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ときないのら
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1 静岡県子どもの貧困対策計画ふじさんっこ応援プラン ( 別冊 ) 平成 28 年 3 月静岡県

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3 はじめに子どもたちは将来を担う社会の一番の宝ですしかしわが国の平成 24 年における子どもの貧困率は16.3% と約 6 人に1 人の子どもが平均的な所得水準の半分以下での生活を余儀なくされています子どもたちの未来がその生まれ育った環境によって左右されることなくまた貧困が世代を超えて連鎖することのないようにしていくことは社会全体の重要な責務です本県では子どもたちの将来をより希望のあるものとするためこのたび子どもの貧困対策を総合的に推進するための基本方針となる静岡県子どもの貧困対策計画を策定いたしました本計画ではすべての子どもたちに適切な教育機会を提供する教育の支援をはじめ地域からの孤立を防止する生活の支援世帯の生活基盤の安定を図る保護者の就労支援子どもの養育環境を改善させる経済的支援の4 項目に重点的に取り組むこととしています今後はこの計画を着実に推進することで子どもたちを取り巻く困難な状況を解消しふじさんっこ応援プランに掲げるすべての子どもたちが大切に育まれ誰もが豊かさを実感でき子どもたちの笑顔があふれる社会を目指してまいります福祉や教育の第一線を担う市町関係団体はもとより子どもを支える地域の皆様と共にこの計画を推進しすべての子どもたちが未来に夢と希望を持って成長していくことのできる理想郷ふじのくにづくりを進めてまいりましょう平成 28 年 3 月静岡県知事川勝平太

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5 目次第 1 章計画策定にあたって 1 1 計画策定の趣旨計画の位置付け計画の期間... 1 第 2 章計画策定の背景 2 1 子どもの貧困の状況本県の子どもの現状把握... 4 (1) 生活保護世帯の推移... 4 (2) 生活保護世帯の子どもの数と 19 歳以下人口比率の推移... 5 (3) 児童扶養手当受給世帯の児童数と 19 歳以下人口比率の推移... 5 (4) 児童養護施設及び里親委託の児童数と 19 歳以下人口比率の推移.. 6 (5) 就学援助を受けた児童生徒数と就学援助率の推移... 6 (6) 生活保護世帯の子どもの高等学校等進学率中退率就職率... 7 (7) ひとり親世帯の現状大綱に定める指標について ( 参考 ) 第 3 章計画の方針 12 1 本県における取組の方向性数値目標計画の達成状況の点検及び評価 15 (1) 計画の達成状況の点検及び評価 (2) 計画の見直し... 15

6 第 4 章施策の推進 16 1 教育の支援 (1) 学校を窓口にした学習と生活の支援 (2) 幼児教育の現場における支援 (3) 就学支援の充実 (4) 大学等進学に対する教育機会の提供 (5) 生活に困窮している世帯への学習支援 (6) その他の教育支援生活の支援 (1) 保護者の生活支援 (2) 子どもの居場所づくり等による生活支援 (3) 子どもの就労支援 (4) 関係機関との連携による包括的な支援体制の整備等 (5) その他の生活支援保護者の就労支援経済的支援参考資料子どもの貧困対策の推進に関する法律... 27

7 第 1 章計画策定にあたって 1 計画策定の趣旨我が国における子どもの貧困率は厚生労働省によると 16.3%( 平成 24 年 ) と OECD( 経済協力開発機構 ) 加盟国の中でも高い水準となっており特にひとり親世帯については 54.6%( 平成 24 年 ) と 31 か国中最下位であり深刻な状況にありますこうした中子どもの貧困対策の推進に関する法律が平成 26 年 1 月に施行されました平成 26 年 8 月には子供の貧困対策に関する大綱 ( 以下大綱 ) が策定され法第 9 条第 1 項では都道府県は政府が定める子どもの貧困対策に関する大綱を勘案して子どもの貧困対策についての計画を定めるよう努めることとされていますこうした動きを踏まえ静岡県は子どもの将来がその生まれ育った環境によって左右されることのないようまた貧困が世代を超えて連鎖することのないよう子どもの貧困対策を総合的に推進していくため基本指針となる計画を策定します 2 計画の位置付け子どもの貧困対策の推進に関する法律第 9 条第 1 項に基づく計画ふじさんっこ応援プラン( 別冊 ) 静岡県地域福祉支援計画静岡県教育振興基本計画有徳の人づくりアクションプラン第 2 期計画ふじのくに子ども若者プランなど関連する計画と連携を図り教育福祉の一体的な取組を推進します 3 計画の期間平成 27 年度から平成 31 年度までの 5 年間とします - 1 -

8 第 2 章計画策定の背景 1 子どもの貧困の状況国民生活基礎調査 ( 平成 25 年 ) によると相対的貧困率は近年増加傾向にあり 17 歳以下の子どもの貧困率は平成 24 年において 16.3% と過去最悪を記録し約 6 人に1 人の子どもが貧困状態にあるとされていますまたひとり親世帯の相対的貧困率は 54.6% と大人が2 人以上いる世帯の 12.4% を大きく上回っています昭和平成 60 年 63 3 年 % % % % % % % % % % 相対的貧困率子どもの貧困率子どもがいる現役世帯大人が一人大人が二人以上名目値万円万円万円万円万円万円万円万円万円万円中央値 ( a ) 貧困線 ( a/2 ) 実質値 ( 昭和 60 年基準 ) 中央値 ( b ) 貧困線 ( b/2 ) ( 出典 ) 厚生労働省平成 25 年国民生活基礎調査 1) 貧困率は OECDの作成基準に基づいて算出している 2) 大人とは18 歳以上の者子どもとは17 歳以下の者をいい現役世帯とは世帯主が18 歳以上 65 歳未満の世帯をいう 3) 名目値とはその年の等価可処分所得をいい実質値とはそれを昭和 60 年 (1985 年 ) を基準とした消費者物価指数 ( 持家の帰属家賃を除く総合指数 ( 平成 22 年基準 )) で調整したものである - 2 -

9 相対的貧困率の算出方法 ( 参考 ) 1 世帯の収入から税金社会保険料等を除いたいわゆる手取り収入を算出しこれを世帯人員数の平方根 ( ) で割った所得を算出 21で算出した所得を順に並べ真ん中の順位の人の所得の半分の額を算出このラインを貧困線といいこれを下回る所得に属する者の割合が全体の貧困率となります 3 子どもの貧困率とは子ども全体に占める貧困線に満たない子どもの割合平成 24 年の場合中央値は 244 万円この半分の 122 万円以下のラインが貧困線でありこのライン以下の子どもが全子どもの何 % であるかが子どもの貧困率となりますモデルケース1 4 人世帯 ( 両親子ども2 人 ) 世帯の可処分所得 500 万円等価可処分所得 (1 人あたり所得 ) 500 万円 / 4=250 万円貧困線 122 万円を上回る貧困状態ではないモデルケース2 3 人世帯 ( 母親子ども2 人 ) 世帯の可処分所得 200 万円等価可処分所得 (1 人あたり所得 ) 200 万円 / 3= 約 115 万円貧困線 122 万円を下回る貧困状態にある ( 参考 ) 相対的貧困率の算定 - 3 -

