⑶ 調査 ( 個別対話 ) の実施方法 別添の サウンディング型市場調査( 事前可能性調査 ) 案件概要 を確認の上 以下の1~10の項目について ご意見 ご提案をお聞かせください 自らが事業の実施主体となることを前提とし 実現可能なご意見 ご提案をお願いします 提案説明のための資料提出は求めません

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1 事業者選定宮崎市サウンディング型市場調査 ( 事前可能性調査 ) 実施要領 1 調査の目的 サウンディング型市場調査 ( 事前可能性調査 ) とは 民間事業者がもつ経営ノウハウやアイデアを活用した公民連携手法の可能性を調査するものです 本市では 平成 30 年 3 月に策定した 宮崎市まちなか活性化推進計画 の中で 橘通東 2 丁目公有地 を 再生検討地区 と位置づけ 活性化に向けた利活用策の検討を進めています そこで 民間事業者等の皆様との 対話 を通じて 活用方法や事業方式について 自由かつ実現可能な利活用アイデアを広くお聞きする サウンディング型市場調査 ( 事前可能性調査 ) を実施し 今後の利活用策を検討する際の参考としたいと考えています 2 本案件の進捗レベル本案件の進捗レベルは 事業発案の構想検討段階である 調査時期 1 に該当します 事業の流れ 構想検討基本計画策定事業手法検討公募要項検討 市の流れ所管部局での検討 ( 基本構想 ) 具体的事業手法の検討発注準備 ( 公募要項作成等 ) 市が検討すべき項目 事業発案 事業化検討 事業継続の必要性公民連携の可能性事業手法比較事業手法確定 現状課題の整理民間事業者の参入意向民間事業者の参入意向民間事業者の参入意向 公民連携の可能性簡易 VFM の算定 VFM の算定公募条件 ( 要求水準 ) 調査時期 調査時期 1 調査時期 2 調査時期 3 調査時期 4 現状と課題 現状と課題 事業手法 公募条件 ( 要求水準 ) 調査項目 公民連携の可能性 公民連携の可能性 民間事業者の参入意向 民間事業者の参入意向 民間事業者の参入意向 VFMの見込み VFM(Value For Money) ある事業をPFI 等で実施することによる効果を現在価値で算定したもの 3 調査スケジュール平成 30 年 11 月 1 日 ( 木 ) 平成 30 年 11 月 14 日 ( 水 ) 平成 30 年 12 月 3 日 ( 月 )~12 月 14 日 ( 金 ) 平成 31 年 1 月 21 日 ( 月 )~2 月 1 日 ( 金 ) 2019( 平成 31) 年 4~5 月頃調査結果概要の公表 実施要領の公表事前説明会 ( または現地説明会 ) の開催調査 ( 個別対話 ) への参加受付調査 ( 個別対話 ) の実施 都合の良い日時で1 時間程度行います 追加調査 ( 対話 ) 等を実施することもあります 4 調査 ( 個別対話 ) の概要 ⑴ 調査 ( 個別対話 ) の申込方法 参加を希望する方は 様式 1 調査( 個別対話 ) 参加申込書 を記入の上 12 月 14 日 ( 金 ) までに 5 参加申込 問合先 宛メールにてご提出ください 1 受付期間 平成 30 年 12 月 3 日 ( 月 )~12 月 14 日 ( 金 ) 2 調査 ( 個別対話 ) 実施期間 平成 31 年 1 月 21 日 ( 月 )~2 月 1 日 ( 金 ) 都合の良い日時で1 時間程度行います 3 場所 宮崎市役所会議室棟 会議室 等 ⑵ 4 対象者 利活用の実施主体となる意向を有する法人または法人で構成するグループ ( 個人での申込みはできません ) 事前説明会 ( または現地説明会 ) の申込方法参加を希望する方は 様式 2 事前説明会参加申込書 を記入の上 11 月 12 日 ( 月 ) までに 5 参加申込 問合先 宛メールにてご提出ください 1 日時平成 30 年 11 月 14 日 ( 水 ) 午前 10 時 ~11 時 2 場所宮崎市役所会議室棟大会議室 事前説明会の参加は 調査 ( 個別対話 ) の参加条件ではありません 事業実施1

