(3) 担当課堺市中区役所企画総務課堺市中区深井沢町堺市中区役所 3 階受付時間午前 9 時 00 分 ~ 正午午後 0 時 45 分 ~ 午後 5 時 30 分まで ( 土日祝日年末年始 12 月 29 日 ~1 月 3 日を除く ) TEL:072-2

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えのさくいし
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1 堺市中区役所庁舎屋内広告掲載業務公募要領 ( 広告放映及び番号表示モニター ) この要領は中区役所庁舎屋内壁面等における広告掲載を行う者 ( 以下広告取扱事業者という ) の申請について堺市広告掲載要綱及び堺市広告掲載基準に定めるもののほか必要な事項を定めることを目的とする 1 掲載対象物件及び業務内容 (1) 掲載対象物件モニター設置箇所図面内番号 1 階待合壁面 A 1 階市民課カウンター上 B 1 階エレベーターホール付近 C 3 階子育て支援課中保健センター D (2) 業務内容別途仕様書に基づく掲載枠規格 32 インチ以上の液晶モニター ( 広告用 1 台 )( 番号案内表示用 3 台 ) 32 インチ以上の液晶モニター ( 広告用 1 台 )( 番号案内表示用 1 台 ) 32 インチ以上の液晶モニター ( 広告用 1 台 ) 32 インチ以上の液晶モニター ( 広告用 1 台 ) 2 中区役所への来庁者数 (1) 区役所駐車場の利用台数約 140,000 台 ( 平成 29 年度 ) (2) 区役所に勤務する職員数約 250 人 3 申請 (1) 日程公告 ( 公募開始 ) 平成 30 年 12 月 26 日 ( 水 ) 質疑締切日平成 31 年 1 月 8 日 ( 火 ) 質疑回答日平成 31 年 1 月 11 日 ( 金 ) 申請締切日 ( 公募締切 ) 平成 31 年 1 月 18 日 ( 金 ) 平成 31 年 1 月 25 日 ( 金 ) 広告掲載料提案書開封日午前 10 時から場所中区役所 B1 階会議室 (2) 書類提出方法公告の日から平成 31 年 1 月 18 日 ( 金 ) までに申請書類 ( 下記 (4)) を堺市中区ホームページ ( 中区トップページ / 区役所案内 / 中区役所からのお知らせ sakai.lg.jp/naka/annai/oshirase/index.html) よりダウンロードし担当課まで直接持参の上申請すること郵便 FAX 及び電子メールによる申請は受け付けない 1

2 (3) 担当課堺市中区役所企画総務課堺市中区深井沢町堺市中区役所 3 階受付時間午前 9 時 00 分 ~ 正午午後 0 時 45 分 ~ 午後 5 時 30 分まで ( 土日祝日年末年始 12 月 29 日 ~1 月 3 日を除く ) TEL: FAX: メール :nakakiso@city.sakai.lg.jp (4) 申請書類区分必要書類 1 堺市中区役所庁舎屋内広告掲載業務申請書 ( 様式 1) 申請書その他提出書類に押印する印影は法務局発行の印鑑証明書と同一でなければならないまた次欄履歴 ( 現在 ) 事項全部証明書に複数の代表者が記載されている法人にあっては本件申請に係る権限がある代表者を申請者欄に記入しその代表者印を押印すること 2 履歴 ( 現在 ) 事項全部証明書書類提出時点で発行後 3 か月以内のものに限る 3 印鑑証明書書類提出時点で発行後 3 か月以内のものに限る 4 事業者の概要会社名所在地経歴従業員数は必須パンフレット可 5 誓約書 ( 様式 2) 役員欄には履歴 ( 現在 ) 事項全部証明書に記載されている役員を記入することまた住所欄は役員各々の住民登録地 ( 住民票記載の住所 ) であって勤務先の所在地ではない 6 国税の納税証明書 ( その 3 の 3) 書類提出時点で発行後 1 か月以内のものに限る ( 国税の納税証明書その 3 は不可 ) 7 堺市税納付状況確認同意書 ( 様式 3) 市外法人も必要 8 広告掲載料提案書 ( 様式 4) 提案書には年額消費税等除くを記載すること 9 広告図案文面及びその説明書 ( 様式は任意 ) イメージ絵コンテ等でも可 10 番号表示システム提案書 ( 様式は任意 ) モニターの特徴イメージ機能等広告取扱事業者が堺市登録業者の場合は区分 2,3,6,7 の書類の提出は不要 (5) 現地確認現地確認を希望する場合は公告の日から平成 31 年 1 月 8 日 ( 火 ) までとする日程調整のため事前に担当者まで申し込むこと 2

