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はしがき 2010 年に欧州ソブリン危機が勃発したことで 世界各国では政府による債務問題に高い関心が持たれるようになった 中国経済は全世界の経済成長の原動力となり 世界経済の回復 安定および成長に重大な貢献を果たすようになっている 中国の地方政府では債務がかつてないほど急増し 地方政府による債務リス

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71 平成 27 年度の SBS 米の輸入入札状況 ( 単位 : 実トン ) 全体 丸米 砕米 入札回数輸入予定数量応札数量落札数量輸入予定数量応札数量落札数量輸入予定数量応札数量落札数量 第 1 回 (27 年 9 月 16 日 ) 4, ,000 2, ,000 2

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図表 02 の 01 の 1 世界人口 地域別 年 図表 2-1-1A 世界人口 地域別 年 ( 実数 1000 人 ) 地域 国 世界全体 2,532,229 3,038,413 3,69

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資料1:地球温暖化対策基本法案(環境大臣案の概要)

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平成 30 年 4 月 10 日公表平成 28 年 農業 食料関連産業の経済計算 ( 概算 ) - 農業 食料関連産業の国内生産額は 兆円で全経済活動の約 1 割 - 統計結果 1 農業 食料関連産業の国内生産額平成 28 年における農業 食料関連産業の国内生産額は 115 兆 9,63

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中国の食糧生産 貿易 とその安全保障 顧国達教授 博士 浙江大学経済学院副院長 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 1/101 一 世界と中国の食糧生産と貿易 ( 一 ) 世界の食糧生産と貿易 1. 世界食糧生産の展開と現状 2. 世界食糧貿易の展開と現状 3. 世界食糧価格の変遷とその影響要因 ( 二 ) 中国の食糧生産と貿易 1. 中国食糧生産の展開と現状 2. 中国食糧貿易の展開と現状二 世界と中国の食糧供給情勢世 1. 世界の食糧供給情勢 2. 中国の食糧供給情勢 三 中国の食糧安全保障対策について 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 2/101 1

一 世界と中国の食糧生産と貿易 1995 年 ブロン博士が 誰か中国を養われるか? を出版し 世界の注目を集めました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 3/101 世界の食糧危機に直面する危険 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 4/101 2

国連も食糧危機を話題に 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 5/101 食糧の分類 稲 トウモロコシ ミクロ 大麦 マクロ 小麦 穀類豆類薯類 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 6/101 菜種類 3

( 一 ) 世界食糧生産の展開と現状 3000000000 2800000000 2600000000 2400000000 2200000000 2000000000 1800000000 1600000000 1400000000 1200000000 1000000000 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 1961 2007 年世界食料生産量の推移ソース 2009-9-14 :FAO データベース http://faostat.fao.org 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 7/101 世界食糧生産は極少数国に集中しており 地域的にも不均衡である 600000000 500000000 400000000 300000000 200000000 100000000 0 中国 美国 印度 俄罗斯印度尼西亚 法国 巴西 加拿大 德国孟加拉国 阿根廷 越南 乌克兰 澳大利亚 土耳其 世界主な食糧生産国の生産量構成 (2007 年 ) ソース 2009-9-14 :FAO データベース http://faostat.fao.org 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 8/101 4

世界食糧の種類構成 : 穀物は主である 谷物产量占世界粮食总产量 18.40% 81.60% 谷物产量占世界粮食总产量其它 世界食糧生産に占める穀物類の割合は向上しつつあります 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 9/101 特に トウモロコシの生産量は急速に増加し 2007 年の7.92 億トンで 稲の 660 6.60 億トンと小麦の605 6.05 7.92 億トンを超えている それに 豆類 特に大豆の増産も急速で 世界食料総生産量に占める割合も1961 年の02% 2007 年の0.77% へと増加してきました 10 8 6 4 2 0 以玉米为主的饲料粮食品种发展迅速单位 : 亿吨 6.05 6.6 玉米小麦稻谷 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 10/101 5

