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1 4 食品や物質のリスクは 量の問題

2 毒性学の基礎となる言葉 "All substances are poisons; there is none which is not a poison. The right dose differentiates a poison and a remedy." 全ての物質は毒であり 毒性のないものはない ただ用量のみが毒と薬を分ける パラケルスス Paracelsus(1493/4-1541) スイスの医師 毒性学の祖

3 不安になることはない 重要なのは摂取する 量 含まれる 量 ( 濃度 ) 量が少なければ悪い影響はでない 人には解毒機能 排泄機能がある 昔から人は害が少ないものを選択したり 安全に食べられる方法を見つけてきた ( 淘汰されている ) 人はリスクと上手に付き合っている リスクはゼロ 低い 高い リスクあり 絶対に安全有害なものは何も入っていない より低くなるように 食品安全の保証 絶対に危険

4 実際にリスクが高いものは? 低い 高い リスクあり より低くなるように 絶対に危険

5 実際にリスクが高いものは? 食品安全 (Food Safety) とは 意図された用途 で 作ったり 食べたりした場合に その食品が 消費者へ害を与えないという保証 この観点から考えてみましょう

6 実際に食中毒を引き起こしているのは? 平成 22 年度患者数の割合 ( 計 1,254 名 ) * 化学物質 の大部分はヒスタミン * その他 の大部分は寄生虫

7 実際のリスクに基づくと 低い リスク 高い リスクあり 絶対に危険 微生物による汚染 ウイルスによる汚染 自然毒 ( フグ 貝毒 キノコ 高等植物等 )

8 消費者の不安 食品安全委員会 リスク認知の形成要因等に関する調査報告書全国の 20 歳以上の男女 2,000 人を対象としたインターネットによるアンケート調査調査実施期間 :2008 年 10 月 29 日 ~10 月 31 日 あなたは次にあげる事柄について どの程度不安を感じますか? 不安を感じない 不安を感じる とても不安 不安を感じる どちらとも言えない 不安を感じない よくわからない

9 実際のリスクに基づくと 低い リスク 高い リスクあり 絶対に危険 食品添加物 残留農薬 ( 意図的犯罪は別 ) でも 消費者消費者の皆さんが不安不安なのはこっち? 微生物による汚染 ウイルスによる汚染 自然毒 ( フグ 貝毒 キノコ 高等植物等 )

10 食品添加物や残留農薬は不安? 合成されたものは化学構造や性質が明らか 質 ( 信頼性 ) の高い安全性試験が行われている 意図的に使用されるのでコントロールできる つまり安全な品質や量を分かって使用している ( 製品の規格や使用量 濃度 回数 期間などの使用基準 ) 毒性が強いものは排除されてきた 基本的に実質的ゼロリスクで管理されている ( リスクは非常に低いところにある )

11 食品添加物の安全性試験 反復投与毒性試験 (28 日間 90 日間 1 年間 ) 繁殖試験 催奇形性試験 発がん性試験 抗原性試験 変異原性試験 一般薬理試験

12 農薬の安全性試験 ヒトへの影響急性経口毒性試験 急性経皮毒性試験 急性吸入毒性試験 皮膚刺激性試験 眼刺激性試験 皮膚感作性試験 急性神経毒性試験 急性遅発性神経毒性試験 90 日間反復経口投与毒性試験 21 日間反復経皮投与毒性試験 90 日間反復吸入毒性試験 反復経口投与神経毒性試験 28 日間反復投与遅発性神経毒性試験 1 年間反復経口投与毒性試験 発がん性試験 繁殖毒性試験 催奇形性試験 変異原性試験 生体機能への影響に関する試験 動物体内運命に関する試験 環境影響関連植物体内運命に関する試験 土壌中運命に関する試験 水中運命に関する試験 水産動植物への影響に関する試験 水産動植物以外の有用生物への影響に関する試験 有効成分の性状 安定性 分解性等に関する試験 水質汚濁性に関する試験 環境中予測濃度算定に関する試験 農作物への残留性に関する試験 土壌への残留性に関する試験 発がん試験 1 つでも かなり大雑把に見積もって 1 億円程度の費用がかかる 1 種類の農薬申請のために必要な試験経費は数十億とも言われる

