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くにもとほうねん
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1 第 12 回衛星測位と地理空間情報 (G 空間 ) フォーラム自由民主党 G 空間情報活用推進特別委員会の取組み状況平成 26 年 7 月 7 日衆議院議員自由民主党 G 空間情報活用推進特別委員会委員長石田真敏

地理空間情報活用推進基本法について平成 19 年 5 月 30 日自民党公明党民主党の提出による地理空間情報活用推進基本法 ( 平成 19 年法律第 63 号 ) 成立同年 8 月 29 日施行目的基本理念国民が安心して豊かな生活を営むことができる経済社会を実現するため地理空間情報の活用の推進に関する施策を総合的かつ計画的に推進

多様なサービスの提供を通じた国民の利便性向上信頼性の高い衛星測位によるサービスを安定的に享受する環境の確保多様な事業の創出事業活動の高度化等経済社会の活力の向上持続的な発展国土の利用整備保全国民の生命身体財産の保護民間事業者の能力の活用個人の権利利益侵害や国の安全への配慮地理情報システム (GIS)

2 地理空間情報活用推進基本法について平成 19 年 5 月 30 日自民党公明党民主党の提出による地理空間情報活用推進基本法 ( 平成 19 年法律第 63 号 ) 成立同年 8 月 29 日施行目的基本理念国民が安心して豊かな生活を営むことができる経済社会を実現するため地理空間情報の活用の推進に関する施策を総合的かつ計画的に推進地理空間情報の整備提供地理情報システム (GIS) や衛星測位の利用推進人材の育成関係機関の連携強化その他の施策を総合的体系的に実施地理情報システムに係る施策と衛星測位に係る施策等が相まって地理空間情報を高度に活用する環境の整備地理空間情報の共用地図作成の重複の是正施策の総合性向上等行政運営の効率化高度化多様なサービスの提供を通じた国民の利便性向上信頼性の高い衛星測位によるサービスを安定的に享受する環境の確保多様な事業の創出事業活動の高度化等経済社会の活力の向上持続的な発展国土の利用整備保全国民の生命身体財産の保護民間事業者の能力の活用個人の権利利益侵害や国の安全への配慮地理情報システム (GIS) デジタル化された地理空間情報を電子地図上で一体的に処理して視覚的な表現や高度な分析を行う情報システム GPS 衛星住居表示歩行者ナビ衛星測位建物道路地番 GIS カーナビ衛星測位人工衛星から発射される信号を用いて位置や時刻情報を取得したりこれらを利用して移動の経路等の情報を取得すること地理空間情報活用推進基本計画の策定地理情報システムに係る施策推進衛星測位に係る施策推進等 1

3 G 空間社会について地理空間情報活用推進基本計画第 1 期計画 : 平成 20 年 4 月 15 日閣議決定 ( 平成 20 年度 ~23 年度 ) 第 2 期計画 : 平成 24 年 3 月 27 日閣議決定 ( 平成 24 年度 ~28 年度 ) 基本計画の目指すべき姿誰もがいつでもどこでも必要な地理空間情報を使ったり高度な分析に基づく的確な情報を入手し行動できる地理空間情報高度活用社会 (G 空間社会 ) の実現国土の利用整備及び保全の推進災害に強く持続可能な国土の形成変化する国土の状況が適時適切に把握可能になるとともに時間や位置による切り口での様々な解析が可能となる安全安心で質の高い暮らしの実現身の回りの様々な情報が場所と結びつけられ的確な行動や対応を可能とする新たなサービス産業の創出屋内外問わず位置をキーとした様々な情報の融合が可能となることにより新たなサービスや産業が生まれる行政の効率化高度化新しい公共の推進行政事務で取り扱う地域に関する多くの情報が地理空間情報として効率的に共有化され活用される基本計画の基本的方針方針 1: 社会的ニーズに応じた持続的な地理空間情報の整備と新たな活用への対応方針 2: 実用準天頂衛星システムの整備利活用及び海外展開方針 3: 地理空間情報の社会へのより深い浸透と定着方針 4: 東日本大震災からの復興災害に強く持続可能な国土づくりへの貢献 2