世界食糧貿易の展開と現状 400000000 350000000 300000000 250000000 200000000 150000000 100000000 50000000 0 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 出口 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 11/101 进口 1961-2006 年世界食の糧世界粮食进出口量 ソース :FAO データベース http://faostat.fao.org 世界食糧貿易構成 : 穀物は主なものである 92% 世界食糧貿易に占める穀物の割合は九割から八割へと低下しております 90% 88% 86% 84% 82% 80% 78% 76% 74% 曾经 2006 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 12/101 6

35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 粮食商品化程度 豆类谷物薯类 総生産量に占める輸出量の割合から見れば 豆類は三割を超えて 一番高いで, 穀物類は13.4% と二番目で イモ類はわずか33% 3.3% で 一番低いです 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 13/101 世界食糧の輸出国は極少数国の寡占で アメリカの地位は重要である 種類主な輸出国合計 (%) 小麦 アメリカ (19%) オーストラリア 58% (12%) カナダ(15%) とフランス (13%) 米 タイ (24.3%) ベトナム(15.2%) 54.4% アメリカ (10.8%) と中国 (4%) トウモロコシ 大豆 アメリカ (60.7%) アルゼンチン (10.9%)) フランス (6.3%) と中国 (3.2%) アメリカ (41.4%) アルゼンチン (36.8%) とブラジル (11.6%) 81.1% 89.8% 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 14/101 7

世界食糧価格の変動 资料来源 : 粮农组织 食糧価格指数と CRB エネルギー価格指数の変化 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 15/101 油価格による生産コストの上昇 気候による主要輸出国の凶作 Generic description of the 5 factors 生物燃料などの需給によるもの 食糧在庫の急減少 輸出制限によるもの 食糧価格急騰の原因 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 16/101 8

( 二 ) 中国の食糧生産と貿易 中国は世界の食糧生産大国であり 最も大きい消費国でもあります 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 17/101 1 中国食糧生産の展開 中国の食糧生産 増産の勢いが弱化しつつあります 600000000 500000000 400000000 300000000 200000000 100000000 0 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 单位 : 吨 1961-2007 年中国食糧生産高の推移数据来源 : 联合国粮农组织数据库 http://faostat.fao.org 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 18/101 2007 9

1979-1984 年は農業制度の改革で 急速に増加してきました 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1979 1984 食糧総生産は3.09 億トンから 4.04 億トンへと30.6% 増加 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 19/101 1995-1998 年, 再び増加してきました 5.38 亿吨 1998 年には歴史最高の 5.38 億トンを記録しました その後, 開発用地による耕地面積の減少で 食 糧生産量も停滞してきました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 20/101 10

政府による農業政策の調整で 1 18 億ムー基本耕地の保全 2007 年の食糧生産高 2 食糧の最低価格購入 3 農業税の免除 は515 5.15 億トン, 中には 穀物生産高は4.57 億トン, 大体 1998 年のレベルに回復しました 4 WTO による食糧補助金 5 農業基礎建設の投入増 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 21/101 食糧生産面積と生産量の構成は安定で 大豆が減少傾向 年 食糧作物の面積割合 (%) 食糧作物の生産量割合 (%) 稻谷玉米小麦大豆其他稻谷玉米小麦大豆其他 1978 28.54 24.20 16.55 5.92 24.78 44.93 17.67 18.36 2.48 16.57 1980 28.90 24.60 17.13 6.16 23.20 43.64 17.22 19.53 2.48 17.13 1985 30.38 26.84 16.26 7.09 19.43 44.46 22.63 16.84 2.77 13.29 1990 29.14 27.10 18.86 6.66 18.23 42.43 22.01 21.70 2.47 11.40 1995 27.93 26.22 20.69 7.38 17.77 39.70 21.90 24.00 2.89 11.51 2000 27.62 24.57 21.26 8.58 17.96 40.66 21.56 22.93 3.33 11.51 2005 27.66 21.86 25.28 9.20 16.00 37.31 20.13 28.79 3.38 10.39 2006 27.57 22.50 27.12 8.86 13.95 36.49 21.78 30.44 3.03 8.27 2007 27.38 22.45 27.90 8.29 13.98 37.09 21.79 30.36 2.54 8.22 2009-9-14 数据来源 : 根据 中国农业年鉴 相关年份数据整理 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 22/101 11

