平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 1 障害支援区分認定事業 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 17 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質サービス提供 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 障害者総合支援法第 21 条 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140301 平成 18 年 4 月に障害者自立支援法が施行され, 市の運営により障害程度区分等審査会を実施して, 障害程度区分を適正に判定し, 障害者に対する介護給付等の必要度に応じて適切に福祉サービスを利用できるようにすることとなった 平成 26 年 4 月の障害者総合支援法が改正され, 障害程度区分から障害支援区分に名称や判定方法が変更になった 介護給付等の必要度に応じて適切に福祉サービスを利用できるようにする 障害支援区分審査会により障害程度区分を判定して障害者に対する介護給付の必要に応じて適切にサービスを利用できるようにする 市の運営により障害支援区分等審査会を実施して, 障害程度区分を適正に判定し, 障害者に対する介護給付等の必要度に応じて適切に福祉サービスを利用できるようにする 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 増加する申請件数に対する対応 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 民間事業者への委託を実施 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 障害支援区分の認定件数は年々増加しており, 一般的な認定期間が 3 年間であることから, 平成 18 年度から 3 年おきの年度 ( 平成 21,24,27 年度 ) が特に認定件数が多い 平成 26 年 4 月の障害者総合支援法が改正され, 障害程度区分から障害支援区分に名称や判定方法が変更となっている 他の自治体も認定件数の増加への対応が課題となっており, 民間事業者に委託するところもある 5 改善 次年度以降の課題 平成 27 年度は 3 年おきの認定件数が多い年度であるため, 計画的に対応することが必要 課題の解決方法, 手段 認定件数の増加への対応として平成 26 年度から民間事業者の一部委託も開始した 調査の質を担保しつつ, 一定の割合で民間事業者のマンパワーも活用することで, 計画的に処理する 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 本市に限らず, 認定件数の増加傾向は全国的なものであり, 他の自治体と対応方法について意見交換する機会もある 法律に基づく義務的な事業であるため, 国や他の自治体の動向も注視しながら対応していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 2.0 0.0 2.0 0.0 2.0 0.0 3.0 0.0 2.2 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 15,400,000 15,400,000 15,400,000 23,100,000 16,940,000 事業費 ( 円 ) 11,228,207 7,849,540 10,475,035 17,746,000 10,800,000 合計 ( 円 ) 26,628,207 23,249,540 25,875,035 40,846,000 27,740,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 2 相談支援事業 ( 直営 障害者基幹相談支援センター事業 / 委託 相談支援機能強化事業 ) 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 14 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別混在事務項 3 障害者を支える体制の充実性質相談 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 障害者総合支援法第 77 条第 1 項第 3 号 ( 義務 ) 第 7 7 条の 2( 任意 ) 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 18 年 10 月から障害者自立支援法が施行されたことにより, 市職員による相談を実施するとともに, 専門職員がいる民間事業者 ( 指定相談支援事業所 ) に相談支援事業を委託し, 機能強化事業として併せて実施 平成 22 年 12 月の障害者自立支援法の一部改正により, 障害者の相談支援体制の充実が重点事項に掲げられ, 相談支援体制を強化する施策のひとつとして, 平成 24 年 4 月から市町村において基幹相談支援センターを設置できることとなった 障害者及びその家族の地域生活の支援のための必要な相談支援を行う 基幹相談支援センターを設置することにより相談支援体制の構築の中心的な役割を市が担い, 委託による相談支援事業者と協力することで, 相談支援体制の充実 強化を行い, 障害者の自立した生活, 在宅生活の促進と安定を図る 基幹相談支援センターは虐待防止センターの機能も併せ持つ機関とする 障害者からの様々な相談に応じ, 必要な情報の提供及び助言その他の障害福祉サービスの利用支援, 必要な支援を行うとともに, 虐待の防止及びその早期発見のための関係機関との連絡調整その他の障害者等の権利擁護のために必要な援助を行う 平成 26 年度から, 障害福祉課内に障害者相談支援室を設置し, 基幹相談支援センターとして位置付け, 市直営により運営を開始 同時に障害者虐待防止センターを統合 障害者の相談支援体制の強化 充実を図るとともに, 市内の相談支援事業所への支援体制の強化を図り, 相談支援事業所の育成も目指す 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 地域における相談支援体制を構築するため基幹相談支援センターが中心となる必要 専門職員による相談支援の質の向上 相談件数の量の増加に対する方策 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 平成 26 年度に直営で基幹相談支援センターを設置し, 委託による民間事業者の専門性の活用とあわせて質の向上を図る 相談件数の量の増加に対しては, 委託する相談支援事業者の増加で対応 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 平成 24 年度から計画相談支援 障害児相談支援が制度化され, 障害福祉の分野にもケアマネジメントが導入された 主な担い手は市町村が指定する相談支援事業者であり, 民間事業者がケアマネジメントに従事するようになっているため, 人材育成が必要 ケアマネジメントに係る障害福祉サービスや障害児通所支援の利用相談以外にも, 障害者の相談は多様化し, 件数も増加している 国 県 先進市近隣市の動向 5 改善 次年度以降の課題 障害者の相談支援体制の中心は基幹相談支援センターであることから, 他の自治体でも基幹相談支援センターを直営又は民間事業者への委託で設置するところが増えてきている ケアマネジメントを担う相談支援事業者の人材育成 相談支援件数に増加に対する対応 地域での身近な相談場所の確保も含めた相談支援体制の構築 課題の解決方法, 手段 民間事業者の専門性を活用し, 地域の身近な相談場所を確保するために, 相談支援事業を委託する事業者を平成 26 年度の 4 箇所から平成 27 年度は 5 箇所に 1 箇所増加する 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 中長期的な展望で, 市で設定した日常生活圏域に 1 箇所程度の委託相談支援事業者を確保することで, 民間事業者の専門性を活用し, 障害者やその家族等が身近な場所で相談しやすい環境を整備していくことが必要
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 6.0 0.0 6.0 0.0 6.0 0.0 6.6 0.0 6.6 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 46,200,000 46,200,000 46,200,000 50,820,000 50,820,000 事業費 ( 円 ) 15,592,500 19,299,500 27,500,000 37,500,000 47,500,000 合計 ( 円 ) 61,792,500 65,499,500 73,700,000 88,320,000 98,320,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果延べ相談指支援件数標 人 計画 5,000 10,000 10,000 11,000 11,500 実績 11,789 10,723 11,879 活動延べ相談指支援件数標 人 計画 5,000 10,000 10,000 11,000 11,500 実績 11,789 10,723 11,879 補足説明 年々増加する対象者からの支援を求める相談に対し, 相談支援を行うことが当事業の指標
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 3 訪問入浴サービス 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 12 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質サービス提供 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法に基づく地域生活支援事業実施要綱 ( 厚生労働省発 0801002 号 ) 柏市訪問入浴サービス規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 重度身体障害者に対する訪問入浴サービスを実施することにより, 重度身体障害者の生活の質の確保並びにその家族及び介護者の負担の軽減を図り, もって重度身体障害者の福祉の向上を図ることを目的とする 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 介護保険法第 19 条の規定により要介護認定または要支援認定を受けることができない重度身体障害者で, 介護者による入浴が困難な状態にあっても居宅で安全に安心して入浴ができるようにする 特殊浴槽, 湯沸し器を備えた訪問入浴車を週に 1 回利用者の居宅に派遣し, 看護師による血圧 脈拍 体温等のチェックののち, 入浴 洗髪 ひげそり等を行う サービス利用者が複数の事業所から自分にあった事業所を利用できるように,7 事業所と委託契約を行った 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) これまでの事業を継続し, 大きな問題はないが, 障害福祉サービスの身体介護 ( 入浴介助 ) と関連がある制度のため, 留意してサービス提供する必要がある 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 事業の給付費化をすることで障害福祉サービスと関連付けて運用することも視野に検討する 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 