パネルディスカッション議事録 1. 公共施設について思うこと ( それぞれの立場から ) 会計士としての視点 市財政状況のグラフや表からも分かるように人件費等は削減されている状況だが 少子高齢化時代の中で扶助費が大幅に増加している 公債費は減少状況にはあったが近年増加傾向にあるが これは インフラ施

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1 橋本市の公共施設のあり方を考えるシンポジウム ~ 将来の橋本市と公共施設 ~ 平成 27 年 7 月 25 日 ( 土 ) 午後 2 時 00 分 ~ 橋本市保健福祉センター 3 階多目的ホール プログラム 14:00 1. 市長あいさつ 14:10 2. 基調講演 NPO 法人街づくり支援センター代表濱田學昭氏 15:00 3. 橋本市の公共施設の概要 橋本市企画部企画経営室長上田力也 15:30 ( 休憩 ) 15:40 4. パネルディスカッション司会 濱田學昭氏 ( 前述 ) パネリスト 本田裕一氏 ( 公認会計士 ) 澤村優希氏( まま りんぐ代表 ) 藤田ひとみ氏 ( 公民館職員 ) 平木哲朗氏 ( 橋本市長 ) 16:30 5. 質疑応答 1

2 パネルディスカッション議事録 1. 公共施設について思うこと ( それぞれの立場から ) 会計士としての視点 市財政状況のグラフや表からも分かるように人件費等は削減されている状況だが 少子高齢化時代の中で扶助費が大幅に増加している 公債費は減少状況にはあったが近年増加傾向にあるが これは インフラ施設は今後も維持 整備していかなければならないため 増加せざるを得ない バランスシートの借金の裏側には公共施設があるが それが有効活用されていれば市の運営もなんら問題ないはずである 公共施設等を有効活用についてぜひ興味を持って欲しい 子育て世代の目線に限った意見 福祉センターが出来 利用向上したが それでも駐車場が少ない 公民館は すべて無料ということで子育て世代のママには本当にありがたい 公民館の利用者は 小学生から機会が少なくなり 中学に上がるとさらに少なくなり 高校生になると滅多に利用しなくなる 複式学級になると空き教室が出てくる状況となるが 例えば高齢の方に学校に入ってきてもらい 空き教室を利用してもらえればいい 公民館事業では何回事業をやったとか 何人来たとかいう単純な評価では計り知れないものがあり 複合的な価値や効果があることをお伝えしたい 共助の力をつけるためには 地域みんなで話し合い 考え 知恵を出し合い 行動することが重要である 地域が繋がりみんなで地域のあり方を考え 自分達で自分達の地域をよくしていくことの大事さをわかっていただく必要がある そして その話し合いができるのは 人が育つための社会教育施設である公民館である 公共施設が力を持つ要素は 市民の生活に溶け込む町の賑わいの中心において 市民生活に密着しているもので それはまさしく公民館であり もっと活かしていくべき 非常に難しい問題であり 地域の中で公共施設が必要か否か 財政を見ながら見極めていくことが一番大きな問題と思う 行政サービスの維持 子供の教育水準の維持は必要である 各施設の老朽化をどうしていくのかという課題も抱えている中で小学校の空き教室で公民館事業を行うなど有意義な利用方法を考えていかざるを得ないと思う 区画整備事業 駅前市街地開発事業やインフラの更新 長寿命化なども見通したい 2