2 本県の子どもの現状把握子どもの貧困率は都道府県ごとの数値が公表されていないため経済的困難を示す客観的な指標と考えられる生活保護世帯の子ども児童扶養手当受給世帯の子ども児童養護施設等に入所している子ども及び就学援助を受けている子どもの数の推移等を通じて本県の現状を把握します (1) 生活保護世帯の推移生活保護世帯数保護率ともに年々増加傾向にあります

10 2 本県の子どもの現状把握子どもの貧困率は都道府県ごとの数値が公表されていないため経済的困難を示す客観的な指標と考えられる生活保護世帯の子ども児童扶養手当受給世帯の子ども児童養護施設等に入所している子ども及び就学援助を受けている子どもの数の推移等を通じて本県の現状を把握します (1) 生活保護世帯の推移生活保護世帯数保護率ともに年々増加傾向にあります本県は全国と比較して低い水準で推移しています人 % 生活保護世帯の 19 歳以下の人数は毎年 7 月 1 日現在 ( 厚生労働省被保護者調査 ) 割合 (%) は毎年 10 月 1 日現在の推計人口 ( 県 : 全国 : 総務省統計局 ) を分母として試算参考 ( 平成 26 年 8 月時点における全国の状況 ) 被保護世帯 161 万世帯被保護人員 216 万 3 千人保護率 1.70% 静岡県の状況被保護世帯数多い方から多い 1 東京大阪北海道 123( 千世帯 ) (23,471 世帯 ) 15 位 /47 少ない 1 富山福井島根 4.7( 千世帯 ) 被保護人員多い方から多い 1 大阪東京北海道 170( 千人 ) (30,479 人 ) 15 位 /47 少ない 1 富山福井島根 6.1( 千人 ) 保護率 (0.82%) 低い方から 9 位 /47 高い 1 大阪北海道高知 2.80(%) 低い 1 富山福井長野岐阜山形石川群馬山梨静岡滋賀 0.83(%) - 4 -

を分母として試算 (3) 児童扶養手当受給世帯の児童数と 19 歳以下人口比率の推移ひとり親世帯のうち一定所得以下にある児童扶養手当受給世帯の児童数は全体として横ばいまたはやや増加傾向がみられます全国平均との比較ではこれを下回って推移しています

11 (2) 生活保護世帯の子どもの数と 19 歳以下人口比率の推移生活保護世帯の子どもの数は子どもの経済的困窮を示す指標のひとつと考えられますこの推移は保護率全体の上昇に伴い増加傾向にあるが平成 23 年度をピークにやや鈍化しています全国平均との比較ではこれを下回って推移しています人 % 生活保護世帯の 19 歳以下の人数は毎年 7 月 1 日現在 ( 厚生労働省被保護者調査 ) 割合 (%) は毎年 10 月 1 日現在の推計人口 ( 県 : 全国 : 総務省統計局 ) を分母として試算 (3) 児童扶養手当受給世帯の児童数と 19 歳以下人口比率の推移ひとり親世帯のうち一定所得以下にある児童扶養手当受給世帯の児童数は全体として横ばいまたはやや増加傾向がみられます全国平均との比較ではこれを下回って推移していますまた平成 22 年度以降増加しているのは平成 22 年 8 月から父子家庭も支給対象となったことが影響しています人 % 児童扶養手当受給者数 ( こども家庭課 ) 割合 (%) は毎年 10 月 1 日現在の推計人口 ( 県 : 全国 : 総務省統計局 ) を分母として試算 - 5 -

(4) 児童養護施設及び里親委託の児童数と 19 歳以下人口比率の推移児童養護施設及び里親は社会的養護の基盤として子どもを適切な養育環境の下で自立支援につなげていく機能を担っています児童養護施設入所者及び里親委託児童数はほぼ一定の割合で推移しており大きな変動はみられません全国平均との比較ではこれを下回って推移しています人 1,000 900 800 700 600 500

12 (4) 児童養護施設及び里親委託の児童数と 19 歳以下人口比率の推移児童養護施設及び里親は社会的養護の基盤として子どもを適切な養育環境の下で自立支援につなげていく機能を担っています児童養護施設入所者及び里親委託児童数はほぼ一定の割合で推移しており大きな変動はみられません全国平均との比較ではこれを下回って推移しています人 1, 児童養護施設及び里親委託児童数と 19 歳以下人口比率の推移 H21 年度 H22 年度 H23 年度 H24 年度 H25 年度児童養護施設の入所者及び里親委託児童数 ( こども家庭課 ) 割合 (%) は毎年 10 月 1 日現在の推計人口 ( 県 : 全国 : 総務省統計局 ) を分母として試算 % 0.30 本県の児童養護施設里親委託児童本県の19 歳以下人口に対する比率 (%) 全国の19 歳以下人口に対する比率 (%) (5) 就学援助を受けた児童生徒数と就学援助率の推移市町では経済的に困難と認められる学齢児童生徒の保護者に対して学校生活に必要な諸費用について援助を行っていますこの就学援助を受ける児童生徒数及び割合は近年増加傾向にあります本県は全国平均と比較してこれを大きく下回って推移しています人 % ( 義務教育課 ) - 6 -

13 (6) 生活保護世帯の子どもの高等学校等進学率中退率就職率本県の平成 26 年度における生活保護世帯の高等学校等進学率大学等進学率は全体の平均及び生活保護世帯における全国平均を下回っています就職率 ( 高卒後 ) については逆に全体の平均及び生活保護世帯における全国平均を上回っています生活保護世帯には障害傷病等により就学が困難な者が一定数いることや本県では対象者の実数が少なく傾向をつかみにくいことなどに留意が必要ですが全体の平均値と大きな差がみられる要因として家庭の生活環境や経済状況等が結果に影響しているものと考えられます % 生活保護世帯の子どもの進学率中退率就職率高校等進学率大学等進学率高校等中退率就職率 ( 高卒後 ) 本県 ( 生保世帯 ) 全国 ( 生保世帯 ) 本県 ( 全体 ) 全国 ( 全体 ) 生活保護世帯の状況 ( 地域福祉課 ) 高校等進学率は中学校卒業者のうち翌年度に高等学校高等専門学校又は専修学校の高等課程に進学した者の割合大学等進学率は高等学校等卒業者のうち翌年度に大学短期大学専修学校 ( 専門課程一般課程 ) に進学した者の割合本県および全国における数値は平成 26 年度学校基本調査平成 26 年度児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査 ( 文部科学省 ) の数値から算出数値は平成 26 年 4 月 1 日時点 - 7 -