3 4 資格要件広告取扱事業者になろうとする者 ( 法人に限る ) は下記各号に該当するものとする申請及び許可期間中であっても下記各号に該当しなくなったと認められる場合はそれぞれ申請の受付及び許可を取り消されるものとする庁舎内広告として掲載する広告を広告取扱事業者に提供する者 ( 以下広告主という ) も同様とし ( 第 8 号及び第 9 号を除く ) この取り消しによる製作費用その他一切の費用について市は補償しない (1) 本件が行政財産目的外使用許可 ( 以下許可という ) に該当する案件 ( 行政処分 ) であることを認識し堺市広告掲載基準をはじめとする関係法令を遵守できることまたその誓約書を提出できること (2) 地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 ) 第 167 条の 4 及び堺市契約規則 ( 昭和 50 年規則第 27 号 ) 第 3 条の規定に該当しないこと (3) 本市入札事務に関して入札参加停止または入札参加回避を受けていない者 (4) 堺市暴力団排除条例 ( 平成 24 年条例第 35 号 ) 第 2 条第 2 号に規定する暴力団員又は同条第 3 号に規定する暴力団密接関係者でないこと (5) 会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) に基づく更生手続き開始の申立てをしていないこと ( 会社更生法に基づく更生計画認可の決定を受けている者を除く ) (6) 民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) に基づく再生手続き開始の申立てをしていないこと ( 民事再生法に基づく再生計画認可の決定を受けている者を除く ) (7) 公共の安全及び福祉を脅かすおそれのある団体でないこと (8) 自らが設置し継続して運営する資力能力を有すること (9) 各種緊急時の対応を速やかに行えるよう市内又は近隣に支社支店営業所があること 5 欠格要件広告取扱事業者が下記各号のいずれかに該当した場合は催告その他何らの手続を用いないで許可を取り消すものとする広告主が下記各号のいずれかに該当したことが判明した場合 ( 第 2 号第 3 号及び第 8 号を除く ) 広告取扱事業者は広告主の変更または削除を行うことなおこの取り消しによる製作費用その他一切の費用について市は補償しない (1) 国税 ( 法人税所得税消費税又は地方消費税 ) 又は市税 ( 個人市民税 ( 特別徴収含む ) 法人市民税固定資産税軽自動車税市たばこ税特別土地保有税事業所税都市計画税及び入湯税 ) の滞納がある場合 (2) 指定された期日までに広告掲載料行政財産目的外使用料光熱費及びその他徴収金を納入しない場合 (3) 使用上の義務違反又は不法行為があったとき (4) 事業内容資力及び信用状態等の重要な事項に関して虚偽があったとき (5) 著しく社会的信用を損なう等により広告取扱事業者または広告主として相応しくないと本市が判断した場合 (6) 銀行取引の停止又は破産の申立てをするか若しくは受けたとき (7) 堺市暴力団排除条例 ( 平成 24 年条例第 35 号 ) 第 2 条第 2 号に規定する暴力団員又は同条第 3 号に規定する暴力団密接関係者に該当すると認められたとき (8) 許可の条件に違反があると認められるとき 6 最低広告掲載料 200,000 円 ( 年額税抜 ) 3

4 7 質問本件に関する質問は質問票 ( 様式 5) を使用し電子メール又は FAXにより担当課あてに平成 31 年 1 月 8 日 ( 火 ) までに送信すること口頭による質問は不可とする回答は平成 31 年 1 月 11 日 ( 金 ) までに堺市中区ホームページ ( 中区トップページ / 区役所案内 / 中区役所からのお知らせで掲載し申請者には直接回答はしない 8 広告取扱事業者の決定に至るまで (1) 選定方法等ア提出された申請書類の審査を行うイ選定方法は最低広告掲載料 ( 年額 ) 以上かつ応募者の提案した広告掲載料の高い順に選定予定者の順位を決定するウ選定予定者の順位を決定するにあたり同額の広告掲載料を提案した応募者が 2 者以上あるときは直ちに当該応募者又は当該応募者から開封に関する一切の権限を委任された者によるくじ引きを行うこの場合において当該応募者のうち開封場所にいない者又はくじを引かない者があるときはその者に代わり当該事務に関係のない本市職員がくじを引くエ選定予定者の順位の決定後本市において資格審査を行うその結果に基づき資格を満たしかつ最高の広告掲載料を提案した応募者をもって広告取扱予定事業者に決定しその旨を通知するオ広告取扱予定事業者は本市と覚書を締結することにより正式に広告取扱事業者となる (2) 広告取扱予定事業者の選定通知及び公表広告取扱予定事業者は平成 31 年 2 月中旬までに決定し堺市ホームページで公表予定とし結果の申請者への通知は行わないまた結果に関する質問は認められない 9 広告掲載料提案書の開封 (1) 開封日時平成 31 年 1 月 25 日 ( 金 ) 午前 10 時 (2) 開封場所堺市中区深井沢町堺市中区役所地下 1 階会議室 (3) 開封への参加ア応募者 ( 代理人を含む ) の開封場所への入室は 1 者 1 名とする入室にあたっては 1 申請書のコピー及び2 身分証明書 ( 社員証運転免許証等 ) を受付で提示することまた代理人が開封に参加する場合は前記 12に加え必ず応募者からの委任状 ( 様式 7) を受付に提出することなお開封への参加の有無は広告取扱事業者の決定に一切影響しないイ応募者以外は開封場所への立入りはできない 4