対象者人数の増加に伴い, 利用者の利便性を確保するため, 実施事業者を平成 25 年度の 5 箇所から平成 26 年度は 7 箇所とした コストについては同程度のサービスを提供する介護保険制度に合わせているため, 削減の余地はない 平成 27 年度からは事業を給付費化し, 障害福祉サービスと関連付けて運用する それに伴い, 実施事業者をこれまでの委託契約方式から市による指定方式へと変更する また, 利用者に対し年 1 回のサービス更新を行うことで利用状況 介護保険制度への移行状況を把握できるようにする 国 県 先進市近隣市の動向 5 改善 次年度以降の課題 近隣市でも同内容の制度を実施している 事業の実施方法の変更以降初年度となるため, 移行作業を円滑に行い制度の運用に支障が出ないよう留意する必要がある 課題の解決方法, 手段 障害福祉課施設指導担当とも連携を取りながら事業者及び利用者への説明を綿密に行う 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) サービスの利用単価については, 同程度のサービスを提供する介護保険制度の訪問入浴介護に合わせているため, 介護保険制度の動向を注視しながら実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 1,540,000 1,540,000 1,540,000 1,540,000 1,540,000 事業費 ( 円 ) 15,278,597 16,819,000 17,894,918 18,956,000 19,600,000 合計 ( 円 ) 16,818,597 18,359,000 19,434,918 20,496,000 21,140,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指利用状況標 人 計画 23 30 30 30 30 実績 25 27 36 活動指利用状況標 人 計画 23 30 30 30 30 実績 25 27 36 補足説明 サービスの実利用者数
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 4 中途視覚障害者自立更生支援事業 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 20 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質サービス提供 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法に基づく地域生活支援事業実施要綱 ( 厚生労働省発 0801002 号 ) 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 20 年度の中核市移行に伴い, 当時県単事業だった当事業が県から移乗された 現在は, 障害者総合支援法の地域生活支援事業のうち生活訓練事業として位置づけて実施している 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 中途視覚障害者が地域社会で自立して生活が営めるよう, 歩行訓練や機能訓練, その他日常生活に必要な相談や情報提供を行い, 中途視覚障害者の自立を支援し, 社会参加の促進を図ることを目的とする 中途視覚障害者に対し, 日常生活支援, 移動 歩行支援, コミュニケーション支援, その他自立と社会参加に必要な支援, 相談, 情報提供を年間 40 回程度にわたり行う 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 特になし 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 特になし 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 これまでどおり制度を実施し, 特に問題はない 中核市, 県において同内容の制度を実施している 5 改善 次年度以降の課題 特になし 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 今年度と同様に実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 1,540,000 1,540,000 1,540,000 1,540,000 1,540,000 事業費 ( 円 ) 1,481,760 1,016,064 2,178,000 2,178,000 合計 ( 円 ) 1,540,000 3,021,760 2,556,064 3,718,000 3,718,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指利用者数標 人 計画 3 4 4 4 4 実績 3 4 5 活動指利用者数標 人 計画 3 4 4 4 4 実績 3 4 5 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 5 地域活動支援センター事業補助金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 18 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質サービス提供 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法第 77 条第 1 項第 9 号柏市地域生活支援センター事業補助金交付要綱 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 18 年度施行の障害者自立支援法に基づき, 市町村が行う地域生活支援事業の必須事業である 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 障害者等が自立した日常生活及び社会生活を行うことの支援をする 障害手帳を保持する人の増加に伴い, 事業所数も増えつつある 平成 25 年度に, 障害者総合福祉法が制定がされ, 難病の利用者も対象となる 地域活動支援センター事業を行うものに対し, 事業期間に係る対象事業に要する経費から作業工賃 ( 地域活動支援センターにおいて行う生産活動に従事した者に当該従事したことの対価として支払う金銭 ) を除いた運営費を補助している 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 補助金の算定の基礎になる利用者の人数について, 在籍者ベースで判断していたため, 利用実態が伴っていなかった 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 今年度より, 基礎的事業に係る補助金の積算を在籍者ベースから平均利用者数ベースに改めた また, 利用状況の改善のため, 新たに補助金交付要件となる事業の基準を追加 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 各障害福祉サービスの活動内容になじまない障害者等も受け入れることで, より広く障害者の自立した日常生活及び社会生活を行うことの支援につながっていると判断できる 変化なし 5 改善 次年度以降の課題 障害福祉サービス等事業所が増加しており, 障害者が選択できる事業所が充実してきているため, 当該事業もより現状に即した事業にする必要がある 課題の解決方法, 手段 当該事業を補助事業としてではなく障害福祉サービスと同様, 提供実績に応じた給付費を支払う方式で事業を実施していくことを検討 この場合, 事業所の運営も安定的なものにするため単価の設定等を適切なものにする必要がある 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 現状に即した事業にするため今後も改善を図っていく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 1,540,000 1,540,000 1,540,000 1,540,000 1,540,000 事業費 ( 円 ) 190,089,000 159,827,000 126,922,000 132,980,000 132,980,000 合計 ( 円 ) 191,629,000 161,367,000 128,462,000 134,520,000 134,520,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 6 重度身体障害者住宅改造費補助金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 16 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 柏市要介護高齢者等住宅改造費補助金交付要綱 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 障害者の住環境を整備し安全な生活を送るために, 必要な改修に対する補助を行っていたが, 介護保険等他サービスで対応できる部分を除き, 市の補助制度として整備した 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 障害者の住環境を整備し安全な生活を送るため必要な改修に対する補助を行う 障害者の住環境を整備し, 安心して在宅生活を送ることができるようにする 重度身体障害者が安全に生活できるよう, 既存の住宅の市長が認める箇所の改造に対して, 所得に応じた補助割合により,50 万円を限度に補助金を交付する 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 特になし 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 特になし 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 これまでどおり制度を実施し, 特に問題はない 実施件数は多くないが対象者にとっては必要な制度であると考えられるため, 今後も同様に事業を実施していく 近隣市においても同内容の制度を実施している 5 改善 次年度以降の課題 特になし 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 今年度と同様に制度を実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 1,937,015 319,756 362,238 2,100,000 2,100,000 合計 ( 円 ) 2,707,015 1,089,756 1,132,238 2,870,000 2,870,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指補助件数標 件 計画 10 5 5 5 5 実績 6 1 1 活動指補助件数標 件 計画 10 5 5 5 5 実績 6 1 1 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 7 グループホーム運営費等補助金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 20 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 柏市障害者グループホーム運営費等補助金交付要綱 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 国の報酬単価が安価なため小規模のグループホーム等の運営の安定化が課題であったことや入居希望者数に比べグループホーム等の数が不足していたことから, その状況改善のために千葉県の施策に合わせて制度を開始 千葉県で実施している事業であるが, 中核市となったため, 市単位で実施しているもの 入居者を増やし, 障害者の地域生活への移行や自立支援につなげる 事業者が安定的にグループホーム等を運営し, 障害者が安定して地域生活を送れる一助とする また, グループホームやケアホームの数を増やし, より多くの障害者の地域移行や自立支援につなげる 事業の運営に要する経費の補助, グループホーム等の開設に要する備品購入費の補助, 専任の世話人の代替に要する経費の補助 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 介護給付費の単価改正の動向を注視する 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 成果指標である柏市内のグループホームの入居定員数は増加しており, 事業の成果が現れていると考えられる また, グループホームの安定的な運営に寄与している 同趣旨の事業を県, 近隣市も実施している 5 改善 次年度以降の課題 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 介護給付費の単価改正の動向を注視するとともに, 県及び近隣市の動向を注視する