14 (7) ひとり親世帯の現状ひとり親世帯の子どもの貧困率は 54.6% とおよそ 2 人に 1 人が貧困の状態にあるという厳しい状況です本県では平成 26 年度に県内のひとり親 2,500 世帯に対し実態調査を行いましたア収入の状況本県における母子家庭の年収は 100 万円以上 ~150 万円未満の割合が最も高く 200 万円未満の世帯が全体の 52.9% と過半数を占めています一方父子家庭は 300 万円以上 ~350 万円未満の割合が最も高くなっています年度毎の調査結果ではないため細かな推移は不明ですが平成 21 年度と平成 26 年度の比較では母子家庭父子家庭ともに区分ごとの年収は減少傾向で推移しておりひとり親世帯の経済状況は厳しさを増しています母子家庭の年収 ( 単位 :%) 年収 ( 万円 ) ~50 50~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 400 H H ~ 父子家庭の年収 ( 単位 :%) 年収 ( 万円 ) ~50 50~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 400 H H 平成 21 年度及び平成 26 年度に実施したひとり親家庭の実態調査結果より 400 ~ イ就業の状況母子家庭の母の就職率は約 90% となっていますが正社員として雇用されている割合が減少しパートアルバイトなど不安定な雇用状況にある世帯が増加しています ( 単位 :%) 母子家庭正社員パートアルバイト等 H H 平成 21 年度及び平成 26 年度に実施したひとり親家庭の実態調査結果から算出 - 8 -

15 ウひとり親世帯のうち児童扶養手当を受給している割合 ( 参考 ) 本県のひとり親世帯のうち児童扶養手当を受給している割合は 65.0%( 平成 22 年度 ) であり全国平均の 82.1% を下回っています児童扶養手当受給者数 (A) 母子父子世帯数 (B) 児童扶養手当を受給している割合 (A/B)% 全国 1,055,181 1,285, % 本県 24,632 37, % 児童扶養手当受給者数は平成 22 年度末時点 ( こども家庭課 ) 母子父子世帯数は平成 22 年国勢調査結果 ( 平成 22 年 10 月 1 日 ) エひとり親世帯における経済的支援制度の認知状況ひとり親世帯を対象とした経済的支援制度の認知状況は児童扶養手当母子家庭等医療費助成については9 割以上の方に認知されていますが自立支援教育訓練給付金高等職業訓練促進給付金については約半分の方に制度が知られていない状況にあります経済的支援制度の認知状況 ( 知っている割合 ) 児童扶養手当 99.4 母子家庭等医療費助成 91.1 母子父子寡婦福祉資金 65.1 自立支援教育訓練給付金 53.2 高等職業訓練促進給付金 % 平成 26 年度に実施したひとり親家庭の実態調査結果より - 9 -

16 3 大綱に定める指標について ( 参考 ) 大綱では 25 の指標が掲げられており指標の改善に向けて取り組むとしています本県においてもこれを参考に独自の項目を加え施策推進上の参考とします ( 都道府県別の数値が把握できないものについては除く ) 指標の項目静岡県全国 1 高等学校等進学率 83.60% 91.10% 2 ( 注 1) 高等学校等中退率 4.60% 4.90% 3 生活保護世帯に属する子供大学等進学率 20.60% 31.70% 4 (26 年度 ) 就職率 ( 中学卒業後の進路 ) 7.00% 2.00% 5 就職率 ( 高校等卒業後の進路 ) 54.60% 43.60% ( 注 1,2) 高等学校等中退率 19 歳以下人口 6 に占める比率については25 年度実績 ( 注 2) 19 歳以下人口に占める比率 0.53% 1.33% 7 進学率 ( 中学卒業後 ) 93.30% 96.60% 8 児童養護施設の子供就職率 ( 中学卒業後 ) 6.70% 2.10% 9 (25 年度 ) 進学率 ( 高校等卒業後 ) 10.00% 22.60% 10 就職率 ( 高校等卒業後 ) 80.00% 69.80% 児童扶養手当受給世帯の子供の数 38,428 人 1,620,606 人子供 (25 年度 ) 19 歳以下人口に占める比率 5.71% 7.22% 児童養護施設里親委託の子供の数 745 人 32,766 人子供 (24 年度 ) 19 歳以下人口に占める比率 0.11% 0.14% 13 スクールソーシャルワーカーの配置人数 (25 年度 ) 10 人 1,008 人 14 スクールカウンセラーの小学校 % 37.60% 15 配置率 (24 年度 ) 中学校 % 82.40% ひとり親家庭の親の就業率 (23 年度 ) 本県数値は 26 年度調査結果 ( 参考 ) 就学援助を受けた児童生徒数 (25 年度 ) 高校生等奨学給付金の受給生徒数 (26 年度 ) 母子家庭の就業率 93.30% 80.60% 正規 : 32.90% 39.40% ハートアルハイト等 : 48.00% 47.40% 父子家庭の就業率 93.80% 91.30% 正規 : 58.20% 67.20% ハートアルハイト等 : 14.30% 8.00% 要保護準要保護児童生徒数 19,265 人 1,514,515 人就学援助率 6.41% 15.42% 受給生徒数 3,165 人 157,346 人全生徒に占める比率 8.90% 13.10% 大綱に掲げる指標のうち数値が判明しているもの及び本県独自の項目 ( については独自の項目 ) を加えて作成スクールソーシャルワーカーとは教育分野に関する知識に加えて社会福祉等の知識や技能を有する専門家問題を抱えた児童生徒に対し当該児童生徒が置かれた環境へ働きかけたり関係機関等とのネットワークを活用するなど多様な支援方法を用いて課題解決への対応を図る