5 ウ応募者が開封に立ち会わないときは当該事務に関係のない本市職員を立ち会わせる (4) 開封結果の公表内容開封結果は選定予定者第 1 位から第 3 位までの受付番号商号又は名称 ( 氏名 ) と広告掲載料を公表する (5) 選定予定者第 1 位が不参加の場合選定予定者第 1 位の応募者が開封に参加していないときは開封の当日に通知する 10 使用許可及び必要経費 (1) 使用許可期間別途仕様書に基づく (2) 行政財産目的外使用料堺市行政財産の目的外使用に関する条例第 3 条の規定に基づき算出 1モニターの水平投影面積 1 平方メートルにつき < 参考 > 平成 30 年度 ( 年額 )12,421 円 2 通信ケーブル等配線敷設 1 メートルにつき ( 年額 ) 14 円 ( 中区役所の土地建物評価額が変更された場合上記金額も変更する ) (3) 光熱費個別メーター等を設置する場合は当該数値により設置されない場合は定格電力と稼働時間数に基づき積算し別途請求する (4) 広告掲載料 1 初年度の広告掲載料については提案掲載料 ( 年額消費税等を除く ) に消費税及び地方消費税の額を加えた額とする 2 設置期間中に消費税及び地方消費税に係る税率が変更された場合は提案掲載料に変更後の税率により算出された消費税及び地方消費税の額を加えた額とする (5) 上記 (2)~(4) について既納分の返還は行わないただし (2) と (4) については本市において公用又は公共用に供するため許可を取り消し又は変更しもしくは広告取扱事業者の責めに帰することのできない理由により当該区分の使用を開始又は継続できないときはこの限りでない (6) 広告モニター等の設置及び返還設置に際して電源や通信線等の敷設が必要な場合は施工予定図を本市に提出し了解を得た上で広告取扱事業者の費用負担にて施工できるものするまた広告掲載期間満了の際はすべて原状回復した後に返還するものとするただし本市がその必要がないと認めたときは現状のまま返還することができる (7) 許可の取り消し許可期間中に公用若しくは公共用に供する必要が生じたとき又は当該許可の条件に違反する行為が認められるときはただちに使用許可を取り消すものとする 11 注意事項 (1) 堺市情報公開条例 ( 平成 14 年条例第 37 号 ) 第 6 条第 1 項に基づく公開請求又は市議会からの要請を受けたときは広告取扱事業者は本市への協力に努めるものとする (2) その他本市が必要があると認めるときは広告取扱事業者に対して資料の提出又は報告を求めることができるものとする 5

6 (3) 広告取扱事業者は善良な管理者としての注意をもって対象物件の維持保全 ( 清潔状態の維持等 ) に努めなければならないまた来庁者等から苦情要望があった場合の対応等は自己の責任において速やかに解決すること (4) 対象物件の構造や管理の不備に起因する事故により第三者が損害を被った場合は広告取扱事業者は自らの責任で処理するものとし本市は一切その責任を負わない (5) 申請書類のほか本市が追加して書類を求めた場合はその求めに応じて書類を提出すること (6) 提出書類は選定結果にかかわらず返却はしない申請書類に記載の個人情報は審査等決定に至るまでの事務に使用するものとし資格要件確認のための警察当局への照会を除き正当な理由なく他人に知らせ又は他の目的に使用はしない不採用になった場合には本市で定められた保存期間満了後本市の責において全て処分するものとし本業務における審査以外では使用しない 12 広告主の決定広告取扱事業者は広告内容の当該原案及び広告主の誓約書 ( 様式 6) を掲示日に支障がでないよう事前に本市に提出すること堺市広告掲載基準等の関係規程に基づく審査の結果適合している場合のみ決定通知書により通知する 13 広告内容の変更広告内容を変更しようとするときは当該原案を本市に提出し承認を得ること 6

