1 章八戸市の概要災害の記録第沿概要革当地方は縄文時代の遺物遺跡が数多く発見されることから数千年の昔から人々が生活していたことがうかがわれる建武元年 1334年甲斐の国の南部師行が現在の根城に城を築き根城南部氏の祖となったその後寛文 4年 1664年に

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しおりみおか
5 years ago
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1 東日本大震災八戸市の記録1 第八戸市の概要災害の記録章

2 1 章八戸市の概要災害の記録第沿概要革当地方は縄文時代の遺物遺跡が数多く発見されることから数千年の昔から人々が生活していたことがうかがわれる建武元年 1334年甲斐の国の南部師行が現在の根城に城を築き根城南部氏の祖となったその後寛文 4年 1664年に南部直房を初代とする八戸藩2万石が誕生し城下は商業や八戸港の交易によって栄えた城下町には三日町十三日町など市の立つ日を名前にしたまちが並び現在も市の中心となっている明治22年 1889年の町村制施行によって八戸町となり昭和4年 1929年 5月1日に近隣の小中野町湊町鮫村と合併し八戸市が誕生した人口はわずか5万人程度であったがその後隣接村との合併や昭和39年 1964年の新産業都市指定による急速な工業集積都市化の進展水産業の発展等と相まって昭和41年 1966年には20万人台に達したさらに平成13年 2001年には特例市に移行し平成17年 2005年 3月には隣接する南郷村と合併し現在は人口約24万人を数えるに至っている八戸はこれまでに地震津波風水害大火等の多くの災害に見舞われてきた当市に影響する地震のほとんどは太平洋沿岸に沿って走っている環太平洋地震帯のうち地震活動の活発な三陸沖の地震帯に起因し昔からしばしば地震が発生し津波を伴い大きな被害をもたらしている近年における大規模地震としては昭和43年の十勝沖地震及び平成6年の三陸はるか沖地震が挙げられるまた当市に影響する津波は三陸沖の地震帯に伴って襲来するものがほとんどであるが昭和35年のチリ地震津波のように海外で発生した地震による津波も来襲している 2 位八戸市の自然条件置当市は東経141度30分北緯40度30分にあり青森県の東南部に位置している東は太平洋に面し北は十和田湖から流れる奥入瀬川がおいらせ町との境界になっている南は階上町と岩手県軽米町に接し西は南部町及び五戸町に接している地勢市の総面積は305 で馬淵川と新井田川が市域を大きく三つに分ける形で海へと注ぎ海岸線はおおむね緩やかな円形を描いている両河川の河口を中心に平野部が広がり市街地が形成されているその周辺は台地で占められ市域を縦走する新井田川沿いに集落や農地が点在している ⑴ 地形及び地質内陸部の標高200~250mの台地は更新世の軟弱なローム質火山灰及び粉状の黒色火山灰で厚く覆われているその下部は新井田川から東側となる種差海岸にかけて古生代の粘板岩ホルンヘルス珪岩石灰岩で節理や亀裂が発達している新井田川の西側を流れる馬淵川と新井田川までの地帯では第三系の一部に変朽した安山岩でともに硬質である馬淵川北西の台地下部は更新世の砂や鮮新世の砂岩となっている砂は未固結で砂岩は半固結でいずれも硬質ではない ⑵ 河川及び湖沼市域を流れる河川は一級河川馬淵川支川:浅水川坂牛川土橋川二級河川新井田川支川松館川頃巻川古里川五戸川奥入瀬川のほか準用河川の馬渡川土橋川があるこれらの河川は 106

