平 成 27 年 度 第 1 回 区 民 版 子 ども 子 育 て 会 議 世 田 谷 区 の 子 ども 計 画 いよいよスタート! どうなる?ファミサポ それなに? 利 用 者 支 援 日 時 : 平 成 27 年 4 月 18 日 ( 木 ) 18:30-21:00 会 場 : 成 城 ホール4F 会 議 室 C,D 参 加 申 し 込 み:47 人 欠 席 :8 人 当 日 参 加 :10 人 参 加 者 数 :49 人 はじめに: 松 田 挨 拶 1) 子 ども 計 画 ( 第 2 期 )について 真 鍋 氏 ( 計 画 担 当 ) 子 ども 計 画 に 関 しては 学 識 経 験 者 や 事 業 者 保 護 者 で 構 成 する 地 方 版 子 ども 子 育 て 会 議 とは 別 に 昨 年 度 11 回 実 施 した 区 民 版 子 ども 子 育 て 会 議 でも 実 際 に 現 場 で 子 ども 子 育 てを 支 えている 区 民 のご 意 見 もいただきながら 策 定 することができた 基 本 理 念 子 ども 計 画 ( 第 2 期 )で 目 指 すべき 姿 基 本 理 念 を 今 を 生 きているこどもの 視 点 にたって 変 更 した 変 更 点 : 子 どもは 未 来 の 希 望 です 子 どもは 一 人 ひとりが 今 を 生 きる 主 体 である とともに 未 来 の 希 望 です 目 指 すべき 姿 についても 事 務 局 案 の 子 どもの 生 きる 力 を 育 む から 区 民 版 子 子 会 議 での 子 どもが 主 体 になっていない 子 どもを 主 語 にというご 意 見 があり ワークショップ での 提 案 を 反 映 させ 子 どもがいきいきわくわく 育 つまち へと 変 更 した 重 点 政 策 妊 娠 期 からの 切 れ 目 のない 支 援 虐 待 予 防 妊 娠 期 から 若 者 期 まで 切 れ 目 なく 支 えていくことを 掲 げている 現 状 子 どもが 生 まれた 後 の 支 援 として ひろばや 児 童 館 外 遊 びの 場 など 親 子 が 集 い 相 談 につながる 仕 組 みは できてきている 課 題 として 妊 娠 届 け 以 降 は 医 療 機 関 との 関 わりが 主 となり 行 政 とつながる 機 会 の 少 ない 妊 婦 に 対 する 相 談 支 援 体 制 に 力 を 入 れていく 必 要 がある アンケートの 結 果 産 前 産 後 に 不 安 が 強 かった 人 は 現 在 も 子 育 てを 辛 いと 感 じる 人 の 割 合 が 高 い 新 たな 体 制 を 検 討 するとともに ひろばや 児 童 館 などでも 妊 婦 が 来 ることができるとい うことを 周 知 し 支 援 が 必 要 な 方 をキャッチできる 仕 組 みをつくっていきたい
子 育 て 家 庭 を 支 える 基 盤 の 整 備 と 質 の 向 上 保 育 については 区 民 ニーズに 応 えるため 31 年 度 までに 約 2 万 人 まで 定 員 を 増 やす 計 画 としている また 量 の 拡 充 だけでなく 質 の 向 上 を 図 るため 保 育 の 質 ガイドラインを 策 定 した 保 育 士 のみならず 保 護 者 地 域 の 人 にもガイドラインの 内 容 を 知 ってもらい 協 働 して 保 育 の 質 の 確 保 向 上 を 図 っていきたい 保 育 待 機 児 問 題 が 喫 緊 の 課 題 である 中 でも タイトルに 待 機 児 解 消 と 書 かなかったのは 在 宅 子 育 て 家 庭 も 含 めた 子 育 て 支 援 全 体 の 基 盤 整 備 と 質 の 向 上 に 努 めるため 子 どもの 生 きる 力 の 育 み 外 遊 びの 機 会 と 場 の 拡 充 を 重 点 政 策 として 掲 げている 当 事 者 も 参 画 する 検 討 委 員 会 を 立 ち 上 げ 具 体 的 の 推 進 に 向 けた 議 論 を 進 めていく 子 ども 子 育 て 応 援 都 市 宣 言 本 日 は 出 来 たてのちらしを 配 布 している 子 どもの 声 は 騒 音 か という 