オホーツク 地 域 サイクリングブランド 化 推 進 事 業 業 務 委 託 公 募 型 プロポーザル 実 施 要 領 1 目 的 オホーツク 地 域 への 外 国 人 観 光 客 数 が 増 加 傾 向 にあり 中 でも 台 湾 など 東 南 アジア 地 域 の 観 光 客 が 大 きく 伸 びている 特 に 冬 季 の 流 氷 観 光 が 大 きく 増 加 しているが 今 後 において 年 間 を 通 した 観 光 客 を 呼 び 込 む 仕 組 みづくりが 課 題 である そこで オホーツク 地 域 の 特 色 である 梅 雨 がなく 日 照 時 間 が 長 く 夏 場 の 冷 涼 な 気 候 交 通 量 の 少 ない 道 路 環 境 また 雄 大 な 自 然 や 季 節 により 移 り 変 わる 美 しい 景 観 旬 の 味 覚 に 代 表 される 魅 力 的 な 食 などサイクリングを 核 とし 地 域 観 光 PR 情 報 発 信 エイドステーション 宿 泊 地 等 の 滞 在 スポットでの 食 特 産 品 名 所 めくり 体 験 温 泉 入 浴 など この 地 域 ならでは の 様 々な 企 画 をすることによりオホーツクブランドをPRし サイクリングツーリズムによる 地 域 観 光 の 活 性 化 を 図 る 2 業 務 の 概 要 (1) 事 業 概 要 本 事 業 は オホーツクサイクリング 実 行 委 員 会 以 下 実 行 委 員 会 とい う )が 実 施 する なお 契 約 内 容 等 については 北 見 市 財 務 規 則 に 準 じて 実 施 する (2) 業 務 内 容 オホーツク 地 域 サイクリングブランド 化 推 進 事 業 に 係 る 一 切 の 業 務 詳 細 は 別 紙 仕 様 書 のとおり (3) 委 託 業 務 期 間 契 約 締 結 日 翌 日 から 平 成 29 年 3 月 21 日 まで (4) 履 行 場 所 実 行 委 員 会 が 指 定 する 場 所 とする (5) 予 算 額 28,400 千 円 ( 消 費 税 込 み) 以 内 (ただし この 金 額 は 企 画 提 案 のために 設 定 した 金 額 であり 実 際 の 契 約 額 とは 異 なることがある) 3 受 託 者 選 定 の 方 法 北 見 市 プロポーザル( 技 術 提 案 ) 方 式 による 業 務 委 託 等 選 定 実 施 要 綱 に 準 じた 公 募 型 プロ ポーザル 方 式 により 選 定 を 行 う 4 企 画 提 案 者 の 参 加 資 格 等 次 の 要 件 を 満 たす 法 人 とします なお 2 社 以 上 の 共 同 提 案 (コンソーシアム 方 式 )での 参 加 も 可 能 としますが 役 割 分 担 を 明 確 に 提 示 してください 共 同 提 案 の 場 合 (6)については 構 成 員 のうち1 社 以 上 が 要 件 を 満 たすよ うにしてください (1) 北 見 市 に 主 たる 本 社 又 は 事 業 所 を 有 する 法 人 であること (2) 共 同 提 案 の 構 成 員 は 単 独 法 人 として 重 複 参 加 する 者 ではないこと - 1 -
(3) 地 方 自 治 法 施 行 令 ( 昭 和 22 年 政 令 第 16 号 ) 第 167 条 の4に 規 定 に 該 当 しない 者 であ ること (4) 北 見 市 又 は 他 の 地 方 公 共 団 体 において 競 争 入 札 参 加 資 格 を 有 する 場 合 指 名 競 争 入 札 に 関 する 指 名 を 停 止 されていないこと また 指 名 の 停 止 を 受 けた が 既 にその 停 止 の 期 間 を 経 過 していること (5) 国 税 及 び 地 方 税 を 滞 納 していないこと (6) 本 委 託 業 務 に 類 似 する 事 業 の 受 託 実 績 があること 5 プロポーザルの 手 続 き 等 (1)スケジュール 実 施 要 領 等 配 布 期 間 平 成 28 年 9 月 13 日 ( 火 )~ 9 月 16 日 ( 金 ) 参 加 申 込 期 限 平 成 28 年 9 