7 堺市広告掲載要綱 ( 趣旨 ) 第 1 条この要綱は民間企業等との協働により本市の新たな財源を確保し市民サービスの向上及び地域経済の活性化を図ることを目的として本市が保有する公有財産物品等の資産及び市長が管理するその他の資産 ( 上下水道局が保有する公有財産物品等の資産及び上下水道局長が管理するその他の資産を除く以下市有資産という ) を広告媒体として活用し有料で広告掲載を行うことに関し必要な事項を定める ( 定義 ) 第 2 条この要綱において次の各号に掲げる用語の意義は当該各号に定めるところによる (1) 広告媒体土地建物印刷物公用車本市のホームページその他の広告掲載が可能な市有資産 (2) 広告掲載広告掲載料を徴収して広告媒体に民間企業等の広告の掲載掲出等をすること (3) 局長等堺市事務分掌条例 ( 昭和 47 年条例第 8 号 ) 第 1 条に掲げる局及び室の長堺市区の設置並びに区の事務所の位置名称及び所管区域を定める条例 ( 平成 17 年条例第 57 号 ) 第 3 条に規定する区役所の長消防局長会計室長議会事務局長教育次長及び各行政委員会 ( 教育委員会を除き監査委員を含む ) の事務局長 ( 広告掲載の方法 ) 第 3 条広告掲載を行う場合次の事項をあらかじめ別に定める (1) 広告媒体の種類 (2) 広告の規格掲載位置及び掲載期間 (3) 広告掲載料 ( 予定価格を含む ) (4) 広告の募集方法及び選定方法 (5) 前各号に掲げるもののほか広告掲載を行うに当たり必要な事項 ( 広告掲載の範囲 ) 第 4 条次の各号のいずれかに該当するものは広告掲載を行わない (1) 法令等に違反するもの又はそのおそれがあるもの (2) 公序良俗に反するもの又はそのおそれがあるもの (3) 人権侵害となるもの又はそのおそれがあるもの (4) 政治性のあるもの (5) 宗教性のあるもの (6) 社会問題に関する主義主張を行っているもの (7) 個人又は法人の名刺広告 (8) 美観風致を害するおそれがあるもの (9) 交通安全を阻害するおそれのあるもの (10) 公衆に不快の念又は危害を与えるおそれがあるもの (11) 消費者被害の未然予防及び拡大防止の観点から適切でないもの 7

8 (12) 青少年保護及び健全育成の観点から適切でないもの (13) 前各号に掲げるもののほか広告掲載を行う広告として適当でないと市長が認めるもの 2 広告掲載に当たり法令条例等により市長その他の行政庁の許可を要する行為については広告主において広告掲載までに当該許可を得なければならない 3 前 2 項に定めるもののほか広告掲載の範囲に関する基準は別に定める ( 審査機関 ) 第 5 条広告掲載の可否を審査するため堺市広告審査委員会 ( 以下委員会という ) を設置する 2 委員会の委員長は財政部長の職にある者を委員は広報課長行革推進課長財産活用課長消費生活センター所長人権推進課長及び子ども育成課長の職にある者をもって充てる 3 委員長は前項に定める委員のほか広報媒体及び審査する内容に関連する所管の課長を臨時の委員として加えることができる 4 委員長に事故があるとき又は委員長が欠けたときはあらかじめ委員長の指名する委員がその職務を代理する ( 会議 ) 第 6 条委員会の会議 ( 以下単に会議という ) は委員長が必要と認めたときに招集し委員長がその議長となる 2 会議は委員の過半数が出席しなければ開くことができない 3 委員会の議事は出席した委員の過半数をもって決し可否同数のときは議長の決するところによる 4 委員長は広告を掲載するそれぞれの広告媒体を所管する課長を会議に出席させあらかじめ所管課で作成した議案の説明を求めその意見を聴くものとする 5 委員長は必要があると認めるときは会議に関係者の出席を求めその意見若しくは説明を聴き又は資料の提出を求めることができる 6 委員長は緊急の審議を要する議案について委員会を招集する暇がないと認めるときは持ち回り審議によって委員会の開催に代えることができる ( 庶務 ) 第 7 条委員会の庶務は財産活用課において行う ( 財政局長への実績報告 ) 第 8 条局長等は広告掲載料その他広告掲載に関する実績について財政局長に報告するものとする ( 委任 ) 第 9 条この要綱の実施に関し必要な事項は財政局長が定める附則この要綱は平成 24 年 5 月 1 日から施行する 8