地理空間情報活用推進基本計画の主な施策方針施策の項目施策の概要方針 1 1. 地理情報システム (GIS) 利用者にとって価値のある使いやすい地理空間情報を適切に更新整備 ( 電子国土基本図国土海洋の基礎的な地図情報等 ) 地理空間情報の活用手段活用範囲を拡大 ( 地名のコード化の推進屋内外シームレス測位のための位置基盤整備等 ) 方針 2 2.

4 地理空間情報活用推進基本計画の主な施策方針施策の項目施策の概要方針 1 1. 地理情報システム (GIS) 利用者にとって価値のある使いやすい地理空間情報を適切に更新整備 ( 電子国土基本図国土海洋の基礎的な地図情報等 ) 地理空間情報の活用手段活用範囲を拡大 ( 地名のコード化の推進屋内外シームレス測位のための位置基盤整備等 ) 方針 2 2. 衛星測位実用準天頂衛星システムの速やかな整備 (2010 年代後半を目途に 4 機体制将来的に 7 機体制を目指す ) 産業界と連携した積極的な利活用と海外展開等 ( 国際標準化の環境整備国際連携等 ) 方針 3 3. 活用する取組の進展と深化 4. 整備活用の促進のための施策国が率先して活用することにより社会全体における活用の拡大 ( 森林における GIS 活用緊急通報における活用農作業自動化システム等 ) 社会全体における情報の共有相互利用のための仕組みを整備 ( 情報検索入手等窓口ワンストップ化等 ) 適切な整備流通利用のためのルール整備 ( 標準化国の安全への配慮研究開発普及啓発人材育成等 ) 方針 4 5. 震災復興持続可能な国土づくり速やかな復旧復興に資する地理空間情報を整備活用 ( 地籍整備の推進等 ) 今後の災害に備えた地理空間情報の整備流通活用 ( 海底地殻変動監視の推進総合防災情報システムの機能拡充等 ) 3

5 G 空間情報活用推進特別委員会開催状況等 ( 平成 25 年以降 ) 日時平成 25 年 1 月 23 日平成 25 年度 G 空間関係予算について ( 政府 ) ( )G 空間 ( 地理空間 ) 情報活用推進合同部会平成 25 年 3 月 19 日平成 25 年度 G 空間関係予算について ( 政府 ) 平成 25 年 3 月 26 日議題自由民主党平成 25 年度予算編成大綱における G 空間施策の分野別進捗状況について ( 政府 ) 空間施策の推進に向けた関係省庁の取り組み状況について ( 政府 ) 平成 25 年 3 月 28 日 G 空間施策に関する社会実証事業の産学からの提案について ( 産学 ) 平成 25 年 6 月 4 日平成 25 年 9 月 20 日平成 25 年 12 月 13 日平成 26 年 2 月 6 日平成 26 年 2 月 26 日 ( 勉強会 ) 平成 26 年 5 月 23 日測位衛星 & 運用整備 PFI 事業について ( 内閣府 ) G 空間 ICT 推進会議活動状況について ( 総務省 ) 我が国の衛星測位と課題 ( 衛星測位システム協議会 ) 平成 26 年度の予算及び推進体制に係る決議 ( 自民党 ) G 空間 ICT 推進会議報告 ( 総務省 ) 平成 26 年度 G 空間関係予算概算要求について ( 政府 ) 平成 26 年度の概算要求及び事業化推進に係る要望 ( 自民党 ) ~ 平成 26 年度予算編成大綱自由民主党公明党 ~ 平成 26 年度予算案及び平成 25 年度補正予算案における G 空間施策の状況 ( 政府 ) G 空間プロジェクトの推進について ( 政府 ) G 空間プロジェクト技術実証実験の状況 (SPAC) G 空間 EXPO2013 開催報告 ( 政府 ) G 空間プロジェクトとは ( 政府 ) G プロ関連の衛星開発状況について ( 政府 ) G プロ関連施策について ( 自民党 ) 諸外国の GNSS 推進紹介 ( 衛星測位システム協議会 ) 役員 ( 平成 25 年 10 月 ~) 委員長 : 石田真敏顧問 : 河村建夫額賀福志郎副委員長 : 坂本哲志柴山昌彦佐藤信秋事務局長 : 宮下一郎事務局次長 : 江島潔幹事 : 伊東良孝井林辰憲笹川博義山下貴司 ~ 日本経済の力強く持続的な成長に向けた総合政策集 2014 自由民主党政務調査会 ~ 4

