前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 定 調 印 式 録 1 日 時 平 成 20 年 8 月 7 日 ( 木 ) 15:00から 2 場 所 前 橋 テルサ けやきの 間 (8 階 ) 3 出 席 者 別 紙 受 付 簿 のとおり 4 式 事 開 会 司 会 者 本 日 は 公 私 ともにお 忙 しいところ お 集 まりいただきまして 大 変 ありがとうございます 定 刻 となりましたので ただいまから 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 定 調 印 式 を 始 めさせていただきます 私 は 本 日 の 司 会 を 務 めさせていいただきます 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 議 会 事 務 局 長 の 宮 沢 でございます どうぞよろしくお 願 いいたします はじめに 開 式 の 辞 を 前 橋 市 の 大 塚 副 市 長 よりお 願 いいたします 開 式 の 辞 大 塚 副 市 長 前 橋 市 の 副 市 長 の 大 塚 克 巳 と 申 します どうぞ よろしくお 願 いいたします 本 日 この 良 き 日 に 多 くのご 来 賓 の 方 々のご 臨 席 を 賜 りまして 合 併 協 定 調 印 式 が 挙 行 されますことを 心 から 感 謝 を 申 し 上 げる 次 第 でございます それでは ただいまより 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 定 調 印 式 を 開 式 いたし 1
ます 来 賓 紹 介 司 会 者 ありがとうございました ここで 本 日 ご 臨 席 をいただいております ご 来 賓 の 皆 さまをご 紹 介 させ ていただきます 群 馬 県 知 事 大 澤 正 明 様 群 馬 県 議 会 副 議 長 小 野 里 光 敏 様 群 馬 県 議 会 議 員 中 沢 丈 一 様 群 馬 県 議 会 議 員 金 子 一 郎 様 群 馬 県 議 会 議 員 岩 上 憲 司 様 経 過 報 告 司 会 者 続 きまして 本 日 の 合 併 協 定 調 印 式 までの 経 過 報 告 をさせていただ きます 事 務 局 前 橋 市 の 合 併 推 進 室 長 の 斎 藤 と 申 します 本 日 は お 忙 しい 中 合 併 協 定 調 印 式 にご 出 席 をしていただきまして 誠 にありがとうございます この 後 合 併 協 定 書 の 調 印 を 執 り 行 いますが その 前 に 前 橋 市 と 富 士 見 村 の 合 併 につきまして 本 日 に 至 るまでの 主 な 取 り 組 み 経 過 について ご 報 告 をさせていただきます お 手 数 ですが お 手 元 にお 配 りをさせていただきました 合 併 協 定 調 印 式 2
という 冊 子 の1ページをご 覧 いただきたいと 思 います はじめに 両 市 村 議 会 における 法 定 合 併 協 議 会 の 設 置 の 議 決 でございます が 平 成 19 年 12 月 7 日 に 富 士 見 村 議 会 におきまして 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 議 会 の 設 置 が 議 決 され 11 日 には 前 橋 市 議 会 におきまして 同 設 置 議 案 が 議 決 されました そして 平 成 20 年 1 月 15 日 には 法 定 合 併 協 議 会 を 設 置 するとともに 第 1 回 合 併 協 議 会 を 開 催 し 事 業 計 画 や 収 支 予 算 等 について 協 議 決 定 をい ただきました 3 月 31 日 でありますが 群 馬 県 より 前 橋 市 と 富 士 見 村 が 群 馬 県 市 町 村 合 併 構 想 に 位 置 づけられております 4 月 22 日 には 第 2 回 合 併 協 議 会 7 月 3 日 には 第 3 回 合 併 協 議 会 そし て 本 日 第 4 回 合 併 協 議 会 を 開 催 し 法 定 合 併 協 議 会 としての 協 議 を 終 了 いたしました なお 本 日 の 合 併 協 議 会 では これまでの 協 議 結 果 を 基 にまとめた 合 併 協 定 書 について 委 員 の 皆 さまのご 確 認 をいただき ここに 合 併 協 定 調 印 式 の 挙 行 に 至 った 次 第 でございます 以 上 簡 単 ではございますが 