道路位置指定の手引き 平成 27 年 4 月 1 日改定 立川市まちづくり部建築指導課
*** 目次 *** Ⅰ 手続きを行う前に P2 Ⅱ 道路位置指定とは P2 Ⅲ 道路位置指定の手続き P3 Ⅳ 道路の基準 P4 (1) 道路の幅員 (2) 回転広場 (3) すみ切り (4) 道路の構造 (5) 道路の勾配 (6) 道路排水施設 (7) 宅地内雨水浸透施設 (8) 既存道路状空地の取扱い Ⅴ 承諾の範囲について P7 Ⅵ 申請書類について P7 (1) 申請図書 (2) 申請書 ( 第 20 号様式 ) 記載事項 (3) 申請図 ( 第 21 号様式 ) 記載事項 (4) 添付書類 Ⅶ 既存道路状空地を道路位置指定する際の審査基準 P10-1 -
Ⅰ 手続きを行う前に 1. 土地を建築物の敷地として利用するために 道路の築造を計画する場合は 建築基準法に基づく道路位置指定の検討を行う前に当該の計画等の資料を用意し 東京都多摩建築指導事務所開発指導第一課に都市計画法第 29 条の開発行為に該当するかを確認すること 2. 都市計画法第 29 条の開発行為に該当しない案件について 立川市宅地開発等まちづくり指導要綱に基づき道路位置指定を行うのかを協議して 方針を決定すること また 指導要綱に基づき道路位置指定を行う場合の道路整備水準は 指導要綱で求めている整備水準とすること 3.1 及び 2 に該当しない場合は 下記手順により手続きを行うこと Ⅱ 道路位置指定とは 根拠法文道路位置指定道路位置指定に関する基準私道の変更廃止の制限道路内の建築制限道路位置指定の道路維持管理 建築基準法 ( 以下 法 という ) 第 42 条第 1 項第 5 号 土地を建築物の敷地として利用するため 道路法 都市計画法( 中略 ) によらないで築造する政令で定める基準に適合する道で これを築造しようとする者が特定行政庁からその位置の指定を受けたもの である 法施行令第 144 条の 4( 道に関する基準 ) による * 道路の幅員は4m 以上とし 交差部や曲がり角にはすみ切りを設けること 道路の位置指定がなされると 建築基準法上の道路となりますので 私道の変更又は廃止には制限が生じます 原則として建築物 工作物又は敷地を造成するための擁壁は 道路内に又は道路に突き出して 建築又は築造することはできません 所有者 又は管理者 ( 所有者が使用者などと話し合って決めた者 ) が道路の維持管理していくことになります - 2 -
Ⅲ 道路位置指定の手続き 立川市申請者目安 相談カード受付 事前相談相談カードの提出添付資料 1. 位置図 2. 公図写し ( 所有者 関係権利者名 所有年月日を記入 ) 3. 登記事項証明書 ( 開発区域部分 開発区域に隣接する部分 ) ( 過去の権利関係等の経緯が分かるもの ) 4. 現況図 ( 実測面積 接続道路の位置付け 幅員 ) 5. 土地利用計画図 6. 委任状 7. その他必要な書類 現場実査 関係権利者の意見調整 関係部課協議 申請受理書類審査 着工指示 工事完了検査 決裁 指定告示 測量 ( 確定 ) 図面作成指定図の調整 申請 ( 第 20 号様式 ) 正 1 部副 2 部を提出申請手数料 50,000 円添付図書 立川市建築基準法施行細則第 21 条に基づく図書 道路工事着手 道路工事完了 道路位置指定通知書受領 申請 約 10 日間 工事期間 約 10 日間 - 3 -
