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1 平成 26 年 3 月 20 日 担当経営支援課長森元宏 TEL(082) 産業競争力強化法に基づく市町村の創業支援事業計画第 1 回認定 ~ 中国地域 11 市町の計画を支援 ~ 平成 26 年 1 月 20 日に施行された 産業競争力強化法 では 地域の創業を促進させるため 市区町村が民間事業者 ( ) として創業支援を行う取組 ( 創業支援事業計画 ) を国が認定することにより 市区町村の取組を応援する支援措置を講じることとしています 本日付けで 経済産業省と総務省は 第 1 回認定として 中国地域では以下の 11 市町の創業支援事業計画の認定を行いました 今回創業支援事業計画の認定を行った市町 ( 青文字の市町名をクリックすると各ページにジャンプします ) 県名 市町名 島根県 松江市 浜田市 江津市 津和野町 岡山県 岡山市 倉敷市 笠岡市 広島県 広島市 山口県 宇部市 防府市 周南市 参考 への支援補助金 ( セミナー 相談会等の実施費用を支援 ) 等 認定を受けた市区町村が行う を受けた創業者への支援 (1) 認定を受けたの支援を受けて創業を行おうとする者が株式会社を設立する際 登記に係る登録免許税を軽減 ( 資本金の 0.7% 0.35%) 最低税額は 15 万円のところ 7.5 万円に減額 (2) 無担保 第三者保証人なしの創業関連保証の枠を 1,000 万円から 1,500 万円に拡充 (3) 創業 2 ヶ月前から対象となる創業関連保証の特例について 事業開始 6 ヶ月前から適用 問い合わせ先 中国経済産業局産業部経営支援課担当 : 森元 神田 松林 TEL:(082) ( 直通 )

2 産業競争力強化法における地域における創業支援スキーム 国 経済産業大臣及び総務大臣が 創業支援指針 ( 創業支援事業計画で策定すべき内容等 ) を策定 申請 創業支援事業計画の認定を受けようとする市区町村 認定 創業支援事業計画 ( 仮称 ) の作成市区町村と ( 認定経営革新等支援機関 地域の経済団体 金融機関 士業 県センター NPO 等 ) が行う創業支援事業について市区町村が計画を作成 市区町村実施創業支援事業ワンストップ相談窓口 マッチング支援等 民間のノウハウを活用して創業を支援する事業者 ( 認定支援機関 経済団体 金融機関等 ) ( ) ビジネススキル研修 専門家によるハンズオン支援 等 支援及び 都道府県 支援 創業者 特定創業支援 ( 市区町村が証明書発行 ) 創業希望者 創業後 5 年未満の者 特定創業支援を受けた創業者 ( ) とは 市区町村又はが創業希望者等に行う 継続的な支援で 経営 財務 人材育成 販路開拓等の知識が身につく事業を言います 代表的な例としては 複数回の授業を行う創業塾 一定期間継続して行う個別相談支援 インキュベーション施設への入居支援が考えられます

3 松江市 ( 公財 ) しまね産業振興財団 松江商工会議所 まつえ北商工会 東出雲町商工会 まつえ南商工会 山陰合同銀行 島根銀行 しまね信用金庫 しまね起業家スクール実行委員会 Agile Shimane 本地域においては 起業の機運醸成に向けた起業家スクールと実務面を学ぶ創業塾を支援機関が取り組んできたが 本計画により 窓口相談から各支援事業への 支援事業の強化 より実効性の高いプログラムの整備 また教育機関の研究シーズの事業化に取り組むことで 年間 60 件の創業の実現を目指す 具体的には 平成 26 年 ~29 年にかけて 松江市と ( 公財 ) しまね産業振興財団 松江商工会議所 まつえ北商工会 東出雲町商工会 まつえ南商工会 山陰合同銀行 島根銀行 しまね信用金庫がし 窓口相談を通じて創業者の段階に応じたプログラムによる支援を実施する しまね産業振興財団 : 個別相談対応 ( ハンズオン支援 ) しまね産業振興財団 : セミナー開催 ( 複数回受講 ) しまね産業振興財団 : インキュベーション事業 ( ハンズオン支援 ) しまね起業家スクール実行委員会 : しまね起業家スクール ( 全 15 回 ) 保健所税務署法務局などの手続き 松江商工会議所まつえ北商工会東出雲町商工会まつえ南商工会 紹介 窓口相談対応 紹介 しまね産業振興財団 窓口相談対応 個別相談対応 セミナー開催 インキュベーション事業 松江市 総合相談窓口 各種支援事業の紹介 松江市研究シーズ活用起業支援事業 支援事業者 山陰合同銀行 ごうぎん起業家大賞島根銀行 経営アカデミーしまね信用金庫 創業者支援資金 やらこい! 窓口相談対応 Agile Shimane スタートアップシリーズ 起業家スクール実行委員会 しまね起業家スクール 島根県 しまね起業家スクール スタートアップシリーズ 日本政策金融公庫島根県信用保証協会島根県中小企業団体中央会経営者協会など 相談者 ( 創業者 創業希望者 ) 注 : 下線を付した事業はを示す