6 G 空間情報活用推進特別委員会決議要望 G 空間 ( 地理空間 ) 情報活用推進プロジェクト平成 26 年度の予算及び推進体制に係る決議平成 25 年 6 月 4 日一昨年の東日本大震災で我が国は大規模災害発生時における政治経済社会活動の脆弱性を露呈したこの結果大規模災害に強く持続可能で強靱な国土造りに関する施策の重点推進が必要性であることを強く認識させられた G 空間情報活用推進プロジェクトは地理空間情報活用推進基本法に基づき世界最先端のG 空間情報を高度に活用できる社会を実現する事で国民生活の安全安心の確保と経済成長の実現を図るものであるまたその成果はA SEAN 地域の安全保障災害対策等の安全安心確保に資するものでもある昨年度はこのプロジェクト推進の為の社会基盤インフラとなる実用準天頂衛星システム整備事業の政府調達が行われたが今後インフラ整備完成時期 ( 平成 28 年度 ) に合わせて早急に具体的な事業化の推進が必要となるわが党では特別委員会の場でG 空間社会の早期実現を目指して種々の事業検討を進めているところであり政府には以下の対応を求める 1. 政府は G 空間情報活用推進特別委員会で検討を進めている下記事項について平成 26 年度の概算要求で必要な措置を行うと共に平成 28 年度頃の事業開始を目指して本格的に事業化活動を開始すること G 空間情報センター構築 ( 基盤情報整備オープンデータ連携など ) 防災システム構築 ( 屋内外避難誘導などを含む ) IT 農林水産業地域活性化 ( 観光安全安心な街づくりなど ) 海外展開 ( 国際連携事業安全安心ネットワーク構築など ) 2. 政府は地理空間情報活用推進基本法第 7 条に基づき G 空間プロジェクト及び G 空間社会の早期実現を目指す種々の事業を総合的で効率的に推進する為平成 25 年度より産学官連携の推進体制を整備強化して活動を開始すること G 空間 ( 地理空間 ) 情報活用推進プロジェクト平成 26 年度の概算要求及び事業化推進に係る要望平成 25 年 9 月 20 日 G 空間情報活用推進プロジェクトは地理空間情報活用推進基本法に基づき世界最先端の G 空間情報を高度に活用できる社会を実現することで国民生活の安全安心の確保と経済成長の実現を図るものであるまたその成果は ASEAN 地域の安全保障災害対策等で国際貢献にも寄与するものである昨年度はこのプロジェクト推進の為の社会基盤インフラとなる実用準天頂衛星システム整備事業の政府調達が行われたが今後インフラ整備完成時期 ( 平成 28 年度頃 ) に合わせて早急に具体的な事業の実現が必要となるわが党では G 空間情報活用推進特別委員会 (G 特 ) の場で G 空間社会の早期実現を目指して種々の社会実証事業を提案しているがこのたびこの関連で政府より種々の平成 26 年度概算要求施策を提案頂いたところである G 特は今後このプロジェクトの推進にあたって政府に以下の対応を求める 1. 政府は G 特で提案されたそれぞれの社会実証事業 (6 月 4 日決議 ) に対し今回提案した各施策との関係位置付けを明確に整理して総合的効率的な事業化活動の推進を図る事例えば目指す事業の姿事業化シナリオスケジュール各省関連機関連携の具体化等 2. 政府は事業化活動及び事業活動の推進体制を整備強化し衛星インフラの整備完成時期 ( 平成 28 年頃 ) に合わせた事業化を図る事 5