9 堺市広告掲載基準 ( 趣旨 ) 第 1 条この基準は堺市広告掲載要綱 ( 平成 24 年 4 月 27 日市長決裁 ) に基づき広告掲載に係る基準を定めるものとする ( 基本的な考え方 ) 第 2 条市の広告媒体に掲載する広告は社会的に信用度の高い情報でなければならないため広告内容及び表現はそれにふさわしい信用性と信頼性を持てるものでなければならない 2 広告掲載の審査をする場合にはこの基準の文言のみに基づき一義的な解釈適用をするのではなく関係法令等の規定や市民への影響公共性公益性社会通念社会経済状況等に十分配慮した上で広告媒体の性質に応じて合理的かつ柔軟な解釈適用を行うものとする ( 掲載をしない業種又は事業者 ) 第 3 条次の各号のいずれかに該当する業種又は事業者の広告は広告掲載を行わない (1) 風俗営業及び風俗営業類似の業種 (2) ギャンブルに関する業種 (3) 消費者金融に関する業種 (4) たばこに関する業種 (5) 債権取立て又は示談引き受けに関する業種 (6) 占い及び運勢判断に関する業種 (7) 興信所及び探偵事務所に関する業種 (8) 法律に定めのない医業類似行為を行う事業者 (9) 暴力団等の反社会的団体及びそれらの関連事業者 (10) 民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) 及び会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) の規定による再生更生手続中の事業者 (11) 各種法令に違反している事業者 (12) 行政機関から行政指導を受け改善を行っていない事業者 (13) 市税を滞納している事業者 (14) 前各号に掲げるもののほか市有資産に広告掲載をする業種又は事業者として適当でないと認められるもの ( 掲載基準 ) 第 4 条次の各号のいずれかに該当するものは広告掲載を行わない (1) 法令等に違反するもの又はそのおそれがあるものア法律で禁止されている商品の販売やサービスの提供等を行うものイ法令等に基づく許可等を要するにもかかわらず許可等を受けていない商品又はサービスを提供するもの (2) 公序良俗に反するもの又はそのおそれがあるものア暴力とばく覚せい剤など規制薬物の乱用売春等の行為を推奨し又は肯定し若しくは美化したもの 9

10 イ醜悪残虐猟奇的である等公衆に不快感を与えるおそれがあるものウ性に関する表現で露骨わいせつなもの又は裸体を含むものエその他社会的秩序を乱すおそれがあるものオ社会的に不適切なもの (3) 人権侵害となるもの又はそのおそれがあるものア人権侵害名誉き損及び各種差別的なものイ第三者をひぼう中傷又は排斥するものウ第三者の氏名写真談話及び商標著作権その他の財産権を無断で使用したものエプライバシー等を侵害するもの又は侵害するおそれのあるもの (4) 政治性のあるものア公の選挙又は投票の選挙運動又は投票運動に該当するもの又は該当するおそれがあるものイ政党その他の政治団体による政治活動に該当するもの又は該当するおそれがあるもの (5) 宗教性のあるもの (6) 社会問題に関する主義主張を行っているものア個人又は団体の意見広告イ国内世論が大きく分かれているもの (7) 個人又は法人の名刺広告単に個人の氏名又は法人その他の団体の名称を表示しこれを公衆に周知するもの (8) 美観風致を害するおそれがあるものデザイン及び色彩が著しく派手で品位を欠き広告媒体との調和を損なうと認められるもの (9) 交通安全を阻害するおそれのあるもの自動車等運転者の誤解を招くか又は注意力を散漫にするおそれのあるもの (10) 消費者被害の未然予防及び拡大防止の観点から適切でないものとして次のいずれかに該当するものア誇大な表現 ( 誇大広告 ) 及び根拠のない表示や誤認を招くような表現イ投機心射幸心を著しくあおる表現ウ虚偽の内容を表示するものエ法令等で認められていない業種商法商品オ国家資格等に基づかない者が行う療法等カ責任の所在が明確でないものキ広告の内容が明確でないものク国地方公共団体その他公共の機関が広告主又はその商品やサービスなどを推奨保証指定等をしているかのような表現のもの (11) 青少年保護及び健全育成の観点から適切でないものとして次のいずれかに該当するものア水着姿及び裸体姿等で広告内容に無関係で必然性のないものただし出品作品の一例又は広告内容に関連する等表示する必然性がある場合はその都度適否を検討するものとする 10