17 本県における子ども貧困の状況について ( 参考 ) 就学援助率による推計子どもの貧困率と就学援助率はともに近年増加傾向にありその数値傾向に一定の相関が認められます ( 下グラフ参照 ) どちらも子どもの経済的困窮の状況を示しており対象世帯の多くは重複していると考えられます子どもの貧困率は都道府県ごとの数値が非公表のためこの就学援助率を用いて本県の子どもの経済的な貧困の状況について推計します本県の就学援助率は 6.41%( 全国 15.42%) と低い水準にあり全国と比較して特段厳しい状況は認められませんが試算では約 16 人に 1 人が経済的な貧困状態にあると推測されます試算 H25 就学援助受給者 ( 対象 : 小中学校 ) 19,265 人 (A) H25 推計人口 (B) 就学援助率 (C) 推計 (B) (C) 就学前児童 (0~6 歳 ) 222,775 人 6.41% 14,280 人義務教育終了児 (16~17 歳 ) 71,342 人 4,573 人 18,853 人 (D) 38,118 人 (A)+(D) 本県にて経済的貧困にあると推測される子どもの数約 38,000 人就学援助は小中学校を対象としていますが試算では対象外の就学前児童や高校生についても同様の状況にあると想定し計算に含めていますあくまでもこどもの貧困の規模を推計するものであることに留意が必要です % 子どもの貧困率と就学援助率の推移比較 ( 参考 ) H18 年度 H19 年度 H20 年度 H21 年度 H22 年度 H23 年度 H24 年度子どもの貧困率 ( 全国 ) 就学援助率 ( 全国 ) 子どもの貧困率就学援助国民を所得順に並べその中央値の半分に満たない世帯で暮らす 18 歳未満の子の割合小中学校の児童生徒で生活保護市町村民税非課税世帯及び生活保護基準に一定の率を乗じた所得以内の世帯等を対象 ( 自治体ごと基準に若干差あり )

18 第 3 章計画の方針 1 本県における取組の方向性本県における子どもを取り巻く状況は第 2 章計画策定の背景において示したとおり多くの項目を全国平均と比較して見た場合特に厳しいとは認められませんが支援を必要とする子どもは増加傾向にあり貧困の状況は厳しさを増していると考えられますまた貧困の連鎖を断ち切るためには子どもへの直接的な支援はもとより子どもの貧困が親の貧困問題と密接に関係していることを認識し就労支援などにより親の自立支援に取り組む必要がありますこのため本県の対策を教育の支援生活の支援保護者の就労支援経済的支援の4つの重点項目のもと推進していくこととします教育の支援では学校を窓口として支援が必要な子どもを積極的に見つけ出し相談機関や福祉等につないでいくためスクールソーシャルワーカーの配置促進などによる相談支援体制の充実を図るとともにすべての子どもに適切な教育機会を提供するため幼保小中高等学校等の連携強化や子どもの成長ステージに即した支援に取り組んでいきます特に貧困率の高いひとり親や児童養護施設に入所している子どもにはきめ細かな支援を行っていきます生活の支援では生活に困窮している世帯の子どもは様々な困難を抱え社会的に孤立する傾向にあるため保護者への支援と併せて子どもの居場所を確保する取組を支援するとともに関係機関の連携による支援体制の整備に取り組みます保護者の就労支援ではひとり親家庭の雇用形態の改善に向けてキャリアアップ転職を支援していくほか育児と仕事の両立を支援するため子育ての負担軽減に取り組んでいきます経済的支援では生活に困窮している世帯の子どもを経済的に下支えしていくため生活保護や各種手当就学にかかる支援制度等の周知および着実な運用により子どもの適切な養育環境確保に取り組んでいきますこうした取組を進めるにあたっては福祉や教育の第一線を担う市町や関係団体と密接に連携協力していくこととしすべての子どもが生まれ育つ環境に左右されることなくその将来に夢や希望を持って生活していける社会の実現に向けて子どもの貧困対策にオール静岡の体制で取り組んでいくこととします

19 子どもの成長ステージに即した支援の実施就学前 ( 幼児期 ) 小中学校段階 ( 義務教育 ) 高等学校段階大学等段階就職幼児教育の現場における支援低所得者の負担軽減幼保小の連携推進など生活に困窮している世帯への学習支援教育支援学習の場の提供児童養護施設入所者への学習支援など学校を窓口にした学習と生活の支援スクールソーシャルワーカースクールカウンセラーの配置推進学校支援地域本部家庭教育支援チーム等による支援地域人材を活用した学習補助により就学継続を支援キャリア教育推進就職支援など就学支援の充実児童扶養手当受給世帯への就学にかかる支援奨学給付金就学支援金授業料減免などその他の教育支援食育の推進など大学進学に対する教育機会提供児童養護施設入所者等に対し大学等への進学を支援生活支援保護者の就労支援経済的支援子どもの居場所づくり等による生活支援放課後児童クラブ放課後子ども教室の連携推進生活に困窮している世帯の子どもへの居場所の提供など子どもの就労支援しずおかジョブステーションの活用特別支援学校における就職支援など保護者の生活支援母子家庭等就業自立支援センターを中心とした支援保育等の確保に係る支援妊娠期から子育期までのワンストップ相談拠点の整備促進など関係機関との連携による包括的な支援体制の整備等生活困窮者自立支援法による包括的な支援福祉事務所施設等職員に対する専門性向上のための研修による資質向上などその他の生活支援住宅の支援( 生活困窮者自立支援法による支援住宅困窮度の高い子育て世帯等への県営住宅優先入居 ) 母子家庭等就業自立支援センター等における養育費に関する相談支援など育児と仕事の両立支援保育士の確保など保育体制強化の支援など親の就労支援生活困窮者生活保護受給者への就労支援員による支援等母子家庭等就業自立支援センターおよびしずおかジョブステーションとの連携による就労支援など生活に困窮している世帯を経済的に支える生活保護児童扶養手当母子父子寡婦福祉資金就学支援にかかる制度の周知および着実な実施ひとり親家庭への医療費助成など

20 2 数値目標関係機関の連携のもと子どもの貧困対策に係る支援体制の充実を図り貧困の連鎖を断ち切るため以下の目標を設定します子どもの貧困対策は本体計画における子育て支援等の施策と多くの点で共通していることから本体計画に掲げる県民地域企業行政などが心をひとつにして子育てを大切にする社会の実現きめ細かで子どもの目線に立った子育て環境の実現の2つの基本目標の実現を目指すことにつながるものでもありますまた目標達成に向けた取り組みにより本体計画の数値目標である自分の住んでいるまちが子どもを生み育てやすいところと感じている人の割合 80% の実現を目指すものとしますなお他計画で定めた数値目標の達成や施策の推進はそれぞれの計画で推進することを基本とし変更があった場合は修正することとします No. 施策項目数値目標名数値目標の意味 ( 出典調査期間等 ) 基準値目標値 (H31 年度 ) 1 教育の支援スクールソーシャルワーカーの配置 ( 小中学校 ) 各市町へのスクールソーシャルワーカー配置数 ( 県義務教育課調査 ) 4 市 3 町及び各教育事務所計 2 箇所 (H26 年度 ) 全市町に配置 2 生活の支援生活保護世帯の子どもの高等学校等進学率生活保護世帯の中学校卒業者のうち高等学校等に進学した者の割合 ( 厚生労働省就労支援等の状況調査 ) 83.6% (H26 年度 ) 本県の全体平均を目指す ( 98.4%:H26 年度 ) 3 保護者の就労支援ひとり親の年間就職者数ひとり親の当年度における就職者数 ( 県こども家庭課調査 ) 2,046 人 (H26 年度 ) 2,400 人 4 経済的支援ひとり親家庭に対する経済的支援制度の認知度ひとり親家庭実態調査における福祉施策の認知度 ( 県こども家庭課調査 ) P9 経済的支援制度の認知状況 (H26 年度 ) 現状以上

