(1) 森林資源本県は県土の84% を林野が占める全国屈指の森林県である森林の蓄積量をみると国有林民有林合計で1 億 8,003 万 m 3 でうち民有林が85% を占めている民有林の人工林 1haあたりの蓄積量は平成 23 年度 (440m 3 ) と比べ4m 3 増えて444m 3 と

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さなえたかにし
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1 高知県森林林業の現況 (1) 森林資源 (2) 森林施業 (3) 林業生産基盤 (4) 保安林 (5) 森林組合 (6) 林業労働力 (7) 木材産業 (8) 林業粗生産額 (9) 特用林産 (10) 木材需給 (11) 高知県における木材流通の現況 ( 平成 24 年 ) (12) 新設住宅着工数の推移 (13) 木材価格 (14) 製品価格の推移 ( 全国 ) (15) 全国に占める高知県林業の地位

2 (1) 森林資源本県は県土の84% を林野が占める全国屈指の森林県である森林の蓄積量をみると国有林民有林合計で1 億 8,003 万 m 3 でうち民有林が85% を占めている民有林の人工林 1haあたりの蓄積量は平成 23 年度 (440m 3 ) と比べ4m 3 増えて444m 3 となり森林資源は充実してきているまた民有林の人工林のうち 45 年生を超える森林は64% あり本格的な木材利用と水資源のかん養などの多面的な機能を持続的に発揮させるために適切な森林整備を継続していく必要がある面積 (ha) 60,000 民有人工林の齢級配置 50,000 40,000 30,000 20,000 10, ~ 齢級平成 24 年度森林資源現況 ( 平成 24 年度 ) 区分総数民有林国有林計人工林天然林等計人工林天然林等面積 (ha) 蓄積 ( 千 m 3 ) 596, , , , ,187 90,726 35, % 79% (63) (37) 21% (72) (28) 180, , ,513 21,202 26,317 21,834 4, % 85% (86) (14) 15% (83) (17) [ 資料 ] 民有林 : 高知県森づくり推進課資料国有林 : 四国森林管理局資料注 ) 内訳と計は端数処理のため不整合の場合がある - 1 -

3 (2) 森林施業植栽から保育までの森林施業が実施され健全な森林の造成が行われるとともに強度間伐による針広混交林への誘導や長伐期林の造成など多様な森林の整備が行われている森林の持つ様々な機能を発揮するために重要な除間伐の平成 24 年度の実行量は 6,419ha となっており木材の搬出を主体とした間伐方法にシフトしている除間伐面積の推移面積 (ha) 12,000 10,000 8,000 6,000 10,850 8,799 10,717 10,193 11,541 4,000 2,000 0 年度 H19 H20 H21 H22 H23 H24 6,419 森林施業の実施状況 ( 単位 :ha) 区分 H19 H20 H21 H22 H23 H24 再造林単層林拡大造林小計下刈り 1,878 1,919 1,806 1,701 1,390 1,087 除間伐 10,850 8,799 10,717 10,193 11,541 6,419 複層林育成天然林 [ 資料 ] 高知県林業改革課 - 2 -

4 (3) 林業生産基盤民有林林道の開設延長は2,400kmを超えこの中から市町村道や県道あるいは国道へと転用されたものも多く県全体の道路整備に大きく貢献している林道の年間開設量はピーク時の昭和 46 年 47 年度には100kmを超えていたが近年は財政状況などの影響により15km程度にとどまっている一方林業生産の現場では合理的な作業システムの導入が進むなど路網整備の必要性がますます高まっていることから林道を補完する作業道の開設にも積極的な取り組みを進めている作業道の開設累計は平成 24 年度末には6,529kmとなっている林道作業道の開設状況上 : 作業道下 : 林道延長 (m) 8,000,000 7,500,000 7,000,000 6,500,000 6,000,000 5,500,000 5,000,000 4,500,000 4,000,000 3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000, , ,108,946 4,734,988 3,850,039 3,623,571 2,388,456 2,433,242 2,371,144 2,356,789 2,332,593 5,836,179 6,528,325 5,454,880 6,193,006 4,348,017 5,034,173 2,426,345 2,415,019 2,456,282 2,403,811 2,446,932 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 路網状況の推移過去 10 年間累計延長 (km) 密度 (m/ha) 年度林内道路林内路網公道林道作業道合計林道密度密度密度 15 4,637 2,333 3,624 10, ,637 2,357 3,850 10, ,637 2,371 4,109 11, ,637 2,388 4,348 11, ,637 2,404 4,735 11, ,637 2,415 5,034 12, ,637 2,426 5,455 12, ,637 2,433 5,836 12, ,637 2,447 6,193 13, ,637 2,456 6,529 13, [ 資料 ] 高知県治山林道課注 ) 端数処理のため延長の合計は不整合公道延長は昭和 62 年度末の数値に固定とする - 3 -