4 浜田市 浜田商工会議所 石央商工会 ( 公財 ) しまね産業振興財団 島根県商工会連合会 起業相談アドバイザー金融機関 日本海信用金庫 日本政策金融公庫浜田支店 島根銀行浜田支店 島根益田信用組合浜田支店 島根県信用保証協会浜田支店 山陰合同銀行浜田支店 本地域においては これまで各機関において起業 創業支援を進めてきたが 本計画により 創業支援体制を整備し 各機関がすることによる相談窓口の設置や創業セミナーの開催 インキュベーション施設入居支援等により創業対象者の 2 割の創業実現を目指す 具体的には 平成 26 年 4 月に浜田市 浜田商工会議所 石央商工会 島根県商工会連合会 ( 公財 ) しまね産業振興財団 市内金融機関がし ( 仮称 ) 浜田起業支援連絡会 を設置し それぞれの機関でワンストップ窓口対応を実施する また 金融機関を除いた 5 者で創業希望者に関する情報共有を行い 創業セミナー インキュベーション事業 専門家支援等による支援を実施する 浜田市 : 創業支援セミナー (5 回 2 コース ) ( 公財 ) しまね産業振興財団 : 各種セミナー (8 コース ) インキュベーション事業 専門家による支援 ( ハンズオン支援 ) ( 仮称 ) 浜田起業支援連絡会 起業相談アドバイザー 講師派遣等 金融機関 の情報提供 創業セミナーの開催 創業セミナーへの講師派遣 セミナー開催時に 周知 個別相談窓口等を設置するなどの支援を行う 島根県商工会連合会 石央商工会 ( 公財 ) しまね産業振興財団ワンストップ相談窓口各種セミナー開催インキュベーション施設支援専門家による支援個別相談支援 ワンストップ相談窓口専門家による支援個別相談支援 情報共有 ワンストップ窓口 浜田市 ワンストップ相談窓口創業支援セミナー開催 ワンストップ相談窓口専門家による支援個別相談支援 浜田商工会議所 ワンストップ相談窓口専門家による支援個別相談支援 下線は 資金調達支援

5 江津市 江津商工会議所 桜江町商工会 NPO 法人てごねっと石見 日本海信用金庫 しまね産業振興財団 江津市では 市内外の創業希望者から ソーシャルビジネスプランを募集し 江津市ビジネスプランコンテストを開催してきた 今後は 関係機関がしてこの取り組みを強化 発展させることで 延べ支援者数で年間 20 件の創業実現を目指す 具体的には 機関による新規創業に向けた相談業務や 創業塾 セミナー インキュベーション施設の提供などを通じて創業に向けた支援体制を構築する 江津商工会議所 桜江町商工会 : 創業塾 (4 回コース ) 相談業務 しまね産業振興財団 : 相談業務 ( ハンズオン支援 ) セミナー開催 インキュベーション施設入居者へのハンズオン支援 下線は 江津商工会議所 ビジネスプラン発表会 創業塾の開催 相談業務 セミナー開催 桜江町商工会 ビジネスプラン発表会 創業塾の開催 相談業務 てごねっと石見 相談窓口運営 ビジネスプラン発表会 事例勉強会等( 地域課題解決型 ) チャレンジオフィスの運営 窓口委託 江津市 相談窓口の設置及び創業関連資料展示 創業資金の融資に係る信用保証料 利子の補助等 創業者( 商業のみ ) への店舗改装費 家賃の補助 ビジネスプラン発表会 日本海信用金庫 各種相談 ビジネスプラン発表会 チャレンジオフィスの提供 しまね産業振興財団 インキュベーション施設の提供 相談業務 セミナー開催 日本政策金融公庫浜田支店 各種相談 創業相談会の開催 セミナー 融資説明会への講師派遣 資料 情報提供