議 論 をきっかけに 地 域 の 皆 で 子 ども と 子 育 て 家 庭 を 応 援 する という 区 の 姿 勢 をメッセージとして 打 ち 出 し 意 識 啓 発 を 図 ることを 目 的 に 宣 言 を 行 った 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 気 軽 に 相 談 できる 場 の 拡 充 の 一 環 として 利 用 者 支 援 事 業 が 新 たにはじまっている 今 後 ひろば 等 で 地 域 展 開 を 図 っていく また 主 に 在 宅 子 育 て 家 庭 への 支 援 として 一 時 預 かり 事 業 の 拡 充 を 進 める その 一 環 と して 社 会 福 祉 協 議 会 に 委 託 をしてファミリー サポート センター 事 業 を7 月 から 開 始 す る 今 までもふれあい 子 育 て 支 援 事 業 として 実 施 いただいていたが 質 的 量 的 な 充 実 を 目 指 し 導 入 した 2) 利 用 者 支 援 事 業 について 今 は8000 人 近 く 産 まれている 世 田 谷 区 できめの 細 かいサービスは 行 政 だけでは 厳 しい といったところで 利 用 者 支 援 事 業 を 世 田 谷 区 地 域 子 育 て 支 援 コーディネーター とい う 名 称 で 4 月 から 開 始 した 窓 口 に 来 てもらうより 身 近 な 場 所 で 対 応 していく 困 っている 手 続 きしたい より 手 前 の 人 への 対 応 地 域 の 中 で 顔 のみえる 関 係 があるなかでの 相 談 事 業 現 在 相 談 している 機 関 につなげる 地 域 のグループ お 互 いさまの 場 にもつながられるコ
ーディネータとして 事 業 を 進 めていく また 子 育 て 家 庭 のための 新 しい 資 源 を 作 ることも 同 時 に 行 っていく 予 定 ( 地 域 の 人 に 協 力 してもらうものを 開 発 ( 企 画 ) 工 夫 することもできるような 活 動 ) 平 成 27 年 度 はせたがや 子 育 てネット 事 務 所 内 に 中 間 支 援 センター 機 能 を 設 営 今 現 在 電 話 は 10 時 から 3 時 と 受 付 の 時 間 が 決 まっているが メールは24 時 間 送 信 可 能 4 年 後 には5か 所 で 展 開 する 予 定 それぞれの 支 援 者 支 援 団 体 が 気 になる 人 を 紹 介 してもらうのもOK 今 のところ 区 内 の 子 育 てをはじめ 世 田 谷 区 に 転 入 予 定 の 人 の 相 談 もある 3)ファミリーサポートセンター 事 業 について 江 口 氏 ( 世 田 谷 社 協 ) 平 成 13 年 9 月 からふれあい 子 育 て 事 業 ( 地 域 の 支 えあい)を 開 始 している 6 月 30 日 をもって 事 業 を 終 了 し 7 月 1 日 からファミリーサポートセンター 事 業 を 開 始 案 内 ができたばかり ファミリーサポートセンター 事 業 も 地 域 での 子 育 て 世 帯 へのサポートのスタンスは 変 わら ない 地 域 の 人 が 担 い 手 ふれあい 子 育 て~の 変 更 として 利 用 のしやすさを 重 視 対 象 : 小 3 小 6 遠 方 習 い 事 の 送 迎 の 対 応 も 可 能 に 援 助 会 員 への 研 修 が24 時 間 の 設 定 となった( 今 までは 半 日 ) 巡 回 支 援 ( 安 全 の 視 点 をとりいれながら 活 動 している 現 場 をみてのヒアリング) 援 助 会 員 にも 安 心 して 参 画 していける 体 制 づくり ファミリーサポートセンターも1 部 署 として 設 置 ( 本 部 建 物 の5 階 に 突 貫 で 事 務 所 として 設 置 ) 専 属 スペースをつくった 4)グループ 自 己 紹 介 & 質 問 感 想 のシェア ポストイットに 質 問 感 想 を 書 き 込 んだものを 自 己 紹 介 しながらすすめる 子 ども 若 者 部 部 長 中 村 氏 のご 紹 介 7 年 前 に 施 設 整 備 の 保 育 関 係 にもいたことあるが 今 回 帰 ってきたら 待 機 児 童 の 数 が5, 6 倍 になっていて 地 域 の 活 動 のすそ 野 がひろがっていたことを 感 じた 8グループからのシェアリング 1. 役 所 おでかけひろば( 生 活 クラブ) 社 協 (さかい)
