ウ機器の設置に際して想定される必要面積 ( 室内及び室外機 ) エ警報器の設置等 ガス空調(GHP) におけるガス配管の工事費用と電気空調 (EHP) における電気容量増加による受変電設備工事費との比較の必要性について意見がありました 室外機稼働音について考慮すべきであるとの意見がありました 室内機

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1 盛岡市立小学校, 中学校及び幼稚園空調設備整備事業の実施に向けたサウンディング型市場調 査 の結果について 1 サウンディング型市場調査実施の経緯近年の地球温暖化による猛暑の影響から, 児童 生徒の学習環境の改善や熱中症予防など健康面への配慮が喫緊の課題となっており, 普通教室等への空調設備の設置を検討しております 整備方法の決定に当たっては, 学校環境において公平性を図るため, 効率的 効果的かつ可能な限り早期に整備可能な手法とする必要があり, 民間事業者の皆様と直接対話を行い, 工事内容や様々な発注方法等を検討するため, サウンディング型市場調査を以下のとおり実施しました 2 サウンディング型市場調査の実施経過 内容 日程 調査実施について公表 平成 30 年 11 月 21 日 エントリーシート提出 ( 現地見学会の受付 ) 平成 30 年 11 月 21 日 ~11 月 29 日 現地見学会 ( 城南小学校, 見前中学校 ) 平成 30 年 12 月 3 日 ( 参加事業者 7 者 ) 実施要領等の公表 平成 30 年 12 月 6 日 質問シートの提出 平成 30 年 12 月 6 日から 12 月 12 日正午まで 個別対話実施 平成 30 年 12 月 17 日 ~12 月 20 日 ( 参加事業者 9 者 ) 調査実施結果概要の公表 平成 30 年 12 月 28 日 3 サウンディング型市場調査の参加者 9 者 ( 機器メーカー 1 者, 設計事務所 1 者, 熱源供給事業者 3 者, 施工業者 4 者 ) 4 サウンディング型市場調査の結果の概要 ( 意見 内容等 ( 民間事業者のノウハウに関するものを除く )) (1) 施設構造, 面積が異なる教室内における室温の適正化を図る設備等について対話の項目対話概要アコストの縮減 ( 最小 できるだけ建築の改修範囲を少なくするため, 室内機及び室外化 ) が可能と思われる機の設置位置の工夫について提案がありました 導入機器や施工方法 設備の改修 更新においては, 省エネのため, エネルギー損失の少ない新しい機器の導入の検討について意見がありました イ機器の動力源 ( 電 電気空調(EHP), ガス空調 (GHP) のそれぞれのメリット デ気 ガス式等 ) を選定メリットについて意見がありました それらを比較し, イニシする際の条件や比較ャルコスト ランニングコストのトータルコストで動力源を選検討定する必要があることを確認しました 1

2 ウ機器の設置に際して想定される必要面積 ( 室内及び室外機 ) エ警報器の設置等 ガス空調(GHP) におけるガス配管の工事費用と電気空調 (EHP) における電気容量増加による受変電設備工事費との比較の必要性について意見がありました 室外機稼働音について考慮すべきであるとの意見がありました 室内機については, 電気空調 (EHP), ガス空調 (GHP) 共に同等面積であるが, 室外機についてはメンテナンススペース等の関係もあり, 電気空調 (EHP) よりガス空調 (GHP) の必要面積が大きいとの意見がありました 一方で, ガス空調 (GHP) の室外機は,1 台に対して室内機を複数台設置可能となり, 室外機の導入台数そのものは少なくて済むため, 全体として必要面積が小さくなるとの意見がありました 設備管理上, 職員室等での集中管理の必要性について意見がありました ガス空調(GHP) において, ガス漏れ警報機は必要ないことを確認しました (2) 対象教室に空調設備を設置するために必要な整備期間等について対話の項目対話概要ア学校運営に配慮し 騒音の大きい工事や児童生徒の動線に関係する工事, 停電作業た施工方法を伴う工事については, 夏季 冬季の長期休みや土日に, 音の小さい工事や児童生徒の動線と関係しない工事については, 平日に行うなど工事工程での配慮について提案がありました 機器の選定に当たっては, 暖房時期 ( 初冬 ) の補助熱源としての利用を想定した冷暖房型の機器選定や暖房負荷能力での機器選定により, 将来的に現在使用中の暖房機器が使用できなくなったときの代用として使用可能であるとの意見がありました イ想定される工期 ( 整 施工の校数を限定した場合の工期等について, いくつか提案が備スケジュール ) ありました 施工の基準を明確にしてもらわないと, スケジュールを組めないとの意見がありました ウ概算費用 1 教室当たりや 1 校当たりの概算費用について, いくつか提案がありました イニシャルコストの比較では, 電気空調 (EHP) よりガス空調 (GHP) が高くなることが想定されるとの意見がありました 2

