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なおみかせ
5 years ago
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1 法制審議会少年法刑事法 ( 少年年齢犯罪者処遇関係 ) 部会第 2 回会議配布資料少年鑑別所における業務の概要東京少年鑑別所長小山和己

2 少年鑑別所の業務鑑別再非行防止に向けた処遇指針の策定 ( 非行要因等の分析, 立ち直りに向けた処遇指針 ) 人間科学の知見に基づくアセスメント観護処遇 ( 少年鑑別所に収容して行う処遇全般 ) 在所者の情操の保護への配慮健全な育成のための支援 ( 学習等の機会の提供等 ) 地域援助非行及び犯罪の防止に向けた活動 ( 非行犯罪臨床の知見の活用, アセスメント機能をいかした援助 )

3 少年審判の調査社会調査 ( 家庭裁判所調査官 ) 収容, 資質等の鑑別 ( 少年鑑別所 ) 収容 + 資質の鑑別 ( 少年鑑別所 ) 収容審判鑑別 ( 少年法第 9 条, 第 17 条 ) 非行要因等の分析 ( なぜ非行に及んだのか ) 処遇指針の提示 ( どうすれば立ち直れるのか ) 多様な調査方法による情報収集分析面接心理検査行動観察診察少年の内面を探り明らかになる特徴具体的な行動から浮き彫りになる特徴医学的見地から把握する心身の状況

4 法務教官行動観察法務技官 ( 心理 ) 初と団別回回別の庭定裁心方心事以判鑑別面理針理所会例結果検設降検調検査議通知書接集査二定家接個の面査鑑討判退所審判官医師健康診断精神科診察等入所収容審判鑑別の流れ 3~4 週間 ( 最長 8 週間 )

5 面接心理検査時間を掛けた振り返り個々の特性問題性に応じ, 組み合わせて実施家族関係過去の非行歴生育歴本件の動機交友関係被害者への気持ち今後の生活等知能検査性格検査適性検査その他鑑別の適切な実施において重要な点 1 在所者の調査への前向きな姿勢保護者, 関係者からの情報, 協力家庭裁判所調査官との事例検討公務所等への照会 ( 既往症等 )

6 行動観察日常の生活場面, 課題への取組など, 各場面での行動傾向変化に着目知的能力行動傾向( 特に対人行動 ) 情緒, 意欲社会的態度, 価値観生活習慣等鑑別の適切な実施において重要な点 2 職員 ( 大人 ) による指導への反応性少年鑑別所でのルール枠組みの理解, 受入れ集団場面への一定程度の適応 ( 行動等の統制 )

7 鑑別における調査事項家庭環境生育歴, 教育歴, 職業歴非行歴, 不良集団所属の有無交友関係本件非行に係る事実関係及び動機精神状況身体状況在所中の生活及び行動の状況その他鑑別結果の活用鑑別結果通知書処遇に係る判定精神状況身体状況非行要因等の分析資質面からの問題点生活場面での問題点非行の機制非行傾向とその程度等立ち直りに向けた指針処遇の手がかり立ち直りに必要な処遇指針等家庭裁判所による審判の資料 ( 少年法第 9 条 ) 少年院保護観察所における処遇の参考資料刑事施設における処遇調査の参考資料

8 健全な育成のための支援生活態度に関する助言指導挨拶, 整理整頓, 身だしなみ, 言葉遣い等情操のかん養観桜会, 七夕, 書初め等健全な社会生活への適応を支援する取組学習支援, 就労支援, スポーツテスト, 各種の講話 ( 保健医療等 ) 等家族や周りに, たくさんの迷惑をかけていたことに初めて気づきました自分のことをじっくり考えることができました高校に行きたい, 勉強ができるようになりたいと思いましたここにくるまで, 被害者の方のことを考えたことがありませんでした退所時アンケートから

9 鑑別から見られる特徴変化非行態様等から見られる特徴単独非行化傷害等の割合が増加, 薬物非行の割合が減少共犯者のある非行の割合が減少不良集団, 特に暴走族に所属している少年の割合が減少家庭環境, 生活状況等から見られる特徴自立の先送り家族と同居の割合が増加学生の割合が増加資質面から見られる特徴非社会性, 福祉医療的支援の必要性知的障害やその他の精神障害を有する少年が増加非社会的な傾向対人スキルの乏しさ

男子少年の非行名 ( 構成比 : 単位 %) 傷害等薬物非行 H27 H17 21.2 14.3 0.5 2.3 傷害等の割合が増加薬物非行の割合が減少 H7 14.9 8.