L L 5.5m Ⅳ 道路の基準 (1) 道路の幅員 幅 員 図 1 道路幅員位置の指定を受けようとする道路の幅員は 道路の中心線に対して直角に計り 図 1に示すように幅員が各部分について4m 以上でなければならない 法第 42 条 道路延長 Lについては 中心線の距離とする ( 図 2) (2) 転回広場 建築基準法施行令( 以下 令 という ) 第 144 条の4 第 1 項第 1 号 幅員 6m 未満で道路延長 Lが35mを超える場合には 自動車の転回に支障がないように転回広場を設置しなければならない なお 幅員 6m 未満の既存の袋路状道路に接続して指定を受けようとする場合は当該袋路状道路の延長に既存の袋路状道路の延長を加算して 行き止まり道路延長 ( 袋路状道路延長 ) とする 行き止まり延長 (m) 転回広場の箇所数 35 < L < 70 1 70 L < 105 2 105 L < 140 3 以下 35mごとに1 箇所ずつ追加する 5.5m 5.5m 5.5m 図 2-A 転回広場 ( ト型 ) 図 2-B 転回広場 (T 型 ) (3) すみ切り 令第 144 条の4 第 1 項第 2 号 道路が同一平面で交差し 接続し 又は屈曲する箇所は 角地の隅角をはさむ辺の長さ 2m 以上の二等辺三角形となるすみ切りを設置する - 4 -
l=4m 2m 2m 2m 同条同項同号 ただし書特定行政庁が周囲の状況によりやむを得ないと認め 又はその必要がないと認めた場合 とは 次に掲げるものとする ア物理的理由による片側すみ切りで底辺が4m 以上となる二等辺三角形とする場合イ歩道が2m 以上ある道路に接続する場合は 東京都建築安全条例第 28 条第 1 項に定める範囲まですみ切りを緩和する (4) 道路の構造 令第 144 条の4 第 1 項第 3 号 道路は 次の舗装とする 1 ぬかるみとならない砂利敷きの構造を用いる場合は 申請者がぬかるみとならない砂利敷きの機能を有する事を証明する資料を作成し協議し 立川市が支障ないと認めたものをいう 2 同条同項同号 その他ぬかるみとならない構造 とは下図の舗装をいう 5 cm 10 cm 30 cm 15 cm アスファルト混合物 ( 密粒 -T) プライムコート (1.2l/ m2 ) 粒度調整砕石 (M-40) クラッシャーラン (C-40) 又は (RC-40) * 通過交通のない道路については下層路盤厚を 10cm とし舗装厚を 25cm と することができる - 5 -
(5) 道路の勾配 令第 144 条の 4 第 1 項第 4 号 縦断勾配が 12% 以下であり かつ 階段状でないこと (6) 道路排水施設 令第 144 条の4 第 1 項第 5 号 道路雨水排水の処理施設は下図の立川型街渠側溝及びL 型雨水浸透桝とし その流末の放流又は浸透施設については 排水計画を作成し下水道管理者の同意を得ること 同条同項同号 その他の施設 とは 申請者が同等の機能 (L 型溝程度 ) を有する事を証明する資料を作成し協議した結果 立川市が支障ないと認めたものをいう 立川型街渠側溝 ( 一般部 ) L 型雨水浸透桝 - 6 -
(7) 宅地内雨水浸透施設 令第 144 条の 4 第 1 項第 5 号 雨水浸透施設設置については 下水道管理者と協議し決定すること (8) 既存道路状空地の取扱い平成 12 年度以前に築造され 築造造時から20 年以上の期間が経過した道路状空地で 一般交通の用に供している道について道路位置指定を行う場合は この限りでない (Ⅶの審査基準による) Ⅴ 承諾の範囲について 建築基準法施行規則( 以下 規則 という ) 第 9 条 承諾を必要とする範囲は 道路となる土地に権利を有する者 道路に沿接する土地及びその土地にある建築物若しくは工作物に関して所有権を有する者とする 既存の位置指定道路等 私道に接続して指定する場合は その私道の接続部分及び改変を伴う部分の土地所有者 ( 道路管理者 ) の承諾を必要とする 公道 ( 都道 市町村道 ) に接続する場合 その道路管理者への接続承諾については 