5 (4) 保安林県下の保安林面積は平成 24 年度末現在で国有林民有林合わせて229,495ha となっている全森林に対する保安林の割合は約 38.5% となっており保安林種別にみると水源かん養安林土砂流出防備保安林の2 種類で全体の約 98% を占めている保安林面積土砂流出防備 19.2% その他 1.6% 水源かん養 79.2% 保安林面積の現況 ( 平成 25 年 3 月 31 日現在 ) 単位 :ha % 保安林種国有林民有林計比率備考水源かん養保安林 109,082 72, , 土砂流出防備 5,780 38,277 44, 土砂崩壊防備飛砂防備防風水害防備潮害防備干害防備 , 魚つき航行目標保健風致計 116, , , [ 資料 ] 高知県治山林道課 - 4 -

6 (5) 森林組合県下には平成 24 年度末現在 23の森林組合があり森林の整備や林産物の生産に取り組んでいる各組合とも出資金額の増額に取り組み組合経営の健全化に努めているが組合員の加入率の伸び悩みや作業班員の高齢化等から厳しい状況にある今後は施業集約化の取組みにより事業量を確保拡大するとともに経営基盤を強化する必要がある高知県森林組合連合会は高知市に本部を置くとともに県下に 7 つの木材共販所を開設し木材流通の円滑化に務めまた広域合併に向けた指導等を通じて単位組合の活動を支援している高知県森林組合連合会の概要 ( 単位 : 千円 m3) 区分 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年 24 年正会員数払込済出資金額 , , , , , ,661 奈半利 25,646 27,017 25,719 26,282 32,143 34,024 物部 27,209 25,251 29,089 30,855 28,356 28,988 (H16 開設 ) 取扱共販所別嶺北 41,626 52,156 58,394 57,607 71,911 82,284 高知 6,999 6,015 3, ,475 - (H24 休止 ) 本山 - (H24 開設 ) ( 取扱量なし ) 素材取扱量高幡 35,489 41,030 38,434 41,754 52,653 53,958 大正 7,538 7,997 6,049 6,948 11,740 12,435 (H17 開設 ) 幡多 36,380 45,493 38,927 42,965 46,843 52,829 計 180, , , , , ,518 森林組合の概要区分 ( 単位 : 千円人 ) 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年 24 年組合数払込済出資金額組合員数作業班員数 ,900,900 1,898,176 1,899,640 1,906,832 1,931,504 1,991,907 38,726 38,262 38,161 38,012 37,887 37,659 1,158 1,087 1,201 1,087 1, [ 資料 ] 高知県森林組合一斉調査とりまとめ - 5 -