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 0.2 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 1,540,000 1,540,000 1,540,000 1,540,000 1,540,000 事業費 ( 円 ) 9,100,000 12,217,000 14,520,000 15,014,000 15,500,000 合計 ( 円 ) 10,640,000 13,757,000 16,060,000 16,554,000 17,040,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 柏市内のグ成ループホー果ムの入居定指員数 ( 年度標末 ) 人 計画 120 130 160 200 220 実績 116 148 194 活動補助対象指事業者数標 か所 計画 29 30 32 34 36 実績 26 28 30 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 8 強度行動障害者加算事業補助金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 20 年 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 柏市強度行動障害加算事業補助金交付要綱柏市強度行動障害等短期入所事業補助金交付要綱 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 千葉県で実施している事業であるが, 中核市となったため, 市単位で実施しているもの 支援度の高い障害者に対処するため, 支援員を専属で配置するための人件費等の運営費に対し補助を行うことで障害者の処遇向上を図るもの 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 支援員を専属で配置するための人件費等の運営費に対し補助を行うことで障害者の処遇向上を図るもの運営費等を一部補助することで, 安定的に運営し, 障害者の生活の支援をする 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 強度行動障害者が入所している施設に補助金を交付する 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 介護給付費の加算を算定させずに補助を行う形態のため, 実質的に介護給付費分を肩代わりしている形式になっている 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 補助額から同種の給付費加算額を控除する形式に変更 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 数値はほぼ同水準できているが, 補助により対象となる入所者の処遇改善につながっていると判断できる 同趣旨の事業を県, 近隣市も実施している 5 改善 次年度以降の課題 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 介護給付費の単価改正の動向を注視するとともに, 県及び近隣市の動向を注視する
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 2,038,850 1,831,170 1,718,055 2,228,000 2,228,000 合計 ( 円 ) 2,808,850 2,601,170 2,488,055 2,998,000 2,998,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成補助対象施果設を利用す指る強度行動標障害者数 人 計画 7 3 3 3 3 実績 3 3 3 活補助対象施動設を利用す指る強度行動標障害者数 人 計画 7 3 3 3 3 実績 3 3 3 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 9 重症心身障害児 ( 者 ) 指定短期入所運営費補助金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 23 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 柏市重症心身障害児 ( 者 ) 指定短期入所運営費補助金交付要綱 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 東葛飾地域に医療型の短期入所事業所がなかったため, 重症心身障害児 ( 者 ) が短期入所を利用できる環境を整備するため, 千葉県の補助制度に準じて制度を開始した 千葉県で実施している事業であるが, 中核市となったため, 市単位で実施しているもの 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 重症心身障害児 ( 者 ) を受け入れた福祉型短期入所事業所への補助金の交付 重症心身障害児 ( 者 ) が短期入所を利用できる環境を整備する 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 重症心身障害児 ( 者 ) を受け入れた福祉型短期入所事業所への補助金の交付 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 平成 26 年 4 月に柏市内に医療型短期入所事業所が開設される見込であり, 当該事業所開設後, 重症心身障害者の一部が当該事業所で短期入所を受ける可能性がある 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 上記事業所の開設後の短期入所の利用状況に注視したうえで, 事業継続 廃止の検討を行う 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 数値はほぼ同水準できているが, 補助により対象となる入所者の処遇改善につながっていると判断できる 同趣旨の事業を県, 近隣市も実施している 5 改善 次年度以降の課題 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 介護給付費の単価改正の動向を注視するとともに, 県及び近隣市の動向を注視する
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 635,000 577,500 1,000,000 595,000 595,000 合計 ( 円 ) 1,405,000 1,347,500 1,770,000 1,365,000 1,365,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 対象事業所成における重症計画 70 80 150 150 150 果心身障害児指 ( 者 ) の短期人 標入所利用日数 実績 149 150 252 対象事業所活における重症動心身障害児指 ( 者 ) の短期標入所利用日数 補足説明 人 計画 70 80 150 150 150 実績 149 150 252
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 10 高齢重度障害者介護支援事業補助金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 24 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 柏市高齢重度障害者介護支援事業補助金交付要綱 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 障害者の高齢化が進み, 心身の機能低下や慢性疾患により手厚い介護が必要となったり, 医学的な管理を要する者が増加している これらの障害者の入所する障害者施設に補助を行い, 施設の人件費等の負担を軽減するもの 千葉県で実施している事業であるが, 中核市となったため, 市単位で実施しているもの 上記障害者の入所する障害者施設に補助を行い, 施設の人件費等の負担を軽減するもの 高齢障害者の入所する施設に補助を行うことで, 高齢障害者の施設における処遇向上を図る 日常生活を送るうえで特別な配慮や医療的な支援を必要とする知的障害者が入所する施設の事業者に対して補助を行うもの 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 加齢により特別な配慮が必要となった施設入所者の数 1 名のみであった対象者が退所したため, 今年度は対象者がいなかったが, 当該対象者への手厚いサービスを保障するための制度として維持していくべきと考えられる 同趣旨の事業を県, 近隣市も実施している 5 改善 次年度以降の課題 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 介護給付費等の報酬単価改正の動向を注視する
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 722,700 722,700 0 723,000 723,000 合計 ( 円 ) 1,492,700 1,492,700 770,000 1,493,000 1,493,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成補助対象施果設に入所す指る高齢障害標者の数 人 計画 1 1 1 1 1 実績 1 1 0 活補助対象施動設に入所す指る高齢障害標者の数 人 計画 1 1 1 1 1 実績 1 1 0 補足説明 平成 26 年度においては, 対象者がいなかったため未実施である
