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まれあがうん
5 years ago
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1 国民年金あっせん事案等の概要あっせん事案 ( 中央委員会 ) の内訳平成 20 年 2 月総務省年金記録確認中央第三者委員会事務室 1 資料 5

2 あっせん事案等の内訳 1. あっせんの累計 158 件 (H20 年 1 月 31 日現在 ) 内あっせん 126 件 32 件 2

3 2. あっせんに至った事案の内訳 1 ( 確定申告書家計簿等 ) が存在 35 件 2 が件 3 申立 101 件 4 同居親族等はを納付済 35 件 5 38 件 6 納付申立金額の妥当性 42 件複の内訳に該当する事案あり 3

4 3. に至った事案の内訳 1 納付申立金額が相違 6 件 2 時効等により納付ができない期間の納付 17 件 3 特例納付期間外の納付 5 件 4 被保険者となれない期間の納付 4 件 5 申立人の記憶が曖昧 13 件 6 申立人が納付に関与していない 5 件複の内訳に該当する事案あり 4

5 あっせん事案等事例集 ( 抜粋 ) 目次 1. あっせんページ 1 納付 6 ~ 7 2 特例納付 8 ~ 9 3 その他納付 11 2 特例納付 12 3 その他 13 5

6 事案番号 7 区分分類あっせん 26 あっせん 27 あっせん 57 あっせん月 1 3 確定申告書家計簿記録管理不備 ( 夫 ) 1 45 国民年金あっせん事案等事例あっせん納付 - 中央委員会 - 記録矛盾申立と特例納被保齟齬すその他付期間険者記憶納付る事情となが曖に未れな昧関与内外い期間集金あり証言ありあっせん納付 6 配偶者が税務署に提出した昭和 54 年 55 年分の確定申告書控中に国民年金保険料の支払額が記載されその額は夫婦 2 人で支払われるべき国民年金保険料の額と同一である申立人はの 3 か月を除くすべての期間の保険料を納付している上配偶者のについては社会保険事務所の被保険者台帳 ( 特殊台帳 ) では未納となっているが社会保険庁のオンライン記録では納付済みと記録されており申立人についても何らかの手続ミスがあったことが考えられる国民年金手帳の記号番号が夫婦連番で付されており申立人は 9 か月の以外 ( カラ期間は除く ) はすべて国民年金保険料を納付している申立人のについて夫の保険料は納付済みとなっている納付日の確認できる昭和 62 年 4 月から平成 18 年 7 月までの国民年金保険料はいずれも夫婦が同一日に納付しているなど基本的に夫婦一緒に保険料を納付していたものと考えられる申立人から提出のあった家計簿はを含めて4 年 9か月分に及び外見等から当時作成されたものと考えられるこの家計簿にはを含め当時支払った国民年金保険料の金額の記載がありそれらの記載はすべて申立人及びその夫の国民年金保険料合計額に合致している昭和 51 年 2 月の婚姻以降を除く国民年金加入期間については国民年金保険料について納付済み又は免除となっており未納期間は存在しない夫についてはにおける国民年金保険料は納付済みとなっている申立人の被保険者台帳においてはの始期である昭和 57 年 7 月 1 日に任意加入へ種別変更となり同日資格喪失と訂正されているが結婚した 46 年 4 月から任意加入となるべきであり不自然な記録である申立人が保険料を納付していたとする婦人会が納付組織でありかつ申立人がその会員であったことは市役所に保管されている国民年金被保険者名簿等により確認できるとともに婦人会における保険料の集金の実態についても当時の市役所職員の証言から申立てどおりであることが認められるさらに当時の婦人会員 2 名から申立人を含む婦人会の納付状況について聴取したところ申立を裏付けるとともに婦人会員の中で長期間未納があれば知らないはずはなく申立人がに未納であったはずはない旨の証言が得られた申立人は以外の国民年金加入期間については保険料をすべて納付している 6