7 (6) 林業労働力林業就業者調査を昭和 50 年度に開始して以来連続して減少していた就業者数は緑の雇用制度などの就業支援制度に加え雇用情報の収集提供や林業就職相談会林業体験学習林業職場の PR 活動などを行ってきた結果平成 18 年度の 1,508 人を底に増加に転じ平成 24 年度は 1,662 人となっているこうした状況の中平成 24 年度の新規就業者は 159 人で平均年齢は平成 15 年度から若返り傾向にありここ 10 年間で 6.8 歳若返り 50.3 歳となっているまた林業就業者に占める 30 歳代以下の構成比は平成 3 年度の 6.9% を底に増加傾向にあり平成 24 年度は 30% となっている林業就業者数の推移 1, 歳代以上 30 歳代以下 1,600 1,400 1,200 1,000 1,210 1,178 1,159 1,188 1,168 1,166 1, H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 林業就業者数の推移単位 : 人区分平成 18 年平成 19 年平成 20 年平成 21 年平成 22 年平成 23 年平成 24 年 10 歳代歳代歳代歳代歳代歳代以上合計 1,508 1,515 1,541 1,611 1,645 1,661 1,662 平均年齢 [ 資料 ] 林産業等 ( 労働力機械器具 ) の実態調査 (H15 まで ) [ 資料 ] 林業労働力及び林業機械器具の実態調査 (H16) [ 資料 ] 林業労働力林業機械器具及び素材生産量調査業務委託 (H17,H18) [ 資料 ] 林業労働力等調査業務委託 (H19 から ) - 6 -

8 (7) 木材産業本県の木材産業は県内の優良な森林資源を背景に製材工場を中心として木材チップ工場各種木工品製造工場木材市場等が存立し木材の加工流通に携わっている平成 23 年の工業統計調査によれば木材木製品等の製造品出荷額は199 億円で県内の製造品出荷額の4% を占める産業となっている製造品出荷額等その他 39.6% 498,118 百万円機械類 30.7% 木材木製品等 4% 食料品 14.9% 窯業土石 10.8% 木材産業事業所数の推移区分 14 年 15 年 16 年 17 年 18 年 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年備考製材木材チップ兼業含む木製品工業製造品出荷額 ( 億円 ) 木材市場 ( 原木 ) 森連共販所を含む木材市場 ( 製品 ) [ 資料 ] 農林水産省統計情報部木材需給報告書高知県総務部統計課高知県の工業 1: 木製品工業 =( 木材木製品 ( 家具装備品を除く )+ 家具装備品 ) -( 一般製材 + 木材チップ+ 金属製家具 ) 2: 製造品出荷額 =( 木材木製品 ( 家具装備品を除く )+ 家具装備品 ) - 金属製家具 - 7 -

9 (8) 林業粗生産額平成 24 年の林業粗生産額は約 63 億円でうち約 75% が木材生産によるものである林業粗生産額は昭和 55 年 (344 億円 ) のピーク時の18% となっている林業粗生産額 627 千万円薪炭 6.1% きのこ類 19.0% その他 0.0% 木材 74.8% 林業粗生産額の推移年次木材生産薪炭生産きのこ類その他生産額計数量金額数量金額数量金額金額千 m3 千万円 t 千万円 t 千万円千万円千万円 , , , , , , , , , , , [ 資料 ] 農林水産統計平成 24 年林業産出額高知県木材産業課表中の 0 は単位に満たないもの ( 例 :0.4 千万円 0 千万円 ) を示す - 8 -

10 (9) 特用林産県内では食用きのこ類 ( しいたけえのきたけぶなしめじ等 ) 山菜類( たけのこいたどりふき等 ) 果樹類( くり等 ) 木炭竹材特用樹( シキミサカキ ) 等の多彩な特用林産物が生産されており中山間農林家にとって重要な現金収入源となっているしかしながら特用林産物を取り巻く状況は安価な輸入品の増加による価格の下落により経営状況は厳しく担い手不足とも相まって生産量は減少傾向となっている特用林産物生産額 2,441 百万円木炭 16% 竹材 0% シキミサカキ 10% きのこ類 55% その他食用 1% 山菜類 18% 特用林産物生産の推移食用非食用作きのこ類山菜類その他目単位 20 年 21 年 22 年 23 年 24 年平成 24 年生産額 ( 百万円 ) 乾しいたけ t 生しいたけ t なめこ t えのきたけ t ひらたけ t ぶなしめじ t 865 1,064 1,379 1,764 1, まつたけ t エリンギ t その他 t たけのこ t わさび t わらび t ぜんまい t うど t たら t いたどり t ふき t その他 t くり t オウレン kg キハダ kg その他 t 木炭 t , 竹材千束シキミ t サカキ t ,441 [ 資料 ] 高知県木材産業課資料 - 9 -