2 ⑶ 調査 ( 個別対話 ) の実施方法 別添の サウンディング型市場調査( 事前可能性調査 ) 案件概要 を確認の上 以下の1~10の項目について ご意見 ご提案をお聞かせください 自らが事業の実施主体となることを前提とし 実現可能なご意見 ご提案をお願いします 提案説明のための資料提出は求めません ( 必要な場合は持参いただいても結構です ) 調査( 個別対話 ) は 下記項目に沿って 事業者の皆様から一括してご説明いただき それを踏まえて市側から質問等をさせていただきながら 予め定めた時間内で行います 一部お答えいただけない項目や内容があっても構いません また 提案内容によっては進行方法を変更する場合もあります 1 事業の全体イメージ 6 対象施設の優位性や潜在的可能性 2 対象施設 ( 建物 土地 ) の活用イメージ 7 事業化に向けた課題 問題点 3 事業方式 8 事業規模 ( 予算規模 ) 4 収支見込 ( 事業採算性 ) 9 地域との連携などを含んだ発展性 5 事業期間 10 その他 ⑷ 調査結果概要の公表調査結果の概要については 後日ホームページ等で公表します 公表内容については 事前に参加事業者の皆様に確認をしたうえで 参加事業者の名称 知的財産にかかる内容などについては公表しないこととします ⑸ 留意事項 1 参加及び対話内容の扱い 調査( 個別対話 ) 内容は 双方の発言とも あくまで調査時点での想定のものとし 何ら約束するものではないことをご理解ください 調査( 個別対話 ) をもとに事業化の可能性について検討を行いますが 仮に事業化した場合には 公募により事業者を選定するものであり ご提案いただいた事業者と契約を約束するものではありません 2 追加調査 ( 対話 ) への協力 必要に応じて 追加調査( 対話 ) や文書照会 アンケート等を行うことがあります ご協力をお願いします 3 調査 ( 個別対話 ) に関する費用 調査( 個別対話 ) への参加に要する費用は 参加事業者の負担とします 4 参加除外条件次のいずれかに該当する場合は 調査 ( 個別対話 ) の対象者から除外するものとします ア会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) 及び民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) に基づく更生 再生手続き中の者 イ法人等の役員に破産者 法律行為を行う能力を有しない者 又は現に禁錮以上の刑に処せられている者がいる ウ法人等の役員又は経営に事実上参加している者に 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律 ( 平成 3 年法律第 77 号 ) 第 2 条第 2 号 に規定する暴力団の関係者又は暴力団の関係者と密接な関係を有する者がいる 5 参加申込 問合先連絡先宮崎市観光商工部商工戦略局商業労政課所在地 宮崎市橘通西 1 丁目 1 番 1 号第 2 庁舎 3 階電話 / FAX kassei@city.miyazaki.miyazaki.jp ( 担当者 : 池袋 伊豆 ) 2

3 事業者選定宮崎市サウンディング型市場調査 ( 事前可能性調査 ) 案件概要 1 本案件の進捗レベル本案件の進捗レベルは 事業発案の構想検討段階である 調査時期 1 に該当します 事業の流れ 構想検討基本計画策定事業手法検討公募要項検討 市の流れ所管部局での検討 ( 基本構想 ) 具体的事業手法の検討発注準備 ( 公募要項作成等 ) 市が検討すべき項目 事業発案 事業化検討 事業継続の必要性公民連携の可能性事業手法比較事業手法確定 現状課題の整理民間事業者の参入意向民間事業者の参入意向民間事業者の参入意向 公民連携の可能性簡易 VFM の算定 VFM の算定公募条件 ( 要求水準 ) 調査時期 調査時期 1 調査時期 2 調査時期 3 調査時期 4 現状と課題 現状と課題 事業手法 公募条件 ( 要求水準 ) 調査項目 公民連携の可能性 公民連携の可能性 民間事業者の参入意向 民間事業者の参入意向 民間事業者の参入意向 VFMの見込み VFM(Value For Money) ある事業をPFI 等で実施することによる効果を現在価値で算定したもの 2 サウンディング型事前市場調査の概要 項目 内容 ⑴ 団体名宮崎市観光商工部商工戦略局商業労政課 ⑵ 案件名橘通東 2 丁目公有地利活用検討調査 ⑶ 背景 ⑷ 調査 ( 個別対話 ) の目的 ⑸ 民間事業者に対する質問項目 ⑹ 対話を希望する業種 当該公有地は 当該地にあった市営住宅を廃止し 周辺の民有地の一部を取得し 隣接する民有地とともに市街地再開発事業を検討したが 建設費の高騰や土地価格の長期的な下落などによる事業成立の見込みが立たず 平成 20 年 3 月に市街地再開発事業の推進母体であった 橘通東二丁目地区市街地再開発準備組合 が解散した 平成 21 年以降も 隣接する民有地の地権者や関係者と協議しつつ 活性化に向けた検討を進めてきたが 具体的な計画までは至っていない 平成 30 年 3 月に策定した 宮崎市まちなか活性化推進計画 の中で 当該公有地を 再生検討地区 に位置づけ 民間活力の導入を前提とし 関係機関と連携して実効性のある対策を検討することとしている 現在は 当該公有地の有効な利活用策が決定するまでの活用策として 宮崎市と諸塚村が共同運営を行う ふるさと物産館 海幸 山幸 を平成 12 年に設置し 周辺の商店街等と連携しながら地場産品の PR や販路拡大を行っているが 建物の老朽化も進んでいる なお ふるさと物産館 海幸 山幸 は 2020( 平成 32) 年 3 月末をもって終了予定である 中心市街地の活性化に資する利活用策を検討する上で 民間事業者の持つ経営ノウハウやアイデアを広く提案いただくことで 現状と課題 公民連携の可能性等を確認するために調査を行う 全体コンセプト 事業用地等の活用イメージ 地域との連携などを含んだ発展性 事業方式 経営計画 1 事業方式 2 収支の見込み 3 貸付期間 ( 賃貸借の場合 ) 4 価格水準 ( 土地代金又は賃料 ) その他当該施設の優位性や潜在的可能性 事業推進上の課題 問題点 1. 設計 2. 建設 3. ビル管理 4. 金融 5. 保険 6. 不動産 7. 運営 8. その他 ( ) など 事業実施3