11 イ暴力犯罪を肯定し又は助長するような表現ウ残酷な描写など善良な風俗に反するような表現エ暴力又はわいせつ性を連想想起させるものオギャンブル等を肯定するものカ青少年の人体精神教育に有害なもの ( 表示の基準 ) 第 5 条広告の表示内容に関する共通の基準は次の各号に定めるところによる (1) 広告であることを明示すること (2) 広告内容に係る関係法令及び業種ごとの広告表示基準等の自主規制を遵守すること (3) 広告主の法人格及び法人名 ( 法人格を有しない団体の場合は代表者名 ) を明記すること (4) その他の表示の基準ア割引価格対象となる元の価格の根拠を明示することイ比較広告主張する内容が客観的に実証されていることウ無料で参加体験できるもの追加費用等が必要になる場合があるときはその旨を明示することエ肖像権著作権権利者の使用許可を得ていること ( ホームページに関する基準 ) 第 6 条広告主のホームページにリンクをする広告 ( バナー広告等 ) に関してはバナー広告等が直接リンクするページの内容についてもこの基準を適用する ( 広告主等への確認 ) 第 7 条各業種や商品サービスについて法令等に基づく必要な許可免許等 ( 以下許可等という ) の有無業界団体等への加盟状況及び広告表示関連法令等の違反の有無等の不明な点があるときは広告主又は広告を取扱う広告代理店に確認をするものとする 2 前項の規定による許可等の確認は許可等の年月日許可番号有効期限及び内容範囲等について行うものとし必要に応じて許可証等の提示を求めることとする ( 広告媒体ごとの基準 ) 第 8 条市長等はこの基準に定めるもののほか広告内容及びデザイン等について広告媒体の性質に応じた個別の基準が必要なときは合理的な範囲で別途基準を定めることができる ( 広告掲載の取消し ) 第 9 条市長等は次の各号のいずれかに該当するときは広告掲載期間中であっても広告掲載を取り消すことができるものとする (1) 広告主が本市の信用を失墜し業務を妨害し又は事務を停滞させるような行為を行ったとき (2) 広告主が社会的信用を著しく損なうような不祥事を起こしたとき (3) 広告主が第 3 条に定める制限業種その他広告を掲載しないこととする事由に該当するに 11

12 至ったとき (4) 本市の業務上やむを得ない事由が生じたとき ( 委任 ) 第 10 条この基準の実施に関し必要な事項は財政局長が定める附則この基準は平成 24 年 5 月 1 日から施行する 12

13 堺市中区役所庁舎屋内広告掲載業務仕様書 ( 広告放映及び番号表示モニター ) 1. 募集内容 (1) 業務名称堺市中区役所庁舎屋内広告掲載業務 ( 広告放映及び番号表示モニター ) (2) 設置場所堺市中区深井沢町 2470 番地 7 (3) 業務内容市政の情報モニターを作成設置し堺市内を中心とし堺市にも商圏等を有する周辺市の民間企業を募集し広告を掲載するまた番号案内表示モニターを作成しそれに伴うシステム機器を設置するとともに WEB 表示システム ( 待ち人数等をリアルタイムでホームページに表示させる機能を有するほか順番が近くなると事前に登録されたメールアドレスに自動でメールを送信し呼び出す ) を導入する (4) 機器の詳細 ( 下記 1~5) 市民課保険年金課地域福祉課子育て支援課中保健センター 1 発券機 2 台 3 台 2 台 1 台 1 台 WEB 表示システム対応要要不要不要不要 2 表示機 4 台 3 台 2 台 1 台 1 台 3 操作機 6 台 3 台 2 台 2 台 2 台 4 交付用操作端末機 ( ハーコート読み 1 台取り用 ) A B C D 5 モニター 1 階待合壁面 1 階市民課 1 階エレベータ 3 階子育て支援カウンター上ーホール付近課中保健センター広告用 1 台 1 台 1 台 1 台受付一括表示用交付用 ( 市民課証明用 ) 2 台 1 台 1 台表中 A~D の設置場所については別紙図面を参照 13