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 11 成年後見制度利用支援 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 18 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法第 77 条第 1 項第 4 号柏市成年後見制度利用支援事業助成金交付要綱等 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 H18 年障害者自立支援法施行における市町村地域生活支援事業に成年後見利用支援事業として位置づけられた 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 成年後見制度の利用の促進を図り, 障害者の権利の擁護, 市の福祉の向上を目的とする 判断能力のない障害者の権利を擁護する また, 障害福祉サービスの申請, 契約等を行うことにより, より良いサービスが受けられるようにする 必要経費を負担することが困難である者について助成する 1. 身寄りのないものへの申立に関して, 市長申立を行い, 費用の助成を行う 2. 又, 審判後の報酬費が支払えないものに対して, 報酬費助成を行い, 円滑に制度が利用できるよう保障する 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 これまでどおり制度を実施し, 特に問題はない 他の自治体においても同趣旨の制度を実施している 5 改善 次年度以降の課題 特になし 課題の解決方法, 手段 必要に応じて他市の実施状況を参考にしながら実施していく 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 成年後見制度の利用の促進のために必要な制度であり, 来年度も同様に実施していくとともに制度の周知の徹底を図る
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 235,790 916,000 1,155,000 1,104,000 1,104,000 合計 ( 円 ) 1,005,790 1,686,000 1,925,000 1,874,000 1,874,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 12 日中一時支援事業 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 18 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法に基づく地域生活支援事業実施要綱 ( 厚生労働省発 0801002 号 ) 柏市障害者等地域生活支援サービス給付費支給規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 18 年度に施行された障害者自立支援法に市町村が行う地域生活支援事業として位置づけられたことによる 任意事業ではあるが, 全国的にも実施率が高い事業 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 介護者が介護できない時に, 障害者等の一時的な預かりや見守りを行う 利用できる事業所数を維持し, 介護者の負担を軽減する 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 日中一時支援の提供を行う事業所の指定及び提供実績に応じた給付費の支給 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 利用者が増加傾向にあり, 介護者がいない場合における障害者の居場所確保につながっていると判断できる 指定事業所数も微増であり, 利用者の利便性が確保できている 他自治体においても同様の制度が実施されている 5 改善 次年度以降の課題 制度の利用に際し, より広い範囲での日中一時支援の適用を求めるケースが見られる 喀痰吸引等の医療的ケアが必要な障害児者を介護する家族に対するレスパイトサービスが求められている 課題の解決方法, 手段 対象法人と協議し, 施設利用の実態を把握する また, 必要に応じて他自治体の実施状況を参考にしながら実施していく 医療的ケアが必要な障害児者の受入が進むように看護師を配置した事業所に加算を設定する 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 来年度も今年度と同様に実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.7 0.0 0.7 0.0 0.7 0.0 0.7 0.0 0.7 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 5,390,000 5,390,000 5,390,000 5,390,000 5,390,000 事業費 ( 円 ) 76,753,997 62,853,840 64,506,383 57,600,000 57,600,000 合計 ( 円 ) 82,143,997 68,243,840 69,896,383 62,990,000 62,990,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果延べ利用指人数標 人 計画 2,500 2,400 2,700 2,700 2,700 実績 2,268 2,770 3,280 活動指定事業指所数標 か所 計画 37 38 38 38 38 実績 37 38 41 補足説明
平成 26 年度事務事業シート 公開 1 基本情報 障害福祉サービス ( 介護給付費 訓練等給付費 サービス等利用計画作成費 高額障害福祉サービス費 ) 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室 事業名 13 基本計画 根拠法令条例等 2 概要 章 5 健康 福祉 期間 平成 18 年度 ~ 節 2 支え合う地域社会を形成する 種別 義務的事務 項 3 障害者を支える体制の充実 性質 個人 団体等への助成 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法第 28 条等 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 18 年度に当時の障害者自立支援法が施行されたことにより障害福祉サービスが法制度として開始された ( 平成 25 年度に障害者総合支援法に法律は改正 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 障害福祉サービスを利用して障害者の生活を支援する 障害福祉サービスの利用に当たってはサービス等利用計画の作成によりケアマネジメントによる支援をする 高額障害福祉サービス費の支給により, 負担軽減を図る 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 法に基づく介護給付費 訓練等給付費 計画相談支援給付費 高額障害福祉サービス費の支給 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 法改正に対応 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 法改正に対応 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 受給者証の交付を受ける者が増えており, 制度の認知が進んでいると判断できる 変化なし 5 改善 次年度以降の課題 法改正等に対応 課題の解決方法, 手段 法改正等に対応 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( )
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 5.0 0.0 5.0 0.0 5.0 0.0 5.0 0.0 5.0 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 38,500,000 38,500,000 38,500,000 38,500,000 38,500,000 事業費 ( 円 ) 2,778,532,393 3,065,065,782 3,519,351,133 3,761,045,000 4,061,045,000 合計 ( 円 ) 2,817,032,393 3,103,565,782 3,557,851,133 3,799,545,000 4,099,545,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 14 外出介護事業 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 18 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法第 77 条第 1 項第 8 号柏市障害者等地域生活支援サービス給付費支給規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 18 年度に障害者自立支援法において市町村が行う地域生活支援事業として位置づけられたことによる ( 必須事業 ) 法律上では移動支援事業と規定されている 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 重度の肢体不自由 ( 下肢, 体幹, 移動機能障害 ), 知的障害者, 精神障害者 ( 重度, 中度 ), 発達障害児の余暇等を目的とした外出支援を行い, 社会参加を促進する 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 外出介護の提供を行う事業所の指定及び提供実績に応じた給付費の支給 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 重度の障害者や医療的ケア ( 喀痰吸引や経管栄養など ) が必要な障害者については, 外出時に複数の介助者の支援が必要な場合があり, 対応が課題となっている 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 他自治体の取組などを参考に, 検討をする 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 制度の認知が進んでいると判断できる また事業者数が増加傾向にあり, サービスを気軽に利用できる環境が整備されてきていると判断できる 変化なし 5 改善 次年度以降の課題 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( )