6 津和野町 津和野町商工会 ( 公財 ) しまね産業振興財団 しまね起業家スクール実行委員会 ( 島根県 NPO 法人 Gassho) 名目 100 万人観光地 津和野町は 実質滞留観光客と消費額の低迷 さらに水害による風評被害で 空店舗等が目立っています 個別商業包括的支援事業 金融 税制等助成を行ってきましたが 本計画により 新たな創業を誘引すべく 既存 新規事業を追加 強化し 創業支援事業対象者延べ50 名とし 対象者全体の概ね2 割程度の創業実現を目指します 平成 26 年 ~30 年度にかけて 本町と町商工会を中心とした津和野町創業支援ネットワークを構築 町内外機関とし 創業希望者に対して 相談窓口 創業塾 全国公募による空店舗等チャレンジコンペ等を提供します 津和野町商工会 : ワンストップ相談窓口 創業塾 巡回個別指導 ( 年間 12 回 ) 空店舗等チャレンジコンペ ( 町共同開催 ) 津和野町 : 空店舗等チャレンジコンペ 優勝者初期投資補助 ( 町商工会共同開催 ) 個別商業包括的支援事業の創業支援枠設置 ( 公財 ) しまね産業振興財団 : インキュベーション施設ハンズオン支援 ハンズオン支援 各種講座開催 しまね起業家スクール実行委員会 : しまね起業家スクール

7 岡山市 岡山商工会議所 岡山県商工会連合会 岡山北商工会 岡山西商工会 岡山南商工会 赤磐商工会 岡山県中小企業団体中央会 ( 公財 ) 岡山県産業振興財団 本地域においては 今までに創業支援として支援機関において創業塾といった取組をして行ってきましたが 本計画により この取組を強化 体制整備することで 年間 240 人の創業の実現を目指します 具体的には 平成 26 年度から平成 31 年度にかけて 岡山市と岡山商工会議所 岡山県商工会連合会 岡山北商工会 岡山西商工会 岡山南商工会 赤磐商工会 岡山県中小企業団体中央会 公益財団法人岡山県産業振興財団がし 創業希望者に対して 窓口相談 創業塾 セミナー等を提供します 岡山市 : 創業相談窓口 岡山市起業家塾岡山商工会議所 : 創業塾 創業相談窓口岡山県商工会連合会 : 創業相談窓口 創業塾岡山北商工会 : 創業相談窓口岡山西商工会 : 創業相談窓口岡山南商工会 : 創業相談窓口 創業塾赤磐商工会 : 創業相談窓口公益財団法人岡山県産業振興財団 : 創業相談窓口 プレ インキュベーションセミナー 岡山西商工会 創業相談窓口 岡山北商工会 創業相談窓口 岡山県商工会連合会 岡山南商工会 創業相談窓口 創業塾の開催 赤磐商工会 創業相談窓口 既存のネットワークを生かし 創業支援のを図る 創業相談窓口 創業塾の開催 岡山県中小企業団体中央会 セミナー ゼミナールの開催 岡山商工会議所 ( 公財 ) 岡山県産業振興財団 創業塾の開催 創業相談窓口 商工会議所等が実施する 創業塾 修了者が本市創業資金融資対象となるよう当該塾の指定を行う 岡山市 創業相談窓口 起業家塾の開催 創業セミナーの開催 創業相談の実施 プレ インキュベーションセミナーの開催 日本政策金融公庫岡山支店 岡山県信用保証協会 ( 一社 ) 岡山県中小企業診断士会 下線は