21 3 計画の達成状況の点検及び評価 (1) 計画の達成状況の点検及び評価本計画に掲げる施策の実施状況については毎年度把握評価し子ども子育て支援法第 77 条第 4 項に規定する審議会その他の合議制の機関として位置づけられている静岡県社会福祉審議会児童福祉専門分科会子ども子育て支援部会において審議するとともに県のホームページ等で公表します子どもの貧困対策の推進はすべての地方公共団体の責務であることを踏まえ市町等との連携を通じて地域の実情に応じた施策推進及び市町ごとの貧困対策計画の策定等を働きかけ各地域における進捗状況を確認していくこととします子どもの貧困対策の推進に関する法律 ( 地方公共団体の責務 ) 第四条地方公共団体は基本理念にのっとり子どもの貧困対策に関し国と協力しつつ当該地域の状況に応じた施策を策定し及び実施する責務を有する (2) 計画の見直し今後の社会情勢の変化や国の施策の動向等を踏まえ必要な場合には計画期間内にあっても適宜計画内容の見直しを行います

22 第 4 章施策の推進施策体系 4つの重点項目 1 教育の支援成長段階に即したきめ細かな学習指導機会の提供 (1) 学校を窓口にした学習と生活の支援 (2) 幼児教育の現場における支援 (3) 就学支援の充実 (4) 大学等進学に対する教育機会の提供 (5) 生活に困窮している世帯への学習支援 (6) その他の教育支援 2 生活の支援貧困世帯が地域社会から孤立するなどして一層困難な状況に陥らないよう生活支援を展開 (1) 保護者の生活支援 (2) 子どもの居場所づくり等による生活支援 (3) 子どもの就労支援 (4) 関係機関との連携による包括的な支援体制の整備等 (5) その他の生活支援 3 保護者の就労支援就労支援により生活基盤の安定を図る子どもの貧困は親の貧困問題であること親が子どもに働く姿を示し労働の価値を学ばせることは貧困の連鎖を防ぐ上で教育的意義があることを認識し生活に困窮している世帯の親が安定した就労を確保し育児と仕事が両立できるよう支援の充実に努めます 4 経済的支援生活に困窮している世帯を経済的に支え子どもへの適切な養育環境を確保する生活保護や各種手当などの金銭の給付貸付金現物給付 ( サービス ) 等を通じて生活に困窮している世帯の生活を支えますく

23 1 教育の支援成長段階に即したきめ細かな学習指導機会の提供家庭環境や住んでいる地域に左右されず学校に通う子どもの学力が保障されるようきめ細かな学習支援に取り組みます生活に困窮している世帯の子どもたちを早期に生活支援や福祉制度につなげるため学校を窓口と位置付け福祉部門等との連携を強化しますまた地域における学習支援体制の充実を図り子どものそれぞれの成長段階に応じた学習支援を行うほか様々な困難を抱える子どもに対する支援の充実に取り組みます (1) 学校を窓口にした学習と生活の支援ア義務教育段階における支援小中学校において様々な困難を抱える子どもたちが早い段階で福祉部門の支援を受けられるよう教育と福祉をつなぐ重要な役割を果たすスクールソーシャルワーカーや児童生徒の感情や情緒面の支援を行うスクールカウンセラーの配置推進に取り組みます特にスクールソーシャルワーカーについては県内全市町への配置を目指します ( 義務教育課 ) イ高等学校における支援高等学校においてスクールソーシャルワーカースクールカウンセラーの配置推進に取り組み子どもの生活相談にきめ細かく対応します ( 高校教育課 ) 地域に在住する退職教員大学生等の人材を活用して不登校をはじめ学習指導上課題を抱える生徒や日本語支援を必要とする外国人生徒等に対する支援の充実に取り組みます ( 高校教育課 ) 定時制通信制課程の高等学校において生活や学習面で課題をかかえる生徒を支援するための相談体制の充実に取り組みます ( 高校教育課 ) 高等学校においてインターンシップ等の体験活動を推進し勤労観職業観を養うなど生徒のキャリア形成を支援します ( 高校教育課 )

24 ウ地域における支援市町において地域人材を活用し授業等における学習補助や教員の業務補助等を行う学校支援地域本部放課後や土曜日等における学習支援などに取り組みます ( 社会教育課 ) 学校家庭地域の協働の基盤となるコミュニティスクール( 学校運営協議会制度 ) の設置促進などにより地域による学習支援等の充実に取り組みます ( 義務教育課 ) 家庭に寄り添った支援体制を構築するため養成した家庭教育支援員を中心に家庭教育支援チームの設置を進め保護者の学びの機会の提供や相談対応等に取り組み保護者に対する家庭教育支援の充実を図ります ( 社会教育ニートひきこもり等困難を有する子ども若者及びその家族向けに支援機関等を掲載したふじのくに i( アイ ) マップを作成し周知を図るとともに公的支援機関や民間支援団体等と連携して合同相談会を開催し困難を有する子どもとその家族の相談に応じます ( 社会教育課 ) (2) 幼児教育の現場における支援幼稚園保育所等の現場で生じる様々な課題に対応する専門的能力を高めるための研修を実施し資質向上を図ります生活に困窮している世帯の子どもが幼稚園保育所等を円滑に利用できるよう保護者が支払うべき日用品の購入食事の提供等に要する費用の負担軽減を行う市町と協力して取り組みます ( こども未来課 ) 障害のある乳幼児の発達を促す支援や保護者に関わり方を助言する相談支援等を実施し早期教育相談体制の充実に努めます ( 特別支援教育課こども家庭課 ) 保護者の教育費負担の軽減を図るため私立幼稚園に対して経常費助成を行うほか幼小連携や教職員の研修派遣などを支援するとともに就園前の子ども等への園庭開放や保護者への相談対応などの取組を支援します私立幼稚園教職員の資質向上を図るため私学団体の行う研修事業を支援します ( 私学振興課 ) 幼児教育の充実を図るとともに課題を抱える子どもへの対応が小学校へ円滑に引き継がれるよう幼稚園保育所等と小学校の連携推進に市町とともに取り組みます ( 義務教育課 )