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.7 0.0 0.7 0.0 0.7 0.0 0.7 0.0 0.7 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 5,390,000 5,390,000 5,390,000 5,390,000 5,390,000 事業費 ( 円 ) 145,282,543 175,614,800 170,327,800 167,832,000 167,832,000 合計 ( 円 ) 150,672,543 181,004,800 175,717,800 173,222,000 173,222,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 15 在宅障害者一時介護委託料助成金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 3 年 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 柏市在宅障害者一時介護委託料助成規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 国の制度改正によって, 短期入所や日中一時介護など在宅の障害者に対するサービスは従前に比べると充実してきたが, サービスの質を維持するために, サービス提供者やサービス提供の条件が規定されており軽易な臨時的な見守り等は対象外となっている また緊急的 臨時的に障害者を介護する方への支援を保障する制度ではないため, これを補完する目的で当事業を実施している 法定サービスは臨時的な見守り等, 緊急的 臨時的に障害者を介護する方への支援を保障する制度ではないため, これを補完する目的で当事業を実施している 在宅介護の推進, 障害者を介護している者の負担の軽減 在宅障害者の介護を一時的に有料で委託した場合, その介護委託料を助成する 一日 5 時間未満の場合 2,500 円まで, 一日 5 時間以上の場合 5,000 円まで助成する ただし, 一回につき 7 日を限度とし年間 50,000 円を限度とする 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 介護委託料を助成する範囲外として 2 親等以内の親族 同居の家族 を定めているが, 対象外とする範囲については, 短期入所や日中一時支援など他のサービスが充実してきた背景を踏まえ, 見直しをする必要がある また障害者虐待防止法施行に伴い, 虐待を受けている又はその疑いのある障害者を事業者等が緊急保護したときの対応が課題 助成対象とする介護者の対象などを見直しする 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 登録者数が増加しており, 制度の周知が進んでいると判断できる 対象者数の増加に伴い, 台帳管理を効率的に行うため平成 27 年度からシステムでの管理を導入する 近隣市で同様の制度を実施している 5 改善 次年度以降の課題 障害福祉サービスなど他制度が整備されてきたことによる助成範囲の見直し 課題の解決方法, 手段 対象者の利用状況, 他自治体の実施状況等を参考にしながらさらなる制度の適切な運用を図る 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 制度が障害福祉サービス等の補完的な役割に変化してきているため, 他制度との兼ね合いを鑑みながら実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 7,795,320 7,626,740 6,986,532 7,560,000 7,560,000 合計 ( 円 ) 8,565,320 8,396,740 7,756,532 8,330,000 8,330,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指利用者数標 人 計画 200 200 200 200 200 実績 227 232 206 活動指登録者数標 人 計画 400 400 500 530 560 実績 454 477 485 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 16 障害福祉サービス事業施設等通所者交通費助成金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 13 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質サービス提供 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 柏市障害福祉サービス事業施設等通所者交通費助成規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 生産年齢人口にある障害者で一般就労が困難な者は, 障害福祉サービス事業施設等に通所し, 生産活動などを行うことを通して社会参加しているが, 事業所からは通所に係る費用 ( 一般就労者における 通勤手当 ) を支給することができないため, 費用が全て施設の利用者若しくはその家族の負担となっている 経済的負担から社会参加が途切れないようにその費用一部を助成することにより, 通所者 家族等の負担軽減が求められている 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 障害福祉サービス事業施設等に通所する障害者やその家族等の経済的負担の軽減 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 障害福祉サービス事業施設の通所に要する費用を次のとおり助成する 1 公共交通機関等を利用する場合 2 自家用自動車を利用する場合 ( 公共交通機関の利用が困難な場合 ) 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 通所状況や通所形態等に応じて適正な金額を助成する ( 最近は障害の状況から月当たりの通所日数が少ない対象者もいるため, 個々の状況に応じて助成額を設定する ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 障害福祉サービスの支給決定状況や実際の通所状況を把握することで適正な支給に努める 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 規則を改正し, より適正な金額を助成することと, より効率的な運用ができるようになった 施設に通所するために交通費を負担している障害者の負担軽減につながったと判断できる 近隣市も同趣旨の事業を実施している 5 改善 次年度以降の課題 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( )
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.3 0.0 0.3 0.0 0.3 0.0 0.3 0.0 0.3 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 2,310,000 2,310,000 2,310,000 2,310,000 2,310,000 事業費 ( 円 ) 13,739,801 14,682,979 14,162,916 15,864,000 15,864,000 合計 ( 円 ) 16,049,801 16,992,979 16,472,916 18,174,000 18,174,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果延べ助成指件数標 件 計画 580 580 800 900 900 実績 749 800 828 活動延べ助成指件数標 件 計画 580 580 800 900 900 実績 749 800 828 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 17 更生訓練費 ( 入所 通所 ) 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 18 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法に基づく地域生活支援事業実施要綱 ( 厚生労働省発 0801002 号 ) 柏市更生訓練費支給規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 障害者が施設を利用し社会復帰へのための訓練を受ける際, 訓練に要する経費を一部支給することで, 施設利用から就労, 又は施設入所から地域生活への移行等, 社会復帰の促進を図ることを目的とする 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 障害者が施設を利用し社会復帰へのための訓練を受ける際, 訓練に要する経費を一部支給することで, 施設利用から就労, 又は施設入所から地域生活への移行等, 社会復帰の促進を図る 障害者が施設を利用し社会復帰へのための訓練を受ける際, 訓練に要する経費を一部支給することで, 施設利用から就労, 又は施設入所から地域生活への移行等, 社会復帰の促進を図ることを目的とする 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 支給対象範囲を施設内訓練に限っているため, 施設外訓練等に要した経費についても助成を行うか検討する必要がある 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 対象者の訓練の現状を把握し, 支給範囲の見直しを図る 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 障害者が訓練を受ける際の費用の一部を助成することで, 対象者の負担軽減に寄与している 支給方法を半年に一度から随時支給に変更することで, 利用者の利便性が高まると考えられる 他自治体においても同様の制度を実施している 5 改善 次年度以降の課題 制度の対象となる訓練内容や対象品目についてより明確にし, 対象者が利用しやすい制度にする必要がある 課題の解決方法, 手段 対象事業所と協議し, 訓練の実態を把握する 必要に応じ, 対象者の利用状況や他自治体の実施状況を参考にしながらより適切な制度の実施を図る 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 来年度も今年度と同様に事業を実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 163,020 6,300 36,061 76,000 76,000 合計 ( 円 ) 933,020 776,300 806,061 846,000 846,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指支給件数標 件 計画 14 14 14 14 14 実績 14 2 4 活動指支給件数標 件 計画 14 14 14 14 14 実績 14 2 4 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 18 補装具費 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 18 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 障害者総合支援法第 76 条柏市補装具自己負担金助成規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 補装具は, 身体障害者, 身体障害児及び難病患者の失われた身体機能を補完又は代替する用具であり, 身体障害者の職業その他日常生活の能率の向上を図ることを目的として, また, 身体障害児については, 将来, 社会人として独立自活するための素地を育成 助長すること等を目的として使用されるものであり, 市は補装具を必要とする身体障害者 児及び難病患者に対し, 補装具費の支給を行うものである 身体障害者の職業その他日常生活の能率の向上を図る 補装具の交付及び修理を行うための費用を助成することにより, 身体障害者の経済的負担の軽減並びに福祉の増進を図る 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 身体障害者の職業その他日常生活の能率の向上を図る 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 これまでどおり制度を実施し, 特に問題はない 他自治体においても同様の制度を実施している 5 改善 次年度以降の課題 特になし 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 