8 倉敷市 倉敷商工会議所 児島商工会議所 玉島商工会議所 つくぼ商工会 真備船穂商工会 本市においては 市内の商工会議所 商工会とし くらしき創業サポートセンターという創業支援組織を平成 23 年に設立し 市内の創業支援に取り組んできたが 本計画により この取組を強化 追加 体制整備することで 本市プロパーのインキュベーション事業と併せ 年間 40 件の創業の実現を目指す 具体的には 平成 26 年 ~31 年にかけて 倉敷市と倉敷商工会議所 児島商工会議所 玉島商工会議所 つくぼ商工会 真備船穂商工会 市内金融機関がし 創業希望者に対して 窓口相談 起業塾 セミナー インキュベーション施設を提供します くらしき創業サポートセンター起業塾事業 (2 回 / 年 ) 倉敷市 : インキュベーション事業 ( くらしきベンチャーオフィス 児島デザイナーズインキュベーション ) くらしき創業サポートセンター 児島商工会議所 起業塾を実施 創業相談窓口開設 玉島商工会議所 起業塾を実施 創業相談窓口開設 倉敷商工会議所 起業塾を実施 創業相談窓口開設 倉敷市 くらしきベンチャーオフィスインキュベーション事業 児島デザイナーズインキュベーション事業 市創業者融資制度 起業塾を実施 真備船穂商工会 起業塾を実施 創業相談窓口開設 つくぼ商工会 起業塾を実施 創業相談窓口開設 下線は 市内 8 金融機関

9 笠岡市 笠岡商工会議所, 笠岡信用組合, 玉島信用金庫笠岡支店, 中国銀行笠岡支店, 広島銀行笠岡中央支店, トマト銀行笠岡支店, 日本政策金融公庫福山支店 本市においては, 創業塾や起業支援事業補助金の交付といった取組をしてきたが, 本計画により, 関係機関等との体制を整備することで, この取組を強化, 追加し, 年間 12 件の創業の実現を目指します 具体的には, 平成 26 年 ~31 年にかけて, 笠岡市, 笠岡商工会議所, 金融機関 ( 笠岡信用組合, 玉島信用金庫笠岡支店, 中国銀行笠岡支店, 広島銀行笠岡中央支店, トマト銀行笠岡支店, 日本政策金融公庫福山支店 ) がして, 創業希望者に対して, 窓口相談, 創業塾, 創業セミナー 経営力向上セミナー等により支援を実施する 笠岡商工会議所 : 創業塾 (5 回 ) 下線は 金融機関 ( ) 相談窓口の設置 創業セミナー 経営力向上セミナーの開催 かさおか創業サポートセンター 笠岡市 笠岡商工会議所 相談窓口の設置 創業塾を実施 創業セミナー 経営力向上セミナーの開催 専門家の斡旋 金融機関 中国銀行笠岡支店 広島銀行笠岡中央支店 トマト銀行笠岡支店 玉島信用金庫笠岡支店 笠岡信用組合 日本政策金融公庫福山支店 相談窓口の設置 市起業支援事業補助金交付事業 ( 独 ) 中小機構中国本部 情報提供 専門家派遣