25 (3) 就学支援の充実ア義務教育段階等における支援子どもが放課後に安心して生活できる場を確保するため放課後児童クラブ従事者に対する研修の充実に努め資質向上を図ります児童扶養手当を受給しているひとり親家庭に対する就学支援に取り組みます福祉事務所担当者向けに作成した支援マニュアルを活用し生活保護世帯の子どもの高等学校への進学や中途退学防止に向けた支援を行います外国人県民である子どもの社会的自立に向け就学促進進路相談適応指導学習支援などにより地域が一体となって適切な教育を受けられる環境の整備を図ります ( 多文化共生課義務教育課 ) イ経済的負担の軽減子どもが経済的理由で高等学校等への就学を断念しないよう就学支援金や奨学給付金授業料の減免等各種助成制度を周知し利用の促進を図ります就学にかかる主な助成制度 ( 制度内容等は H27 年度時点 ) 対象種別名称概要高等学校等就学支援金世帯所得に応じて授業料を助成 (H26 開始 ) 公立高校等私立高校等職業能力開発施設給付型与が一定額未満の場合に貸与卒業者は返還免除貸型減免給付型減免減免( 学び直しへの支援 ) 高等学校等奨学給付金県立高等学校定時制通信課程修学補助高等学校遠距離通学費補助定時制通信制修学資金中退者が学び直す場合に授業料相当額を支給 (H26 開始 ) 市町村民税所得割額が非課税の世帯を対象に授業料以外の教育費を支援 (H26 開始 ) 経済的に修学が困難な定時制通信制高校生等に対する教科書等購入費及び夜食費の助成世帯等の所得が一定額未満の場合に遠距離通学の通学費一部を助成有職生徒に対して保護者等の市町村民税所得割額高等学校等教育奨学金世帯所得が一定額未満を対象に貸与 - 私立高等学校等就学支援金 ( 学び直しへの支援 ) 私立高等学校等奨学給付金就学支援金非該当者の世帯の家計が解雇等により急変した場合に授業料を減免世帯所得に応じて授業料を助成中退者が学び直す場合に就学支援金相当額を支給 (H26 開始 ) 市町村民税所得割額が非課税の世帯を対象に授業料以外の教育費を支援 (H26 開始 ) 私立小中高校経常費助成授業料減免を行う学校法人に助成 - 天災または経済的事情等により授業料の支払いが困難な場合に授業料を減免

26 ウ特別支援教育に関する支援県立特別支援学校へ就学する子どもの保護者等の経済的負担を軽減するため負担能力の程度に応じて就学にかかる費用を補助します ( 特別支援教育課 ) 私立特別支援学校に対する経常費助成を行い子どもの就学上の経済的負担の軽減につなげます ( 私学振興課 ) (4) 大学等進学に対する教育機会の提供児童養護施設や里親のもとで暮らす子どもの大学等への進学を支援し親の支援が受けられない子どもたちの将来の安定的な自立を図ります県立の大学において意欲と能力のある学生が経済的理由により就学を断念することなく安心して学べるよう授業料減免などにより就学を支援します ( 大学課 ) (5) 生活に困窮している世帯への学習支援生活に困窮している世帯の子どもに対し学習の場の提供等を行い子ども及び世帯の自立促進にきめ細かく対応するよう努めます児童養護施設等に入所している子どもたちに対し小学生から高校生までの学習課程や個々の到達度に応じた個別指導を行うなど学習支援の充実に取り組みます ( こども家庭課 ) (6) その他の教育支援健やかな発育や望ましい食習慣生活習慣の形成に極めて大きな役割を果たす乳幼児期を重点に食を通じた人間性や心身の健全育成を図るため第 4 次静岡県食育推進計画に基づく食育を推進します ( 健康増進課 ) 県立の大学において悩みを抱える大学生が安心して就学できるようカウンセラー等の専門家による相談体制の充実を図ります ( 大学課 )

27 2 生活の支援貧困世帯が地域社会から孤立するなどして一層困難な状況に陥らないよう生活支援を展開生活に困窮している世帯の子どもは様々な困難を複合的に抱えているケースが多いため福祉部門が中心となって子どもと保護者のニーズを尊重し寄り添いながら支援することにより地域で自立した生活基盤を築くことができるよう生活相談や子育て支援子どもの居場所づくりなどの対策に取り組みます (1) 保護者の生活支援ア保護者の自立に向けた支援複合的な課題を有する生活困窮者に対し生活困窮者自立支援法に基づく自立相談支援事業において包括的な支援を行うとともに必要に応じて適切な関係機関につなぎます ( 地域福祉課 ) 生活に困窮している世帯が収入の範囲で家計を適正に組むことが出来るよう相談に応じます ( 地域福祉課 ) ひとり親家庭に対し母子家庭等就業自立支援センターを中心とした就業生活相談の実施や県健康福祉センターへの母子父子自立支援員の設置家庭生活支援員学習ボランティアの派遣など静岡県ひとり親家庭自立促進計画に基づく支援に取り組みます ( こども家庭課 ) イ保育等の確保支援ひとり親家庭等が安心して子育てを行いながら就業及び就職活動等を行うことができるよう市町が行う保育所や放課後児童クラブ等の多様な保育子育て支援サービスの量的拡大への支援を行います ( こども未来課 ) 低年齢児の年度途中での保育所等への入所を円滑にすることで保護者が望む時期に就労が開始できるよう支援します ( こども未来課 ) 保育所等の運営に新規に参入する事業者に対し巡回指導を行うなど子どもを安心して預けることのできる保育の場の充実に努めます ( こども未来課 )