月 16 日 ( 金 ) 必 着 質 問 の 受 付 期 間 平 成 28 年 9 月 13 日 ( 火 )~ 9 月 16 日 ( 金 ) 企 画 提 案 書 受 付 期 間 平 成 28 年 9 月 23 日 ( 金 )~ 9 月 30 日 ( 金 ) 結 果 の 公 表 平 成 28 年 10 月 7 日 ( 金 ) 契 約 の 締 結 平 成 28 年 10 月 中 旬 (2) 実 施 要 領 等 の 配 布 1 配 布 期 間 平 成 28 年 9 月 13 日 ( 火 )~9 月 16 日 ( 金 )17 時 30 分 まで 2 配 布 場 所 北 見 市 常 呂 総 合 支 所 内 オホーツクサイクリング 実 行 委 員 会 事 務 局 ( 093-0292 北 見 市 常 呂 町 字 常 呂 323) オホーツクサイクリングホームページからダウンロードも 可 能 です (http://gogookhotsk.jp) (3) 参 加 申 込 1 受 付 期 間 2 提 出 場 所 3 提 出 方 法 平 成 28 年 9 月 16 日 ( 金 )17 時 30 分 まで 必 着 北 見 市 常 呂 総 合 支 所 内 オホーツクサイクリング 実 行 委 員 会 事 務 局 ( 093-0292 北 見 市 常 呂 町 字 常 呂 323) 所 定 の 参 加 表 明 書 ( 様 式 1-1) 及 び 会 社 等 概 要 ( 様 式 1-2)を 実 行 委 員 会 あてに 郵 送 ( 書 留 郵 便 ) 又 は 直 接 持 参 してください (4) 質 問 の 受 付 1 受 付 期 間 2 質 問 方 法 3 回 答 平 成 28 年 9 月 13 日 ( 火 )~9 月 16 日 ( 金 )17 時 30 分 まで 所 定 の 質 問 用 紙 ( 様 式 2)に 必 要 事 項 を 記 載 の 上 実 行 委 員 会 あてにメー ルにより 提 出 してください (アドレス okhotsk-cycling@kmd.biglobe.ne.jp) 質 問 に 対 する 回 答 は 企 画 提 案 予 定 者 全 員 にメールにより 回 答 を 送 付 しま す - 2 -
(5) 企 画 提 案 書 等 の 提 出 参 加 申 込 書 を 提 出 し 実 行 委 員 会 の 確 認 を 受 けた 事 業 者 は 下 記 のとおり 本 プロポーザル に 関 する 企 画 提 案 書 等 を 提 出 してください 1 提 出 期 限 平 成 28 年 9 月 23 日 ( 金 )~9 月 30 日 ( 金 )17 時 30 分 必 着 2 提 出 方 法 実 行 委 員 会 あてに 郵 送 ( 書 留 郵 便 ) 又 は 直 接 持 参 してください 3 提 出 書 類 及 び 提 出 部 数 企 画 提 案 届 出 書 様 式 3 1 部 1 企 画 提 案 書 様 式 4 10 部 プロモーションツールのデザイン サンプル 10 部 見 積 書 様 式 4に 含 む 10 部 2 参 加 資 格 適 合 誓 約 書 3 共 同 提 案 事 業 体 概 要 書 登 記 簿 謄 本 の 写 し 納 税 証 明 書 ( 国 税 及 び 地 方 税 ) 4 様 式 5 様 式 6 1 部 1 部 1 部 1 部 1 企 画 提 案 書 については 1 部 は 提 案 者 名 を 記 載 したもの 残 り14 部 は 提 案 者 名 を 記 載 しないものを 提 出 してください 提 案 書 作 成 上 の 留 意 点 については 別 紙 企 画 提 案 書 作 成 方 法 を 参 照 してください 2 共 同 提 案 の 場 合 全 社 について 提 出 してください 3 共 同 提 案 の 場 合 提 出 してください (6)プレゼンテーション 企 画 提 案 書 を 提 出 した 事 業 者 は 選 定 委 員 会 において 提 案 内 容 についてプレゼンテーシ ョンを 実 施 していただきます また 実 行 委 員 会 が 必 要 と 認 める 場 合 は 追 加 資 料 の 提 出 を 求 める 場 合 があります 1 日 時 平 