法 定 合 併 協 議 会 の 設 置 から 今 日 に 至 るまで の 経 過 をご 報 告 させていただきました 合 併 協 定 書 説 明 司 会 者 次 に 合 併 協 定 書 につきまして ご 説 明 させていただきます 事 務 局 富 士 見 村 の 合 併 推 進 課 長 の 樺 澤 と 申 します どうぞ よろしくお 願 いいたします 合 併 協 定 書 についてご 説 明 をさせていただきます お 手 元 の 合 併 協 定 書 をご 覧 ください 前 橋 市 と 富 士 見 村 の 合 併 に 関 しましては 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 議 会 に おきまして24の 協 議 項 目 を 定 め 協 議 を 重 ねてきたところでございますが この 合 併 協 定 書 は その24の 項 目 につきまして 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 議 会 での 協 議 結 果 を 基 本 としまして まとめたものでございます 表 紙 をめくりまして1ページをご 覧 ください はじめに 一 番 上 の 段 協 定 書 の 前 文 でございますが 読 み 上 げさせてい ただきます 3
前 橋 市 及 び 勢 多 郡 富 士 見 村 ( 以 下 両 市 村 という )は 両 市 村 の 合 併 に 関 し 事 前 に 確 認 すべき 内 容 について 地 方 自 治 法 第 252 条 の2 第 1 項 及 び 市 町 村 の 合 併 の 特 例 等 に 関 する 法 律 第 3 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づく 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 議 会 における 協 議 結 果 を 基 本 とし 以 下 のとおり 協 定 す る というものでございます 次 に 24の 協 定 項 目 でございますが 時 間 の 都 合 もございますので 合 併 協 定 基 本 4 項 目 と 特 に 住 民 生 活 に 関 わりの 深 いと 思 われる 項 目 を 中 心 にご 説 明 をさせていただきます はじめに 1 番 の 合 併 の 方 式 でありますが 勢 多 郡 富 士 見 村 を 廃 し その 区 域 の 全 部 を 前 橋 市 に 編 入 する 編 入 合 併 でございます 次 に 2 番 の 合 併 の 期 日 でありますが 合 併 の 期 日 は 平 成 21 年 5 月 5 日 でございます 合 併 後 の 新 市 の 速 やかな 一 体 性 の 確 立 や 電 算 システム の 統 合 等 を 考 慮 いたしまして この 日 に 決 定 されたものでございます 次 に 3 番 の 新 市 の 名 称 でございますが 合 併 後 の 新 市 の 名 称 は 前 橋 市 といたします 次 に 4 番 の 新 市 の 事 務 所 の 位 置 でございますが 合 併 後 の 新 市 の 事 務 所 の 位 置 は 前 橋 市 大 手 町 二 丁 目 12 番 1 号 現 在 の 前 橋 市 役 所 の 位 置 と いたします 次 に 6 番 の 議 会 の 議 員 の 定 数 及 び 任 期 の 取 扱 い でございますが 合 併 後 の 前 橋 市 の 議 会 の 議 員 の 定 数 は 前 橋 市 の 議 会 の 議 員 の 残 任 期 間 に 限 り 合 併 前 の 前 橋 市 の 議 会 の 議 員 の 定 数 に 合 併 前 の 富 士 見 村 の 区 域 を 区 域 とし て 設 けられる 選 挙 区 の 定 数 を 加 えた 数 といたします なお この 富 士 見 選 挙 区 の 定 数 は 3 人 でございます 次 に 7 番 の 農 業 委 員 会 の 委 員 の 定 数 及 び 任 期 の 取 扱 い でありますが 富 士 見 村 の 選 挙 による 委 員 は 前 橋 市 の 農 業 委 員 会 の 委 員 の 残 任 期 間 であり ます 平 成 23 年 7 月 19 日 までは そのまま 前 橋 市 の 選 挙 による 農 業 委 員 会 の 委 員 として 在 任 いたします 次 に 2ページに 移 りまして 9 番 の 特 別 職 の 職 員 の 身 分 の 取 扱 い で ございますが 富 士 見 村 の 特 別 職 の 職 員 の 取 扱 いにつきましては 両 市 村 の 長 が 別 に 協 議 して 定 めますが 新 市 において 新 たな 特 別 職 の 職 は 設 置 しない こととしております 次 に 10 番 の 一 般 職 の 職 員 の 身 分 の 取 扱 い でありますが 富 士 見 村 の 一 般 職 の 職 員 は すべて 前 橋 市 の 職 員 として 引 き 継 ぐものといたします なお 職 員 の 任 免 給 与 その 他 の 身 分 の 取 扱 いにつきましては 前 橋 市 の 職 員 と 不 均 衡 が 生 じないよう 公 正 に 取 り 扱 うものといたします 4