今年度と同様に制度を実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 1.5 0.0 1.5 0.0 1.5 0.0 1.5 0.0 1.5 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 11,550,000 11,550,000 11,550,000 11,550,000 11,550,000 事業費 ( 円 ) 53,142,869 54,908,202 47,967,885 66,250,000 66,250,000 合計 ( 円 ) 64,692,869 66,458,202 59,517,885 77,800,000 77,800,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 19 日常生活用具給付費 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法第 77 条第 1 項第 6 項柏市障害者等日常生活用具費助成金交付要綱 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 18 年度施行の障害者自立支援法に基づき, 市町村が行う地域生活支援事業の必須事業である 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 障害者及び障害児の福祉の向上を図ることを目的とする 日常生活用具の助成金を交付することにより, 障害者の経済的負担の軽減, 日常生活の便宜と福祉の増進をすすめる 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 事業の周知, 対象者の受付 審査 決定 用具の給付を行う 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 支給対象品目の要件や基準額を現状に合わせて見直す必要がある 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 支給状況や他市の動向を把握しながら見直しを図る 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 支給対象品目の要件について, 支給実績や用具の必要性を鑑み見直しを行った 他自治体においても同様の制度を実施している 5 改善 次年度以降の課題 特になし 課題の解決方法, 手段 引き続き, 利用状況や他自治体の実施状況を参考にしながら実施していく 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 来年度も今年度と同様に事業を実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.5 0.0 0.5 0.0 0.5 0.0 0.5 0.0 0.5 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 3,850,000 3,850,000 3,850,000 3,850,000 3,850,000 事業費 ( 円 ) 70,243,609 75,874,730 76,293,240 81,425,000 81,425,000 合計 ( 円 ) 74,093,609 79,724,730 80,143,240 85,275,000 85,275,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 20 職親委託 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間昭和 35 年 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 4 高齢者 障害者等の自立支援の促進性質サービス提供 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 知的障害者福祉法第 16 条障害者総合支援法に基づく地域生活支援事業実施要綱 ( 厚生労働省発 080 1002 号 ) 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 知的障害者の就労を通した自立の支援ため, 国の施策に沿って実施してきたが, 平成 18 年に当時の障害者自立支援法が施行されたことにより, 地域生活支援事業として市町村が任意に実施すべき事業に位置づけられた また近年は就労移行支援など他の事業が充実してきている 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 職親 ( 知的障害者の更生援護に熱意を有する事業経営者等の私人 ) の下で生活指導及び技能習得訓練等を受け, 自立につなげる 県としてはこれ以上, 職親事業を拡大する意向はないため, 現在, 職親事業を受託している方が終了した時点で, この事業も終了する見込みである 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 職親への委託費の支払 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) ( 平成 26 年度当初柏市利用者 1 名 ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 知的障害者の就労支援については, 就労移行支援など他事業の利用を支援することとし, 職親については現在の利用者が終了した時点で事業も終了する 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 職親の下で生活指導及び職業指導を受け生活向上が図られ職親委託の成果が得られた 縮小の傾向である 5 改善 次年度以降の課題 ( 平成 26 年度当初柏市利用者 1 名 ) 課題の解決方法, 手段 知的障害者の就労支援については, 就労移行支援など他事業の利用を支援することとし, 職親については現在の利用者が終了した時点で事業も終了する 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 県としてはこれ以上, 職親事業を拡大する意向はないため, 現在, 職親事業を受託している 1 名が終了した時点で, この事業も終了する見込みである
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 720,000 510,000 360,000 360,000 360,000 合計 ( 円 ) 1,490,000 1,280,000 1,130,000 1,130,000 1,130,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指利用者数標 人 計画 2 2 1 1 1 実績 2 2 1 活動委託職親指数標 人 計画 2 2 1 1 1 実績 2 2 1 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 21 知的障害者生活ホーム入居費 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 柏市知的障害者生活ホーム運営費助成規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 現在のグループホーム制度開始以前に, 知的障害者の地域生活等の場として生活ホーム制度を千葉県が実施したことに伴い制度開始 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 生活ホームでの共同生活により, 知的障害者の自立及び社会参加の促進を図る 運営費の助成によりホームの運営の安定を図り, 知的障害者の自立及び社会参加の促進につなげる 1 生活ホーム入居者の承認 2 当該事業者の認定 3 運営費の支払い 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) ただし国制度によるグループホームが増加している背景を踏まえ, 市内に新規での設置は認めない 現存の生活ホームについては入居者の住居を確保する視点から維持 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 生活ホームでの受け入れが必要な知的障害者の地域生活の基礎として機能していると判断できる 変化なし 5 改善 次年度以降の課題 ただし国制度によるグループホームが増加している背景を踏まえ, 市内に新規での設置は認めない 現存の生活ホームについては入居者の住居を確保する視点から維持 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( )
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 8,510,512 9,553,000 10,632,000 10,656,000 10,656,000 合計 ( 円 ) 9,280,512 10,323,000 11,402,000 11,426,000 11,426,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成生活ホー果ムの助成指対象利用標者数 人 計画 10 10 10 10 10 実績 11 12 12 活助成対象動指生活ホー標ム数 か所 計画 6 6 7 7 7 実績 5 8 7 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 22 グループホーム家賃助成金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 19 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 柏市障害者グループホーム入居者家賃助成規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 18 年に当時の障害者自立支援法が施行され, 入所施設から地域生活へ という考え方が主流となった 地域生活を支援するサービスとしてのグループホームへ入居する障害者への経済的支援が重要となっている 千葉県で実施している事業であるが, 中核市となったため, 市単位で実施しているもの 障害者グループホームへの入居をしている障害者に対し, 当該入居に係る家賃の一部を助成することにより, 障害者の自立及び地域における生活の支援を図り, もって障害者の福祉増進に資する 対象者を認定し, 対象障害者が支払った家賃の額 ( 特定障害者特別給付費の支給額を控除 ) の 2 分の 1( 当該 2 分の 1 の額が 25,000 円を超えるときは,25,000 円 ) を助成する 前期分 (4~9 月 ) と後期分 (10~3 月 ) にわけて助成する 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) ( 助成対象者は増加している ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 引き続き対象者の把握と周知を徹底し, 案内漏れ等の無いよう努める 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 市内のグループホーム等への入居者も順調に増加しており, 助成対象者も大きく増加した 家賃の助成を行うことにより, 障害者のグループホーム等での地域生活と自立の支援につながっている 変化なし 5 改善 次年度以降の課題 ( 助成対象者は増加している ) 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( )