4 3 案件概要 項目 内容 ⑴ 基本情報 基本構想 1 事業の種類 定期借地方式 売却 2 事業内容 橘通東 2 丁目公有地の利活用 3 事業スケジュール 2020( 平成 32) 年 3 月末ふるさと物産館 海幸 山幸 終了予定 2020( 平成 32) 年 4 月以降事業着手予定 4 現状及び課題 5 事業の目的 考え方 基本方針等 6 前提条件 7 事業実施にあたり特に重視する点 8 導入を条件としたい機能 9 自由提案を求める機能 あくまでも一例であり 例示以外の提案もお受けします ( 周辺地域の課題 ) 歩行者通行量が減少傾向にあるなど 賑わいや回遊性の低下がみられる 100 坪以上のまとまった執務スペースを確保できるオフィスビルが少ない 既存の建物の老朽化が進んでおり 建物の更新時期にさしかかっている ( 地域課題解決に向けての基本的な考え方 ) 官公庁や中心市街地に近い立地条件を活用し 中心市街地活性化に資する次のような機能強化を図る クリエイティブ産業の集積と雇用の拡大まちなか居住環境の充実憩い 交流する場の創出まちなかを訪れる楽しさの創出 特になし 特になし 自転車駐車場のスペースを確保すること 現存する市営自転車駐車場の収容台数 170 台のうち 60 台分の機能を残すこと 施設が宮崎市自転車駐車場の附置に関する条例の対象となる場合は 自転車駐車場を別途設置すること 自由提案とする機能例 OA フロア化され 100 坪程度の執務スペースを確保できる賃貸オフィス機能 高齢化対策として サービス付き高齢者住宅 ( 集会スペース含む ) や病院等の福祉機能 まちなかの就労者等を支援する保育サービス等を提供するスペースの保育支援機能 まちなかを訪れる楽しさの創出策として 食品スーパーや直売所 複合型ストア等の生活機能 4

5 ⑵ 対象地 項目 内容 1 所在地 ( 交通情報含む ) 宮崎市橘通東 2 丁目 ( 橘通 2 丁目宮崎交通 1 番バス停の北側 ) 2 敷地面積公募地籍 1, m2 ( 実測地籍 1, m2 ) 3 土地利用上の制約 4 所有者 商業地域 駐車場整備地区 準防火地域建ぺい率 80% 容積率 400% 土地 宮崎市 建物 公有地上にふるさと物産館 海幸 山幸 がありますが 事業着手前に 海幸 山幸 運営協議会にて取壊し予定です 5 周辺施設等宮崎県庁本館 ( 南東約 200m) 6 対象地周辺の一般的なイメージ 中心市街地のメイン通りである橘通沿いで 商業 業務エリアと公務エリアの中間に位置する場所 ( 参考情報 ) 既存施設について項目施設名称ふるさと物産館 海幸 山幸 内容 施設の敷地面積約 290 m2 建物の構成 主な施設の内容 機能主な利用者 ターゲット 市民意見等 運営主体 事業手法 その他 木造平屋建 内容 店舗 機能 宮崎市 諸塚村の特産品販売やイベント開催 情報発信等 近隣住民 高齢者等 特になし 運営主体 ふるさと物産館 海幸 山幸 運営協議会構成団体 : 宮崎市 諸塚村 宮崎市橘通名店街商店街振興組合 一般社団法人ウッドピア諸塚 敷地の一部約 400 m2を 市営自転車駐車場等として使用している 4 その他の情報計画地の位置図 / 敷地図 / 現況の写真 5 担当者連絡先 団体名 部署名 宮崎市観光商工部商工戦略局商業労政課 住所 宮崎市橘通西 1 丁目 1 番 1 号 担当者職氏名主査池袋耕人主任技師伊豆正償 電話 F A X ( 電話 ) / (FAX) メールアドレス 備 考 01kassei@city.miyazaki.miyazaki.jp 5

6 拡大図 宮崎市役所 橘通り( 国橘道2 2 0 号) 市有地 通り( 国2 丁目公有地位置図道2 2 0 号)橘通東 対象地 宮崎県庁 対象地 6

7 2 0 号) 23.6m 橘通東 2 丁目公有地敷地図 市道 42.6m m 市道 道2 橘通り( 国7

8 橘通東2丁目公有地航空写真 橘通り 市道 ③ 国 ( 道220号 ① 市道 ) ② ④ 橘通東2丁目公有地現況写真 ① ② ③ ④ 8

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