次 に 12 番 の 町 名 字 名 の 取 扱 い でありますが 富 士 見 村 の 町 名 字 名 の 取 扱 いにつきましては 富 士 見 村 の 意 向 を 尊 重 し 記 載 のとおりとい たします なお 前 橋 市 の 町 名 に 変 更 はございません 次 に 3ページに 移 りまして 14 番 の 支 所 の 取 扱 い でございますが 富 士 見 村 役 場 は 支 所 といたします 支 所 の 組 織 は 住 民 生 活 に 急 激 な 変 化 を 来 すことのないよう 配 慮 し 合 併 から5 年 後 を 目 処 に 段 階 的 に 再 編 見 直 しを 行 います 次 に 17 番 の 消 防 団 の 取 扱 い でありますが 富 士 見 村 の 消 防 団 は 現 行 のまま 新 市 に 引 き 継 ぎ 組 織 形 態 につきましては 合 併 後 に 再 編 整 理 等 を 行 います また 富 士 見 村 の 消 防 団 員 の 待 遇 等 につきましては 富 士 見 村 の 制 度 を 考 慮 し 前 橋 市 の 制 度 に 段 階 的 に 調 整 していくものといたします 次 に 4ページをご 覧 ください 21 番 の 土 地 利 用 の 取 扱 い でありますが 土 地 利 用 規 制 の 急 激 な 変 化 を 避 けるため 富 士 見 都 市 計 画 区 域 の 統 合 ( 線 引 き)の 時 期 は 合 併 から 概 ね10 年 後 とします なお 富 士 見 村 の 用 途 地 域 につきましては 現 行 のま ま 新 市 に 引 き 継 ぎますが 前 橋 都 市 計 画 区 域 大 胡 都 市 計 画 区 域 宮 城 都 市 計 画 区 域 及 び 粕 川 都 市 計 画 区 域 の 統 合 時 期 に 合 わせて 前 橋 市 全 体 で 調 整 を 図 ります 次 に 22 番 の 地 域 審 議 会 の 取 扱 い でありますが 富 士 見 村 の 区 域 に 地 域 審 議 会 を 設 置 します なお 地 域 審 議 会 の 設 置 並 びに 組 織 及 び 運 営 に 関 し 必 要 な 事 項 につきまし ては 7ページから8ページにかけまして 地 域 審 議 会 の 設 置 等 に 関 する 協 議 書 として 定 めてございますが 説 明 は 省 略 をさせていただきます 次 に 4ページから6ページをご 覧 ください 23 番 の 各 種 事 務 事 業 の 取 扱 い につきましては 14の 項 目 がござい ます (1) 国 民 健 康 保 険 税 (2) 保 健 福 祉 事 業 5ページに 移 りまして (3) 保 育 料 (4) 介 護 保 険 料 (5) 環 境 対 策 事 業 (6) 清 掃 事 業 (7) 商 工 観 光 事 業 (8) 農 業 施 策 (9) 水 道 事 業 (10) 下 水 道 事 業 6ページに 移 りまして (11) 農 業 集 落 排 水 事 業 (12) 合 併 処 理 浄 化 槽 関 係 (13) 学 校 教 育 関 係 (14) 社 会 教 育 関 係 でございます が それぞれ 記 載 のとおりの 取 扱 いといたします 次 に 24 番 の 新 市 基 本 計 画 でありますが 新 市 基 本 計 画 は 別 添 の 合 併 まちづくり 事 業 計 画 に 定 めるところによるものとする として おりまして 別 冊 の 資 料 として 配 付 をさせていただいておりますので 後 ほ どご 覧 をいただきたいと 思 います 5