2007 年四品目食糧生産の増減 品种 播种面积 产量 单产 稻谷 小麦 玉米 大豆 0.00% -5.00% -10.00% -15.00% -20.00% 播种面积单产总产量 -5.90% -10.30% -15.60% 大豆の原産要因は面積減と単位面積の生産高減によるもの 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 23/101 食糧品目構成の調整 穀物類の単収増加は特徴である 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000-1978 1980 1985 199090 199595 2000 200101 200202 200303 200404 200505 200606 粮食作物稻谷小麦玉米大豆 单位 : 公斤 / 公顷 1978-2007 年主な作物品目の単位面積収穫量の変遷 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 24/101 12

(万吨)良種面積の増加傾向 項目 良種面積 割合 増減 種類 ( 万 ha) (%) (%) 稲 2090.8 72.3 3.2 小麦 1466 61.6 6.4 トウモロコシ 1377.3 47.1 5.1 大豆 615.4 70.3 4.6 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2007 年四品目の良種面積は 61.3% で, 前年度より 4.3% 増加 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 25/101 52500 中50000 47500 45000 库存达 5000 亿斤, 陈化粮问题 卖粮难, 打白条中农民收入急转直下粮食告急, 增加进口国粮食增加农业投入产鼓励粮食生产量3 个一号文 产42500 40000 37500 35000 32500 30000 5 个一号文件 朱镕基宣布 : 中国一劳永逸地解决了粮食 )取消粮食统购, 农业投资比重从 4.2% 下降到 1.3% 1978 1980 1982 1984 家庭联产承包制, 粮食统购价提高 1986 1988 年份 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 26/101 13

2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 27/101 2 中国食糧生産地域の変化 食糧生産地は東北地方に集中し 河北 内モンゴル 遼寧 吉林 黒竜江 山東 河南の食糧生産量は中国総生産量の割合が 1991 年の36.2% から 2007 年の 43.5% へ向上してきました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 28/101 14

南方地域の食糧生産割合は低下 江蘇 安徽 江西 湖北 湖南 四川の南方地域の食糧生産割合は1991 年の36% から 2007 年の31.6% へ低下してきました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 29/101 沿海都市部の食糧不足量は拡大傾向である 粮食产量占全国的比重 14.00% 12.2% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 6.3% 4.00% 2.00% 0.00% 1991 2007 560 产需缺口 ( 亿公斤 ) 550 亿キロ 540 520 500 480 485 亿キロ 460 440 2003 2007 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 30/101 15

3 中国食糧の貿易 1996 年に公表した< 中国の食糧問題 >にはわが国の食糧需給問題を解決する方針は国内資源を礎に 基本的に国内自給である 正常の場合では食糧の自給率は95% で 輸入量は国内消費量の5% 以下にするべきであると明記しました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 31/101 中国是世界上农产品市场最开放的国家之一 160 140 120 100 80 60 40 20 0 152 126.1 主要国家农产品约束关税率 (%) 102.3 35.9 33.4 29.3 21.8 21.1 15.35 12.2 11.9 挪 瑞 冰 波 日 匈 加 欧 中 捷 美 新 澳 威 士 岛 兰 本 牙 拿 盟 国 克 国 西 大 利 大 兰 利 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 32/101 亚 7.3 3.9 62 世界平均 16

Leading exporters of agricultural products, 1990/2001/2006 (Bil US $) 120 100 92.66 95.31 1990 2001 2006 80 60 40 20 0 70.0 59.4 United States 57.8 45.3 44.23 39.53 33.6 32.54 22.3 18.4 22.18 16.6 16.6 21.33 21.58 9.8 10.1 11.6 12.2 12.1 14.68 17.06 7.5 7.8 9.1 8.2 3.5 EU Canada Brazil China Australia Argentina Thailand Mexico Russian Fed. a Source: 2009-9-14 WTO, 2003 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 33/101 China s Agricultural Trade: Share of Total Trade 30 25 Agri Import Share Agri Export Share 20 15 10 5 6.6 4.4 0 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2002 2004 2006 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 34/101 17