10 男子少年の非行名 ( 構成比 : 単位 %) 傷害等薬物非行 H27 H 傷害等の割合が増加薬物非行の割合が減少 H % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 窃盗傷害等道交法恐喝薬物非行強盗ぐ犯詐欺性非行その他女子少年の非行名 ( 構成比 : 単位 %) 薬物非行ぐ犯窃盗傷害等 H H H % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 薬物非行ぐ犯窃盗傷害等恐喝道交法強盗詐欺その他傷害等や窃盗の割合が増加薬物非行やぐ犯の割合が減少男子との比較では薬物非行やぐ犯の割合が高い

11 共犯者の有無 ( 構成比 : 単位 %) 共犯者あり H27 H17 H 共犯者のある非行の割合が減少 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 共犯者あり共犯者なし不詳不良集団への所属 ( 構成比 : 単位 %) 暴走族所属なし単独非行化 H27 H 不良集団, 特に, 暴走族に所属している少年の割合が減少 H % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 不良生徒集団地域不良集団暴走族暴力団不詳所属なし

12 居住の状況 ( 構成比 : 単位 %) 家族と同居その他 H 自立の先送り H H % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 家族と同居アパート住込み作業員宿舎等その他家族と同居の割合が増加その他 ( 知人宅, 同棲, 不定, 浮浪等 ) の割合が減少職業等の状況 ( 構成比 : 単位 %) 学生生徒保護者の状況 ( 構成比 : 単位 %) 実父母 H H H H H H % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 学生の割合が増加有職学生生徒無職不詳 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 実父母実父実母実父義母義父実母実父母の割合が減少養父 ( 母 ) その他なし不詳

精神状況 ( 人数 ) H27 知的障害 342 その他の精神障害 717 H17 241 449 H7 149 160 0 200 400 600 800 1000 1200

13 精神状況 ( 人数 ) H27 知的障害 342 その他の精神障害 717 H H 知的障害人格障害神経症性障害その他の精神障害非社会性, 特性に応じた, 福祉医療的な支援の必要知的障害やその他の精神障害を有する少年が増加その他の精神障害の内訳は, 注意欠如 / 多動性障害, 広汎性発達障害, 気分障害, 行為障害等

14 年長少年 (18 19 歳 ) に見られる特徴非行態様等から見られる特徴孤立 ( 希薄な人間関係 ) 共犯者のある非行の割合が低い不良集団に所属している少年の割合が低い薬物使用の割合が比較的高い ( ただし,1 割に満たない ) 家庭環境, 生活状況等から見られる特徴社会的自立のつまずき家族と居住している少年の割合が低い無職者 ( 学生生徒以外 ) の割合が高い資質面から見られる特徴更生意欲や自信の低下両極化 ( 年齢相応の社会性を備えた少年不信感が強く自棄的な少年 ) 自立や進路選択をめぐる焦りや不安の高まり

共犯者の有無 ( 構成比 : 単位 %) 共犯者あり年長 46.1 孤立 ( 希薄な人間関係 ) 年中 61.

6 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 共犯者あり共犯者なし不詳所属なし 68.

1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

15 共犯者の有無 ( 構成比 : 単位 %) 共犯者あり年長 46.1 孤立 ( 希薄な人間関係 ) 年中 61.9 年少不良集団への所属 ( 構成比 : 単位 %) 年長年中年少 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 共犯者あり共犯者なし不詳所属なし % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 不良生徒集団地域不良集団暴走族暴力団不詳所属なし不良集団に所属している少年の割合が低い共犯者のある非行の割合が低い薬物使用関係 ( 構成比 : 単位 %) 年長年中年少 % 2% 4% 6% 8% 10% 麻薬あへん大麻覚せい剤有機溶剤その他不詳薬物使用の割合が比較的高い