合 併 協 定 書 の 最 後 のページ 9ページでございますが 両 市 村 長 及 び 立 会 人 として 議 会 を 代 表 して 両 市 村 の 議 会 の 議 長 さんに 署 名 をいただく 調 印 書 と なっております 一 番 上 のところですが この 協 定 の 締 結 を 証 するため 本 書 2 通 を 作 成 し 署 名 押 印 のうえ 各 自 その1 通 を 保 有 する 平 成 20 年 8 月 7 日 とな ってございます 合 併 協 定 書 の 説 明 につきましては 以 上 でございます 合 併 協 定 書 署 名 司 会 者 続 きまして 両 市 村 長 によりまして 合 併 協 定 書 に 署 名 をいたしま す お 名 前 をお 呼 びいたしますので 両 市 村 長 は 中 央 の 署 名 席 へ 移 動 をお 願 いいたします 高 木 政 夫 前 橋 市 長 福 島 節 夫 富 士 見 村 長 なお 報 道 関 係 の 方 で 写 真 撮 影 をされる 方 は 署 名 席 の 近 くまで 移 動 を されて 結 構 でございます それでは 署 名 をお 願 いいたします 各 自 2 通 に 署 名 司 会 者 両 市 村 長 には 大 変 ありがとうございました 自 席 にお 戻 りください 続 きまして 立 会 人 といたしまして 両 市 村 議 会 の 議 長 さんに 署 名 をいた だきたいと 思 います お 名 前 を 申 し 上 げますので 恐 れ 入 りますが 中 央 の 署 名 席 へ 移 動 をお 願 いいたします 前 橋 市 議 会 議 長 青 木 登 美 夫 様 富 士 見 村 議 会 議 長 小 林 實 様 それでは 署 名 をお 願 いいたします 6
各 自 2 通 に 署 名 司 会 者 両 市 村 議 会 議 長 さんには 大 変 ありがとうございました 自 席 にお 戻 りください それでは 本 日 ここに 前 橋 市 富 士 見 村 の 合 併 協 定 が 両 市 村 議 会 の 議 長 さんの 立 ち 会 いのもと 正 式 に 調 印 されました これを 記 念 し 高 木 前 橋 市 長 福 島 富 士 見 村 長 の 固 い 握 手 により その 証 を 確 実 なものとしていただきたいと 思 います 両 市 村 長 には 演 壇 の 前 まで 移 動 をお 願 いいたします なお 報 道 関 係 の 方 で 写 真 撮 影 をされる 方 は 近 くまで 移 動 をされて 結 構 でございます それでは 握 手 をお 願 いいたします 演 壇 前 にて2 人 で 握 手 司 会 者 続 きまして 立 会 人 として 署 名 をいただきました 両 市 村 議 会 議 長 さ んも 加 わっていただき 署 名 者 全 員 での 記 念 の 握 手 をお 願 いしたいと 思 いま す 青 木 前 橋 市 議 会 議 長 さん 小 林 富 士 見 村 議 会 議 長 さんには 演 壇 の 前 まで 移 動 をお 願 いいたします それでは 握 手 をお 願 いいたします 演 壇 前 にて4 人 で 握 手 司 会 者 両 市 村 長 並 びに 両 市 村 議 会 議 長 さんには 大 変 ありがとうございまし た 自 席 にお 戻 りください 7
主 催 者 挨 拶 司 会 者 続 きまして 主 催 者 といたしまして はじめに 高 木 政 夫 前 橋 市 長 よ り 挨 拶 を 申 し 上 げます 高 木 政 夫 前 橋 市 長 皆 さんこんにちは 前 橋 市 長 の 高 木 政 夫 でございます 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 定 調 印 式 にあたりまして ご 挨 拶 をさせていただ きたいと 思 います 知 事 さんの 代 理 として 総 務 部 長 さんをはじめ ご 来 賓 の 皆 さま 方 には お 忙 しい 中 調 印 式 にご 出 席 をいただきまして 誠 にありがとうございます ただいま 無 事 に 合 併 協 定 書 に 調 印 を 終 えることができました 合 併 協 定 調 印 がこのように 滞 りなく 終 了 できましたのも 本 日 ご 出 席 をいただいており ます 合 併 協 議 会 の 委 員 の 皆 さま 両 市 村 議 会 の 議 員 の 皆 さま 住 民 の 方 々 そして 職 員 の 皆 さんの 多 大 なるご 尽 力 とご 支 援 の 賜 物 でございまして 心 から 厚 く 感 謝 とお 礼 を 申 し 上 げる 次 第 でございます また 合 併 を 掲 げて 村 長 に 就 任 をいただき 富 士 見 村 をまとめることに 多 大 なるご 尽 力 をいただいた 福 島 村 長 さんに 対 しましても 心 から 感 謝 と 敬 意 を 申 し 上 げる 次 第 でございます 誠 にありがとうございました いま 地 方 を 取 り 巻 く 情 勢 は 地 方 分 権 の 流 れが 加 速 をいたしております 事 務 の 移 譲 は 