5. 議事日程 第 1 議事録署名委員の指名 第 2 会議書記の指名 第 3 議案第 83 号議案第 84 号報告第 41 号報告第 42 号報告第 43 号議案第 85 号 農地法第 4 条転用農地法第 5 条転用を目的とする権利移動公共事業の施工に伴う農地転用について認定電気通信事業者が行う中継

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1 山陽小野田市農業委員会 第 22 回 総会議事録 1. 開催日時平成 28 年 4 月 4 日午後 1 時 30 分から午後 3 時 00 分 2. 開催場所厚狭地区複合施設本館棟第 2 研修室 3. 出席委員会 長 17 上田 進 会長職務代理者 13 川空忠男 委 員 1 松村孝子 2 大田チズ子 3 中冨高義 4 田中 覺 5 眞鍋喜久夫 6 篠原佐二郎 7 齊藤 勇 8 高畑憲二 9 伊藤周作 10 二井太刀男 11 福間武勝 12 木村芳則 14 村上俊治 15 縄田國和 16 田尾光一 18 辻村勝好 19 花本 德 20 中重 壽 21 長谷川邦夫 22 山本シゲ子 23 松本隆博 24 水津 治 25 重永達記 4. 欠席委員

2 5. 議事日程 第 1 議事録署名委員の指名 第 2 会議書記の指名 第 3 議案第 83 号議案第 84 号報告第 41 号報告第 42 号報告第 43 号議案第 85 号 農地法第 4 条転用農地法第 5 条転用を目的とする権利移動公共事業の施工に伴う農地転用について認定電気通信事業者が行う中継施設等の設置に伴う農地の転用について農地法第 18 条第 6 項の規定による通知について農地利用集積計画について その他 6. 農業委員会事務局職員 事務局長 阿武恒美 主任村長康宣

3 7. 会議の概要 議長局長議長 4 番議長 20 番 4 番 3 番事務局議長 只今より第 22 回山陽小野田市農業委員会総会を開会します ( 起立 礼 着席 ) 本日の欠席委員はございません それでは議事日程のとおりに進めてまいりたいと思います よろしくお願いします 本日の議事録署名委員は20 番中重委員と21 番長谷川委員にお願いします 会議書記は事務局です それでは議事に入ります 議案第 83 号農地法第 4 条の規定による許可申請について上程します 事務局より説明を求めます 今月の農地法第 4 条の許可申請は2 件です 議案第 83 号番号 2 2について議案書をもとにご説明いたします 申請人が大字 番地 土地の表示が大字 番 地目が田 面積が2,084m2の農用地外です 転用の目的は植林です 本案件は管理が難しくなった農地に植林を行い管理しようとするものです 申請地は公共投資の対象となっていない小団地の第 2 種農地と判断されます ご審議の程お願いします 現地調査報告をお願いします 阿武局長 村長主任 松村さんで現地調査を行いました 2ページをご覧下さい の近くになります 現地は植林が少ししてありました 荒廃しており潅木もあったようですがきれいになっておりました 奥さんの具合も悪いと言うことで転用されました 近隣の方に迷惑をかけることもありません 何か質問はございませんか 左側に畑がありますが使用しているのか 作っていないです 田を植林すると山林になると思うが 地目は山林になるのか 田のままなのか 山林の場合 苗木の間は農地で畑とみなされます 成長して山林のようになってきた段階で地目変更の登記が出来ます 苗木の間は農地として農地法の適用を受けます 他に質問はございませんか 無いようでしたらこれより採決に入ります 番号 22について賛成の方の挙手を求めます

4 局長議長 4 番議長局長議長 4 番議長 15 番事務局 全員賛成により議案第 83 号番号 22については承認といたします 続いて 番号 23について事務局より説明を求めます 議案第 83 号番号 23について議案書をもとにご説明いたします 申請人は大字 番地 土地の表示が大字 番 1 外 1 筆 地目は畑 面積が797m2の用途地域内です 転用の目的は太陽光発電設備です 本案件は管理が難しくなった農地に太陽光発電施設を設置し 売電事業を行うものです 申請地は都市計画法に規定する用途地域内の第 3 種農地と判断されます ご審議の程お願いいたします 現地調査報告をお願いします の南側にあり それに上がる道の左側に埴生小学校があります 海に面した日当たりの良い場所でそこに太陽光パネルを設置するそうです 隣接の方にも迷惑はかからないと思います 何か質問はございませんか 無いようでしたらこれより採決に入ります 番号 23について賛成の方の挙手を求めます 全員賛成により議案第 83 号番号 23については承認といたします 続いて 議案第 84 号農地法第 5 条の規定による許可申請について上程します 番号 82について事務局より説明を求めます 議案第 84 号番号 82について議案書をもとにご説明いたします 貸付人が大字 番地 6 借受人が大字 番地 1 土地の表示が大字 番 1 地目が田 面積が755m2の用途地域内です 転用の目的は自己用住宅及び店舗兼事務所です 本案件は利便性の良い申請地を借り受け 自己用住宅 店舗並びに事務所を建設しようとするものです 申請地は都市計画法に規定する用途地域内の第 3 種農地と判断されます ご審議の程 よろしくお願いします 現地調査報告をお願いします 現地は のところに 号線があり を抜けて に行く道がございます その右側に自分の所有地を子どもに転用させると言うことで 隣接の同意 境界等もきちんとしておりました 土地改良区の同意も得ております 隣接の さん さんの同意も得ておりますので 問題はないと思います 土地が少し広いなと感じましたが 事業をされるということでやむを得ないと判断いたしました 何か質問はございませんか 店舗と書いてあるがどういったお店ですか 夫婦で使われますが ご主人の方が を開発される会社を