3 3. 公共施設の将来のあるべき姿 財政をチェックする立場上 またお金の話になってしまうが 地震や災害で水道や下水道が使えないということになれば 市民生活に大きな影響を及ぼすので 適切にお金をかけなければならない 図書館や学校など人が集まるというのも大事なポイントであり お金では計れないものもある 人が集まるという側面の充実が 今後将来の公共施設等に求められる動きであり 人が集まることによって 人口減少社会における地方創生や人口増加対策の政策展開が期待される 人が集まる場所という側面が将来あるべき公共施設のあり方と思う 公民館の利用者は偏っているので 便利な場所に設置して欲しい 公民館は地区単位であるが 地区間の交流を今後やっていくことで 地域と地域がつながりながらやっていくこととなり 本来のあるべき姿ではと思う 世代間交流が可能な場として 公民館をもっと有効活用すべきである また小学校と公民館のコミュニティ化として 空き教室の活用などが出来れば良い お金がなくても心豊かに過ごすことができる魅力的なまちづくりを目指さなければ この町にいたいと思わなくなると思う 公民館で開催した地域シンポジウムでは 橋本市の良いところとして 自然の豊かさ 人の優しさ 子育てのしやすい町であること 学ぶ場があること 公民館があること等の意見があった その良いところを維持し 多方面にアピールして たくさんの若者が住みたいと思うまちにしてほしい 公民館では地域のことを知ってもらうための地元学講座を開催しているが 地元を知ることが地域を愛することや人材の育成につながると考える まちづくりを考えるとき 助け合い 支え合う 町を担うキーマンの発掘と育成のきっかけ作りができる 公民館を地域の拠点としてグランドデザインを描くことで 効果的なまちづくりが期待できると考える 公民館については本当に有意義に利用していただいている お金がないならば お金がないやり方をやはり考えていく 地域の人達のマンパワーをもっと使ってもらうことが逆に大切で 行政がやるとどうしても コストが高いっていうのがあるので 市民やサークル活動の力をお借りして その中でより効率的な活動ができればよい 学童保育については 方針として新たな施設は建てない 空き教室を使って進める その中で 学校も学童保育と協力しながら活動することによって コスト的には安くできてくるし 逆に交流も可能と思う 公民館を中心に土曜授業をやろうとしているが 各小学校単位や中学校単位で地域の 3

4 子供達や元気な高齢者 あるいは自治体の人達と 交流をすることによって 逆に言えば 教育から介護 子育てまで一緒にできる事業として考えられる いかにして知恵をだし 今までと違うやり方で事業を進められるかが これからの行政に与えられた課題である 4. 課題と課題解決するためには 私達が今やるべきことは何でしょうか 今後の課題解決に向けては 行政が更なる情報公開をしていくことが必要と考える 公共施設は 有効活用していくことが必要であることからも 公会計としての財務状況 バランスシートなどを 市民の方に是非見て頂きたい 県内や全国の自治体データとホームページなどの情報で比較して 橋本市の水準を判断するのも必要ではないかと思う 活動を通して 橋本市のママを元気にすることが目標で その活動によって一つの解決につながると思う 将来 こんなにたくさん子供が減ってしまわないようにするのにも やはりママ達の元気が重要だと思う 子供達が 橋本愛 を持ち 将来戻ってきて子供を増やしたいと思うことが 解決につながるのではないか 公民館はサービスを提供するだけのものではなく いつでも誰でも 学べる場として存在すべきだと思う 大切なのは 人が集うこと 学ぶために集って地域課題を解決する力をつけていただくことが 活気ある生活と地域をつくると思う 今やるべきことは すべての方々に公民館を利用して学んでいただけるよう 環境整備をすること 現体制では大変難しい部分もあるため 公民館のあり方をしっかりと見据え 今後は各関連機関との連携ができる体制作りをすべき まず職員のみなさんがどれだけ危機感を持ってこれから業務に取り組んでもらうか 自分が与えられた仕事の中でどういうふうな変革 改革ができるかを真剣に取り組んで欲しい 財源に対しては効果検証をすることが重要である 行政はたて組織であり 横の連携が無いのが一番の問題である それをプロジェクトチームなどで解決していきたい 地方創生や杉村公園のプロジェクトでは新しい組織で進めている 危機感を持つことによって 職員の能力を発揮し 地方創生にも負けて 消滅都市になってしまうことのないように 市民のマンパワー 民間に活力 そして職員のマン 4

5 パワーを使っていかに良いまちづくりをしていくかが課題であり その課題をいかに早く見つけられるかである 地方創生によって 人口も増える 出生率も上がる 仕事も増える そして 移住人口がもっと増える そして保有人口も増える この橋本市にたくさん来ていただくことによって その施設を利用してもらって より住みやすい橋本市をこれから作っていく必要がある 5

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