28 ウ母子の健康支援乳児と母親の心身の健康保持と育児不安等の問題の早期発見を図るため全ての乳児のいる家庭を訪問し養育環境等の把握を行い子育てに関する情報提供や相談等に市町とともに取り組みます ( こども家庭母子家庭の母とその子を保護し専門的継続的な自立生活支援を行う母子生活支援施設に対し支援しますエ妊娠期からの切れ目ない支援望まない妊娠を防ぐため若年者に対し妊娠出産に関する正しい知識を理解してもらうための普及啓発活動に取り組みます妊娠期から子育て期までの様々なニーズに対応するワンストップ拠点の整備を促進し妊産婦等に対しきめ細かな支援の充実に取り組みます ( こども家庭課 ) (2) 子どもの居場所づくり等による生活支援ひとり親家庭の子どもが保育所や放課後児童クラブを利用する際優先的に入所できるよう市町とともに取り組みます ( こども家庭課 ) すべての児童にとって安全安心な居場所を確保するため放課後児童クラブと放課後子ども教室の連携及び設置促進に市町とともに取り組みます子どもの居場所の提供を行うことなどにより子どもと生活に困窮している世帯の生活安定や自立を支援します ( 地域福祉課 ) 貧困などにより家庭で生活できない子どもたちに対し安全で安心できる日常生活の場を提供します ( こども家庭課 ) 児童養護施設など社会的養護のもとで育った子どもが 20 歳を超えても引き続き施設等の支援を受けて安定的な自立ができるよう支援に努めます ( こども家庭課 ) (3) 子どもの就労支援しずおかジョブステーションにおいて就職相談を行うとともに若年無業者の相談窓口である地域若者サポートステーションと連携し若者の職業的自立を促します ( 雇用推進課 ) 施設入所児童等の資格取得や社会人としてのスキルの習得を支援し施設における就職支援体制の充実に努めます ( こども家庭課 ) 障害を有する生徒の就労先や現場実習先を開拓するため就労促進専門員を配置するなど特別支援学校における就労支援体制の強化に努めます

29 就職未内定の生徒が多い高等学校に就職支援教員を配置するなどきめ細かで実効性のある就職支援に努めます ( 高校教育課 ) (4) 関係機関との連携による包括的な支援体制の整備等様々な困難を抱えながら進学や就労による自立を目指す子どもたちを支援するため各地域の児童福祉関係者母子保健関係者労働関係者教育委員会等の関係機関が連携した相談体制の充実に努めます生活保護や児童相談のケースワーカー児童養護施設職員市町職員等に対しそれぞれの専門性向上のための研修を実施するなど支援に当たる職員の資質向上を図ります ( 地域福祉課こども家庭課 ) (5) その他の生活支援ア住宅支援生活困窮者自立支援法に基づき離職者であって就労能力及び就労意欲はあるが住宅を喪失している又は喪失する恐れのある生活困窮者に対し住居確保給付金の支給を適切に実施します ( 地域福祉課 ) 住宅困窮度の高い子育て世帯の居住の安定確保を支援するため県営住宅の優先入居を行うほか民間賃貸住宅への円滑な入居に係る情報提供を行います ( 公営住宅課住まいづくり課 ) ひとり親家庭や低所得世帯に対する福祉資金の中の住宅資金等の貸付けを通じて住宅支援を行います ( こども家庭課地域福祉課 ) イ養育費確保の支援両親の離婚後養育費の支払いが適切に行われることはひとり親家庭の経済的な安定を確保する上で重要であるため母子家庭等就業自立支援センター等において養育費に関する相談支援を行います ( こども家庭課 )

30 3 保護者の就労支援就労支援により生活基盤の安定を図る親が働く姿を子どもに示すことは子どもにとっては労働の価値を学ぶこととなり貧困の連鎖を防止する上で教育的な意義があることを認識し保護者の就労支援を行います子どもの貧困は親の貧困問題であることから生活に困窮している世帯の親が安定した就労を確保し育児と仕事が両立できるよう支援の充実に努めますア保護者の就労支援生活に困窮している者に対し就労支援員による支援やハローワークと福祉事務所等のチーム支援就労の準備段階の者への支援などきめ細かい支援を実施します生活保護受給者の就労や自立を促進するため積極的に求職活動に取り組む者へ就労活動促進費を支給します安定した職業に就いたこと等により生活保護を脱却した者に対し就労自立給付金を支給します ( 地域福祉課 ) ひとり親家庭の雇用の安定を図るため母子家庭等就業自立支援センターにおいて隣接するしずおかジョブステーションと連携しひとり親への求人情報の提供就業相談を行うとともにキャリアアップや転職を支援します ( こども家庭イ育児と仕事が両立できる環境の整備市町と連携して保育士資格取得支援や再就職支援を通じた保育士の確保等に取り組むことで子どもを安心して預けられる保育の場の充実を図ります ( 低年齢児への手厚い保育士配置や病児保育延長保育など様々なニーズに応じた保育を実施することにより保育サービスの充実に努めます ( こども未来課 ) 地域における子育て支援の充実を図るため子ども子育て支援法に基づく子育て支援事業の推進に市町とともに取り組みます保育や子育て支援等の仕事を希望する者に対する研修を実施し支援の担い手となる人材確保に努めます ( こども未来課 ) ファミリーサポートセンターの設置促進に市町とともに取り組むとともにアドバイザーへの研修を行い資質向上に努めます企業や経済団体と連携し育児と仕事が両立できる職場環境づくりに取り組みます

31 4 経済的支援生活に困窮している世帯を経済的に支え適切な養育環境を確保する生活保護や各種手当などの金銭の給付貸付金現物給付 ( サービス ) 等を通じて生活に困窮している世帯の生活を支えますア生活に困窮している世帯への経済的支援義務教育での就学援助高等学校等における奨学給付金など就学にかかる支援制度が必要とされる世帯にもれなく活用されるよう周知するとともに着実に実施しますひとり親家庭や低所得世帯の子どもが経済的な理由で進学をあきらめることのないように母子父子寡婦福祉資金及び生活福祉資金制度の活用を周知し就学するための費用を無利子で貸付けを行いますひとり親家庭の生活の安定と自立を促進し児童の健全育成を図るため児童扶養手当を着実に給付します生活に困窮している世帯の子どもが幼稚園保育所等を円滑に利用できるよう保護者が支払うべき日用品の購入食事の提供等に要する費用の負担軽減を行う市町と協力して取り組みます ( 再掲 ) 県立の大学において意欲と能力のある学生が経済的理由により就学を断念することなく安心して学べるよう授業料減免などにより就学を支援します ( 再掲 ) イ医療費負担への経済的支援子育て世帯の経済的負担を軽減するため子どもの医療費助成に市町とともに取り組みます ( こども家庭課 ) ひとり親家庭の経済的負担を軽減するため医療費における自己負担分の助成に市町とともに取り組みます ( こども家庭課 )