勿 論 でありますけれども 財 源 の 移 譲 等 が 国 で 検 討 されている ところでございます 前 橋 市 は 来 年 4 月 1 日 に 中 核 市 に 移 行 いたします 中 核 市 の 役 割 は 益 々 大 きなものがある このように 私 は 考 えております 富 士 見 村 と 前 橋 市 は 生 活 圏 を 一 つにしております この 両 市 村 が 自 治 体 として 一 つになることは 両 市 村 の 共 通 課 題 を 克 服 するためにも 行 財 政 基 盤 を 強 化 していくうえでも 大 いに 意 義 があると 私 は 考 えております この 合 併 が 両 市 村 の 住 民 の 皆 さん 方 に 喜 んでいただける そして 一 つ の 前 橋 市 として 新 生 前 橋 市 として 活 力 があり 光 輝 く 前 橋 市 になることが また その 前 橋 市 をつくりだすことが 私 どもに 課 せられた 使 命 であり 務 めであると 新 たな 決 意 と 責 任 を 持 たしていただいておるところでございま す 平 成 21 年 の5 月 5 日 の 合 併 までには 両 市 村 議 会 の 議 決 県 議 会 の 議 決 等 重 要 な 法 定 手 続 きも 残 されております ご 出 席 をいただいております 皆 さま 方 に 引 き 続 いてご 協 力 ご 支 援 をいただけますように 重 ねてお 願 いを 申 し 上 げる 次 第 でございます この 合 併 が 県 都 前 橋 市 の 新 たな 出 発 になりますよう ともに 努 力 をして 参 りたいと 考 えております 8
結 びといたしまして 本 日 まで 大 変 ご 尽 力 をいただいた 関 係 各 位 に 対 して 心 から 重 ねて 感 謝 とお 礼 を 申 し 上 げますとともに 皆 さま 方 のご 健 勝 とご 活 躍 を 心 からご 祈 念 させていただきまして お 礼 のご 挨 拶 とさせていただきま す 大 変 ありがとうございました 司 会 者 ありがとうございました 続 きまして 福 島 節 夫 富 士 見 村 長 より 挨 拶 を 申 し 上 げます 福 島 節 夫 富 士 見 村 長 富 士 見 村 長 の 福 島 でございます 合 併 協 定 調 印 式 にあ たりまして 一 言 ご 挨 拶 を 申 し 上 げます ただいま 多 くのご 来 賓 の 方 々をはじめ 関 係 皆 さま 方 に 見 守 られて 合 併 協 定 書 の 調 印 を 無 事 に 終 えることができましたのも 合 併 協 議 会 委 員 の 皆 さまをはじめ 両 市 村 議 会 議 員 の 皆 さま 関 係 各 位 のご 尽 力 の 賜 であるとと もに 市 民 の 皆 さま そして 村 民 の 皆 さまの 深 いご 理 解 とご 協 力 によるも のと 心 から 感 謝 を 申 し 上 げます さて いま 社 会 を 取 り 巻 く 環 境 は 大 きく 変 化 しており 先 ほど 高 木 市 長 さ んのご 挨 拶 にもありましたように 特 に 地 方 行 政 にあっては 地 方 分 権 の 推 進 少 子 高 齢 化 の 進 展 多 様 化 する 住 民 ニーズに 対 する 対 応 など 新 たな 行 政 課 題 に 的 確 に 対 処 していくことが 強 く 求 められております この 様 な 大 きな 変 革 の 時 代 にあって 前 橋 市 と 富 士 見 村 は 地 理 的 歴 史 的 にも 深 い 結 びつきを 有 し 医 療 福 祉 清 掃 消 防 観 光 など 様 々な 面 で 行 政 区 域 を 越 え 相 互 に 深 く 関 わりあってきた 経 過 がございます しかし 富 士 見 村 は 合 併 に 関 して 決 して 平 坦 な 道 のりではありませんでし た 平 成 13 年 以 来 合 併 に 関 する 幾 多 の 出 来 事 により 紆 余 曲 折 が 繰 り 返 されましたが 本 年 1 月 15 日 には 再 び 前 橋 市 富 士 見 村 の 両 市 村 による 合 併 協 議 会 が 設 置 され その 後 短 期 間 ではありましたが 数 々の 協 議 調 整 を 行 い 合 併 期 日 を 平 成 21 年 5 月 5 日 と 定 め 本 日 を 迎 えることができ た 次 第 であります 今 後 の 新 しいまちづくりにあたっては 新 市 基 本 計 画 を 基 に 地 域 の 個 性 を 尊 重 しながら 住 民 の 皆 さんとの 協 働 による 住 み 良 い 誰 からも 愛 され る 魅 力 あるまちづくりを 強 く 望 むところであります さらには 来 年 4 月 1 日 に 予 定 されている 中 核 市 への 移 行 により さらに 充 実 した 住 民 サービスに 対 応 できる 県 都 にふさわしい 前 橋 市 の 飛 躍 であり ます 私 は この 合 併 が 住 民 一 人 ひとりにとって より 良 いもの になるよう 合 併 後 の 新 市 の 速 やかな 一 体 感 を 醸 成 し 地 域 の 発 展 に 努 めていかなければ ならないものと 心 を 新 たにしているところでございます 9