11 (10) 木材需給本県の木材需要量は平成 24 年次において 661 千 m3 となっており製材用が全体の 54% を占め県外移出用は 23% となっている供給面では国産材が全体の 76% に相当する 505 千 m3 を賄っている供給の 24% を占める外材の 99% はニュージーランド材となっており他県にみられない特色となっているなおニュージーランド材はほとんどは梱包材に使われている需要 661 千 m3 供給 661 千 m3 県外移出量 22.8% 外材 23.6% 入荷量 77.2% 国産材 76.4% 木材需給実績年次総数需要供給消費 ( 入荷 ) 計製材木材チップ合板移出総数国産材外材単位 : 千 m3 国産材率 (%) X X X X X X X X X X X X X は未公表のもの消費なし

12 (11) 高知県における木材流通の現況 ( 平成 24 年 ) 県内への木材 ( 素材 ) 供給量は 661 千 m3 となっており内訳は県内の木材 ( 素材 ) 生産による出荷が 70% を占め県外からの入荷が 6% 海外からの輸入が 24% となっている一方木材 ( 素材 ) の需要量 (661 千 m3) の内訳は県内製材業の製品生産が 54% を占め県内のチップ等の生産が 23% 県外への出荷が 23% となっている県内で生産された製品の 201 千 m3 については 31% が県内の製品市場等に出荷され 69% が県外へと出荷されている木材 ( 素材 ) の供給 704,000m3(100%) 661 千県内県内 ( 木材木材 ( 素材素材 ) 生産生産 ) 465 千 m3 (70%) 420,000m3 (60%) 民有林 336 千 m3 私有林 324,000m3 国有林 129 千 m3 県外移入海外輸入 46,000m3 40 千 238,000m3 156 千 (6%) (24%) 県外への出荷 108,000m3 (15%) 151 千 m3 (23%) 製材 98,000m3 チップ 10,000m3 木材 ( 素材 ) の県内需要製材業チップ原木 356 千 m3 (54%) 89,000m3 154 千 (23%) (13%) 加工製品 322,000m3(100%) 201 千建築 161,000m3 103 千梱包 142,000m3 93 千その他 5 千 m3 ( うち賃挽き2 千 m3) 製品の出荷 312,000m3 201 千県内 126,000m3 62 千 (31%) 県外 139 千 m3 (69%) 資料 ; 農林水産省統計部平成 24 年木材統計製品の賃挽き出荷量及び県内県外向け出荷量については木材産業課資料から

13 (12) 新設住宅着工数の推移本県の平成 25 年の住宅着工戸数は 3,612 戸で平成 9 年 (8,180 戸 ) に比べて 44% に減少しているまた一戸建住宅の着工戸数は 2,244 戸で平成 9 年 (3,691 戸 ) に比べて 61% に減少している一戸建住宅の木造率は 89% と全国平均の 88% に比べて 1% 上回っている高知 ( 戸 ) 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 住宅着工戸数の推移高知 ( 戸 ) 全国 ( 戸 ) 全国 ( 戸 ) 1,800,000 1,600,000 1,400,000 1,200,000 1,000, , , , ,000 0 平成 8 年区分高知県全国年木造計非木造計木造率木造計非木造計木造率 ( 戸 ) ( 戸 ) ( 戸 ) (%) ( 戸 ) ( 戸 ) ( 戸 ) (%) 14 年全体 2,259 4,291 6, , ,255 1,151, 一戸建 2, , ,228 83, , 年全体 2,082 3,671 5, , ,891 1,160, 一戸建 1, , ,382 82, , 年全体 2,255 3,343 5, , ,293 1,189, 一戸建 2, , ,614 82, , 年全体 2,035 2,607 4, , ,293 1,249, 一戸建 1, , ,519 76, , 年全体 2,024 2,435 4, , ,824 1,289, 一戸建 1, , ,605 76, , 年全体 1,922 1,881 3, , ,195 1,060, 一戸建 1, , ,895 65, , 年全体 2,133 2,151 4, , ,644 1,093, 一戸建 1, , ,849 63, , 年全体 1,802 1,058 2, , , , 一戸建 1, , ,786 54, , 年全体 1, , , , , 一戸建 1, , ,817 57, , 年全体 1,732 1,075 2, , , , 一戸建 1, , ,874 56, , 年全体 1, , , , , 一戸建 1, , ,944 56, , 年全体 2,238 1,374 3, , , , 一戸建 2, , ,404 59, , 資料 : 住宅着工統計 ( 国土交通省 ) 全体アパートマンション等の共同住宅戸建ての住宅の総数一戸建一つの建物が1 住宅であるもの 20 年 21 年 22 年の全国の数値については国土交通省 HPより数値の訂正があり訂正後の数値