10 広島市 ( 公財 ) 広島市産業振興センター ( 財 ) 広島市未来都市創造財団 (H より ( 公財 ) 広島市文化財団 ) ( 公財 ) ひろしま産業振興機構 広島商工会議所 ( 株 ) 日本政策金融公庫 ( 株 ) 広島銀行 ( 株 ) もみじ銀行 広島信用金庫 ( 一社 ) 広島県中小企業診断協会 ( 株 ) ソアラサービス NPO 法人ひろしま NPO センター 本市では 創業 ベンチャー支援を行っている多様な団体がし 一体感を持って創業者等を支援していくことを目的として 創業 ベンチャー支援連絡協議会 を設置し 情報の共有化や支援施策の調整などの取組を行っている 本計画により この取組を強化し 協議会構成員が互いにして情報共有や支援事業を行うことを促し 創業者が必要とする支援を 市域全体でよりタイムリーに 効果的に 確実に提供できる環境づくりを推進し 年間延べ 2800 人程度の支援を実施し そのうち 4 割以上の創業の実現を目指す ( 公財 ) 広島市産業振興センター : 創業アカデミー 創業チャレンジ ベンチャー支援事業起業支援アドバイザー派遣 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構 : 創業セミナー 創業サポーターによる専門アドバイス広島商工会議所 : 経営指導員によるハンズオン支援 広島銀行 : 事業計画策定等個別相談支援 もみじ銀行 : 事業計画策定等個別相談支援広島信用金庫 : インキュベーションセンター事業 創業セミナー 事業計画策定等個別相談支援 ( 一社 ) 広島県中小企業診断協会 : 創業塾とその後の個別支援 ソアラサービス : コワーキングスペースのハンズオン支援 NPO 法人ひろしま NPO センター : 創業支援メンターによる支援 上記のほか 経営 財務 人材育成 販路開拓のノウハウを習得できる創業セミナー 専門家のアドバイス及び個別支援を複数の機関にまたがり 1 か月以上にわたり 4 回以上受けた場合のこれらの事業についても とする 広島銀行 事業計画策定等個別相談支援 助成金交付者への支援 大学発ベンチャー支援 もみじ銀行 事業計画策定等個別相談支援 創業セミナーの実施 日本政策金融公庫 創業セミナーの実施 各種融資相談等 広島商工会議所 経営指導員による支援 専門家によるアドバイス 創業セミナーの実施 ( 公財 ) ひろしま産業振興機構ひろしま創業サポートセンター 創業セミナーの実施 創業マネージャによる相談 専門家によるアドバイス 各支援機関が互いにして情報共有や支援事業を行うことを促し 創業者が必要とする支援を確実に提供できる環境づくりを推進します 広島市 相談窓口の設置 セミナー 研修会の実施 事業計画策定 実行支援 専門家派遣 融資制度 協議会の運営 業務委託 広島信用金庫 インキュベーション施設の運営 創業セミナー等の実施 事業計画策定等個別相談支援 ( 一社 ) 広島県中小企業診断協会 ビジネス相談会の実施 創業セミナーの開催 専門家による個別相談支援 ソアラサービス コワーキングスペースでのハンズオン支援 創業セミナーの実施 ( 財 ) 広島市未来都市創造財団 (H26.4.1より( 公財 ) 広島市文化財団 ) 広島市立中央図書館 ビジネス相談会の実施 セミナー 講座の開催 その他情報提供 ( 公財 ) 広島市産業振興センター 相談窓口の設置 セミナー 研修会の実施 事業計画策定 実行支援 専門家派遣 ビジネス相談会の実施 NPO 法人ひろしま NPO センター 創業セミナーの実施 個別相談 創業支援メンターによる支援 下線は

11 宇部市 宇部商工会議所 山口銀行 西京銀行 本市においては 宇部商工会議所及びくすのき商工会と地元の金融機関との間で 産業振興協定を締結するとともに 起業家支援基金を創設し 支援金を交付するなど創業支援に取り組んできたが 本計画により さらに創業者に対する取組を強化し 年間 25 件以上の創業実現を支援することを目指す 具体的には 平成 26 年 4 月 ~30 年 3 月にかけて 宇部市と宇部商工会議所 山口銀行 西京銀行がし 創業希望者に対して 窓口相談 創業セミナー 起業塾による支援を実施する 宇部商工会議所 山口銀行 西京銀行起業塾 (1 回 ) 創業セミナー (1 回 個別指導と ) 創業相談窓口の設置 ( 個別指導 ) 注 : 下線を付した事業はを示す 山口銀行 創業相談窓口設置 ( 平日 休日 ) 創業セミナーの実施 ( 共催 ) 起業塾の実施 ( 共催 ) 相談会 勉強会 座談会の実施 チャレンジバックアップ相談窓口 宇部商工会議所 創業相談窓口設置 ( 平日 ) 創業セミナーの実施 ( 共催 ) 起業塾の実施 ( 共催 ) 相談会 勉強会 座談会の実施 チャレンジバックアップ相談窓口 宇部市 創業総合相談窓口の設置 開業資金融資 拡充 創業セミナーの共催 起業塾の共催 ふるさと起業家支援制度 各種支援制度 創業支援情報配信 チャレンジバックアップ相談窓口 西京銀行 創業相談窓口設置 ( 平日 休日 ) 創業セミナーの実施 ( 共催 ) 起業塾の実施 ( 共催 ) ( 独 ) 中小機構中国本部 情報提供 専門家派遣 相談会 勉強会 座談会の実施 チャレンジバックアップ相談窓口 山口大学宇部工業高等専門学校山口県産業技術センターやまぐち産業振興財団 サポートネットワークへの参加 技術支援 情報提供 西中国信用金庫くすのき商工会 チャレンジバックアップ相談窓口 創業 経営相談 情報提供