今 後 残 されたスケジュールの 中 で 来 年 5 月 5 日 に 向 かって 万 全 の 態 勢 で 準 備 を 進 め 新 市 への 円 滑 な 移 行 ができるよう 最 大 限 の 努 力 を 払 っていく 所 存 でありますので 皆 さま 方 のより 一 層 のご 指 導 ご 協 力 を 賜 りますよう お 願 い 申 し 上 げて 挨 拶 とさせていただきます 本 日 は 大 変 ありがとうござい ました 議 会 代 表 挨 拶 司 会 者 ありがとうございました 次 に 両 市 村 議 会 を 代 表 いたしましてご 挨 拶 をお 願 いしたいと 思 います はじめに 前 橋 市 議 会 議 長 青 木 登 美 夫 様 お 願 いいたします 青 木 登 美 夫 前 橋 市 議 会 議 長 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 定 調 印 式 にあたり 市 議 会 を 代 表 いたしまして ご 挨 拶 を 申 し 上 げます 先 ほどは 合 併 協 定 書 への 調 印 が 滞 りなく 行 われ 平 成 21 年 5 月 5 日 に 新 たな 前 橋 市 として スタートをきることになりましたことを 心 からお 喜 び 申 し 上 げます 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 議 会 におきましては 今 年 の1 月 から 合 併 に 向 け ての 協 議 が 進 められ 市 長 さん 村 長 さんをはじめ 委 員 の 皆 さまにおかれ ましては 住 民 の 意 志 を 最 優 先 に 前 橋 市 と 富 士 見 村 の 速 やかな 一 体 性 を 確 保 するとともに 住 民 サービス 及 び 住 民 福 祉 の 向 上 を 目 指 して 協 議 に 臨 まれ 本 日 合 併 協 定 調 印 式 を 迎 えられましたことは 関 係 各 位 のお 喜 びもひとし おであろうかとご 推 察 申 し 上 げます また この 間 における 関 係 の 皆 さま 方 のご 努 力 に 対 しまして 深 く 感 謝 を 申 し 上 げる 次 第 であります さて 皆 さまご 承 知 のとおり 前 橋 市 を 取 り 巻 く 環 境 は 厳 しく 地 方 分 権 による 市 への 権 限 委 譲 少 子 高 齢 化 時 代 の 到 来 環 境 や 福 祉 教 育 問 題 など 様 々な 課 題 が 山 積 しております また 社 会 全 体 の 変 化 による 住 民 ニーズの 多 様 化 の 中 で 質 的 にも 高 度 化 し 量 的 にも 増 大 する 事 務 を 素 早 く かつ 柔 軟 に 対 応 できる 組 織 づくりが 求 められております このような 中 にあって 前 橋 市 のさらなる 発 展 を 期 すために 市 町 村 合 併 を 契 機 として なお 一 層 市 民 ニーズを 的 確 に 把 握 し 新 しい 時 代 の 要 請 に 応 え 活 力 ある 地 域 社 会 の 実 現 を 図 っていかなければならないと 思 っておりま 10
す 市 議 会 といたしましても 行 政 当 局 や 市 民 の 皆 さまと 緊 密 な 連 携 を 図 りな がら 新 たな 前 橋 市 におけるさらなる 発 展 を 目 指 して 努 力 してまいりたい と 考 えております 結 びに 来 年 5 月 の 合 併 に 向 け 関 係 の 皆 さまの 一 層 のご 尽 力 をお 願 いい たしまして 合 併 調 印 式 のご 挨 拶 といたします 司 会 者 ありがとうございました 続 きまして 富 士 見 村 議 会 議 長 小 林 實 様 お 願 いいたします 小 林 實 富 士 見 村 議 会 議 長 皆 さまご 苦 労 さまでございます 本 日 ここに 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 