成 28 年 10 月 1 日 ( 土 )~10 月 6 日 ( 木 )のいずれか 開 催 日 については 公 募 事 業 者 と 協 議 の 上 決 定 させていただきます 2 会 場 北 見 市 常 呂 総 合 支 所 ( 北 見 市 常 呂 町 字 常 呂 323 第 1 会 議 室 ) 上 記 場 所 を 予 定 しておりますが 場 所 が 変 更 となることがあります 3 出 席 者 2 名 以 内 4 時 間 配 分 1 提 案 者 あたり30 分 間 ( 説 明 20 分 以 内 質 疑 10 分 以 内 ) 5 説 明 方 法 提 出 された 企 画 提 案 書 に 基 づいて プレゼンテーションを 行 っていただきま す プレゼンテーションソフトの 使 用 は 認 めません 6 その 他 企 画 提 案 書 の 提 出 が5 者 以 上 を 超 える 場 合 は 本 要 領 6で 定 める 基 準 により 書 面 審 査 を 行 う 場 合 があります - 3 -
6 審 査 基 準 北 見 市 職 員 等 で 構 成 するプロポーザル 選 定 委 員 会 ( 以 下 委 員 会 という )において 競 争 性 透 明 性 の 確 保 に 十 分 に 配 慮 しながら 企 画 提 案 内 容 等 を 評 価 採 点 し 審 議 の 上 選 定 します (1) 選 考 方 法 1 参 加 者 の 実 施 するプレゼンテーションに 対 し 委 員 会 がヒアリングを 行 います 2 提 出 書 類 プレゼンテーション 内 容 の 審 査 を 行 い 下 記 (2) 審 査 基 準 に 基 づき 評 価 採 点 し 総 評 価 点 が 最 高 点 の 者 を 最 優 秀 提 案 者 とします 3 各 委 員 の 評 価 において 最 低 評 価 点 の 項 目 が1 項 目 以 上 ある 参 加 者 は 選 定 の 対 象 とし ません 4 最 高 点 の 者 が 複 数 いる 場 合 は 委 員 会 で 協 議 の 上 候 補 者 を 特 定 します 5 参 加 者 が 一 者 のみの 場 合 審 査 の 結 果 においてプロポーザル 審 査 要 領 に 定 める 基 準 点 を 満 たすときは 当 該 提 案 者 を 最 優 秀 提 案 者 とします 基 準 点 に 満 たない 場 合 は 再 度 公 募 を 実 施 します (2) 審 査 基 準 1 全 体 事 業 の 趣 旨 目 的 を 理 解 した 提 案 か 提 案 内 容 に 具 体 性 があり 説 得 力 を 伴 っているか 創 意 工 夫 特 色 がみられるか など 2 連 携 関 係 機 関 などとの 連 携 体 制 は 十 分 か など 3 構 成 サイクリングコースをはじめ 観 光 ルート 設 定 は 十 分 か 見 る 人 が 関 心 を 持 つ 構 成 か 外 国 人 観 光 客 が 関 心 を 持 つコンセプトも 設 定 されているか など 4 デザイン オホーツク 地 域 の この 地 域 ならでは を 象 徴 するデザインにな っているか 見 る 人 の 関 心 を 引 くデザインか など 5 事 業 の 実 施 体 制 事 業 実 施 に 必 要 な 実 施 体 制 を 整 えているか 事 業 実 施 に 実 現 可 能 なスケジュールとなっているか など 6 事 業 費 の 妥 当 性 事 業 費 の 積 算 は 魅 力 的 な 企 画 等 を 実 施 する 上 で 妥 当 か など (3) 審 査 結 果 通 知 審 査 結 果 については 参 加 者 全 員 に 書 面 により 通 知 します 7 契 約 本 業 務 の 委 託 は 最 優 秀 提 案 者 を 契 約 候 補 者 として 提 案 者 及 び 当 市 で 協 議 の 上 行 うものとし 手 続 きは 北 見 市 財 務 規 則 に 準 じて 行 います なお 契 約 候 補 者 がコンソーシアムの 場 合 その 幹 事 法 人 と 契 約 を 締 結 します - 4 -