12 防府市 防府商工会議所 ( 公財 ) やまぐち産業振興財団 ( 株 ) 山口銀行 ( 株 ) 西京銀行 東山口信用金庫 ( 株 ) 広島銀行 ( 株 ) もみじ銀行 萩山口信用金庫 本市では これまでも創業支援補助金制度を創設するなど 商工会議所や 県 やまぐち産業振興財団 ( 株 ) 山口銀行と協力して創業支援を行ってきたが 本計画より この取組をさらに強化し 創業目標を年間 10 件程度から年間 30 件程度にし さらなる創業実現を目指す 具体的には 平成 26 年 ~31 年にかけて 防府市と上記が創業包括支援相互協定を締結し 創業者に対して 創業塾 個別相談 各種補助金制度 公的融資制度 創業後のフォローアップ等による創業支援を相互にして実施する 防府市 : 個別相談業務 ( ブラッシュアップ支援 ) 防府市 防府商工会議所 : 幸せます創業塾 (2 回 ) 経営指導 ( ブラッシュアップ支援 ) 創業包括支援相互協定 ( 公財 ) やまぐち産業振興財団 専門家の派遣 個別相談 各種補助金制度の紹介 注 : 下線を付した事業はを示す 防府商工会議所 経営相談員の派遣 個別相談 山口銀行 西京銀行 東山口信用金庫 広島銀行 もみじ銀行 萩山口信用金庫 起業化支援アドバイザーの派遣 個別相談 創業フォーラム ( 山口銀行 西京銀行 ) まちづくり防府 相談窓口業務の支援 包括協定を活かした創業支援事業 防府市 相談窓口の設置 運営 創業支援補助金 創業フォーラム 幸せます創業塾 ビジネスコンテスト 創業フォーラム 幸せます創業塾 + 経営指導 ビジネスコンテスト 日本政策金融公庫山口県信用保証協会 開業資金制度紹介 創業関連保証紹介 ( 公財 ) 山口 防府地域工芸 地場産業振興センター 新商品開発や販売促進のノウハウの提供

13 山口県周南市徳山商工会議所 新南陽商工会議所 株式会社山口銀行 株式会社西京銀行株式会社エス ケイ ベンチャ-ズ本地域においては 市 徳山商工会議所 ( 株 ) 西京銀行が それぞれ インキュベーション施設の運営 や 創業塾 等を実施してきたが 本計画によりすることで 創業支援体制の強化を図り 支援を受ける者のうち 年間 2 割以上の創業の実現を目指す 具体的には 平成 26 年 4 月から平成 29 年 3 月にかけて市 徳山商工会議所 新南陽商工会議所 ( 株 ) 山口銀行 ( 株 ) 西京銀行及び ( 株 ) エス ケイ ベンチャ-ズがし 創業希望者に対して 窓口相談 創業講座事業 インキュベーション事業等による支援を実施する 創業相談事業 : 徳山商工会議所 新南陽商工会議所 ( 株 ) 山口銀行 ( 株 ) 西京銀行周南市創業講座事業 : 徳山商工会議所 新南陽商工会議所 ( 株 ) 山口銀行 ( 株 ) 西京銀行周南市インキュヘ ーション事業 :( 株 ) エス ケイ ベンチャ-ズ徳山商工会議所 新南陽商工会議所 創業相談窓口の設置 創業講座事業の実施 フォローアップ 創業支援事業に関する広報 山口銀行 創業相談窓口の設置 創業講座事業の実施 創業者融資制度 フォローアップ 創業支援事業に関する広報 創業相談窓口の設置 創業講座事業の実施 フォローアップ 創業支援事業に関する広報 ( 仮称 ) 周南 創業支援協議会 周南市 創業相談窓口の設置 創業講座事業の実施 創業支援補助金制度 起業化支援融資制度 創業支援事業に関する広報 証明書の発行 西京銀行 創業相談窓口の設置 創業講座事業の実施 創業者融資制度 フォローアップ 創業支援事業に関する広報 エス ケイ ベンチャ - ズ インキュヘ ーション施設の運営 創業支援事業に関する広報 周南ベンチャーマーケット協会 マッチングマーケットの開催 ベンチャー企業の育成 支援 下線は 創業希望者 創業者 周南新商品創造プラザ 新商品 新技術創出のための情報交換 企業と大学 高専 公的試験機関とのコーディネート