3 第１章おおむね平坦地を流れており緩やかな流れとなっている市の南端には新井田川の上流部に築造された世増ダムによるダム湖の青葉湖がある ⑶ 海岸市域の海岸線約53 のほぼ中央部に馬淵川と新井田川の河口が位置し北部の海沿い一帯は港湾施設や海岸保全施設等が整備され人造の海岸線となっている一方東南部の海岸線は国の名勝種差海岸として指定され平成25年度に三陸復興国立公園に指定予定一部は特別規制区域もあるなどほとんどが砂浜や岩礁からなる自然海岸となっている ⑷ 交通等高速道路としては東北自動車道から分岐した八戸自動車道が市域の西側を縦走し南郷八戸八戸北の3か所のインターチェンジで一般道と連結している一般道は国道45号が岩手県久慈市方面の南東から十和田青森市方面に市内中心部を通り市域を横断しているまた国道104号 340号 454号が岩手県盛岡市遠野市方面秋田県大館市方面に放射状に伸びているこれらの国道を軸に県道市道が市内を有機的に結んでいる鉄道は東北新幹線が八戸東京間を約3時間で結んでいるほか八戸駅から久慈市までの沿岸部を縦貫するJR八戸線と目時青森間を結ぶ青い森鉄道が通るまた八戸港と苫小牧港を結ぶフェリーと近隣には三沢空港があり陸路鉄路海路空路がそろった交通網を有している気象年間平均気温は10 前後で年間降水量は1,000 程度と少ない太平洋側気候であるため冬季は北西風が吹く乾燥した晴天の日が続き降雪量は非常に少ない春から夏にかけてはオホーツク海高気圧がもたらす北東風ヤマセが吹き付け曇天で多湿の日が多く冷涼な夏となることが多い災害に関する気象要素としては 3月 6月にかけて空気が乾燥し最小湿度を記録し時の風向は南西が多い 6月~9月の梅雨及び台風による降雨が年間降水量の半分を占める第1章八戸の概要災害の記録 1 概要 107

4 1-2 1 災害の記録八戸地方に被害を及ぼした主な地震津波年月日和暦災害種別名称震源マグニチュード明治34年地震の概要 9日 10日八戸から青森にかけて大地震三戸郡の被 7.2 害大全壊8 半壊615 死者18人小津波 7.4 あり 1902年1月30日明治35年地震青森県東部 7.4 三戸郡豊崎村で大きな地震家屋破損330 七戸村で倒壊2 1931年3月9日昭和6年地震青森県東方沖 7.2 青森震度4 南部地方で酒造店等に被害が大きく八戸では被害件数480戸に及んだ 1933年3月3日昭和8年昭和三陸地震津波三陸沖地震から30分後に三陸沿岸に大津波が襲 8.1 来死者行方不明者3,064人八戸では負傷者1名家屋流出8戸家屋倒壊28戸八戸地方で壁脱落ガラス破損倒壊家屋 2棟の被害圧死2名 1945年2月10日昭和20年地震青森県東方沖年3月4日釧路沖青森震度4 八戸震度3 北海道南東部で大 8.2 きな被害死者行方不明者33人八戸港で 310 の津波 1960年5月24日昭和35年チリ地震津波チリ沖地震発生から約22時間半後の5月24日未明に最大で6mの津波が三陸海岸沿岸を中心に襲来し 142名が死亡八戸では318 の津波八戸市の被害状況人的被害死亡1人行方不明2人重傷者2人 14,079千円建物被害 9.5 全壊49戸流失7戸半壊72戸床上浸水1,467戸床下浸水4,295戸非住家浸水320戸土木関係被害 73,252千円水産関係被害 268,472千円鉱工業関係被害 36,461千円水道関係被害 500千円その他 31,515千円 1960年7月30日昭和35年地震岩手県沖 6.7 八戸震度4 軽微な被害青森県東方沖北海道から東北北部で揺れや津波の被害があり 52人が死亡した八戸は震度5 159 の津波八戸市の被害状況人的被害死者19人負傷者31人軽傷者274人建物被害 3,394,837千円全壊全焼流失 212世帯半壊半焼 485世帯一部破損 36,654世帯世帯床上浸水65世帯床下浸水土木関係被害 2,671,614千円水産関係被害 893,120千円商工関係被害 4,288,831千円民生福祉関係被害 491,041千円文教関係被害 667,507千円上水道被害 93,468千円運輸通信関係被害 2,809,114千円電気ガス関係被害 142,005千円その他の公共被害 507,168千円昭和27年地震津波 1968年5月16日昭和43年十勝沖地震 108 青森県東方沖害岩手県綾里湾で津波遡上高38.2m 三戸郡 8.2 八戸町で遡上高3mの津波死者21,959人うち青森県内の死者は345人 1896年6月15日明治29年明治三陸地震津波三陸沖 1901年8月9日 10日被