7 予算編成大綱成長戦略に向けた提言平成 26 年度予算編成大綱平成 25 年 12 月 13 日自由民主党公明党 ICT 成長戦略の推進 ICT が経済再生国際競争力の強化国土強靱化様々な社会的課題の解決の切り札となるものであることに鑑みビッグデータオープンデータ及び G 空間情報 ( 地理空間情報 ) の利活用の推進や ICT 分野におけるイノベーションの創出電波の有効利用の促進 ICT 地デジの海外展開の推進等の施策を展開するとともに超高齢社会情報リテラシー社会インフラの防災減災維持管理などわが国が抱える課題の解決に資する ICT 利活用の方策を推進する G 空間社会の実現国土強靭化防災復興成長戦略外交安全保障に資すよう G 空間社会の早期実現を目指して G 空間情報センター構築 G 空間情報の活用による防災システム構築 IT 農林水産業地域活性化海外展開等の具体化を図る日本経済の力強く持続的な成長に向けた総合政策集 2014 平成 26 年 5 月 23 日自由民主党政務調査会 Ⅱ 新たな成長エンジンとなる産業分野の育成 1. 将来の市場拡大が期待できる戦略的分野 G 空間情報活用推進プロジェクトの推進 (G 空間情報活用推進特別委員会 ) G 空間 ( 地理空間 ) 関連市場は平成 24 年度の 19.8 兆円から平成 32 年度には最大 62.2 兆円にまで拡大すると見込まれる ( 総務省 G 空間 ICT 推進会議 : 平成 25 年 6 月 ) しかし我が国には高精度な位置及び時刻の情報を提供する基盤システムがなく G 空間情報を利活用しにくいまた G 空間情報を活用した多様なサービス提供等に必要な技術や事業化を図る上での課題対応策が明らかでない G 空間情報活用した革新的な新産業新サービスの創出世界最先端の防災対策行政の高度化効率化等を早期に実現するため次の政策を推進する 1G 空間情報の提供に不可欠な社会基盤インフラとしての準天頂衛星システムの開発整備を推進する ( 平成 30 年度本格運用開始を目指す ) 2 官民が保有する G 空間情報の円滑な利活用を可能とする G 空間情報センター (G 空間プラットフォーム ) の構築を推進する ( 平成 28 年度本格運用開始を目指す ) 3 各分野における実証事業を通じて先進的先導的な利活用事業化を促進する防災システムの構築 ( 屋内外避難誘導などを含む ) 農林水産業における ICT 活用地域活性化 ( 観光安全安心な街づくり ) 海外展開 ( 国際連携事業安全安心ネットワーク構築など ) 4 上記の成果の全国展開国際展開を推進する 5 オリンピックパラリンピック東京大会までに世界最先端の G 空間社会 (G 空間シティ ) を実現し世界中から来られるお客様を安全安心におもてなしできるよう多言語化対応等の分野に係る事業も推進する 6