5 議長局長議長 1 番議長局長議長 4 番 立ち上げられています その関係で事務所として使います 奥様の方が を販売したいと聞いております 添付してある図面もそういった形で設計が書かれています 他に質問はございませんか 無いようでしたらこれより採決に入ります 番号 82について賛成の方の挙手を求めます 全員賛成により議案第 84 号番号 82については承認といたします 続いて 番号 83について事務局より説明を求めます 議案第 84 号番号 83について議案書をもとにご説明いたします 貸付人が大字 番地 1 借受人が宇部市 号 土地の表示が大字 番 地目が畑 面積が660m2の用途地域内です 転用の目的は自己用住宅です 本案件は利便性の良い申請地を借り受け 自己用住宅を建設しようとするものです 申請地は都市計画法に規定する用途地域内の第 3 種農地と判断されます ご審議の程 よろしくお願いします 現地調査報告をお願いします 現地は 号線沿いの から 地区に向けて南西 1.2キロ進むと消防団の倉庫横を北に上がったところに位置する畑です 貸付人は さん 借受人は さんで息子さんです 貸付人の隣の土地を借り受け 自己用住宅を建設しようとするものです 排水は現在ある道路側溝を利用し 下水は合併浄化槽を設置されるそうです 問題となる事項はございませんでした 何か質問はございませんか 無いようでしたらこれより採決に入ります 番号 83について賛成の方の挙手を求めます 全員賛成により議案第 84 号番号 83については承認といたします 続いて 番号 84について事務局より説明を求めます 議案第 84 号番号 84について議案書をもとにご説明いたします 譲渡人が大字 番地 23 譲受人が 町 号 土地の表示が大字郡 番 1 外 1 筆 地目が田 面積が343m2の用途地域内です 転用の目的は自己用住宅です 本案件は住宅化の進む申請地を譲り受け 自己用住宅を建設しようとするものです 申請地は都市計画法に規定する用途地域内の第 3 種農地と判断されます ご審議の程 よろしくお願いします 現地調査報告をお願いします から の公会堂の方に行きますと 近くに現地が

6 議長 20 番 4 番議長局長議長 1 番議長 ございます 既に宅地開発が隣接は進んでおり 番は宅地になっておりました 現在 進入道路を造成していました 近隣がすべて宅地ということで排水も公共下水につなぐそうです 特に問題はございませんでした 何か質問はございませんか 隣接地も宅地ですが 同じくらいの高いですか 隣接の西側は1mくらい高くなると思います 現状は低いが造成するときに上がってくると思います 北側にも宅地がありますが東側が高くなると思います 西側の住宅地の高さに合わせるのではないかと思います 他に質問はございませんか 無いようでしたらこれより採決に入ります 番号 84について賛成の方の挙手を求めます 全員賛成により議案第 84 号番号 84については承認といたします 続いて報告第 41 号公共事業の施工に伴う農地転用通知書について事務局より説明を求めます 報告第 41 号番号 8について議案書をもとにご説明いたします 貸付人が大字 番地 2 外 4 名 借受人が宇部市 号 事務所 土地の表示が大字 番 1 外 4 筆 地目が田 4,789m2の内 3,104.4m2の農用地外 農用地内です 転用の内容は主要県道 線橋梁補修更新事業です 本案件は 公共事業の主要県道 線橋梁補修工事に伴う工事用地として利用する一時転用です 申請地は農用地区域内農地及び集団的に存在する第 1 種農地です 本案件は第 1 種農地を対象とする事案ですが 一時的な転用であって 当該利用目的を達成する上で 当該農地を供することが必要と認められ 農地法施行規則第 18 条第 1 項 1 号に該当し 許可の対象となるものです なおこの事案は一時転用ですので事業終了後は原状回復を義務付けるものです ご審議の程よろしくお願いします 現地調査報告をお願いします 現地は地方道 線沿いの 小学校横の 川の反対側に位置する水田です 新橋の橋梁補修のための迂回道路 仮設橋建設のために農地転用をしようとするものです 今回の現地確認のときには既に工事の準備で埋め立てられていました 工事終了後は原状復旧し 返還の予定だそうです 問題となるような事項はございませんでした 何か質問はございませんか