食糧の輸入は増加傾向で 輸出はほぼ横ばいである 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1980 1982 1984 1986 19888 1990 1992 1994 1996 1998 20000 20022 2004 2006 粮食出口总量 粮食进口总量 1980-2007 年中国食糧貿易量の変化 数据来源 : 2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 35/101 1980 年粮食进口结构 其他 玉米 稻米 大豆 玉米稻米大豆小麦其他 小麦 80% 1980 年中国輸入食糧の種類構成 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 36/101 18

1995 年粮食进口结构 小麦 其他 玉米 稻米大豆 玉米稻米大豆小麦其他 1995 年中国輸入食糧の種類構成 2009-9-14 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 37/101 2000 年粮食进口结构 小麦 其他 玉米稻米 大豆 玉米稻米大豆小麦其他 2000 年中国輸入食糧の種類構成 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 38/101 19

2007 年粮食进口结构 其他 小麦 稻米玉米 玉米稻米大豆小麦其他 大豆 93% 2007 年中国輸入食糧の種類構成 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 39/101 1980 年粮食进口结构 1995 年粮食进口结构 其他 小麦 玉米 稻米大豆 玉米稻米大豆小麦其他 小麦 其他 玉米稻米大豆 玉米稻米大豆小麦其他 2000 年粮食进口结构 2007 年粮食进口结构 小麦 其他 玉米稻米 大豆 玉米稻米大豆小麦其他 小麦 其他 稻米玉米 大豆 玉米稻米大豆小麦其他 1980-2007 年中国輸入食糧種類構成の変化 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 40/101 20

大豆净出口额 ( 万吨 ) 500 0-500 -1000-1500 -2000-2500 -3000-3500 1987 2007 3082 万吨 大豆は輸出品目から輸入品目に転落 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 41/101 1980 年粮食出口结构 其他 大豆 玉米 稻米 稻米玉米大豆其他 1980 年中国輸出食糧の種類構成 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 42/101 21

1995 年粮食出口结构 其他 小麦 稻米 玉米 大豆 稻米玉米大豆其他小麦 1995 年中国輸出食糧の種類構成 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 43/101 2000 年粮食出口结构 大豆 其他 稻米 稻米玉米大豆其他 玉米 2000 年中国輸出食糧の種類構成 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 44/101 22

2007 年粮食出口结构 小麦其他大豆 稻米 玉米 稻米玉米大豆其他小麦 2007 年中国輸出食糧の種類構成 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 45/101 1980 年粮食出口结构 1995 年粮食出口结构 其他 小麦 稻米 玉米 大豆 玉米 稻米 稻米玉米大豆其他 其他 大豆 稻米玉米大豆其他小麦 2000 年粮食出口结构 2007 年粮食出口结构 其他大豆玉米 稻米 稻米玉米大豆其他 其他 小麦 大豆 稻米 玉米 稻米玉米大豆其他小麦 1980-2007 年中国輸出食糧種類構成の変化 数据来源 :2008 中国粮食发展报告 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 46/101 23

二 世界と中国の食糧供給情勢 食糧安全 : 国民食糧需給に満足でき 食糧生産 流通と貿易における突破事件に 対応できる能力を指します 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 47/101 ( 一 ) 世界の食糧供給情勢 食糧生産の増加は消費増加に追い付けにくい 2500 1.20% 2000 1500 1000 500 0 消费需求增加 产量增加 1.00% 0.80% 0.60% 0.40% 0.20% 0.00% 消费年均增长 产量年均增长 最近の10 年間 世界の穀物の消費需給増加は2200 億キロで 年平均 1.1% の増加で 同期の穀物生産量の増加はわずか1000 億キロで わず か年平均 0.5% の増加です 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 48/101 24

