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1 電磁波 ( 電磁界 ) の健康影響に関する最新情報 2009 年 11 月 12 日 電磁界情報センター大久保千代次 Hz カ ンマ線 がん治療 中間周波数帯 : >300Hz to 10MHz 電磁波の周波数とその用途 Hz エックス線 健康診断 Hz 光 ( 紫外線 ) 殺菌灯 Hz 光 ( 可視光線 ) 電離放射線は 体に有害 厳しく管理 Hz 光 ( 赤外線 ) 暖房 加温 Hz 電波 ( サフ ミリ波 ) 通信 Hz 電波 ( マイクロ波 ) 携帯電話 電子レンジ 10 7 Hz 電波 ( 短波 ) テレビ FM ラシ オ 10 6 Hz 電波 ( 中長波 ) AM ラシ オ 10 1 Hz 超低周波 ( 商用周波 ) 電力 0 Hz 静磁界 ( 地磁気 )

2 電磁界問題の経緯 疫学研究が示す健康影響 ( がん 記憶喪失...) マスメディアによる不正確な情報氾濫 不安感と事業体 行政への不信先進諸国では同じ問題が発生 欧州では COST 計画 (1992 より COST244, 244bis, 281) 米国では RAPID プログラム ( ) WHO が国際電磁界プロジェクト (1996- 継続中 ) わが国でも関連省庁 研究機関 学会等で検討中 リスク認知 同一のリスクであっても受け取る立場で変わる 自発的 -vs- 不本意 制御可能 -vs- 制御不可能 なじみあり -vs- なじみなし 恐怖感なし -vs- 恐怖感あり 次世代影響なし -vs- あり 公平 -vs- 不公平 Cebello VT & Allen F,1988 4

3 リスク認知に影響を及ぼす要因 環境リスクの認知に影響を及ぼす要因 個人的因子 年齢 性別教育レベル社会的立場文化的立場 リスク因子 外的因子 メディア規制プロセス世論の動向政治的 経済的状況得られる科学的情報 技術に対するなじみ状況の制御可能性ばく露の自発性疾病に対する恐怖直接的利益 公平性 出所 ) 電磁界のリスクに関する対話の確立 WHO 5 リスク認知に影響を及ぼす要因 マスメディアの問題点 出所 ) アルツハイマー病の誤解 小島正美 6

4 WHO 国際電磁界プロジェクト 1 健康影響に対する国際的対応 2 研究評価および研究状況の把握 3 健康リスク評価のために必要な研究の把握 4 知見の空白を埋めるための研究奨励 5 環境保健クライテリア (EHC) 作成と健康リスク評価 6 国際的な統一基準の奨励 7 各国への電磁界防護プログラム管理情報提供 8 各国への助言 7 健康リスク評価と管理 1 電磁波で健康が害されるのかどうか? 2 もし害されるのであれば どんな病気になるの? 3 その病気になる可能性はどの位なの? 4 対策が必要なの? 5 どの様な対策が考えられるの? 12: 傷害性の同定 3: ばく露評価 量 反応関係 1~3 で 総合的にリスク評価 45 リスク管理 8

5 相対危険度 2.0 (95% 信頼区間 ) < < < μt どのような病気になるの? 電磁波の人体への影響を検証するための研究疫学研究 生物学研究 ( 動物実験 細胞実験 ) の両方を総合的に評価し 因果関係の有無を検証する必要がある 疫学研究 総合評価 動物実験 細胞実験 居住環境中の磁界と小児白血病発症の関係 プール分析と我が国の疫学研究 相対危険度 2.0 (95% 信頼区間 ) フ ール分析 Ahlbom 他, 2000 我が国の疫学研究兜他, < < < μT = 1mG μt 10

6 相対危険度 2.0 (95% 信頼区間 ) < < < μt どのような病気になるの? 疫学研究 磁界と小児白血病? 総合評価 動物実験 細胞実験 商用周波磁界のリスク評価結果は? 関連性の強さ ( 何倍くらい病気になりやすいの?) 小児白血病が 2 倍程度 関連性の一貫性 ( 同じ結果が出ているの?) 有り ( プール分析 ) 量 - 反応関係 ( 電磁波が強いとより病気になるの?) 不明 実験的証拠 ( 動物でも裏付けがあるの?) 見つからない 信頼できる生物学的メカニズム ( なぜ病気になるの?) 見つからない 12