7 事案番号区分分類 86 あっせん 98 あっせん 117 あっせん 125 あっせん月 1 20 申立と特例納被保齟齬すその他付期間険者記憶納付る事情となが曖に未れな昧関与内外い期間記録矛盾記録管理不備証言あり任意加入証言ありあっせん納付 7 申立人がさかのぼって納付したと主張する金額はの国民年金保険料の総額とおおむね一致しているその国民年金保険料には当時妻に給付された国民健康保険の一時金を充てたと主張しておりその当時居住していた自治体から確認したところ給付される金額は申立ての金額とほぼ一致し申立に不合理な点は認められない申立人はその後の国民年金加入期間については国民年金保険料をすべて納付している申立人の国民年金加入手続や国民年金保険料の納付状況についての申立は 1 申立人が当時住んでいた社宅の住人 ( 複 ) の証言により申立人に対して任意加入制度のや有用性について説明し任意加入を勧めたことが確認できたこと 2 これらの証言者は当時既に国民年金に任意加入していたこと 3 申立人の夫が確定申告書の提出の際に国民年金保険料の領収書を添付したことを記憶していることなどを踏まえると不自然ではなく基本的に信用できるものと考えられる申立人は任意加入して以降付加保険料を含め国民年金保険料をすべて納付しておりさらに 60 歳以降も任意加入し付加保険料を含め納付しているなど納付意識は高かったと考えられるについては申立人は実家におり保険料の納付については両親が行ってくれていたと主張するが同じように両親が支払ってくれていたとする申立人の兄についてはを含め国民年金保険料はすべて納付済みとされているまたその母親についてもを含めすべて納付済みとされているとともに母親は 60 歳になった後も国民年金に任意加入し国民年金保険料を支払っていたことが確認される申立人はを除き国民年金保険料をすべて納付している申立人については昭和 43 年に納付記録の進達が行われた記録が確認されることから 47 年に払い出された国民年金手帳記号番号とは別の国民年金手帳記号番号が払い出されていた可能性がある申立人が所持する国民年金手帳の資格記録並びに社会保険事務所の被保険者台帳の資格記録及び納付記録は複の箇所が訂正されているがその訂正理由は明確でなく国民年金手帳と被保険者台帳の任意加入の資格喪失年月日が異なることなど国民年金の記録管理に多くの過誤が認められる当時の隣人が申立人は銀行で国民年金保険料を納付していたと証言していることや申立人の娘が申立人がけがをしたときに 1 年分の保険料の納付を依頼されたと証言していることなど申立に不自然さは無く基本的に信用できる 7

8 あっせん特例納付 8 事案番号区分 59 あっせん 64 あっせん分類特例納付特例納付月 1 60 確定申告書国民年金あっせん事案等事例あっせん特例納付 - 中央委員会 - 記録矛盾特例納付期間被保険者とな申立と齟齬する事情記憶納付内外が曖に未れな昧関与い期間 1 11 葉書その他証言あり申立人から提出された昭和 49 年分の確定申告書 ( 控 ) には申立人及びその妻の 2 人分の国民年金保険料の支払額が記載されておりその額は申立人及びその妻について当該年度の国民年金保険料額を大幅に上回る金額であり申立人の主張するとおり 20 歳にさかのぼり納付した国民年金保険料額の一部と考えるのが相当である社会保険庁の記録によれば申立人の年金手帳の交付日は昭和 50 年 3 月 24 日とされている一方昭和 49 年 4 月から 12 月までの分について申請免除とされており行政側の記録管理が適切に行われていなかった可能性がうかがわれる申立人及びその妻は後の 33 年間については国民年金保険料をすべて納付している申立人が特例納付をしたと主張する昭和 53 年 7 月頃は特例納付できる期間であるとともに申立人は当時市役所から送付された特例納付の実施を知らせるハガキを所持しており集会所でハガキに記入されたとする金額は特例納付による納付が可能であった金額と一致している当時社会保険事務所と市役所の共催による年金相談が開催されその時に特例納付分を含め保険料徴収が行われていたことが当時の社会保険事務所及び市役所の職員の証言により確認できる申立人の以外の国民年金保険料はすべて納付済みとされている 74 あっせん特例納付 2 36 申立人はを除き国民年金の加入期間である約 33 年間国民年金保険料をすべて納付している申立人の夫は昭和 36 年 4 月以降国民年金保険料をすべて納付しており申立人のである 36 年 4 月から 37 年 3 月までの期間及び 40 年 4 月から 42 年 3 月までの期間については 47 年 4 月 24 日に特例納付している申立人及びその夫の国民年金手帳の記号番号は夫婦連番で付されている上納付日を確認できる昭和 37 年度から 39 年度までの期間及び 42 年度から 53 年度までの期間の国民年金保険料はいずれも夫婦が同一日に納付しているなど基本的に夫婦一緒に保険料を納付していたものと認められる 8