7 14 番事務局 21 番事務局 23 番事務局 23 番 21 番事務局 15 番事務局議長局長 事務局の説明では原状復旧を必ずすると言うことでしたが 間違いないですよね そのままの状態で 原状復旧しないということはないですね きちんと に原状復旧させるのですね 許可通知の中にその条件を入れるのと 農地台帳システムの一覧ですぐ確認が出来るようになっています 今年度 原状復旧するようなっているといったのが一覧で出ますのですぐに確認が出来ます 元に戻さず 別の使用方法をする場合はその段階で農地転用の申請を出していただきます 申請を出したら別の使い方で使用することが出来ます ただし 今回は農振農用地内に入っていますのでこの部分については農振除外をしないと出来ません 現地報告の中で一部工事をしていると言っていましたが 事務局としてそのとき指導をしたのですか 県の担当者が農地転用の届け出をするということを知らなかったようです 県が届け出をしないといけないということ通知したのが昨年の夏ですので周知徹底されていないようです 田を使用するときは届け出をするように指導しました みなさんもそれぞれ担当地区をお持ちですので そこで公共工事等を始めた場合農地転用が出ていなければ事務局にご一報いただければ事務局から指導いたします 期間が決まっていないのですっとそのままになるのではないか 埴生でも同じような事例がありました 期間はどれぐらいなのか 公共事業をする際にきちんと申請を出すよう と協議します 事業を行う前に期間を決めておいた方がいいと思います 今後のことも考え 引継ぎや記録もきちんとしておいた方がいいと思います 現在 過去出た転用をパソコンの方に入力しています 昭和 30 年代くらいまで入力していますので 入力でき次第見直し等していきたいと思います 確認ですが 県事業は2 3 年前は農業委員会に報告しなくてもよかったのではないですか 県の農林水産部が土木工事をする関係者に通知を出したのが昨年の夏だったと思います 他に質問はございませんか 無いようでしたら報告 41 号の審議を終わります 続いて報告第 42 号認定電気通信事業者が行う中継施設等の設置に伴う農地一時転用について事務局より説明を求めます 報告第 42 号番号 4について議案書をもとにご説明いたします

8 議長 16 番事務局 16 番議長議長議長局長議長 3 番農林水産課 届出人が広島県 号 土地の表示が大字 番 1 地目が畑 面積が787m2の内 12m2の農用地外です 転用の内容は携帯電話無線基地局の設置です 本案件は電気通信事業者が行なう中継施設設置に伴う転用です 申請地は農用地外の第 2 種農地です 申請書類も完備しておりますので受理いたしました 電気通信業者が行う設置のために必要な道路若しくは索道の敷地に供するための農地を農地以外のものにする場合に該当いたしますので施行規則第 32 条第 1 項 16 号に該当し許可の対象となるものです ご審議の程お願いします 何か質問はございませんか 電気通信は一時転用と書いているが永久に転用ではないのか 永年と一時転用が2つ入っています アンテナの部分は永年です アンテナを設置するために工事用道路などを付けます その道路等が一時転用になります 一時転用部分につきましては 原状回復する旨の誓約書が出ております 永年と一時転用の両方の報告と言うことでご理解いただけますでしょうか 了解しました 他に質問はございませんか 無いようでしたら報告第 42 号の審議を終わります 続いて 報告 43 号農地法第 18 条第 6 項の規定による通知について事務局より説明を求めます 議案の訂正がございます 番号 76ですが 賃貸人が さんで賃借人が さんです 訂正させていただきます 今月の農地法第 18 条第 6 項の規定による通知は番号 76~77の2 件です いずれも現契約を合意により解約するものです ご審議の程お願いします 何か質問はございませんか 無いようでしたら報告第 43 号については審議を終わります 続いて 議案第 85 号農用地利用集積計画 ( 案 ) について事務局より説明を求めます 議案第 85 号農用地利用集積計画 ( 案 ) について説明します 山陽小野田市長より平成 28 年 4 月 4 日付けで農用地利用計画 ( 案 ) の決定を求められております 今月の農業経営基盤強化促進法第 1 8 条第 1 項の規定による案件は整理番号 43 番から47 番までの 5 件 5 筆 12,399m2でございます ご審議の程お願いします 何か質問はございませんか 46ですが 現地が で耕作される方が 市になっていますがどういうことですか から通作されています 今回が初めてではなくて山陽小