16 居住の状況 ( 構成比 : 単位 %) 家族と同居その他年長年中年少家族と同居の割合が低いその他 ( 知人宅, 同棲, 不定, 浮浪等 ) の割合が高い 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 家族と同居アパート住込み作業員宿舎等その他職業等の状況 ( 構成比 : 単位 %) 社会的自立のつまずき無職者年長年中無職者 ( 学生生徒以外 ) の割合が高い年少 % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 有職者学生生徒無職不詳

17 年長少年 (18 19 歳 ) の鑑別における着眼点非行タイプの見極め 1 年長になってから非行化したタイプ 2 比較的早期から非行化し, 非行を収束させつつあるタイプ 3 比較的早期から非行化し, 今後も非行を繰り返しそうなタイプ適切な処分の見極め 1 再非行の可能性 ( 再非行の可能性の程度に応じた密度の処遇を行うことが重要 ) 2 処遇の適合性 ( 対象者の特性に適した方法で処遇を行うことが重要 )

18 鑑別判定を検討する際の便宜的な類型原則逆送事件を除く在宅保護 ( 保護観察 ) 収容保護 ( 少年院送致 ) 保護不適 ( 検察官送致 ) 再非行の可能性低 ~ 中中 ~ 高低 ~ 高処遇の適合性低観点の例自己統制力, 社会適応力等の問題性集中的計画的な教育の必要性等高保護処分への適合性低社会的成熟度, 可塑性等社会的成熟度が比較的高, 可塑性が低の場合等 ( 保護処分による矯正の必要性可能性が低 ) は, 成人としての処遇の適否等についても検討法務省式ケースアセスメントツール (MJCA) 等を活用し, 再非行の可能性や改善すべき問題点等を把握した上で, 総合的に鑑別判定を行う MJCA: 再非行の可能性等をより客観的に把握するため, 少年鑑別所在所者のデータを用いて, 統計的な手法により開発した調査ツール

性格の調査問題行動の分析や方法の提案事例検討会等への参加 5000 4000 3000 2000 1000

19 地域援助地域社会における非行及び犯罪の防止に寄与するため少年, 保護者その他の者からの相談非行及び犯罪の防止に関する機関又は団体からの依頼に対応心理相談能力性格の調査問題行動の分析や方法の提案事例検討会等への参加地域援助実施件数 ( 研修講演等を除く ) 4, 研修講演法教育授業 0 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 ( 対象は, 少年, 成人を含む )

20 地域援助における検察庁への協力被疑者等に対する知能検査等の実施 ( 本人の同意 ) 対象者の発達面, 認知面の特性の解明対象者への適切な関与処遇選択に資する情報提供例抽象的思考が苦手単純作業は得意耳で聞くよりも, 目で見て覚えるタイプ検察庁への協力の実施件数 171 件 ( 平成 27 年 6 月 ~ 同 28 年 12 月末 )

3) 適切な薬物療法ができる 4) 支持的関係を確立し個人精神療法を適切に用い集団精神療法を学ぶ 5) 心理社会的療法精神科リハビリテーションを行い早期に地域に復帰させる方法を学ぶ 10. 気分障害 : 2) 病歴を聴取し精神症状を把握し病型の把握診断鑑別診断ができる 3) 人格特徴

3) 適切な薬物療法ができる 4) 支持的関係を確立し個人精神療法を適切に用い集団精神療法を学ぶ 5) 心理社会的療法精神科リハビリテーションを行い早期に地域に復帰させる方法を学ぶ 10. 気分障害 : 2) 病歴を聴取し精神症状を把握し病型の把握診断鑑別診断ができる 3) 人格特徴専門研修プログラム整備基準項目 5 別紙 1 専門技能 ( 診療検査診断処置手術など ) 1 年目 1 患者及び家族との面接 : 面接によって情報を抽出し診断に結びつけるとともに良好な治療関係を維持する 2. 診断と治療計画 : 精神身体症状を的確に把握して診断し適切な治療を選択するとともに経過に応じて診断と治療を見直す 3. 疾患の概念と病態の理解 : 疾患の概念および病態を理解し