32 1 1

33 参考資料子どもの貧困対策の推進に関する法律 ( 平成二十五年六月二十六日 ) ( 法律第六十四号 ) 第一章総則 ( 第一条第七条 ) 第二章基本的施策 ( 第八条第十四条 ) 第三章子どもの貧困対策会議 ( 第十五条第十六条 ) 附則第一章総則 ( 目的 ) 第一条この法律は子どもの将来がその生まれ育った環境によって左右されることのないよう貧困の状況にある子どもが健やかに育成される環境を整備するとともに教育の機会均等を図るため子どもの貧困対策に関し基本理念を定め国等の責務を明らかにし及び子どもの貧困対策の基本となる事項を定めることにより子どもの貧困対策を総合的に推進することを目的とする ( 基本理念 ) 第二条子どもの貧困対策は子ども等に対する教育の支援生活の支援就労の支援経済的支援等の施策を子どもの将来がその生まれ育った環境によって左右されることのない社会を実現することを旨として講ずることにより推進されなければならない 2 子どもの貧困対策は国及び地方公共団体の関係機関相互の密接な連携の下に関連分野における総合的な取組として行われなければならない ( 国の責務 ) 第三条国は前条の基本理念 ( 次条において基本理念という ) にのっとり子どもの貧困対策を総合的に策定し及び実施する責務を有する ( 地方公共団体の責務 ) 第四条地方公共団体は基本理念にのっとり子どもの貧困対策に関し国と協力しつつ当該地域の状況に応じた施策を策定し及び実施する責務を有する ( 国民の責務 ) 第五条国民は国又は地方公共団体が実施する子どもの貧困対策に協力するよう努めなければならない

34 ( 法制上の措置等 ) 第六条政府はこの法律の目的を達成するため必要な法制上又は財政上の措置その他の措置を講じなければならない ( 子どもの貧困の状況及び子どもの貧困対策の実施の状況の公表 ) 第七条政府は毎年一回子どもの貧困の状況及び子どもの貧困対策の実施の状況を公表しなければならない第二章基本的施策 ( 子どもの貧困対策に関する大綱 ) 第八条政府は子どもの貧困対策を総合的に推進するため子どもの貧困対策に関する大綱 ( 以下大綱という ) を定めなければならない 2 大綱は次に掲げる事項について定めるものとする一子どもの貧困対策に関する基本的な方針二子どもの貧困率生活保護世帯に属する子どもの高等学校等進学率等子どもの貧困に関する指標及び当該指標の改善に向けた施策三教育の支援生活の支援保護者に対する就労の支援経済的支援その他の子どもの貧困対策に関する事項四子どもの貧困に関する調査及び研究に関する事項 3 内閣総理大臣は大綱の案につき閣議の決定を求めなければならない 4 内閣総理大臣は前項の規定による閣議の決定があったときは遅滞なく大綱を公表しなければならない 5 前二項の規定は大綱の変更について準用する 6 第二項第二号の子どもの貧困率及び生活保護世帯に属する子どもの高等学校等進学率の定義は政令で定める ( 都道府県子どもの貧困対策計画 ) 第九条都道府県は大綱を勘案して当該都道府県における子どもの貧困対策についての計画 ( 次項において計画という ) を定めるよう努めるものとする 2 都道府県は計画を定め又は変更したときは遅滞なくこれを公表しなければならない ( 教育の支援 ) 第十条国及び地方公共団体は就学の援助学資の援助学習の支援その他の貧困の状況にある子どもの教育に関する支援のために必要な施策を講ずるものとする

35 ( 生活の支援 ) 第十一条国及び地方公共団体は貧困の状況にある子ども及びその保護者に対する生活に関する相談貧困の状況にある子どもに対する社会との交流の機会の提供その他の貧困の状況にある子どもの生活に関する支援のために必要な施策を講ずるものとする ( 保護者に対する就労の支援 ) 第十二条国及び地方公共団体は貧困の状況にある子どもの保護者に対する職業訓練の実施及び就職のあっせんその他の貧困の状況にある子どもの保護者の自立を図るための就労の支援に関し必要な施策を講ずるものとする ( 経済的支援 ) 第十三条国及び地方公共団体は各種の手当等の支給貸付金の貸付けその他の貧困の状況にある子どもに対する経済的支援のために必要な施策を講ずるものとする ( 調査研究 ) 第十四条国及び地方公共団体は子どもの貧困対策を適正に策定し及び実施するため子どもの貧困に関する調査及び研究その他の必要な施策を講ずるものとする第三章子どもの貧困対策会議 ( 設置及び所掌事務等 ) 第十五条内閣府に特別の機関として子どもの貧困対策会議 ( 以下会議という ) を置く 2 会議は次に掲げる事務をつかさどる一大綱の案を作成すること二前号に掲げるもののほか子どもの貧困対策に関する重要事項について審議し及び子どもの貧困対策の実施を推進すること 3 文部科学大臣は会議が前項の規定により大綱の案を作成するに当たり第八条第二項各号に掲げる事項のうち文部科学省の所掌に属するものに関する部分の素案を作成し会議に提出しなければならない 4 厚生労働大臣は会議が第二項の規定により大綱の案を作成するに当たり第八条第二項各号に掲げる事項のうち厚生労働省の所掌に属するものに関する部分の素案を作成し会議に提出しなければならない 5 内閣総理大臣は会議が第二項の規定により大綱の案を作成するに当たり関係行政機関の長の協力を得て第八条第二項各号に掲げる事項のうち前二項に規定するもの以外のものに関する部分の素案を作成し会議に提出しなければならない

36 ( 組織等 ) 第十六条会議は会長及び委員をもって組織する 2 会長は内閣総理大臣をもって充てる 3 委員は会長以外の国務大臣のうちから内閣総理大臣が指定する者をもって充てる 4 会議の庶務は内閣府において文部科学省厚生労働省その他の関係行政機関の協力を得て処理する 5 前各項に定めるもののほか会議の組織及び運営に関し必要な事項は政令で定める附則抄 ( 施行期日 ) 第一条この法律は公布の日から起算して一年を超えない範囲内において政令で定める日から施行する ( 平成二六年政令第四号で平成二六年一月一七日から施行 ) ( 検討 ) 第二条政府はこの法律の施行後五年を経過した場合においてこの法律の施行の状況を勘案し必要があると認めるときはこの法律の規定について検討を加えその結果に基づいて必要な措置を講ずるものとする

37 静岡県子どもの貧困対策計画ふじさんっこ応援プラン ( 別冊 ) 平成 28 年 3 月策定静岡県健康福祉部こども未来局こども家庭課静岡県静岡市葵区追手町 9 番 6 号

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100 第 6 章子どもの貧困対策 1 子どもの貧困対策計画 2 子どもの貧困対策の推進 99 100 第 6 章子どもの貧困対策 1 子どもの貧困対策計画子どもの貧困対策の推進に関する法律が平成 26 年 1 月に施行され同年 8 月同法第 8 条第 1 項に基づく子供の貧困対策に関する大綱 ( 以下貧困対策大綱という ) が策定されました貧困対策大綱には生活保護世帯に属する子供の高等学校等進学率