9 事案番号区分分類月特例納付期間被保険者とな申立と齟齬する事情その他記憶納付内外が曖に未れな昧関与い期間あっせん特例納付あっせん特例納付 1 44 自治体関与納付場所あり申立人及びその夫の国民年金手帳の発行日及び 47 年度の第 1 期分の保険料の領収日は申立人の夫が加入手続したと主張する昭和 47 年 6 月 30 日と一致し同日は第 1 回目の特例納付の実施期間の最終日でもあることから期限間際に加入手続したという申立とも一致するまた納付したと申し立てている保険料の金額についても未納となっていた夫婦二人分の保険料を一括納付した場合の金額とおおむね一致する納付した場所とされる市役所では特例納付の保険料を窓口で預かり納入者に代わって市役所職員が金融機関等で払い込みを行っていたことが確認できるとともに申立人の夫が詳細に記憶している窓口の場所についても当時の庁舎内の窓口の位置と一致していることなどを踏まえると全体を通じて申立人の主張に不合理な点は見られない申立人及びその夫はそれぞれのを除く国民年金加入期間において国民年金保険料をすべて納付しておりまた基本的に夫婦同一日に納付していることも確認できる ( 注 ) 自治体関与とは過年度納付や特例納付に関して例えば領収書を記載して渡すなど何らかの事務が行われていたことを示す 9

10 あっせんその他 10 事案番号区分 35 あっせん分類月国民年金あっせん事案等事例あっせんその他 - 中央委員会 - 申立と特例納被保齟齬すその他付期間険者記憶納付る事情となが曖に未れな昧関与内外い期間免除 1 12 免除該当要因あり申立人の得意先であった会社は申立人が主張するとおり昭和 57 年 7 月に解散となっていたことなどが確認でき免除申請を行ったとの申立人の主張を裏付けている申立人及びその配偶者は昭和 49 年度以降以外の国民年金保険料はすべて納付しており夫婦そろって 1 年分のみ未納とされているのは不自然である 10

11 事案番号 33 区分分類月メモ預金通帳国民年金あっせん事案等事例納付 - 中央委員会 - 特例納付期間被保険者とな申立と齟齬する事情納付場所なしその他記憶納付内外が曖に未れな昧関与い期間長期未納あり納付 11 申立人が保険料を納付した際に集金人から受領した納付月や金額が記載された書面を自ら書き写したと主張する 3 枚のメモは時効により納付できない過去の期間国民年金の保険料を納付できない厚生年金加入期間及び納付できない将来の期間の保険料が納付されたこととなっているなど不合理な点が多々あると言わざるを得ない保険料納付のために出金したと主張する預金通帳も出金額は 5 万円単位で金額自体からは保険料納付に充当されたとは推認できない上預金通帳には保険料の納付先たる社会保険事務所の名称であると申立人が主張する記載があるもののその一部につき当時は社会保険事務所が存在しなかった市の名称が記載されているの回は 4 回は合計 14 年と長期間に及んでいる上申立人には以外にも 10 年以上の未納期間があり配偶者にも 14 年以上の未納期間がある申立人の父親が申立人の国民年金保険料を納付していたことを示す関係資料 ( 家計簿確定申告書等 ) が無くまた申立人自身は国民年金保険料の納付に関与していないため国民年金の加入状況保険料の納付状況等が不明である申立人の手帳記号番号が払い出された時点ではの一部は時効により納付できない期間であり別の手帳記号番号が払い出されていたことをうかがわせる事情も見当たらない加入時期相違申立人は昭和 50 年 11 月ごろに国民年金加入の手続をしたと主張しているが前の厚生年金保険加入時に交付されたと認められる申立人が所持する年金手帳の国民年金手帳記号番号は 53 年 5 月に市に払い出されたものであり年金手帳における国民年金への加入日は 53 年 7 月と記載されているまた申立人に他の手帳を所持していた記憶や加入手続についての具体的な記憶は無く別の国民年金手帳記号番号が払い出されていたことをうかがわせる事情も見当たらないの納付についても申立人に具体的な記憶は無い申立人は昭和 48 年 6 月か 7 月ごろに夫が加入手続を行い同年 4 月分から納付したと主張するが社会保険庁の記録及び申立人が所持する年金手帳において申立人は 48 年 7 月に任意加入したものとされておりについては未加入期間であったことから国民年金保険料を納付することはできない申立人が所持する年金手帳の国民年金印紙検認記録欄及び国民年金印紙検認台紙欄にはである昭和 48 年 4 月から 6 月までについて不要との押印がなされている申立人からの聴取においてもについての納付を裏付ける事情は見受けられない 11