特定行政庁が行う また 申請者が申請作業の一連で公道管理者の接続承諾を得ることもできる Ⅵ 申請書類について 規則第 9 条及び立川市建築基準法施行細則 ( 以下 細則 という ) 第 21 条第 1 項 (1) 申請図書 1 正本申請書 ( 第 20 号様式 ) 委任状 印鑑登録証明書 土地 建物登記事項証明書( 過去の権利関係等が分かるもの ) 住民票( 登記されている住所と現住所が異なる場合 ) 申請図 ( 原図 )( 第 21 号様式 )( 袋に入れる ) 申請図の写し その他必要とする書類 原図 A1 版は16 折り A2 版は8 折りにする また 和紙等の破損しにくいもので作成する 2 副本 (2 部 ) 申請書 ( 写 ) 委任状( 写 ) 印鑑登録証明書( 写 ) 土地 建物登記事項証明書( 写 ) ( 過去の権利関係等の分かるもの ) 申請図の写し その他必要とする書類( 写 ) 3 申請図の写し計 6 部 ( 上記の正本用 副本用を含む ) (2) 申請書 ( 第 20 号様式 ) 記載事項 1 申請道路の地名 地番道路となる土地の地名 地番とは 申請に係る道路の部分の地名 地番をいう 土地の一部が道路となる場合は ~の一部 と記載する 無地番の国有地を含む場合は 番地先 と記載する 2 申請に係る道路延長申請に係る道路の延長は各幅員毎の延長とする 3 自動車転回広場の取り扱い自動車転回広場は道路延長と合わせて指定範囲とする (L1+L2) - 7 -
L2 L1 L2 L1 図 5 ト型の場合 図 6 T 型の場合 注 延長による表示が難しい場合には面積表示とするが できるだけ延長表示とする (3) 申請図 ( 第 21 号様式 ) 記載事項 細則第 21 条 1 付近見取り図 ( ア ) 付近見取り図は縮尺 1/3000 程度以上とし 方位 申請に係る道路の位置 ( 原図の写しに指定の場合は赤 廃止の場合は青で着色 ) 付近の目標 街区番号 既存道路及び名称 交差点名称等の状況を明確に表示する 着色については 開発区域を赤枠とし 位置指定等を行う部分を赤ベタ 接続道路を茶ベタとする 2 地積図縮尺は 1/100 1/200 1/250 1/300 1/500 1/600 のいずれかとする 方位は付近見取り図と一致させる 地番界 地番 建物の家屋番号道路となる土地の各筆ごとの土地所有者 その他の権利者別に記入する 道路に接することとなる土地の所有者及び建築物又は工作物の所有者を記入する 既存建築物 予定建築物の配置 敷地面積 用途及び出入口の方向 ( 矢印 ) を示す 土地に高低差がある場合は 計画地盤高さ等を明示する 道路の寸法は 幅員 中心線での延長 周り間を記入する 申請道路は他の道路と区別するため太線で記入する 又杭の表示も行うこと 敷地周辺の長さ 特に路地状敷地の場合は間口と延長を記入する 既存道路は 公道 ( 幅員証明 番号 ) 私道 ( 位置指定の場合は指定年月日 番号 ) の別と基準法上の道路種別 位置 幅員を記入する 排水施設は 桝 人孔 排水管等の位置を明示する 都市計画施設は市の証明を受けて概略線を記入する 着色については 開発区域を赤枠とし 位置指定等を行う部分を赤ベタ 接続道路を茶ベタとする - 8 -