定 調 印 式 にあたり 富 士 見 村 議 会 を 代 表 いたしまして 一 言 ご 挨 拶 を 申 し 上 げます 昨 年 12 月 に 前 橋 市 富 士 見 村 の 両 議 会 が 合 併 に 関 する 法 定 協 議 会 の 設 置 を 議 決 して 以 来 関 係 者 皆 さまの 精 力 的 な 努 力 によりまして ここに 待 望 の 合 併 調 印 式 を 厳 かに 執 り 行 うことができましたことを ご 臨 席 の 皆 さまと ともにお 喜 び 申 し 上 げます 富 士 見 村 ではこれまでに 歴 史 的 地 理 的 さらに 人 的 に 最 も 強 い 繋 がり があり 生 活 圏 を 一 体 とする 前 橋 市 との 合 併 を 住 民 の 総 意 として 進 めていた にもかかわらず 実 現 できなかった 経 緯 がございます こうした 中 において 再 び 協 議 会 が 設 置 され 今 年 1 月 から7か 月 という 短 期 間 の 中 でスムーズに 合 併 協 議 が 進 みましたことは 両 市 村 の 強 い 信 頼 の 絆 が 合 併 協 議 においても 大 きく 作 用 し 本 日 の 調 印 式 を 迎 えることができ たものと 思 います また 来 る12 日 には 富 士 見 村 議 会 において 合 併 の 最 終 判 断 である 廃 置 分 合 議 案 の 審 議 がされる 運 びとなり 私 といたしましても 感 慨 無 量 でござ います これもひとえに 両 市 村 の 住 民 の 皆 さまのご 理 解 とご 協 力 また 協 議 会 の 会 長 であります 高 木 前 橋 市 長 さんをはじめ 委 員 の 皆 さま さらには 両 市 村 の 議 会 議 員 職 員 の 皆 さまの 努 力 の 賜 物 と 心 より 感 謝 申 し 上 げる 次 第 であ ります 今 日 少 子 高 齢 化 の 進 行 地 方 分 権 道 州 制 の 議 論 など 市 町 村 を 取 り 巻 く 環 境 は 大 きく 変 化 してきております 住 民 生 活 の 安 全 安 心 を 担 う 市 町 村 の 役 割 は 今 後 ますます 重 要 度 が 増 し 効 率 的 な 行 政 運 営 や 行 財 政 基 盤 の 強 化 が 求 められております 富 士 見 村 議 会 といたしましても 今 日 を 新 生 前 橋 市 への 新 たなスタートと 11
して 捉 え 執 行 当 局 と 十 分 な 意 思 疎 通 を 図 りながら 来 年 の5 月 5 日 の 合 併 まで 住 民 福 祉 のより 一 層 の 向 上 を 図 るべく さらなる 論 議 を 重 ね 邁 進 して まいりたいと 考 えております 終 わりにあたり ご 臨 席 の 皆 さま 方 のますますのご 健 勝 と 新 しい 前 橋 市 の 誕 生 に 向 けて 今 後 ともお 力 添 えを 賜 りますようお 願 いを 申 し 上 げまして 私 の 挨 拶 といたします 来 賓 祝 辞 司 会 者 ありがとうございました 続 きまして ご 来 賓 の 方 々よりご 祝 辞 を 賜 りたいと 存 じます はじめに 群 馬 県 知 事 大 澤 正 明 様 よりお 願 いをいたします 大 澤 正 明 群 馬 県 知 事 代 理 中 山 博 美 総 務 部 長 ご 紹 介 をいただきました 知 事 で ございますけれども 本 日 公 務 が 重 なりまして 出 席 することができませ んので 私 総 務 部 長 の 中 山 でございますが 知 事 の 祝 辞 を 朗 読 させていた だきます 祝 辞 ただいま 前 橋 市 富 士 見 村 による 合 併 協 定 の 調 印 が 無 事 に 執 り 行 われましたことに 対 し 心 からお 喜 びを 申 し 上 げます 前 橋 市 と 富 士 見 村 は これまでの 長 年 にわたる 交 流 と 相 互 理 解 を 基 礎 とし て 真 摯 な 議 論 を 重 ねながら 合 併 という 新 たなまちづくりに 取 り 組 むことを 選 択 されました 合 併 が 実 現 いたしますと 北 関 東 有 数 の 都 市 機 能 に 加 え 赤 城 山 を 中 心 と した 素 晴 らしい 観 光 資 源 をも 併 せ 持 つ 県 都 となるわけであります この 恵 まれた 環 境 を 活 かし 新 市 基 本 計 画 のとおり 速 やかな 一 体 性 の 確 立 及 び 均 衡 ある 発 展 整 備 地 域 性 を 尊 重 したまちづくりの 推 進 が 実 現 され 新 前 橋 市 がますます 元 気 な 活 力 ある 中 核 都 市 になることを 期 待 し ております 結 びに 今 後 の 諸 手 続 きが 滞 りなく 進 められ 来 年 の5 月 5 日 に 晴 れて 合 併 の 日 を 迎 えられることを 心 から 祈 念 したしましてお 祝 いの 言 葉 といたしま す 平 成 20 年 8 月 7 日 群 馬 県 知 事 大 澤 正 明 代 読 本 日 は 誠 におめでとう ございます 12