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 9,600,000 12,870,246 19,586,952 20,000,000 22,000,000 合計 ( 円 ) 10,370,000 13,640,246 20,356,952 20,770,000 22,770,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 柏市内のグ成ループホー果ムの入居定指員数 ( 年度標末 ) 人 計画 120 130 160 170 180 実績 116 149 196 活動助成対象指者標 人 計画 60 65 125 130 135 実績 84 120 155 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 23 小児慢性日常生活用具給付費 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 17 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 柏市小児慢性特定疾患児日常生活用具給付規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 小児慢性特定疾患児に対し, 日常生活用具を給付することにより, 小児慢性特定疾患児の日常生活上の便宜を図り, その福祉の増進に資することを目的とする 国の補助金事業 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 小児慢性特定疾患児の福祉の向上を図ることを目的とする 日常生活用具の助成金を交付することにより, 障害者の経済的負担の軽減, 日常生活の便宜と福祉の増進をすすめる 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 小児慢性特定疾患医療受診券を交付されている児童に対し, 必要な日常生活用具の給付を行う 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 給付品目の基準額を規定していないため, 障害者総合支援法に基づく日常生活用具給付費の基準額と同額としている 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 規則を改正し, 基準額についての規定を設ける 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 これまでどおり制度を実施し, 特に問題はない 平成 27 年 1 月 1 日より小児慢性特定疾病の対象疾病が増加 5 改善 次年度以降の課題 特になし 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 今年度と同様に制度を実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 67,200 368,760 298,220 339,000 339,000 合計 ( 円 ) 837,200 1,138,760 1,068,220 1,109,000 1,109,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指助成者数標 計画 4 4 4 4 4 実績 1 3 4 活動指助成件数標 計画 4 4 4 4 4 実績 2 5 6 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 24 障害児通所支援事業費 ( 高額障害児通所給付費含む ) 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 24 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 児童福祉法第 21 条の 5 の 3 他 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 24 年に児童福祉法が改正され, 障害児の療育支援や放課後支援等の施策が開始された 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 児童福祉法に基づく障害児通所支援 ( 児童発達支援, 医療型児童発達支援, 保育所等訪問支援, 放課後等デイサービス ) を利用し, 児童の療育支援や放課後等支援を行う 高額障害児通所給付費の支給により負担軽減を図る 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 児童福祉法に基づく障害児通所給付費 高額障害児通所給付費の支給 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 法改正等に対応 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 法改正等に対応 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 利用者数が年度内で急増しており, 障害児の療育支援や放課後の活動場所確保につながっていると判断できる 変化なし 5 改善 次年度以降の課題 法改正等に対応 課題の解決方法, 手段 法改正等に対応 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( )
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 1.0 0.0 1.0 0.0 1.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 7,700,000 7,700,000 7,700,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 278,422,614 375,836,678 490,758,175 503,000,000 513,000,000 合計 ( 円 ) 286,122,614 383,536,678 498,458,175 503,770,000 513,770,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 25 軽度 中等度難聴児補聴器購入費等助成金 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 24 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 柏市軽度中等度難聴児補聴器購入費等助成規則 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 児童が社会性を取得するためには言葉の習得が非常に重要であり, 医師に補聴器の使用を勧められた障害者手帳対象外の難聴児の保護者から, 補聴器の購入費助成についての要望があった 平成 22 年度以降各県において市町村に対する補助制度が創設され, 千葉県においても平成 24 年度に助成事業実施要綱を策定し, 中核市を含む市町村に対する補助制度が開始されたことから, 市として助成制度を整備したもの 軽度中等度難聴児又はその保護者に対し, 補聴器を購入する費用の助成を行うことにより, 軽度中等度難聴児の言語及び社会性の健全な発達の支援を行い, 軽度中等度難聴児の福祉の増進に資することを目的とする 身体障害者手帳の交付対象とならない軽度及び中等度の難聴児であって, 補聴器の使用により言語の習得等に一定の効果が期待できると医師が判断したものについて, 補聴器本体及び附属品を購入する際の費用を助成する 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 これまでどおり制度を実施し, 特に問題はない 他自治体においても同様の制度を実施している 5 改善 次年度以降の課題 特になし 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 今年度と同様に制度を実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 456,000 246,000 523,000 774,000 774,000 合計 ( 円 ) 1,226,000 1,016,000 1,293,000 1,544,000 1,544,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果助成対象指者標 人 計画 10 10 10 10 10 実績 7 5 8 活動指助成件数標 件 計画 20 20 20 20 20 実績 13 9 15 補足説明 助成件数は片耳 =1 件とする
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 26 障害者虐待防止センター ( 緊急保護時医療費等助成金 緊急保護時日用品等助成金含む ) 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 24 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質相談 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 障害者虐待の防止, 障害者の養護者に対する支援等に関する法律 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 24 年 10 月 1 日にから障害者虐待防止法が施行されたことに伴い, 障害福祉課に柏市障害者虐待防止センターが設置された 平成 26 年度に課内室として障害者相談支援室が設置された際に, 虐待防止センターの機能も移り, 基幹相談支援センターの機能の一環としての役割を果たすことになった 障害者虐待の相談を受理し, 虐待を受けた障害者への適切な保護及び支援を行うことで障害者が安心して暮らせるための措置を講ずる また, 養護者の負担の軽減のため, 養護者に対する相談, 指導及び助言, その他必要な措置を講ずる 障害者の虐待に関する通報等の受理 障害者及び養護者に対して, 障害者虐待に関する相談, 指導及び助言の実施 障害者虐待の防止及び養護者に対する支援に関する広報, その他の開発啓発活動の実施 障害者虐待防止に関する, 連携協力体制の整備 緊急保護した場合の医療費や日用品費に対する助成 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 1 虐待防止の通報受付表と進行管理表の整備とその有効な運用 2 柏市における障害者虐待防止のための連携協力体制の強化 3 虐待防止のための, 効果的な研修の実施 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 1 虐待防止の進行管理表を作成し, 実際の対応状況に合わせて運用できるうよう調整していく 2 児童, 高齢者の虐待防止担当者との連携を深め, 権利擁護部会の開催などで協力体制を強化していく 3 対象者を絞り込んだ目的別の研修を実施し, 虐待防止の意識を高めていく 相談受付台帳を作成し, 相談を受けたケースの情報はわかりやすくなった ただ, 実際の支援の状況をより的確に把握するためには, 受付台帳と連動する, 進行管理表の運用が必要となる 運用しやすい進行管理表の整備は引き続き必要である 困難ケースの相談も増加しているので, 関係機関と情報共有しながら, 連携して支援した 弁護士 司法書士などの専門機関からも必要な助言を受けた また, 虐待防止の観点から, 事業所の初任者 管理者, 