3 エ空調設備設置対象 教室が増減した場合 の対応 平成 31 年度に生徒数の増減により, 設置対象教室の増減があった場合であっても, 電気空調 (EHP), ガス空調 (GHP) 共に個別変更 ( 電気空調の場合 ) や室外機容量に余裕を持たせること ( ガス空調の場合 ) で対応可能であることを確認しました (3) 設計 工事等の発注方法について対話の項目対話概要ア設計業務及び施工 設計業務と施工業務が円滑に行うことができ, 工期短縮による業務等の一括発注のコストダウンを期待できる設計施工一括発注が発注方法とし可能性についてて最善であるとの意見がありました 受注者側では, 設計事務所, 施工会社等によるコンソーシアム ( 共同事業体 ) を組織することで, 設計施工一括発注に対応可能であるとの意見がありました イ設計業務及び施工 スピーディな意思決定ができることから, 監理業務までを含め業務を一括発注したた設計施工一括発注の方法がよいとの意見がありました 場合の監理業務の発 一方で, 業務の公平性を保つため, 第 3 者への委託 ( 監理業務注方法等についてのみ別発注 ) を検討する必要があるとの意見がありました (4) 整備手法及び総事業費の最小化について対話の項目対話概要ア可能な限り短期間 既存設備の有効利用化や工事のユニット化, プレハブ化 ( 冷媒で空調機器設置を完管等の工場加工 ) の検討, また, 機器動力源 ( 電気,LP ガス, 了できる効率的な整都市ガス ) を分散化することにより, 施工と資材の確保につな備手法がるとともに, 諸事情リスク ( 工程 天候 交通事情 祝祭日配送 ) 回避が可能であるとの提案がありました イイニシャルコスト イニシャルコスト削減の点では, 既存の建築物に手をつけるこ及びランニングコスとを最小限にとどめること, ランニングコスト削減の点で予算ト削減の方策, アイデの範囲内でデマンドコントロールすることで効果があるとのィア意見がありました ランニングコスト削減の点では, ヒートロスを低減する手法の検討など, 建築部分の改修も費用対効果を考慮して検討する必要があるとの意見がありました ランニングコストの比較では, 電気空調 (EHP) よりガス空調 (GHP) の方がメリットがあるとの意見がありました ウ維持管理 ( 光熱費, ガス空調(GHP) の場合, 定期的なメンテナンスが必要となり, 保守 ( 法定又は任意 ) 各メーカーによる保守点検の契約があることを確認しました 点検等 ) に係る費用の メンテナンス費用や機器仕様等バランスを考慮して選定するこ最小化とが維持管理費用の最小化に寄与することを確認しました 3