8 参 加 者 の 失 格 次 のいずれかに 該 当 する 場 合 は 失 格 とします (1) 提 出 期 限 を 過 ぎて 企 画 提 案 書 が 提 出 された 場 合 (2) 提 出 書 類 に 虚 偽 の 記 載 があった 場 合 (3) 会 社 更 生 法 等 の 適 用 を 申 請 する 等 契 約 の 履 行 が 困 難 と 認 められるに 至 った 場 合 (4) 評 価 の 公 平 性 を 害 する 行 為 があった 場 合 (5) 前 各 号 に 定 めるもののほか 提 案 にあたり 著 しく 信 義 に 反 する 行 為 等 委 員 会 が 失 格 であ ると 認 めた 場 合 9 その 他 の 留 意 事 項 (1) 参 加 表 明 提 出 後 辞 退 する 場 合 は 指 定 の 様 式 ( 様 式 7)を 使 用 し 参 加 辞 退 届 を 平 成 2 8 年 9 月 30 日 ( 金 )までに 実 行 委 員 会 あてに 提 出 してください (2) 本 件 に 関 する 費 用 は すべて 参 加 者 の 負 担 とします (3) 提 出 書 類 で 用 いる 言 語 は 日 本 語 通 貨 は 日 本 円 とします (4) 書 類 提 出 後 の 提 案 等 の 修 正 又 は 変 更 は 認 めません (5) 提 出 書 類 の 著 作 権 は 参 加 者 に 帰 属 します ただし 北 見 市 が 本 件 の 報 告 公 表 等 のために 必 要 な 場 合 は 提 出 書 類 の 内 容 を 無 償 で 使 用 できるものとします (6) 提 出 された 書 類 は 返 却 しません (7) 本 件 に 係 る 情 報 公 開 請 求 があった 場 合 は 北 見 市 情 報 公 開 条 例 に 基 づき 提 出 書 類 を 公 開 することがあります (8) 本 業 務 は 国 の 地 域 創 生 加 速 化 交 付 金 事 業 に 基 づく 業 務 であるため 会 計 検 査 院 の 検 査 を 受 ける 場 合 があります 10 事 務 局 ( 問 い 合 わせ 先 ) 北 見 市 常 呂 総 合 支 所 内 オホーツクサイクリング 実 行 委 員 会 住 所 093-0292 北 見 市 常 呂 町 字 常 呂 323 電 話 (0152)54-1361 FAX (0152)54-3887 メール okhotsk-cycling@kmd.biglobe.ne.jp - 5 -
オホーツク 地 域 サイクリングブランド 化 推 進 事 業 業 務 委 託 仕 様 書 1 事 業 名 オホーツク 地 域 サイクリングブランド 化 推 進 事 業 業 務 委 託 2 業 務 内 容 ( 企 画 提 案 内 容 ) (1) オホーツク 地 域 サイクリングブランド 化 推 進 事 業 1 ブランディング イベント 連 携 官 民 協 働 組 織 づくり 業 務 オホーツク 地 域 サイクリングツーリズムを 構 築 オホーツク 地 域 サイクリング 観 光 の 現 状 分 析 ニーズ 調 査 など 官 民 協 働 組 織 づくりの 調 査 提 案 オホーツク 地 域 の 環 境 整 備 北 見 市 及 び 周 辺 自 治 体 のオホーツク 地 域 のサイクリングコース 調 査 サイクリングを 軸 として 食 景 観 温 泉 など 観 光 ツアーの 調 査 オホーツク 地 域 のエイドステーションなどの 滞 留 地 点 の 調 査 バイクスタンド 標 識 などの 整 備 調 査 オホーツク 地 域 のサイクリングマップの 調 査 など オホーツク 地 域 への 誘 客 対 策 道 内 道 外 などの 首 都 圏 から 誘 客 する 調 査 仕 組 みづくり オホーツク 地 域 における 海 外 誘 客 に 向 けた 手 法 の 分 析 調 査 連 携 仕 組 みづくり など サイクリング 地 域 サイクリングブランド 化 推 進 事 業 は 地 方 創 生 加 速 化 交 付 金 を 活 用 し 本 年 から 実 施 する 事 業 である 事 業 ごとに 事 業 者 が 異 なることにより 統 一 性 が 図 られなくなる 可 能 性 があることから 上 記 事 業 は まとめて 実 施 できる 事 業 者 を 