5 月日和暦災害種別名称震源マグニチュード被害の概要 1978年6月12日昭和53年宮城県沖地震宮城県沖八戸震度4 津波最高16 電力関係被害 7.4 ガス関係被害水道関係被害等 1981年1月23日昭和56年地震浦河沖 6.9 八戸震度4 軽微な被害 1987年1月9日 1994年10月4日昭和62年岩手県中部沿岸地震宮古市内陸部八戸は震度4 八戸市の被害状況 6.6 建物関係被害商工業関係被害文教関係被害平成6年八戸震度4 津波最高72cm 文教施設被害 8.2 その他公共施設被害水産被害北海道東方沖地震北海道東方沖 32,916千円 174,000千円 6,584千円 1,830千円 13,050千円 300千円八戸の東方沖約 200 八戸で震度6を観測したのを始め北海道から中部地方までの広い範囲で有感となったまた平成7年1月7日の最大余震で八戸で震度5を観測した八戸市の被害状況震度6 津波最高44 人的被害 7.6 死者2名重傷者98人軽傷者 622人 14,711,467千円建物被害住家全壊 61棟住家半壊 343棟住家一部破損 11,616棟公共施設被害市 11,486,016千円民間施設被害 28,522,117千円防災関係機関被害 6,581,794千円 2003年5月26日平成15年三陸南地震宮城県沖 7.1 岩手県宮城県で最大震度6弱八戸震度4 被害額8,777千円 2003年9月26日平成15年 2003十勝沖地震十勝沖 8.0 北海道で最大震度6弱 2.5mの津波八戸は震度3 被害額450千円 2008年7月24日平成20年地震岩手県沿岸北部 6.8 八戸震度6弱重傷2名軽傷71名被害額約292,019千円 2010年2月28日平成22年津波チリ中部沿岸 8.8 八戸港最大波0.9m 被害額2,300千円水産関係 1994年12月28日平成6年三陸はるか沖地震第1章八戸の概要災害の記録 2 第１章年災害の記録 109

6 2 八戸地方に被害を及ぼした主な風水害年月日昭和35年 1月13日災害種別備考バス路線が一部不通新雪21 1月16日 17日暴風雪船舶の破損電力関係被害最大風速八戸20.5m/s 積雪量八戸20 10月7日 8日浸水家屋400戸暴風及び大火死亡2名負傷者16名建物全壊2棟半壊及び破損10,665棟被害額3,326,020千円瞬間最大風速37.4m/s 雷雨家屋床上浸水31戸床下浸水59戸降雨量59 昭和36年 5月29日 7月22日 24日昭和38年 1月6日 7日田畑の冠水等の被害降雨量152 高潮被害額 1月6日大雪家屋半壊1戸積雪56 7月24日 25日農作物土木関係被害等被害額2,802千円降雨量52 積雪70 昭和39年 2月9日 12日 133,947円大雪負傷者2人 4月28日 30日霜被害りんごの被害等 7月6日火災全焼23戸被害額102,400千円 9月25日被害額7,121千円半焼6戸台風被害床上浸水1戸昭和40年 1月9日高潮床上浸水2戸床下浸水9戸被害額449,311千円 6月6日雷雨軽傷1人 9月4日雷雨浸水家屋55戸 1時間雨量26 9月10日台風電柱傾斜電話線断裂等最大風速24m/s 暴風雨行方不明1人床上浸水2戸被害額65,708千円瞬間最大風速27.9m/s 降雨量56 床上浸水69戸床下浸水412戸被害額130,364千円降雨量131.5 床上浸水10戸床下浸水36戸被害額1,921千円降雨量69.5 1時間雨量12.4 全壊2戸半壊2戸床上浸水705戸床下浸水3,893戸被害額1,584,032千円総雨量371.9 暴風雨行方不明2名瞬間最大風速30.8m/s 床上浸水55戸床下浸水177戸被害額127,198千円昭和41年 1月4日 6月29日 10月13日 14日昭和42年 9月21日 22日 10月28日昭和43年 8月20日 22日 10月24日 25日床上浸水41戸床下浸水37戸被害額2,902千円床下浸水443戸昭和44年 8月5日床上浸水566世帯床下浸水1,250世帯被害額198,485千円昭和50年 4月6日住家一部破損2戸非住家一部破損4戸昭和51年 9月23日 10月21日昭和52年 2月13日 16日 8月5日 110 被害状況大雪負傷者2名床上浸水52戸床下浸水215戸降雨量121 降雨量53 風速18.6m/s 負傷者8名住家全壊2戸半壊19戸一部破損161戸非住家全壊44戸半壊10戸一部破損86戸風速20m/s 大雪建物被害農業被害水産被害等降雪量78 住家床上浸水8戸床下浸水46戸非住家床下浸水15戸農業被害土木被害等降雨量82.5