14 (5) 機器の設定待ち人数が 0 人から1 人になるときに音で知らせること市民課の発券機 1 台については住民異動届印鑑証明等の 3 業務と対応したボタン位置を発券機操作面に表示させ表示機と対応させること他の 1 台については証明業務を発券機操作面に表示させ証明窓口の表示機と対応させることまた交付するバーコード付番号札を端末機で読み取り交付用モニターに番号表示させること受付人数最大待ち時間平均待ち時間番号ごとの待ち時間等の集計データ作成機能及び同一番号を再呼び出しできる機能を有すること市民課及び保険年金課については各々の発券機を接続し 1 台の発券機から各業務の集計データを作成する機能を有すること発券機の情報がホームページへ掲載されるまでのタイムラグは原則 1 分以内とすることホームページ掲載画面は各種パソコンスマートフォン及びタブレットにおいて正確に表示されることホームページ掲載画面の構成及び文言は発注者との協議の上決定すること (6) 市政及び区役所情報番号案内表示モニター 1 設置場所 A については 32インチ以上のモニターディスプレイ 4 台を天井吊りもしくは壁面に設置し 1 台は市政の情報を表示し広告を掲載し 2 台は市民課及び保険年金課それぞれの受付番号案内を表示しもう 1 台は市民課の証明書交付番号案内を表示すること設置場所 B については 32インチ以上のモニターディスプレイ 2 台を天井吊りで設置し 1 台は市政の情報を表示し広告を掲載することもう 1 台は市民課の証明書交付番号案内を表示すること設置場所 C については 32インチ以上のモニターディスプレイ 1 台を天井吊りもしくは壁面に設置し市政の情報を表示し広告を掲載すること設置場所 D については32インチ以上のモニターディスプレイ 1 台を専用のモニターラック等のスタンド式で設置し市政の情報を表示し広告を掲載すること 2 本体を天井吊りもしくは壁面に設置する場合はアンカーボルト等で止め本体が落下しないよう施すことなお撤去の際には原状回復すること 3その他モニター仕様及び番号表示システムの詳細については市と協議の上で決定する 4モニターの電源はタイマーにより主電源から ON OFF できるものとし日付曜日時間単位で管理できるものとする 5 定期的なメンテナンス体制が整えられモニター等の機器に故障等が発生した場合遅滞なく対応することまた広告取扱事業者の負担において月に一度はモニター等のメンテナンスを実施することまた緊急連絡表をあらかじめ本市に提出し各種緊急時の対応を速やかに行うこと 6ユニバーサルデザインに配慮すること 14

15 (7) 広告枠 1 堺市内を中心とし堺市にも商圏等を有する周辺市の民間企業の広告主を募集し広告を表示すること ( 写真名称電話番号等 ) 2 広告の放映時間は区役所開庁日 ( 土曜日日曜日国民の休日及び年末年始を除く日 ) の午前 9 時から午後 5 時 30 分までとするただし開庁時間の変更等に伴い放映時間を変更することがある 3 広告主及び広告内容について公共性美観及び利用者への影響に配慮しなければならない 4 上記のモニターディスプレイ付近に広告主のチラシパンフレットを掲出できるラックを設置することができる設置する場合は行政財産の目的外使用となるため行政財産目的外使用料を徴収するラックは 1 階のみに2 台まで置くことができ 1 台につき水平投影面積 1m2以内のものとする設置場所等その他の事項については本市と協議のうえ設置すること 5 広告の内容が堺市広告掲載要綱及び堺市広告掲載基準並びに関連法令に違反しているとき及び区役所庁舎等で放映する広告としてふさわしくないと判断した時は随時広告の内容の修正もしくは削除を指示するので無償かつ速やかに従うことこの場合において広告主に対して損害の補償等を行う必要が生じたときは広告取扱事業者の責任と負担において対応すること 6 広告モニターの故障等広告の放映が不能となった場合において広告主等に対して損害の補償等を行う必要が生じたときは広告取扱事業者の責任と負担において対応すること 7 広告主の表示や広告枠の掲載については事前に当該原案及び広告主の誓約書 ( 様式 6) を本市に提出し承認を得ることまた広告内容を変更しようとするときは当該原案を本市に提出し承認を得ること (8) 使用許可期間平成 31 年 4 月 1 日から平成 32 年 3 月 31 日までとする使用にあたっては行政財産目的外使用許可申請書の提出により使用許可を受けること平成 32 年 4 月 1 日以降継続して使用する場合は年度毎に同様の申請を行うことにより本市が使用許可の延長を行って支障がないと判断した場合は平成 36 年 3 月 31 日までの間使用許可を受けることができるまた広告取扱事業者の都合及び使用期間満了により撤去しようとするときはその4か月前までに文書により本市に申し出るとともにその指示に従うこと (9) 目的外使用料堺市行政財産の目的外使用に関する条例第 3 条の規定に基づき算出する (10) その他 1 制作設置移設撤去等に関する一切の費用を広告取扱事業者が負担することとし本市に請求できないものとする 2 破損汚損や公共施設等の表示の新規作成変更及び広告主の変更移転等についてのメンテナンスをその都度行うこと 15