公 募 する 分 析 調 査 等 の 注 意 点 (ア)オホーツク 地 域 の 各 種 調 査 を 実 施 しその 結 果 に 基 づき モデルコース 道 路 整 備 受 け 入 れ 体 制 整 備 など オホーツク 地 域 サイクリング 観 光 を 進 める 上 で 必 要 な 事 項 について 調 査 してください 想 定 内 容 : 設 備 等 の 整 備 ガイドツアーの 造 成 マップ 作 成 時 の 素 材 集 め ブルーライ ンの 敷 設 箇 所 の 提 案 危 険 箇 所 の 対 策 休 憩 所 及 び 拠 点 整 備 公 共 交 通 機 関 の 自 転 車 関 連 施 策 レンタルバイク サイクルツーリズム 人 材 育 成 インバウンド イベント 等 サイクリングイベントなど (イ) 国 内 外 のイベントとの 連 携 については オホーツク 地 域 の 特 性 を 生 かし 国 内 外 から 多 くのサイクリストを 呼 び 込 めるよう 専 門 家 などを 招 聘 し 販 路 を 拡 大 できるよう 実 施 し てください (ウ) 官 民 協 働 組 織 づくりの 調 査 については 今 後 に 向 けたメンバーの 選 定 やサイクリング 事 業 の 会 議 開 催 及 びシンポジュームなどを 開 催 するとともに 有 識 者 など 知 識 経 験 者 など - 6 -
の 招 聘 を 行 い 実 施 してください プロモーションツールの 注 意 点 (ア) 上 記 (1)の 業 務 で 企 画 構 成 した 内 容 と 当 地 域 の 強 みである 一 次 産 業 を 有 する 地 方 都 市 の 充 実 した 食 と 宿 泊 を 価 値 のあるコンテンツとして 地 域 周 遊 における 滞 在 拠 点 と しての 魅 力 づくりと 北 見 市 及 びオホーツク 地 域 の 認 知 度 アップにつながるプロモーショ ンツールを 制 作 してください (イ)プロモーションツールの 制 作 は 次 のとおりです 配 布 媒 体 の 構 成 ( 規 格 ページ 数 等 ) デザイン 及 び 基 本 的 な 考 え 方 ウェブサイトの 構 成 設 計 (トップページや 各 カテゴリ 別 ページ 等 )の 基 本 的 な 考 え 方 及 びデザイン 原 則 として 配 布 媒 体 とウェブサイトとしますが この 他 にツールを 増 やすことは 構 い ません 魅 力 を 訴 求 する 画 像 を 用 いることとし 新 たに 撮 影 した 画 像 は 今 回 制 作 するウェブサ イトにおいてライブラリー 化 してください 媒 体 は 日 本 語 のほか インバウンド 向 けに 英 語 中 国 語 ( 繁 体 字 簡 体 字 ) 韓 国 語 版 も 制 作 してください (ウ)ウェブサイトに 必 要 な 機 能 等 は 次 のとおりです CMS 機 能 の 導 入 実 施 検 索 エンジン 最 適 化 (SEO 対 策 )の 実 施 Internet Explorer8 以 上 Google Chrome 最 新 版 Firefox 最 新 版 Safari 最 新 版 で 閲 覧 した 場 合 レイアウトやデザインの 崩 れがないこと レスポンシブデザイン 対 応 で 専 用 端 末 でも 専 用 の 表 示 形 式 が 崩 れないこと 制 作 したコンテンツを 公 開 できるウェブサーバの 調 達 (レンタルサーバ 含 む) 次 年 度 以 降 の 利 用 料 ( 保 守 料 )の 明 示 ただし 次 年 度 以 降 の 更 新 費 用 は 含 まないこと 月 ごとのアクセス 数 及 び 地 域 や 利 用 環 境 が 抽 出 可 能 なシステム(Google Analytics 等 ) CMSツールや 更 新 作 業 のマニュアル 作 成 及 び 操 作 指 導 他 サイト 他 ページからのリンクに 用 いるバナーの 作 成 (2 種 類 以 上 ) 製 作 期 間 内 に 実 行 委 員 会 へコンテンツのデモを 行 うために 利 用 するサーバ 環 境 は 本 事 業 に 含 むこと 製 作 コンテンツは 情 報 発 信 するオホーツクサイクリングのウェブサイトへ 実 行 委 員 会 が 依 頼 するタイミングでインストール 及 び 設 定 すること 3 用 途 今 回 の 業 務 で 得 られた 情 報 などについては 次 年 度 以 降 の 事 業 展 開 に 活 用 します また プロ モーションツールについては 国 内 外 で 開 催 されるサイクルフェスや 展 示 会 などサイクリング 関 係 者 が 多 く 集 まる 場 所 等 において 活 用 します なお いずれも 使 用 期 間 は3 年 を 予 定 しています - 7 -