7 8月17日災害種別被害状況備考床上浸水3戸土木被害暴風雨軽傷5人住家一部破損55戸非住家全壊20戸半壊4戸一部破損44戸瞬間最大風速30.4m/s 住家床下浸水20戸非住家浸水2戸道路冠水農作物被害等総雨量110.0 昭和55年 8月23日 30日長雨住家床上浸水3戸床下浸水41戸道路冠水農作物被害等総雨量197.5 昭和56年 6月23日住家床下浸水51戸道路被害農作物被害等雨量70 8月23日台風軽傷1人住家床下浸水5戸半壊4戸一部破損37戸市営住宅一部破損10棟被害額133,916千円瞬間最大風速35.5m/s 二つ玉低気圧住家床上浸水364戸床下浸水518戸非住家床上床下浸水105戸被害額3,489,002千円降雨量165 最大風速24.1m/s 9月12日 13日台風住降雨量112 10月25日昭和54年 3月31日 8月7日昭和57年 5月20日 21日床下浸水47戸家半壊1戸床上浸水40戸床下浸水104戸暴風被害額32,170千円昭和58年 4月27日 29日林野火災被害額450,880千円林野被害他昭和60年 9月1日台風被害額104,025千円農業関係被害他昭和62年 4月22日降雨量50 農林関係被害他最大瞬間風速33.0m/s 被害額80,894千円農林関係被害他 5月6日降霜被害額39,807千円農林関係被害 6月4日降雹被害額155,024千円 7月3日住 8月16日 17日被害額4,500千円 9月1日被害額68,116千円台風住家床上浸水15戸非住家浸水21戸被害額435,795千円床下浸水64戸総降雨量116 最大風速24.3m/s 10月26日 27日豪雨波浪住家床上浸水31戸非住家浸水30戸被害額177,144千円床下浸水42戸総降雨量86.5 最大風速15.0m/s 11月4日 5日波浪住家床上浸水101戸非住家浸水51戸被害額56,865千円台風住家床上浸水14戸非住家浸水13戸被害額15,500千円台風重傷1人軽傷1人住家半壊5戸一部破損44戸非住家全壊3戸一部破損8戸被害額1,121,222千円瞬間最大風速38.8m/s 被害額32,330千円総雨量150 平成 2年 9月17日 20日平成 3年 8月30日 31日 9月28日 10月11日 13日台風第１章年月日最大瞬間風速35.9m/s 農林関係被害家床下浸水1戸土木関係被害降雨量50 土木関係被害他農林関係被害他床下浸水149戸床下浸水34戸農林関係被害他第1章最大瞬間風速29.5m/s 総降雨量114.5 最大風速11.5m/s 総降雨量95.2 八戸の概要災害の記録 2 災害の記録 111