司 会 者 ありがとうございました 続 きまして 群 馬 県 議 会 を 代 表 しまして 群 馬 県 議 会 副 議 長 小 野 里 光 敏 様 よりお 願 いをいたします 小 野 里 光 敏 群 馬 県 議 会 副 議 長 ご 紹 介 いただきました 群 馬 県 議 会 副 議 長 の 小 野 里 でございます 議 長 がお 招 きをいただいたのですけれども ご 案 内 のように 昨 日 から 全 国 高 等 学 校 総 合 文 化 祭 にご 来 県 中 の 秋 篠 宮 殿 下 同 妃 殿 下 それから 眞 子 内 親 王 殿 下 のご 随 行 でございますので 私 小 野 里 からご 挨 拶 をさせていただ きます 本 日 ここに 前 橋 市 富 士 見 村 の 合 併 調 印 式 が 盛 大 に 挙 行 されるにあた り 県 議 会 を 代 表 して 一 言 お 祝 いを 申 し 上 げます 先 ほど 新 しい 前 橋 市 の 誕 生 に 向 けて 合 併 協 定 書 への 署 名 調 印 が 滞 りな く 行 われましたことに 対 しまして 心 からお 祝 いを 申 します 誠 におめでと うございます これもひとえに 合 併 推 進 に 尽 くしてこられた 前 橋 市 民 富 士 見 村 民 の 皆 さまをはじめ 関 係 各 位 のご 努 力 の 賜 物 であり 深 く 敬 意 を 表 する 次 第 であ ります 申 すまでもなく 県 都 である 前 橋 市 の 発 展 は とりも 直 さず 群 馬 県 の 発 展 につながるものであり 新 たに 誕 生 する 新 前 橋 市 の 果 たす 役 割 は 極 めて 大 きく 今 回 の 合 併 は 誠 に 意 義 深 いものであります これを 期 に 今 後 はさ らに 安 全 で 安 心 な 住 みよいまちづくり を 進 められ 活 力 と 魅 力 のある 本 県 の 中 心 都 市 として 発 展 するものと 大 きな 期 待 を 寄 せているところであり ます 県 議 会 といたしましても 新 前 橋 市 の 新 たなまちづくりを 積 極 的 に 支 援 してまいりますとともに 県 政 の 発 展 と 活 力 ある 豊 かな 地 域 づくりを 目 指 し 各 種 施 策 の 推 進 に 取 り 組 んでまいる 所 存 でありますので 皆 さまの 力 強 いご 支 援 ご 協 力 をお 願 い 申 しあげる 次 第 であります 結 びに 輝 かしい 未 来 のために 市 民 の 皆 さまが 一 丸 となって 素 晴 らしい まちづくりに 取 り 組 まれることをご 期 待 するとともに 本 日 ご 参 会 の 皆 さ まのご 健 勝 とご 活 躍 を 心 からご 祈 念 申 し 上 げまして お 祝 いの 言 葉 といたし ます おめでとうございます 司 会 者 大 変 ありがとうございました 13
閉 式 の 辞 司 会 者 続 きまして 閉 式 の 辞 を 富 士 見 村 宮 地 副 村 長 よりお 願 いいたしま す 宮 地 英 征 富 士 見 村 副 村 長 富 士 見 村 副 村 長 の 宮 地 でございます 本 日 は 大 変 お 忙 しい 中 大 勢 の 皆 さま 方 にご 出 席 をいただきまして 誠 に ありがとうございました これをもちまして 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 定 調 印 式 の 閉 式 といたします 閉 会 司 会 者 ありがとうございました 以 上 で 前 橋 市 富 士 見 村 合 併 協 定 調 印 式 のすべてを 終 了 いたします 大 変 お 疲 れさまでございました なお 報 道 関 係 の 方 にお 知 らせいたします このあと 引 き 続 きこの 会 場 におきまして 両 市 村 長 両 市 村 議 会 議 長 の 共 同 記 者 会 見 を 行 いますが 準 備 の 都 合 がございますので ロビーにてしばらくお 待 ちくださいますようお 願 いいたします 準 備 が 整 い 次 第 声 をかけさせていただきます 14