話 を 身 近 な 立 場 で 聞 く ないものをつくるのはすごい 発 想 身 近 な 人 の 気 構 えがないほうが 相 談 しやいのかも( 生 活 クラブ) 2. 主 任 児 童 委 員 児 童 館 職 員 ひろば セルフケア 実 施 NPO 支 援 者 ( 堀 ) 本 当 に 必 要 な 人 にどう 情 報 を 届 けるのか 直 接 当 事 者 の 人 と 話 す 機 会 がない 来 れない 人 とのつながりをどうつくるか とどけるか 子 ども 計 画 の 切 れ 目 のない 支 援 妊 娠 期 からの 支 援 をどうできるか 行 政 と 地 域 で 何 ができ るのだろうかを 話 した 3. 子 ども 若 者 部 児 童 館 ファミサポ きぬたま プレーパーク 支 援 コーディネータ( 石 井 ) ファミサポの 話 に 終 始 どれくらいまわっているのか 対 象 年 齢 が 広 がったのはなぜ?などの 疑 問 にこたえてもら っていた 小 1ギャップへの 預 け 先 のなさへのギャップにファミサポや 利 用 者 支 援 がなったらいいと いう 話 がでた 4.ひろば 野 沢 テットー 利 用 者 相 談 をはじめた 社 協 子 ども 若 者 部 ( 首 藤 ) できない 理 由 を 探 すのではなくなかったら 作 る 気 軽 に 相 談 できるのがいい 利 用 してる 人 たち 同 士 が 支 えあいをしていくひろばの 話 きめこまかい 支 援 ファミサポ 事 業 の 話 に 終 始 ( 研 修 内 容 研 修 を 受 けられる 人 たちがいる のかなど 具 体 的 に 聞 いていた) 5. 社 協 子 ども 劇 場 子 ども 若 者 部 ( 松 本 ) 部 長 がいるということで 保 育 園 の 話 に 終 始 してしまった 離 婚 したら 別 居 婚 クレーマーになると 入 園 できるという 話 など 6. 児 童 館 主 任 児 童 委 員 子 ども 育 成 推 進 会 社 協 子 育 て 支 援 ( 藤 里 ) ファミサポの 研 修 内 容 についての 話 が 多 かった 7. 構 成 メンバーの 紹 介 なし(そらまめ: 渡 辺 ) 新 保 連 が 在 宅 にジャンルに 入 る 妊 娠 期 のお 母 さんたちにどうアプローチしているか 産 婦 人 科 にパンフレット 持 参 してもはねられてしまい 雑 誌 からの 情 報 が 多 くなってしま う 夢 をみての 子 育 てが 想 像 とはちがう どうやったらそこにアプローチできるのか
8.コーディネータ2 名 社 協 プレーパーク 世 田 谷 区 百 瀬 ( 石 山 ) ファミサポの 話 がよくわからない どう 周 知 していったらよいか 地 域 の 支 えあいの 着 地 点 はどこ? 援 助 会 員 の 増 やし 方 新 しい 働 き 方 としての 提 案 切 れ 目 のない 支 援 : 周 知 告 知 しているのに 知 らないというジレンマをどう 解 消 する? ママにアンケートとってみるのはどうか < 援 助 会 員 の 確 保 について> ファミサポがはじめると 利 用 会 員 が 増 えるのではないか 現 状 についての 説 明 ( 江 口 ) 新 しい 事 業 への 更 新 状 況 これを 機 にやめる 人 もいる( 登 録 はしていたけど 実 際 には 活 動 できない) 26 年 度 1060 人 ふれあい 援 助 会 員 更 新 550 人 研 修 受 講 したうえでの 更 新 手 続 き 中 研 修 は 定 員 30 名 で5 回 実 施 予 定 26 年 度 利 用 会 員 ( 登 録 しただけの 人 も 含 む) 4207 人 現 時 点 での 更 新 申 し 込 み 1500 人 毎 月 説 明 会 を 各 地 域 で1 回 ずつ 