14 (13) 木材価格原木価格は下落傾向に歯止めがかかりつつあるものの昭和 55 年頃をピークに下落傾向が続いておりピーク時のスギ48,100 円ヒノキ88,100 円と比べると約 4 分の1の価格にまで落ち込んでいる 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 円 /m3 製材用素材価格の推移スギ小丸太径 :8~13 cm長さ :3.65~4.0m スギ中丸太径 :14~22cm長さ :3.65~4.0m ヒノキ中丸太径 :14~22cm長さ :3.65~4.0m マツ中丸太径 :24~28cm長さ :3.65~4.0m 40,000 30,000 20,000 10, 元製材用素材価格の推移スギヒノキマツ区分小丸太径 :8~13 cm長さ :3.65~ 4.0m 中丸太径 :14~22 cm長さ :3.65~ 4.0m 中丸太径 :14~22 cm長さ :3.65~ 4.0m 中丸太径 :24~28 cm長さ :3.65~ 4.0m 単位 : 円 /m3 16 年 17 年 18 年 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年 24 年 25 年 6,500 6,500 7,800 8,400 7,500 5,500 5,900 6,700 6,100 12,400 12,000 13,800 14,000 12,900 10,300 11,000 11,500 11,600 27,700 26,400 25,000 26,200 22,700 19,900 21,300 21,500 18,000 20,100 14,600 13,700 9,100 [ 資料 ] 農林水産省大臣官房統計部農林水産統計 - 木材価格農林水産統計 - 木材価格が修正されたため 20 年 21 年データを修正した平成年の木材需給報告書について木材価格に修正報告があり訂正している高知県のスギ小丸太中丸太の価格は平成 25 年 1 月より調査対象から外れている木材産業課調査によるスギ小丸太中丸太の価格は下表のとおり [ 参考 ] スギ製材用素材価格の推移 ( 木材産業課資料 ) 単位 : 円 /m3 区分 16 年 17 年 18 年 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年 24 年 25 年スギ小丸太径 :~12 cm長さ :4.0m 中丸太径 :15~22 cm長さ :4.0m 7,100 7,000 7,800 6,700 7,100 5,300 6,100 6,700 6,600 6,900 13,100 12,600 12,500 12,000 12,100 10,500 10,600 10,600 10,600 11,

15 (14) 製品価格の推移 ( 全国 ) 全国の製品価格は昭和 55 年をピークとして下落が続いているスギについてはピーク時の価格 (70,500 円 ) に比べて 69% の価格 (48,600 円 ) ヒノキについてはピーク時の価格 (141,500 円 ) に比べて 52% の価格 (73,000 円 ) にまで落ち込んでいる状況である 160,000 円 /m3 昭和 55 年製品価格の推移すぎ正角ひのき正角 140, , ,000 80,000 60,000 40,000 20, 元単位 : 円 /m3 年次 16 年 17 年 18 年 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年 24 年 25 年すぎ正角厚 :10.5cm 幅 :10.5cm 長 :3.0m 42,700 40,700 40,700 42,900 42,400 41,700 41,600 47,100 46,600 48,600 ひのき正角厚 :10.5cm 幅 :10.5cm 長 :3.0m 70,600 66,300 64,400 69,600 67,900 66,300 64,900 66,600 64,600 73,000 資料 : 農林水産省統計部農林水産統計- 木材価格農林水産統計- 木材価格が修正されたため20 年 21 年データを修正した平成年の木材需給報告書について木材価格の修正報告があり訂正している農林水産統計- 木材価格が修正されたため23 年すぎ正角のデータを修正した