養護者等の対象に合わせた研修を実施した 国 県 先進市近隣市の動向 5 改善 次年度以降の課題 県や近隣市は, 相談の受付票は作成しているが, 支援の進行に合わせた進行管理表を作成している所はあまりなかった 関係機関との連携については, 権利擁護部会を開催するなどして, 関係機関との連携をはかっていた 虐待防止の研修会については, 特に県は今年度集中的に実施していた 年々積み重なっていく相談ケースについて, 受付状況だけでなく, 支援の進行状況が把握できるようなシステムの整備していく また, 今後は実施した研修の内容を, 参加しなかった者へ伝えていく工夫が必要である DV ケース等の緊急の保護の際に, より運用しやすい制度の整備も必要となる 課題の解決方法, 手段 受付台帳と連動させる形での進行管理表を完成させ, 支援の漏れがないような体制を整備する 県や国の動向も確認しながら研修を継続し, 研修の参加者による伝達研修の必要性については管理者等にも周知していく また, 緊急保護時に必要な費用については, 市の助成の範囲を拡大する 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 今後も相談件数は増加していくと思われる 情報の管理を徹底すると共に, 事例の対応に漏れがないようにしていくことが必要である また困難ケースへの対応も増えていくと思われるので, 関係機関との連携体制をより密にしていくことも必要になる 虐待防止のための研修は今後も継続しながら, 市内の事業所や市民に対する啓発活動も実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 1.7 0.0 1.7 0.0 1.7 0.0 1.7 0.0 1.7 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 13,090,000 13,090,000 13,090,000 13,090,000 13,090,000 事業費 ( 円 ) 0 60,000 120,000 390,000 390,000 合計 ( 円 ) 13,090,000 13,150,000 13,210,000 13,480,000 13,480,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 27 重度 ALS 患者入院時コミュニケーション支援事業 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 25 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別任意的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 柏市重度 ALS 患者入院時コミュニケーション支援事業実施要綱 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 重度 ALS( 筋萎縮性側索硬化症 ) 患者が医療機関に入院したときに, 医療従事者 ( 医師や看護師等 ) との意思伝達を図る際の支援が求められている 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 重度 ALS 患者が医療機関に入院したときに, 医療従事者と円滑に意思伝達を図るために, 本人との意思疎通に熟達した支援者 ( 日常利用しているホームヘルパー等 ) が入院先の医療機関において, 意思伝達の補助をする 重度 ALS 患者が入院先の医療機関において, 支援者による意思伝達の補助を受けた場合に, その費用を助成する 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 事業の性質から件数は多くない 多くはないが同様の制度を実施している自治体はある 5 改善 次年度以降の課題 事業の性質から今後も各年度の件数は多くならないことが予想されるが対象者にとっては必要な制度であるため今後も継続していく 課題の解決方法, 手段 必要に応じて他の自治体の実施状況を参考にする 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 来年度も今年度と同様に実施する
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 0 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 0 57,600 200,000 200,000 合計 ( 円 ) 0 770,000 827,600 970,000 970,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指利用者数標 人 計画 1 1 1 1 実績 0 1 活動指利用者数標 人 計画 1 1 1 1 実績 0 1 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 28 療養介護医療費 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 18 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質個人 団体等への助成 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 障害者総合支援法第 70 条 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 0301140401 療養介護の支給決定を受けた障害者が 支給決定の有効期間内において 指定障害福祉サービス事業者等から当該指定に係る療養介護医療を受けたときに 厚生労働省令で定めるところにより 療養介護医療費を支給するもの 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 障害児 者及びその家族障害者及びその家族等からの相談を受け, 生活状況や審査会による区分認定結果 必要なサービス等の調査 検討 決定を行い, その情報の提供と受給者証の交付により, 適切なサービスが利用できるようにする 療養介護の支給決定を受けた障害者が 支給決定の有効期間内において 指定障害福祉サービス事業者等から当該指定に係る療養介護医療を受けたときに 厚生労働省令で定めるところにより 療養介護医療費を支給するもの 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 特になし 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 特になし 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 国 県 先進市近隣市の動向 これまでどおり制度を実施し, 特に問題はない 他自治体においても同様の制度を実施している 5 改善 次年度以降の課題 特になし 課題の解決方法, 手段 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( ) 今年度と同様に制度を実施していく
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 770,000 770,000 770,000 770,000 770,000 事業費 ( 円 ) 10,777,876 12,626,429 17,311,055 29,184,000 29,184,000 合計 ( 円 ) 11,547,876 13,396,429 18,081,055 29,954,000 29,954,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明
平成 26 年度 事務事業シート 公開 1 基本情報 事業名 29 自立支援協議会の運営 担当部局保健福祉部課室等障害者相談支援室章 5 健康 福祉期間平成 19 年度 ~ 基本計画節 2 支え合う地域社会を形成する種別義務的事務項 3 障害者を支える体制の充実性質計画策定 会議運営 根拠法令条例等 2 概要 背景 ( 開始時の課題と社会情勢等 ) 目的 ( 誰 ( 何 ) をどのような状態にしたいか ) 事業内容 ( 何の業務活動をどのような手法で行うか ) 障害者総合支援法第 89 条の 3 予算コード ( 会計. 款. 項. 目. 大事. 細事 ) 010301140501 平成 18 年に障害者自立支援法が施行されたことに伴い, 地域における障害福祉サービス等の体制整備や関係者のネットワークの構築などを目的に, 自立支援協議会の設置の方針が国から示された その後法改正により, 現在は障害者総合支援法に位置づけられる法定の協議会となっている 障害者の相談支援体制の構築 地域に障害福祉に係るシステム作り 個別の相談支援を通じて明らかになった地域の課題を共有し, 社会資源の開発やサービス基盤整備 障害者計画策定に関与 地域の関係者を構成員とする全体会を中心として, 課題ごとに専門部会を設置 専門部会は, 課題ごとに 相談支援部会 はたらく部会 こども部会 権利擁護部会 の 4 部会を設置し, 部会ごとに必要に応じてワーキンググループを置き, それぞれの課題に応じた解決策の協議や関係者同士の連携を図る 3 活動 課題 ( 前年度からの転記含む ) 法改正に伴い, 地域の相談支援体制の整備や虐待防止への対応など新たな役割が増えている 課題への対応 ( 今年度の予定 ) 協議会の中で相談支援事業について評価する仕組みを検討するとともに, 虐待防止に関しては特に重点的に研修を開催する 4 分析 事業 活動の分析 ( 指標の推移, 有効性, コスト削減の余地, 課題への対応状況等 ) 平成 26 年度は, 全体会 4 回 運営会議 6 回 4 つの専門部会 ( 相談支援部会関係 24 回, はたらく部会関係 6 回, こども部会関係 16 回, 権利擁護部会関係 7 回 ) で活発に活動し, 連携を深めた, とくに全体会議や運営会議では, ノーマライゼーションかしわプラン ( 障害者基本計画, 障害福祉計画 ) の策定に積極的に関与した 権利擁護部会では,5 回にわたって虐待防止や権利擁護についての研修を行った 全体会の中で, 市の委託相談支援事業者のプレゼンテーションを実施した 国 県 先進市近隣市の動向 5 改善 次年度以降の課題 法律で設置が義務付けられている協議会のため, 他の自治体も設置している 協議会の開催を通して, 関係者の連携を更に深めていく必要がある 課題の解決方法, 手段 今年度同様に幅広い関係機関の参画を求めて実施していく 今後の事業の方向性 ( 所属長記載 ) 完了 縮小 維持 拡大 その他 ( )
6 コスト 項目 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 職員数 ( 人 ) 行一行二 2.0 0.0 2.0 0.0 2.0 0.0 2.0 0.0 2.0 0.0 再フ再他 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 人件費 ( 円 ) 15,400,000 15,400,000 15,400,000 15,400,000 15,400,000 事業費 ( 円 ) 160,110 129,700 161,680 207,000 207,000 合計 ( 円 ) 15,560,110 15,529,700 15,561,680 15,607,000 15,607,000 7 指標 指標名 単位 区分 平成 24 年度 平成 25 年度 平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度 最終目標 成果指標 計画 実績 活動指標 計画 実績 補足説明