13 残留農薬や食品添加物食品添加物の ADI 設定方法 概念図 規制値は あらゆるあらゆる食品に由来由来するする摂取量摂取量が ADI を超えないようえないよう設定 生体影響生体影響生体影響生体影響無毒性量 1/100 (ADI : 1 日許容摂取量 ) 無毒性量 (NOAEL) 実際の暴露量 入っていてもっていても健康健康に影響影響がでるがでる量とはほどとはほど遠い例 : 平成 16 年度食品中の残留農薬一日摂取量調査 ADI 比 0.027~17.3% 暴露量 ( 投与量 )

14 実際のリスクに基づくと 低い リスク 高い 絶対に危険 食品添加物 残留農薬 かなり低く管理されている ( 意図的犯罪は別 ) 微生物による汚染 ウイルスによる汚染 自然毒 ( フグ 貝毒 キノコ 高等植物等 ) いわゆる健康食品

15 消費者の不安 食品安全委員会 リスク認知の形成要因等に関する調査報告書全国の 20 歳以上の男女 2,000 人を対象としたインターネットによるアンケート調査調査実施期間 :2008 年 10 月 29 日 ~10 月 31 日 あなたは次にあげる事柄について どの程度不安を感じますか? 不安を感じない とても不安 不安を感じる どちらとも言えない 不安を感じない よくわからない

16 いわゆる健康食品 普通の食品のことを呼ぶ場合もあるが サプリメントと称してカプセル 錠剤 粉末 濃縮エキスなど形態は様々 明確な薬事法違反 ( 病気の治療や予防効果をうたう ) や違反すれすれのものが多い 医薬品成分やその類似物質 使用禁止となった医薬品成分の含有 鉛や水銀などの重金属汚染 長期間 大量摂取しやすい 従来とは異なる方法で摂取 実際に健康被害は起きている

17 体に必要な栄養素でも多量摂取は危険な場合がある 栄養物質と非栄養物質の摂取量とリスクの関係の比較 非栄養物質 リスク 過剰 摂取量 栄養物質 リスク 不足 過剰 摂取量 出典 :NAS, Nutritional Risk Assessment: Perspectives, Methods, and Data Challenges, Workshop Summary 2007

18 体に必要な栄養素でも 多量摂取は危険な場合がある 東京電力福島第一原子力発電所の事故後 次のようなうわさが広まった ヨウ素サプリメントを摂取しよう ヨウ素を多く含む昆布を沢山食べよう ヨードチンキを飲むといい 正しいリスクを知らないことによる危険性

19 食の安心とは何だろう?

20 食の安心とは何だろう? 安心 消費者など受け取る側の一種の気持ちの問題 食品への心配や不安が取り除かれている状態 でも 食の世界で特に定義はされていない

21 不安を感じるようになった理由は何ですか? ( 食品安全委員会 リスク認知の形成要因等に関する調査報告書 ; 複数回答 ) つまり 根拠がない!

22 負の悪循環 モラルの問題発生 よくわからない, イメージ 信頼できない 過度な反応

23 イメージが不安を増幅する例 写真や映像から受ける印象が強い何か事件が起きると最悪のケースを説明に使用最悪のケースを思い起こさせるいつまでも強いイメージが残るリスクで考えると量が全く違うのだけれど 例えば メチル水銀 水俣病カドミウム イタイイタイ病ヒ素 森永ヒ素ミルク事件放射線 原爆による被害