16 (15) 全国に占める高知県林業の地位項目単位年全国高知県対全国比 % 全国上位 3 位高知県 / 全国順位 1 位 2 位 3 位出典総土地面積森林資源林家労働者事業体生産額生産量需要森林面積森林面積率千 ha H25 37, 北海道岩手県福島県千 ha H23 25, 北海道岩手県長野県 % H 高知県岐阜県島根県民有林面積千 ha H23 17, 北海道岩手県長野県国有林面積千 ha H23 7, 北海道福島県青森県人工林面積千 ha H23 10, 北海道岩手県長野県人工林率 % H 佐賀県高知県愛知県保安林面積林家数林業経営体数万 ha H24 1, 北海道長野県岩手県戸 H22 906,805 22, 岩手県広島県福島県経営体 H22 140,186 4, 北海道岩手県岐阜県森林組合数組合 H 森林組合雇用労働者数林業就業者数製材工場数生産林業所得林業産出額素材生産量北海道 (85) 和歌山県 (25) 高知県 (25) 全国都道府県市区町村別面積調林野庁計画課調べ林野庁計画課調べ林野庁計画課調べ林野庁計画課調べ林野庁計画課調べ林野庁計画課調べ林野庁治山課調べ世界農林業センサス世界農林業センサス森林組合統計人 H23 24,814 1, 北海道高知県宮崎県森林組合統計人 H24-1, 高知県林業就業 - 者調査工場 H24 5, 三重県岐阜県新潟県平成 24 年木材統計千万円 H24 22, 長野県北海道宮崎県平成 24 年林業産出額千万円 H24 41, 長野県北海道新潟県平成 24 年林業産出額千 m 3 H24 18, 北海道宮崎県岩手県平成 24 年木材統計うち民有林生産量千 m 3 H 木材産業課スキ生産量ヒノキ生産量広葉樹生産量木炭生産量生椎茸生産量乾椎茸生産量製造品出荷額等 ( 一般製材 ) 千 m 3 H24 9, 宮崎県秋田県大分県平成 24 年木材統計千 m 3 H24 2, 岡山県熊本県高知県平成 24 年木材統計千 m 3 H24 2, 北海道岩手県平成 24 年木材統鹿児島県計 t H24 23,648 1, 岩手県島根県北海道平成 24 年特用林産需給動態調査 t H24 66, 徳島県北海道岩手県平成 24 年特用林産需給動態調査 t H24 3, 大分県宮崎県熊本県平成 24 年特用林産需給動態調査新設住宅着工戸数戸 H25 979,683 3, 東京都神奈川県大阪府住宅着工統計木造数木造率億円 H 広島県茨城県鹿児島県平成 23 年工業統計戸 H25 549,971 2, 東京都神奈川県埼玉県住宅着工統計 % H 秋田県新潟県山形県住宅着工統計基盤整備民有林林道 ( 自動車道 ) 現況民有林林道 ( 自動車道 ) 密度 km H24 92,837 2, 治山林道課 m/ha H 治山林道課

Ⅲ 林業

Ⅲ 林業 Ⅲ 林業 1. 愛媛県の森林林業の特徴本県の森林は県土の 71% に当たる約 40 万 1 千 ha で先人達の積極的な造林活動により緑豊かな森林が造成されており林産物の供給はもとより水源の涵養や土砂災害の防止快適な環境の提供文化の維持継承生物多様性の保全など多面的な機能の発揮によって私たちの生活に多くの恩恵をあたえてくれる県民共有の貴重な財産となっている