4 著 作 権 等 (1) 受 託 者 は 制 作 し 納 品 した 成 果 物 について 実 行 委 員 会 が 自 由 に 使 用 できるよう 著 作 権 法 ( 昭 和 45 年 法 律 第 48 号 ) 第 18 条 から 第 20 条 に 規 定 する 著 作 権 者 の 権 利 を 行 使 し ないこととします (2) 当 媒 体 に 関 して 受 託 者 が 著 作 権 法 第 21 条 から 第 28 条 までに 規 定 する 権 利 は 納 品 と ともに 無 償 で 実 行 委 員 会 に 譲 渡 するものとします (3) 受 託 者 は 実 行 委 員 会 に 無 償 譲 渡 する 前 項 の 著 作 権 法 上 の 権 利 を 実 行 委 員 会 関 係 機 関 以 外 の 第 三 者 に 譲 渡 しないこととします (4) 受 託 者 は 当 該 媒 体 が 第 三 者 の 商 標 権 著 作 権 その 他 諸 権 利 を 侵 害 するものでないこと を 保 証 することにします なお 当 該 媒 体 に 使 用 する 写 真 文 字 等 が 受 託 者 以 外 の 者 の 著 作 物 ( 以 下 原 著 作 物 と いう )である 場 合 には 第 2 項 に 掲 げる 受 託 者 のデザインの 使 用 方 法 について 原 著 作 者 に 説 明 し 承 諾 を 得 るなど 必 要 な 手 続 きをし 原 著 作 物 の 著 作 者 等 と 実 行 委 員 会 との 間 に 著 作 権 法 上 の 紛 争 が 生 じないようにしてください (5) 当 該 媒 体 のデザインが 第 三 者 の 商 標 権 著 作 権 その 他 の 諸 権 利 を 侵 害 するものであった 場 合 前 項 の 手 続 きに 不 備 があった 場 合 その 他 実 行 委 員 会 の 責 に 帰 する 事 由 により 現 著 作 物 の 著 作 者 等 と 受 託 者 との 間 に 紛 争 が 生 じた 場 合 これによって 生 じる 責 任 の 一 切 は 受 託 者 が 負 うこととします 5 注 意 事 項 (1) 本 業 務 に 関 し 受 託 者 から 実 行 委 員 会 に 提 出 された 提 案 書 等 は 本 業 務 における 契 約 予 定 者 の 選 定 以 外 の 目 的 で 使 用 しないこととします (2) 本 業 務 に 関 し 受 託 者 が 実 行 委 員 会 から 受 領 又 は 閲 覧 した 資 料 等 は 実 行 委 員 会 の 了 解 無 く 公 表 又 は 使 用 できません (3) 受 託 者 は 本 業 務 で 知 り 得 た 業 務 上 の 秘 密 を 保 持 すること 契 約 期 間 終 了 後 も 同 様 です (4) 受 託 者 は 本 業 務 を 行 うに 当 たって 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 場 合 には その 取 扱 いに 十 分 留 意 し 漏 えい 滅 失 及 び 毀 損 の 防 止 その 他 個 人 情 報 の 保 護 に 努 めること 契 約 期 間 終 了 後 も 同 様 です 6 履 行 場 所 等 (1) 委 託 業 務 期 日 平 成 29 年 3 月 21 日 ( 火 ) (2) 履 行 場 所 実 行 委 員 会 が 指 定 する 場 所 とする 7 その 他 本 項 目 に 定 めのない 事 項 については, 双 方 協 議 の 上 行 うものとする - 8 -