8 骨太成長戦略への位置づけ経済財政運営と改革の基本方針 2014 平成 26 年 6 月 24 日閣議決定第 2 章経済再生の進展と中長期の発展に向けた重点課題 3. 魅力ある地域づくり農林水産業中小企業等の再生 (3) 観光交流等による都市地域再生地方分権集約活性化 ( 長期的な観点からの取組 ) 人口減少巨大災害の切迫など近年の我が国の国土を取り巻く状況の変化を踏まえて新たな国土のグランドデザインを策定しこれも踏まえて国土形成計画を見直すまた都市部の地籍整備 G 空間情報の活用を推進する第二 3 つのアクションプラン一. 日本産業再興プラン日本再興戦略改訂 2014 平成 26 年 6 月 24 日閣議決定 4. 世界最高水準の IT 社会の実現 (3) 新たに講ずべき具体的施策 6 ビッグデータの利活用が価値を生み出す環境整備積極的なビッグデータの利活用によるビジネス創出社会課題の解決を更に促すため行政や民間企業等の保有するデータの組織の壁を越えた共有連携によって新たな価値が創出される環境の整備を進めるこのため準天頂衛星等の宇宙インフラのデータや携帯電話事業者等の保有する位置情報等の各主体が独自に保有する地理空間情報 (G 空間情報 ) を集約し検索活用可能とする G 空間プラットフォームの運用を 2016 年度から開始することとしその利活用に係るルール整備等を進める二. 戦略市場創造プランテーマ 4 世界を惹きつける地域資源で稼ぐ地域社会の実現 4-2. 観光資源等のポテンシャルを生かし世界の多くの人々を地域に呼び込む社会 (3) 新たに講ずべき具体的施策 3 世界に通用する魅力ある観光地域づくり外国人旅行者の受入環境整備及び国際会議等 (MICE) の誘致開催の促進と外国人ビジネス客の取り込み美術館博物館自然公園観光地道路公共交通機関等における多言語対応について観光立国実現に向けた多言語対応の改善強化のためのガイドライン (2014 年 3 月 ) に従って全国各地で多言語対応を改善強化するとともに高精度測位技術等 ICT を活用した多言語による情報提供ナビゲーションの高度化を推進する 7

G 空間情報プロジェクトの推進について 2020 年 ( 平成 32 年度 )~ 東京オリンピックパラリンピック開催 ~ G 空間プラットフォームの民間開放による G 空間情報を活用した様々なサービスの創出の促進等総合防災情報システムと他機関システムとの一層の連携推進等地域の事情に応じた活性化策にも活用可能な G 空間防災システムの普及全国展開等

9 G 空間情報プロジェクトの推進について 2020 年 ( 平成 32 年度 )~ 東京オリンピックパラリンピック開催 ~ G 空間プラットフォームの民間開放による G 空間情報を活用した様々なサービスの創出の促進等総合防災情報システムと他機関システムとの一層の連携推進等地域の事情に応じた活性化策にも活用可能な G 空間防災システムの普及全国展開等きめ細やかな作業機の制御と自動走行とを組み合わせたスマート農業システムの実現等一層高度な G 空間 ICT 利活用モデルの全国的な普及多言語化対応を含めた歩行者移動支援サービスの全国的な普及展開等国際的なスケールで構想できる人材育成策定した国別の海外戦略による宇宙インフラ展開の更なる拡充等 2018 年 ( 平成 30 年度 ) ~ 実用準天頂衛星 4 機体制へ ~ G 空間プラットフォームの開発実証等総合防災情報システムの他機関システムとの連携強化ビッグデータ分析等による避難誘導救援活動等の実証等自律走行の要素技術の開発一連の農作業を体系的に行う実証等平成 25 年度補正予算及び平成 26 年度予算準天頂衛星 3 次元地図屋内の測位システム等を利用した革新的なサービス実証歩行者移動支援サービスの共通的な利用ルール策定モジュール型ソフト試作等宇宙インフラ活用人材を育成する国際シンポジウムの実施教育プログラムの整備等 G 空間情報センター構築防災システムの構築 IT 農林水産業の構築地域活性化海外展開 G 空間プラットフォームの構築 G 空間プラットフォームの整備に向けた運用ルール等の検討等総合防災情報システムの整備と運用災害に強い G 空間シティの構築等新成長領域開拓のための実証事業等土地利用型農業におけるほ場作業のロボット化等の生産現場強化のための研究開発等災害に強い G 空間シティの構築等新成長領域開拓のための実証事業歩行者移動支援の普及活用の推進等アジア地域の国々で災害関連情報を共有するセンチネルアジアプロジェクトの推進等による衛星データの提供等基礎的な地図情報等の整備更新実用準天頂衛星システムの整備 8