4 (5) 公募条件等について ( 発注規模 ( 学校数 ), 受注者のコンソーシアムなどの構成について ) 対話の項目対話概要ア応募に向けて必要 数週間から数か月の期間で複数の意見がありましたが, 応募にな検討期間 ( 準備期おいて, 発注者側の資料の提供具合や今回対象としている工事間 ) 内容が空調設備整備という限定的なものであることから, 期間の圧縮がある程度可能であるとの意見がありました 期間については, 最終的に発注者の提示する期日に合わせるとの意見がありました イ応募において必要 建築, 設備 ( 電気, 機械 ) 竣功図, 学校施設台帳, 各校の工事対な資料 ( 市から提供す象室が分かるリスト, 建築 設備 ( 電気, 機械 ) 竣功図などが必るもの ) 要となるとの意見がありました ウ参加資格 ( 地元事業者の参入, コンソーシアム ( 共同事業体 ) 組成の考え方等 ) エ事業化に当たっての留意事項, 懸念事項, リスク等オ性能発注や設計施工一括発注などの発注方法に対する考えカプロポーザル方式で発注した場合の提案書に対する評価基準 参加条件の見直し( 管 A 級があれば可など ) をすることで, 地元企業が参入について前向きに検討できるとの意見がありました 他都市では, 早期整備のためゼネコン サブコンを代表者とすることで, 県内外の協力会社の確保を優先させる方針としている自治体もあるとの意見がありました 国庫補助事業のため, 国の会計検査が入ることを踏まえ, 設計, 積算のチェックには, 経験豊富な者が当たる必要があるとの意見がありました 全国的に空調設備整備工事が集中する可能性があり, 空調機器等の工期内で調達が可能か懸念されるとの意見がありました 2ないし3か所程度にグループ分けした発注が望ましく, そういったグループ分けであれば, コンソーシアム ( 共同事業体 ) の組み方次第で対応できるとの意見がありました 性能発注については, 様々な仕様, メーカーの機器を入れたほうが故障等への対処に際してリスク回避になるとの意見がありました 発注の際は, 動力源について, ある程度ガス 電気の分類分けしてもらうことが望ましいとの意見がありました 全校一括発注は, コンソーシアムの組み方にもよるが, 様々課題があり, 難しい面があるのではないかとの意見がありました 工期及び作業時間, 省エネ提案やランニングコストに対する評価基準が必要との意見がありました 一級建築士や一級建築設備士等の条件及び加点は無くしてほしいなどの意見がありました 4

5 (6) 事業実施全般に関する提案 課題 問題点について 発注の校数をあまり細かく分けすぎると, 非効率となるとの意見がありました 空調機器のほか, 受電設備でトランス等の資材については, 各メーカーが増産体制に入っていると思うが, 発注のタイミングに関わることから, 機器の仕様については, 早めに決定したほうがよいとの意見がありました 発注の簡素化による工期の短縮を目指さないと, 事業完遂が厳しくなるとの意見がありました (7) その他 ( 事業の市場性や施設運営上の課題等, 今後の公募に関連する事項や公募条件において市に配慮してほしいこと等 ) 冬季の教室内の湿度保持のための加湿対策や換気対策について意見がありました 空調工事に関して建設業の許可上, 管工事の分野となることから, 発注は管工事での発注を希望するとの意見がありました 5 結果を踏まえた今後の方針様々な御意見 御提案をいただき, 御参加いただいた事業者の皆様に感謝申し上げます 本市では, 今回のサウンディング型市場調査の結果を踏まえ, イニシャルコストやランニングコストを抑えるための方法や, 整備期間を短縮するための発注方式等について, 御意見 御提案を参考に, 整備に向けた準備を進めてまいります 5

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Microsoft Word - 表紙・目次.doc 市民意見募集における意見要旨と意見への対応 福岡市アセットマネジメント基本方針策定に係る パブリック コメント手続 平成 20 年 9 月 財政局アセットマネジメント推進部アセットマネジメント推進課 Ⅰ パブリック コメント手続の実施概要について 1. 実施の目的 福岡市アセットマネジメント基本方針 の策定にあたり 市民との情報の共有を図り 市民の意見を反映させるため パブリック コメント手続によって基本方針原案を公表し意見募集を実施しました

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