世界食糧在庫の消費との比率はこの 30 年間の最低レベルである 世界食糧在庫の小麦相当量の比率 数据来源 :2008 中国粮食发展报告注 : 小麦当量以经合发组织 粮农组织 2000 02 年相关价格为基础 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 49/101 FAOの予測, 今後の十年間は 豚肉と牛肉を除く 農産物の価格が 1997-2006 年の平均価格より20%- 30% の高騰傾向 20% 谷物类30% 植物油30% 1997-2006 年的平均价格 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 50/101 25

世界农产品贸易的规模变动 贸易额指数 (1980 年 =100) 300. 0 250.0 0 200. 0 150. 0 100. 0 50. 0 进口 出口 1960 2006 年的年平均增长率达到了 7.3% 2006 年, 农产品贸易额达到 9450 亿美元, 占全部产品贸易额的 8.0% 0. 0 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 年份 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 51/101 ( 二 ) 中国食糧供給情勢 1 耕地面積と環境保全の難問に直面 135000 130000 125000 120000 115000 110000 105000 100000 95000 90000 1996 1997 1998 19999 20000 2001 20022 2003 2004 2005 2006 2007 2008 耕地面积 ( 千公顷 ) 粮食播种面积 ( 千公顷 ) 1990-2008 年中国耕地面積と食糧生産面積の変化数据来源 : 耕地资源数据根据国土资源部各年国土资源公报整理 ; 粮食播种面积数据 2009-9-14 来源于历年 中国农村统计年鉴 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 52/101 26

中国 7. 2% 美国 7. 1% 加拿大 75% 7. 其他 65. 4% 俄罗斯 12. 8% 世界耕地面積に占める中国の割合 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 53/101 一人当たり耕地面積は少ない 中国耕地 人均耕地面积和世界部分国家比较 ( 彩色为耕地面积单位 : 亿平方米, 空白为人均耕地面积单位 : 平方米 )1991 年 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 54/101 27

亩 / 人 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0 全国各省 ( 区 市 ) 人均耕地数 0.8 亩警戒线 北天河山内辽吉黑上江浙安福江山河湖湖广广海重四贵云西陕甘青宁新 京津北西蒙宁林龙海苏江徽建西东南北南东西南庆川州南藏西肃海夏疆 市市省省古省省江市省省省省省省省省省省壮省市省省省自省省省自自 自治 省 族自 治区 治治区区 2009-9-14 区顾国达 : 中国食糧生産と安全保障治区 55/101 亿亩 19.5 19.14 19.0 18.89 全国耕地面积变化情况 18.5 18.51 18.37 18.31 18.27 18.26 18.0 17.5 17.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 年 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 56/101 28

2 農業用水の短欠も問題である 中国一人当たりの水資源量は約 2200m 3, わずか世界平均の28% で 農業水資源の短欠量は年約 200 億 m 3 もあります 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 57/101 地域別一人当たり水資源量の差 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 58/101 29

中国地表水资源总量分布图 西南诸河 22% 东南诸河 9% 中国水资源总量地区分布 华南诸河 17% 内陆诸河 4% 东北诸河 6% 海河 1% 黄河 2% 淮河及山东半岛诸河 3% 长江 36% 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 59/101 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 60/101 30

黄河の断流 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 61/101 3 環境保全と土地砂漠化の退治 我国盐碱地约 1 亿 ha; 滩涂面积 350 万 ha ; 矿业废弃地面积近 400 万 ha 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 62/101 31

4 人口増加の問題 中国人口の変化 数据来源 :2007 年数据取自文献国家统计局 2007 年统计公报, 其余取自 中国统计年鉴 (1991-2007) 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 63/101 年 中国人口の変化 ( 万人 ) 年末 増減 年份 年末 増減 1986 107507 1997 123626 1237 1987 109300 1793 1998 124761 1135 1988 111026 1726 1999 125786 1025 1989 112704 1678 2000 126743 957 1990 114333 1629 2001 127627 884 1991 115823 1490 2002 128453 826 1992 117171 1348 2003 129227 774 1993 118517 1346 2004 129988 761 1994 119850 1333 2005 130756 768 1995 121121 1271 2006 131448 692 1996 122389 1268 资料 : 国家统计局统计年鉴 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 64/101 32