10 G 空間情報プロジェクトの推進による将来の姿 ( イメージ例 ) 2020 年 ( 平成 32 年度 )~ 東京オリンピックパラリンピック開催 ~ 2018 年準天頂衛星 (4 機体制 ) の本格運用準天頂衛星多言語での道案内 ( ナビゲーション ) や自動翻訳出典 :Lockheed Martin 出典 :JAXA 出典 :Lockheed Martin GPS 衛星出典 :Lockheed Martin 出典 :Lockheed Martin 高齢社会バリアフリーに対応した自動走行車等 AR 技術等を活用した高度なナビゲーションや観光振興スマホをかざすとルートやオススメ情報を表示 2016 年 G 空間情報センターの本格運用オープンデータの促進 G 空間情報センタープラットフォーム機能地理空間情報の利活用の促進検索入手タウンロート 1 人乗り用自律走行車 ROPITS 自動車椅子 RODEM 変換編集加工分析 ( 資料 ) 内閣府ナビタイムジャパン NTT ドコモ日立製作所テムザックインクリメント P 登録支援 9

11 政府の G 空間情報関連予算の概要 ( 百万円 ) 省庁名平成 24 年度補正予算額平成 25 年度予算額平成 25 年度補正予算額平成 26 年度政府予算額主な施策内閣府 ( 警察庁含む ) ,068 15,368 13,149 ( 補 )(26) 実用準天頂衛星システムの開発整備運用 (26) 総合防災情報システムの整備と運用等総務省 601 1,604 2,825 2,579 ( 補 ) 災害に強い G 空間シティの構築街づくり実証事業等 (26)G 空間プラットフォームの構築外務省 (26) 日米 GPS 全体会合等法務省 - 3,729-3,904 (26) 登記所備付地図作成等財務省 (26) 国有財産情報公開システム運用文部科学省 12,168 7,853 6,494 5,480 ( 補 )(26) 広域詳細な被災状況を把握できる地球観測衛星の開発利用実証 (26) 衛星航法による航空機精密進入の高信頼化技術に関する研究開発等農林水産省 (26) 生産現場強化のための研究開発 (26) 都道府県における森林 GIS の整備等経済産業省 5,850 2,837 4,787 1,834 (26) 次世代地球観測センサ等の研究開発 ( 補 ) 超高分解能合成開口レーダの小型化技術の研究開発等国土交通省 2,140 18,370 3,962 17,613 (26) 災害発生時の応急活動の強化充実 (26)GNSS 連続観測システムの確実な運用による地理空間情報の提供等環境省 (26) 生物多様性情報の整備提供等防衛省 (26) 自衛隊による衛星測位の利用総計 21,454 46,494 33,436 45,558 G 空間行動プランに掲載された施策をもとに地理空間情報活用推進会議事務局集計施策単位で額を確認できるものについてのみ集計交付金等の内数のものは除く ( 注 ) 四捨五入の関係で各欄計数の和と総計が一致しないところがある 10

12 自由民主党は 2020 年に開催される東京オリンピックパラリンピックでは世界最先端の G 空間社会で世界のお客様へおもてなしできるように頑張ります 11

報道発表資料（新宿駅屋内地図オープンデータ）

報道発表資料（新宿駅屋内地図オープンデータ）別紙東京都新宿区同時発表平成 29 年 11 月 16 日政策統括官 ( 国土土地国会等移転 ) 高精度な屋内地図を初めてオープンデータ化 ~ 新宿駅周辺の屋内地図の公開により屋内ナビゲーションアプリの開発が容易に~ 国土交通省は屋内外の測位環境を活用した様々な民間サービスの創出が図られることを目指し新宿駅周辺の屋内地図をG 空間情報センター 1 にて本日から公開しますこれにより