16 3 行政情報の作成は広告取扱事業者が原則無料で行い市は行政情報のみを提供するものとするまた放映枠の中で行政情報を 4 分の1 程度の割合で放映できるものとする 4 広告に関する一切の責任は広告掲載者に帰属しますまた堺市が推奨するものではありません等の表示を施すこと 2. 必要経費 (1) モニターの設置及び撤去並びに既設機器の移設及び撤去に要する工事費光熱費発券機等の消耗品の一切の費用は広告取扱事業者の負担とするただし番号表示システム等にかかる電気使用料は市の負担とする (2) システム運用に必要なロール紙バーコード付番号札クリアホルダー等の消耗品は広告取扱事業者の負担とし本市からの請求により速やかに納品することクリアホルダーは A4サイズとすること収納ポケットがあるものとしバーコード付番号札が容易に収納できるものであること (3) 広告掲載料 ( 年額消費税等含む ) 及び行政財産の目的外使用料については使用を開始する日までに市が発行する納入通知書により支払うこと (4) 電気利用料金については別途消費電力等に応じ算出した額とし毎月送付する納入通知書により期限までに全額納入すること 3. モニターの設置条件 (1) 転貸譲渡の禁止設置場所の全部又は一部を転貸し又は賃借権を譲渡することはできない (2) 管理運営モニターの設置は地震等により転倒及び落下しないように安全に据え付けること (3) 原状回復広告取扱事業者は使用期間が満了した時又は契約を解除された時には速やかに当該施設を原状に回復して返還すること (4) 損害賠償 1 広告取扱事業者はその責に帰する理由により施設の全部又は一部を滅失又はき損したときは当該滅失又はき損による当該施設の損害額に相当する金額を損害賠償として支払わなければならないただし当該施設を原状に復した場合はこの限りではない 2 広告取扱事業者は許可条件に定める義務を履行しないため本市に損害を与えたときは損害額に相当する金額を損害賠償額として支払わなければならない (5) 費用の支出及び請求権の放棄広告取扱事業者は当該施設に投じた費用は理由のいかんを問わずすべて広告取扱事業者の負担としこれを市に請求することはできない 4. 使用許可の取消し使用期間中に本市において公用若しくは公共用に供するため必要性が生じたとき又は当 16

17 該許可 ( 公募要領 4 資格要件 ) の条件に違反する行為が認められるときはただちに使用許可を取消すものとする 5. その他 (1) この仕様書に定めるものの他広告の掲載に関して必要な事項は広告掲載要綱等に定めるところによるものとする (2) 市の信頼及び品位を損なうことのないよう細心の注意を払うこと (3) この仕様書に明記されていない細部の事項については本市の指示に従うものとする (4) 広告取扱事業者は設置期間が終了する前に自己都合により端末を撤去しようとする場合は撤去しようとする日の 4か月前までに堺市に書面により通知すること (5) 業務の実施にあたり疑義が生じたときは両者が協議してこれを解決するものとする 17

( 使用承認期間 ) 第 6 条第 3 条第 3 項の規定によるキャラクターの使用の承認の期間は当該承認の日から起算して1 年を経過する日以後の最初の3 月 31 日までとするただし更新することができる 2 第 4 条の規定によるキャラクターの使用内容変更承認の期間は前項に定める当該承認の元

( 使用承認期間 ) 第 6 条第 3 条第 3 項の規定によるキャラクターの使用の承認の期間は当該承認の日から起算して1 年を経過する日以後の最初の3 月 31 日までとするただし更新することができる 2 第 4 条の規定によるキャラクターの使用内容変更承認の期間は前項に定める当該承認の元酒田市マスコットキャラクター使用要綱 ( 目的 ) 第 1 条この告示は本市が定めるマスコットキャラクター ( 以下キャラクターという ) を多くの市民が自由に使用し愛されるものにしていくため必要な事項を定めるものとする ( キャラクターの使用 ) 第 2 条キャラクターを使用しようとするもの ( 営利を目的とするものを除く ) は別記マスコットキャラクターポーズ一覧 ( 以下ポーズ一覧

(3) 担当課堺市中区役所企画総務課 堺市中区深井沢町 堺市中区役所 3 階受付時間午前 9 時 00 分 ~ 正午 午後 0 時 45 分 ~ 午後 5 時 30 分まで ( 土 日 祝日 年末年始 12 月 29 日 ~1 月 3 日を除く ) TEL:072-2

(3) 担当課堺市中区役所企画総務課堺市中区深井沢町堺市中区役所 3 階受付時間午前 9 時 00 分 ~ 正午午後 0 時 45 分 ~ 午後 5 時 30 分まで ( 土日祝日年末年始 12 月 29 日 ~1 月 3 日を除く ) TEL:072-2