3 構造図ア道路構造図 ( 道路の横断面図 ) 縮尺は 1/50 程度とする 道路の横断面を表示し 舗装構造 側溝等を明確にする 傾斜地の場合は 道路縦断面図に勾配を記入する イその他の構造図 人孔 集水桝 浸透槽等 指定に伴い新たに設置される公共施設の構造図を表示する 縮尺は 1/10~1/50 程度 4 公図の写し ( 申請前 3ヶ月以内のものとする ) 写した年月日 写した場所 写した者を記入する 申請道路を公図中に赤い点線で明示する 5 承諾書権利別に承諾者名を記入し 承諾印 ( 実印 ) を捺印する 権利別 とは 地名 地番及び権利種別が分かるように記入することである 権利とは 所有権 地上権 賃借権 抵当権 地役権等をいう ( 例 ) 土地所有者 2119-3 建物所有者 2119-3-2 根抵当権者 2119-15 承諾者ごとに承諾年月日を記入するとともに 関係権利者全員の承諾を得た日付を この図面のとおり道路位置の指定を承諾いたします の欄の日付として記入する 親権者 法定代理人 公有地管理者のある場合は これらの資格を氏名欄に記載する 6 その他 備考欄に総面積 道路面積 区域面積 ( 総面積 - 道路面積 ) を記入する (4) 添付書類 1 印鑑登録証明書 印鑑登録証明書は 承諾を得た関係権利者全員のものが必要である 印鑑登録証明書は 原則として申請の前 3 ヶ月以内に発行されたものとする 住民票は 登記事項証明書等の住所と印鑑登録証明書の住所が異なる場合に添付する 2 土地 建物登記事項証明書等 申請のときには 道路となる土地 道路に沿接する土地の全筆について申請の前 3ヶ月以内の登記事項証明書等 ( 過去の権利関係等の分かるもの ) が必要である 相続人が未登記で相続関係を明らかにする必要がある場合は 戸籍謄本 家系図 遺産分割協議書等を添付する 3 その他 総面積 道路面積 区域面積の求積図面及び求積表を添付 公有地については その管理者の承諾又は占用許可書等を添付 - 9 -
土地区画整理事業区域内の場合は 土地区画整理法第 76 条第 1 項の許可書 風致地区の区域内においては 風致地区条例に基づく許可書 都市計画事業区域内の場合は 都市計画事業施行者への照会と回答書 公有地の境界確定の証明 ( 境界確定図の写し ) 登記されていない建築物については 課税証明書や家屋所在証明書等により権利者を確認する 公道に接続する場合は 公道幅員証明及び公道管理者の接続の承諾 雨水を下水道に放流可能な場合及び雨水排水施設設置についての許可書等 理由書 経緯書 ( 廃止の場合必要 ) その他必要な書類等 Ⅶ 既存道路状空地を道路位置指定する際の審査基準既存道路状空地の道路位置指定については 次の条件を満たした道の形態をなしているものについて適用する 1 対象とする道路状空地の条件 (1) 存置期間平成 12 年度以前に築造され 築造時から20 年以上の期間が経過した道路状空地で 一般交通の用に供していること (2) 現況形態ア道の状態 ( ア ) 複数の建築物の建築のために築造された道 ( イ ) 建築基準法 ( 昭和 25 年法律第 201 号 ) 第 43 条ただし書の適用を受けた経緯のある道 ( ウ ) 原則として建築基準法第 42 条に規定する道路に通り抜けできる道 ( エ ) 袋路状道の場合は 手引きⅣの (2) に基づく自動車の転回広場がある道イ道の幅員 ( ア ) 幅員 4.0 メートル以上の形態がある道 ( イ ) 幅員は 道路境界となる縁石 街渠 (L 型溝程度 ) 等の位置で確認できることウすみ切り ( ア ) 底辺が 2.0 メートル以上のすみ切りがある道 ( イ ) 空間のみが確保されている場合は道路状に整備をすること エ排水施設 ( ア ) 道部分の雨水排水施設が完備している道 ( イ ) 新たに雨水排水施設を設置する場合は 排水計画を作成し当該施設管理者の同意を得ること オ道の構造 ( ア ) 現状でぬかるみとなっていないもの又はぬかるみとならない構造が出来ている道 ( イ ) 空間のみが確保されている場合は縁石 街渠 (L 型溝程度 ) 等で整備し 道の区域を明確にすること 2 適用の判定本基準の適用については 立川市既存道路状空地道路判定会の判定によるものとする - 10 -