年 増量 中国人口の予測 ( 万人 ) 総人口年増量 総人口年増量 総人口 2005 130756 2015 901 141895 2025 427 148294 2006 1327 132083 2016 853 142748 2026 379 148673 2007 1280 133363 2017 806 143554 2027 332 149005 2008 1232 134595 2018 758 144312 2028 284 149289 2009 1185 135780 2019 711 145023 2029 237 149526 2010 1138 136918 2020 664 145687 2030 190 149716 2011 1090 138008 2021 616 146303 2031 142 149858 2012 1043 139051 2022 569 146872 2032 95 149953 2013 995 140046 2023 521 147393 2033 47 150000 2014 948 140994 2024 474 147867 2034 0 150000 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 65/101 三 中国の食糧安全保障対策について 科学発展観を提唱する 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 66/101 33

持続可能の発展 科学発展観 人口 資源 環境 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 67/101 落实科学发展观, 实现 五个统筹 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹城乡发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 68/101 34

2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 69/101 農業技術開発の投入増加 計画生育政策の持続 Generic description of the 5 factors 食糧最低保護価格制度 基本農地の保護制度 農業税の免除と補助 環境保全と 南水北調 農業機械化国内食糧需給の均衡 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 70/101 35

中国政府は食糧安全を大事にしています 二 我国 三农 工作的新成 ( 三 ) 就科技创新能力和应用水平不断增强 一是农业基础研究和高新技术研究取得新进展 一些研究取得了突破性进展, 一些成果达到或接近了国际先进水平 超级稻研究取得重大突破, 育成了一批超级稻新品种和新材料, 居世界领先地位 目前一些品种在百亩面积上的亩产已达到或超过 800 公斤 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 71/101 高品質稲作優位の地域図 東北地域 東南沿海地域 長江流域 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 72/101 36

小麦作優位地域 東北地域 黑龙江 吉林 新疆维吾尔自治区 内蒙古自治区 甘 山西 宁夏 肃 青海 辽宁 北京 天津 河北 山东 陕西 西藏自治区 四川 河南 江苏 安徽 湖北 上海 長江下流地域 浙江 重庆 江西 湖南 贵州 云南 黄河下流地域 福建 台湾 广西壮族自治区 广东 海南 2009-9-14 73/101 顾国达 中国食糧生産と安全保障 トウモロコシ作優位地域 黑龙江 東北内モンゴル地域 吉林 新疆维吾尔自治区 内蒙古自治区 甘 山西 宁夏 肃 青海 山东 陕西 西藏自治区 四川 黄河下流地域 河南 江苏 安徽 湖北 上海 浙江 重庆 湖南 贵州 云南 辽宁 北京 天津 河北 江西 福建 广西壮族自治区 广东 台湾 海南 2009-9-14 顾国达 中国食糧生産と安全保障 74/101 37

大豆優位地域 黒竜江中部地域 新疆维吾尔自治区 西藏自治区 青海 内モンゴル四盟地域 吉林中部地域 辽宁 内蒙古自治区 甘 北京 天津 河北 宁夏 山西 肃 山东 陕西 河南 江苏 四川 湖北 安徽 上海 重庆 浙江 江西 湖南 贵州 福建 云南 广西壮族自治区广东 台湾 黑龙江 吉林 三江平野地域 遼河平野地域 海南 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 75/101 2001 年 4 月に 財政資金で 国家農業科学技術普及特別資金 を設立しました 2001 年から2008 年まで 22.5 億元財政資金を支出し 140 億元の社会資金を投入し 3784 項目を援助し 8560の新品種育成 4846の新商品開発を成功し 植物新品種は 3.08 億ムに応用し 5200 万の農民が増収できました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 76/101 38