8 年月日災害種別被害状況備考平成 5 年 7 月 28 日 ~29 日 [ 住家 ] 床上浸水 16 戸床下浸水 66 戸総降雨量 139.0mm 一部破損 1 戸 [ 非住家 ] 浸水 38 戸農林関係被害土木関係被害等被害額 267,414 千円平成 6 年 9 月 15 日 ~16 日 [ 住家 ] 床上浸水 6 戸床下浸水 21 戸総降雨量 133.0mm [ 非住家 ] 浸水 13 戸被害額 3,880 千円土木関係被害等平成 10 年 10 月 8 日床下浸水 1 戸土木関係被害生活関係被害平成 11 年 10 月 27 日 ~28 日洪水暴風行方不明 1 人被害額 1,297,284 千円 [ 住家 ] 床上浸水 307 戸床下浸水 184 戸半壊 1 戸一部破損 8 戸 [ 非住家 ] 床上浸水 331 棟床下浸水 65 棟全壊 2 棟一部破損 3 棟平成 12 年 7 月 8 日 ~9 日台風 3 号床下浸水 1 戸農林関係被害土木関係被害等平成 13 年 9 月 11 日 ~12 日台風 15 号 [ 住家 ] 床上浸水 37 戸床下浸水 88 戸 [ 非住家 ] 床上浸水 27 棟床下浸水 13 棟被害額 503,090 千円土木関係被害等平成 14 年 7 月 11 日 ~12 日台風 6 号 [ 住家 ] 床上浸水 26 戸床下浸水 49 戸一部破損 1 戸 [ 非住家 ] 床上浸水 4 棟床下浸水 5 棟被害額 12,936 千円土木関係被害等 10 月 1 日 ~2 日台風 21 号重傷 1 人道路関係被害公園関係被害等平成 15 年 9 月 13 日 ~14 日台風 14 号被害額 1,637 千円平成 16 年 2 月 23 日暴風被害額 13,355 千円 9 月 30 日台風 21 号軽傷 1 名被害額 21,170 千円 [ 住家 ] 床上浸水 17 戸床下浸水 36 戸 [ 非住家 ] 床上浸水 5 棟床下浸水 5 棟全損 3 棟 ( 物置等 ) 平成 11 年 11 月 2 日災害救助法適用平成 11 年 12 月 27 日激甚災害指定総降雨量 122.5mm最大瞬間風速 29.4m/s 総降雨量 179.5mm 総降雨量 mm 総降雨量 mm市道法面崩壊 ( 是川 ) 平成 18 年 10 月 6 日 ~8 日暴風雨等被害額 521,397 千円総降雨量 147.0mm 平成 19 年 9 月 17 日 ~18 日暴雨等被害額 7,493 千円総降水量 123.5mm 9 月 7 日台風 9 号建物被害農業関係被害 ( 比較的軽微 ) 最大瞬間風速 30.8m/s 11 月 11 日 ~13 日暴風等建物被害農林水産関係被害 ( 床下浸水住居屋根の一部剥離 ) 平成 23 年 9 月 21 日 ~22 日台風 15 号 [ 住家 ] 床上浸水 15 戸床下浸水 16 戸一部破損 3 件 ( 被害 ) [ 非住家 ] 床上浸水 10 棟床下浸水 2 棟総降水量 115.0mm風速 18m/s 総雨量 122.5mm最大風速 19.3m/s 最大瞬間風速 29.3m/s 112

家族みんなの防災ハンドブック保存版

家族みんなの防災ハンドブック保存版 C o n t e n t s 1 2 20 4 24 5 27 6 28 30 8 32 8 36 10 37 10 38 11 39 12 42 13 45 46 14 49 14 15 54 15 56 15 16 17 60 18 1995117 2011311 1 都市直下型地震の恐ろしさを見せつけた阪神淡路大震災 1995年１月17日この日の午前５時46分淡路島北部の地下16kmを震源とするマグニチュ