12 特例納付 12 事案番号 88 区分分類特例納付月国民年金あっせん事案等事例特例納付 - 中央委員会申立と特例納被保齟齬すその他付期間険者記憶納付る事情となが曖に未れな昧関与内外い期間申立人の国民年金手帳の記号番号が昭和 51 年 2 月 20 日に払い出されていることからこの頃に加入手続が行われたと考えられるがこの時期は特例納付できる時期ではなかった申立人が国民年金保険料を納付していたことを示す ( 家計簿確定申告書等 ) が無く国民年金保険料を納付したとする時期納付場所やが不明確でありほかにの保険料を納付していたことをうかがわせるも見当たらないは 5 年以上と長期間であるがそのには厚生年金保険加入期間も含まれている 110 特例納付申立人は昭和 58 年にである約 10 年間の未納分を一括納付したと主張するが当時はの保険料を納付することは時効によりできずまた特例納付できる時期でもなかった申立人はを一切記憶していないなど納付状況が不明確である上申立人にはのほかにも 2 回の未加入期間がある国民年金保険料を納付していたことを示す ( 家計簿確定申告書等 ) も無くほかにの保険料を納付していたことをうかがわせるも見当たらない 12

13 その他 13 事案番号 92 区分分類重複納付月国民年金あっせん事案等事例その他 - 中央委員会 - 特例納付期間被保険者とな 1 3 申立と齟齬する事情記憶納付内外が曖に未れな昧関与い期間納付場所相違その他の国民年金保険料については市町村の被保険者名簿社会保険庁の記録及び申立人が所持していた領収証書のいずれにおいても昭和 60 年 10 月 29 日に過年度分として納付されたことが確認できこれらと別に申立人が納付組織を通じて国民年金保険料を納付していた事実を確認できる資料が無いについては納付組織が記録していた国民年金徴収台帳及び当時集金人が保険料を領収したことを証する国民年金印紙代金仮領収証のいずれにおいても一緒に納付していたとされる夫の分については納付を確認できるものの申立人の分については納付を確認することができずほかにの保険料を重複して納付したことをうかがわせるも見当たらない 13

釧路国民年金事案 201 第 1 委員会の結論申立人の昭和 43 年 4 月から 47 年 3 月までの国民年金保険料については納付していたものと認めることはできない氏名 : 女生年月日 : 昭和 23 年生 2 申立内容の要旨申立期間 : 昭和 43 年 4 月から 47 年 3 月ま

( 平成 21 年 3 月 11 日報道資料抜粋 ) 年金記録に係る苦情のあっせん等について年金記録確認釧路地方第三者委員会分 1. 今回のあっせん等の概要 (1) 年金記録の訂正を不要と判断したもの 5 件国民年金関係 5 件釧路国民年金事案 201 第 1 委員会の結論申立人の昭和 43 年 4 月から 47 年 3 月までの国民年金保険料については納付していたものと認めることはできない