十大农业科研攻关 1. 动植物超级种培育 2. 栽培技术与农作制度 3. 动植物重大疫病防控 4. 农产品安全生产 5. 农产品精深加工 6. 现代农业装备与设施 7. 节水农业与地力培育关键技术 8. 生物质资源转化 9. 农业面源污染防治和环境修复 10. 数字农业技术 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 77/101 十大农业核心技术 1. 粮田目标产量保障技术 2. 重要出口农产品标准化生产技术 3. 大宗农产品安全生产技术 4. 现代牧业小区集约化生产技术 5. 水产良种高效养殖技术 6. 循环农业技术 7. 农作物生产全程机械化技术 8. 设施农业技术 9. 精确生产技术 10. 现代奶业生产技术 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 78/101 39

単位面積収穫量の上昇空間は大きい 85% 中国の食糧単位 面積の収穫量は 世界の先進レベ ルとの差が多き い 100% 国际先进单产水平 85% 80% 60% 40% 20% 0% 55% 55% 50% 50% 水稻小麦大豆玉米马铃薯 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 79/101 超級稲新品種 (1 ム当たり 800 キロ以上 ) の育成は成功しました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 80/101 40

2005 年から, 土地成分の測定が 4.8 億ム / 回となり 耕地 1 ム当たりコスト節約は 20-50 元もあります 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 81/101 基本耕地制度 18 億ム耕地の 赤いライン制度 基本農地面積 15.6 億ム 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 82/101 41

食糧生産面積は年均減少 0.31% で それは中国食糧生産量を制限する大きな要因である 0% -5% -10% -15% -20% -25% -30% -35% -40% 2030 2050-22% -34% 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 83/101 イスラエルは食糧 2.3kgが生産できる 1m 3 水 中国は僅か食糧 2.3kg が生産できる 資源節約型の持続可能の農業 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 84/101 42

南水北調 プロジェクト 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 85/101 三废治理率变化 单位 :%, 万吨 指标 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 工业废水排放达标率 85.2 88.3 89.2 90.7 91.2 90.7 91.7 工业二氧化硫排放达标率 61.3 70.2 69.1 75.6 79.4 81.9 86.3 工业烟尘排放达标率 67.3 75.0 78.5 80.2 82.9 87.0 88.2 工业粉尘排放达标率 50.2 61.7 54.5 71.1 75.1 82.9 88.1 工业固体废物综合利用率 52.1 51.9 54.8 55.7 56.1 60.2 62.1 工业固体废物处置率 15.7 17.1 17.5 22.1 23.2 27.4 23.4 三废 综合利用产品产值 344.6 385.6 441.0 573.3 755.5 1026.8 1351.3 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 86/101 43

全国で400 余りの農業高新技術モデル地域を設立しました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 87/101 農業機械化が着実に推進します 2005 年には中国農業機械能力が6.8 億 KWで 前年度より 6% 増加しました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 88/101 44

食糧安全の国際協力 一 95% の国内自給率を堅持し 必要によって輸入する 二 投資などによる国際協力で食糧生産の促進 三 農業技術の国際協力促進 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 89/101 140 以上の国および国際機構と協力関係 30 以上国の近海漁業協定を結び 公海漁業も行います ロシア 中東アジア アフリカ地域にて 食糧 野菜 ゴム 果物 麻などの協力生産システムも始めました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 90/101 45

2007 年まで 農業類対外援助プロジェクトは212 項目で 6.73 億ドルの投資額です 中には アフリカ ラテンアメリカ アジア周辺国への農業投資額は僅か3 億ドルで 99の企業を設立しました 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 91/101 黒竜江の農業企業は2004 年からロシアの円筒地方で農地を借りて 稲の生産を試みまして 2007 年には63 万ムの面積までに拡大しました 浙江の皮革商人はブラジルで1.8 万 ha の農地を購入し 大豆 小麦とい年の生産 を取り組む試みで よろしければ5 万 haまで拡大する計画です 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 92/101 46

中国の食糧安全保障は中国人の力で! 中国の食糧安全保障は国内資源を礎に 基本的に国内自給である 正常の場合では食糧の自給率は95% で 輸入量は国内消費量の5% 以下に抑える 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 93/101 2009-9-14 顾国达 : 中国食糧生産と安全保障 94/101 47