9 11 番局長 11 番 4 番局長議長局長 野田市の他の場所でも作っています 解約のことですが解約された後 地主さんはどうするのですか 耕作放棄地になるのですか 事務局が指導していますか 事務局としてはこういった農地があれば斡旋をしていきます 斡旋についてまず担当農業委員さんを通して周りの農家の方にお願いをしてもらいます 面積や場所によっては農協のセンター会議等でこういった農地がありますと周知しております 極力 耕作放棄地にならにように指導をお願いします 様式についてですが 解約の場合も農振地域内や農用地外など記入していただけませんか 検討させていただきます 他に質問はございませんか 無いようでしたらこれより採決に入ります 議案第 85 号について賛成の方の挙手を求めます 全員賛成により議案第 85 号については承認といたします 続いて その他事項について事務局より説明をお願いします 山陽小野田市農業委員会総会の日程変更について提案をさせていただきます 山陽小野田市農業委員会の総会は原則毎月 3 日に実施してまいりました これを原則毎月 10 日に変更するものです 山陽小野田市では農地転用などの総会の審査事項につきましては 毎月 20 日締切りで 26 日現地調査 翌月 3 日が総会 28 日の県農業会議の諮問の後 許可書の交付を行ってまいりました 4 月 4 日で決まったことは4 条 5 条につきましては4 月 28 日に県の諮問を経て許可を出します 従って 申請の後 許可日までを6 週間要しておりますが 近年の多くの法改正や実施規則 実施要領の変更など 申請から許可までを4 週間とした動きがなされております このことから本農業委員会は平成 28 年 5 月総会関連議案より毎月締切日を月末 現地調査を翌月 5 日 総会を10 日として会長が招集してまいりますのでご了承をお願いいたします 従って 5 月分議案は4 月末日締切日が4 月 28 日 現地調査が5 月 6 日 総会が5 月 9 日になります 県農業会議の諮問内容についても現在協議がされており 今後変更が有る可能性があり 必要に応じ随時報告してまいります 次に農地の意向調査につきましては各委員さんはご苦労様でした 調査表の提出がまだの委員さんは大至急提出をお願いいたします また 図面は農業委員会の業務上のもので外部秘となっておりますのでこちらも返却のほうをお願いします 今後遊休農地については税制の改正など 農業委員のかかわる仕事が増えると予想され

10 農林水産課 局長 議長 ますが 引続きよろしくお願いいたします 次に農業委員会だよりの配布についてです 農業委員会だよりが出来上がりました 編集委員さんにつきましては大変お疲れ様でした 各農事組合長さんを通じて配布をお願いします 配布部数はJ Aの情報誌 ふれあい と同じ部数としています 農事組合長は3 月末に変更の地区もありますので必ず確認をして配布してください ふれあい の部数と合わせておりますが 足りなかった場合は各公民館やJA 支店 営農センターにも10 部程度配布してありますので参考までお知らせしておきます 2 点ほどお伝えしたいことがございます 1 点目はお手元にお配りしております地域野菜のマップがございます 山陽バージョンと小野田バージョンで作っております これ以外に作物や珍しい野菜があるとは思いますが この度こういったものを作りました 意見があれば いただきたいと思います 2 点目は有害鳥獣の捕獲柵の関係です 新年度予算で200 万円予算が付きました 受付につきましては4 月 5 月が周知期間 6 月から受付といった日程になります 捕獲柵につきまして 2 戸以上の農業者 もくしは農業者団体で購入費の2 分の1の助成 ただし上限は10 万円といった内容になります 4 月 15 日の広報等 回覧の方で周知しながら農事組合長集会等でも報告をし 周知していきたいと思います 6 月 1 日から受付ですが 先に事前審査表を出していただいて 現地確認をしていく予定です 確認でき次第 申請を出していただきます 国庫補助で入った地区につきましては対象外になります ( 要望意見等有り ) 次回の現地審査は5 月 6 日 ( 金 )9 時から 高畑委員 篠原委員でお願いします 総会は5 月 9 日 ( 月 )13 時 30 分から保健センター 2 階集団指導室で行います 以上をもちまして第 22 回山陽小野田市農業委員会総会を終了いたします ( 起立 礼 ) お疲れ様でした 閉会 15 時 00 分 山陽小野田市農業委員会 会長

11 議事録署名委員 20 番委員 議事録署名委員 21 番委員

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