24 平成 21 年度輸入食品監視統計 食品等 ( 食品 添加物 器具 容器包装または乳幼児用おもちゃ ) 届出件数は計 1,821,269 件 届出重量は計 30,604,854 トン 国名 輸入 届出数量 ( 件 ) 検査数量 ( 件 ) 違反数量 ( 件 ) 違反率 (%)* 大韓民国 122,671 7, 中華人民共和国 539, , タイ 139,896 16, フランス 166,894 6, アメリカ合衆国 198,297 20, イタリア 78,252 5, オーストラリア 64,175 1, * 違反件数 / 検査件数 100

25 輸入食品が国内で流通するまで 事前相談 貨物の到着 食品等輸入届出 * * 食品等輸入届出書 * その他の関係書類原材料 成分又は製造工程等に関する説明書衛生証明書 ( 食肉等 ) 試験成績書 ( 自主検査等 ) 要検査 審査 命令検査 命令検査 ( 違反の蓋然性等 ) 又は 行政検査 行政検査 ( 初回輸入時等 ) モニタリング検査 検査不要 不合格 廃棄 積み戻し 合格 通関手続 国内流通へ 出典 :( 厚生労働省 ) 輸入食品の監視について

26 輸入食品の安全性確保 食品等事業者 ( 輸入者も ) は 自らの責任においてそれらの安全性を確保するため 販売食品等の安全性の確保に係る知識及び技術の習得 販売食品等の原材料の安全性の確保 販売食品等の自主検査の実施その他の必要な措置を講ずるよう努めなければならない ( 食品衛生法第 3 条 ) 輸入者を含む食品等事業者には安全な物を輸入する第一義的責任がある ( 食品安全基本法第 8 条 ) 輸入加工食品の自主管理に関する指針 ( 輸入者自身による 輸出国段階での管理強化を目的としたガイドライン ) 届出制度 ( 食品衛生法第 27 条 ) 検査による監視体制 海外情報の収集と対策

27 どうしたら心配や不安をなくせるか? もちろん ない方がいいのだけれど 心配や不安はどうしても生じる みんなが持っている感情 では どうするか? ---> 日頃の積み重ね なくならないなら 減らす努力をしよう 科学的な根拠を知る 示す ( 知識を増やす ) 色々な人の意見を聞く 信頼を築く不安にさせるのは一瞬信頼 ( 安心 ) を得るには時間がかかる

28 今 何が必要なのか?

29 食品安全基本法 ( 平成 15 年 )

30 食品安全基本法 : 関係者の責務及び役割

31 今日の話のポイント! 問題の本質は 安心 と 安全 のどちらにあるか考えて欲しい安全は科学的 安心は心理的ゼロリスクはあり得ないので 人はリスクと上手に付き合っている食品や物質によるリスクは量の問題安心を得るためには皆さんの日々の努力が必要

32 (1) 医薬品 医療機器分野 (2) 食品分野 (3) 生活関連分野 (4) 生物系分野 (5) 安全情報関連分野 医薬品 食品 家庭用品 医療機器 環境に関する分野で厚生行政の科学的な面を支援 食品に関する分野 (2) 食品分野 食品中の残留農薬や動物用医薬品 食品添加物等の分析法に関する研究 容器包装や食品添加物等の安全性に関する研究を化学的なアプローチで行っています 食中毒菌やウイルス カビ毒などの微生物関連の研究も行っています (4) 生物系分野 食品 食品添加物 農薬等の安全性について 実験動物や組織 細胞等を用いた生物学的なアプローチで試験を行っています また 安全性の試験方法や評価方法の検討もしています (5) 安全情報関連分野 食品の安全性に関わる国内外の情報を収集し 分析する研究を行っています 食品添加物 農薬に関するデーターベースも作成しています 食品安全情報 の発行も業務の 1 つです

33 食品安全情報 について 海外の食品安全情報を紹介 安全情報部の業務として二週間に一回発行 微生物と化学物質の 2 部構成 化学物質については農薬 添加物 汚染物質 遺伝子組換え食品 アレルギーなどが守備範囲 リスク管理機関 ( 基本的に厚生労働省 ) への情報提供という意味合いが強い

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