実 施 ( 土 曜 日 にも 実 施 ) 1000 人 単 位 で 新 たな 利 用 登 録 者 がでると 予 測 している 甘 く 見 積 もって2500 人 になるか!? < 援 助 会 員 を 増 やすためのアイデアだし> 知 っているからという 言 い 訳 はしない 妄 想 でいい 突 飛 なアイデア 大 歓 迎 いくつかアイデアだしを 各 グループで 利 用 会 員 にも 協 力 してもらえることもあり ピンク 以 外 の 色 のポストイットで それぞれのグループで 話 されたことを 記 録 しておいてください(8:40まで) グループのアイデアのシェアリング 〇 一 人 であずかるのはつまらない 忍 耐 がいる たくさんお 母 さんが 集 まっているところ であずかる グループでのあずかりもあるといい 一 人 で 預 かる 場 合 でも 毎 週 一 人 で 担 当 するのではなく 何 人 かでフォローする(チーム
制 ) 〇 援 助 会 員 を 飛 躍 的 に 増 やすには 出 向 いての 説 明 会 をする おせっかいをしたい 人 に 焦 点 をあわせる PTA 地 域 の 町 会 自 治 会 〇 若 い 人 をどう 集 めるか ( 大 学 生 高 校 生 ) コンビニで 募 集 を 告 知 する 学 生 も 援 助 会 員 に 〇 孫 のいない 夫 婦 であずかる 説 明 会 の 開 催 PTAのおやじの 会 小 学 校 中 学 校 私 立 校 での 説 明 会 社 会 貢 献 というキーワードで 〇 支 援 者 になった 実 際 の 声 をきける 会 があるとイメージがつきやすい 保 育 園 の 一 日 公 開 日 を 地 域 にもひろげる 子 どもの 実 態 がわかる 〇 援 助 会 員 と 利 用 会 員 の 合 コンはどうか? 知 らないから 関 係 性 ができる (これからやってみようかと 思 っている 人 も) 〇 広 報 のしかたも( 写 真 も 若 い 人 を) 要 検 討 実 際 に 援 助 している 人 の 声 を 載 せる ネーミングも 援 助 利 用 ではないものに 変 更 する 〇 個 人 宅 ではなくおでかけひろばであずかるのは? 説 明 会 もおでかけひろばで 実 施 する 赤 ちゃんいてもあずかれる 利 用 会 員 と 援 助 会 員 が 両 方 でできるのでは 〇 小 さい 子 がいる 家 庭 でも 研 修 受 けやすく 子 育 て 中 の 人 も 社 会 貢 献 を 感 じながらできる 具 体 的 には? 保 育 付 であれば 〇 おでかけひろばの 一 時 預 かりの 研 修 内 容 にも 重 なるので 一 本 化 されるといい
〇 元 気 な 人 にどうやったらチラシを 届 けられるか サークル 市 民 活 動 推 進 課 待 ち 時 間 の 多 い 銀 行 ( 信 用 金 庫 など) 郵 便 局 病 院 受 講 料 の2000 円 がハードルを 高 くしているのでは 30 名 定 員 を 断 られるとモチベーションをさがらない 対 策 を 〇 預 かっている 雰 囲 気 がわかる 動 画 を 流 す 〇 援 助 会 員 となってこどもをあずかるとポイントがたまって 商 店 街 で 得 点 がある 商 店 街 の 活 性 化 にもつながるのでは? 商 店 街 と 子 育 てという 〇 子 どもに 慣 れる( 抱 っこ 隊 )イベントを 児 童 館 で 実 施 〇 広 報 をみただけでは 子 どもの 年 齢 がわからないと 不 安 得 意 分 野 など 事 前 に 聞 きます と 書 いてあると 安 心 するかも グループ 発 表 を 受 けて ( 江 口 さん) 運 営 側 だけではアイデアの 発 想 の 範 囲 が 固 まっているかも 社 協 でも 大 きな 課 題 としているので すすめていくところはすすめていく 利 用 を 希 望 されている 方 に 届 けられるように 努 力 していく 荷 物 のように 子 どもを 預 ける といわれるのは 仕 組 み が 悪 いだけ おでかけひろばの 人 たちとも 関 わりながら 地 域 とつながっていくところを 大 事 にしなが ら 進 めていきたい