7 超低周波電磁界の健康影響 環境保健クライテリア (EHC) の内容 1 要約と更なる研究に対する推奨 2 発生源 計測 ばく露 3 体内ドシメトリー 4 生物物理学メカニズム 5 神経行動反応 6 神経内分泌系 7 神経変性障害 8 心臓血管疾患 9 免疫 血液系 10 生殖と発達 11 がん 12 健康リスク評価 13 防護措置 ばく露量評価 有害性評価量 反応評価 リスク評価リスク管理 日本語版 ) 13 ファクトシート No. 322 超低周波の電界及び磁界へのばく露 2007 年 6 月 18 日 超低周波 = 商用周波が中心 14

8 ファクトシート 322 (2007 年 6 月 ) 商用周波磁界の健康影響 全体として 小児白血病に関連する証拠は因果関係と見なせるほど強いものではない その他の健康への悪影響 ( 白血病以外の小児がん 成人のがん うつ病 自殺 心臓血管系疾患 生殖機能障害 発育異常 免疫学的変異 神経行動への影響 神経変性疾患 ) と 商用周波磁界ばく露との関連性を支持する科学的証拠は 小児白血病についての証拠よりも更に弱い 15 ファクトシート 322 (2007 年 6 月 ) 短期的影響 高レベルの電磁界への短期的ばく露については 健康への悪影響が科学的に確立されている (ICNIRP 2003) 政策決定者は 労働者及び一般人をこれらの影響から防護するために規定された国際的なばく露ガイドラインを採用すべきである 16

9 超低周波電磁界の健康影響ファクトシート 322 (2007 年 6 月 ) 長期的影響 商用周波磁界と小児白血病との関連性の証拠が弱いことから 磁界ばく露低減によって小児白血病発生が少なくなるかどうか不明である 1. 健康影響の科学的根拠のため研究プログラムを推進すべきである 2. 全ての利害関係者とのコミュニケーションが奨励される 3. 新たな設備や装置を設計する際には ばく露低減のための低費用の方法を探索しても良いでしょう 但し 恣意的に低いばく露限度の採用に基づく政策は是認されない ( 日本語版も掲載 ) 17 健康リスク評価と管理 1 電磁波で健康が害されるのかどうか? 2 もし害されるのであれば どんな病気になるの? 3 その病気になる可能性はどの位なの? 4 対策が必要なの? 5 どの様な対策が考えられるの? 12: 傷害性の同定 磁界 : 小児白血病 3: ばく露評価 量 反応関係 1% の住民が2 倍 1~3で 総合的にリスク評価 小児白血病に関連する証拠は因果関係と見なせるほど強いものではない 45 リスク管理 国際的ガイドラインを導入 小児白血病発症原因の究明 コミュニケーション 低費用の磁界低減策 18

10 リスクの比較 飲料水中のベンゼン水道水質基準値 10μg/L ( 過剰生涯リスクが 10-5 ) この水を一生飲み続けた場合 水道水中のベンゼンだけによる 生涯での発がんリスクの増加が10-5 を超えない 10-5 =10 万人に一人 過剰生涯の発がんリスクが10-5 : 日本の人口約 1 億 2 千 800 万人とすると 1280 人 80 歳まで生きるとすると1280/80=16 名 / 年 小児白血病 (15 歳未満 ) 2002 年では 450 名発症 仮に因果関係があった場合の磁界の寄与リスクは 1% なので 4.5 人 / 年 19 電磁波に対する規制 ( 国際レベル ) 国際非電離放射線防護委員会 (ICNIRP:1998 年 ) ガイドライン ( 指針 ) 電界 :5.0 kv/m (50Hz), 4.2 kv/m (60Hz) 磁界 :100 μt (1,000mG:50Hz), 83μT (830mG:60Hz) 健康影響から防護するために電磁波によって引き起こされる神経や組織への刺激を根拠に安全係数をとって設定 小 大 指針値 安全係数 10 倍 50 倍 しきい値 発がん等を含む長期的な影響は 生物学的な裏づけがないため指針値には反映されていない WHO 環境保健クライテリアに対応して再検討中 20

11 電磁界 ( 超低周波 ) に対する規制 ガイドライン 1μT=10mG [ 国際レベル ] ICNIRP [ 国レベル ] 制定年 1998 年 [kv/m] 5.0 (50Hz) 4.2 (60Hz) 電界 区分 ガイドライン 83 (60Hz) 日本 1976 年 3 規制 - 検討中 米国 オーストリア 1994 年 5 ガイドライン 100 ガイドライン ドイツ 1997 年 5 規制 100 規制 スイス * 2000 年 5 規制 100 規制 フランス 2001 年 5 規制 100 規制 スウェーデン 2002 年 5 勧告 100 勧告 イタリア * 2003 年 5 規制 100 規制 英国 2004 年 5 ガイドライン 100 ガイドライン スイス イタリアではICNIRPガイドラインに基づくばく露制限値に加え 住宅 病院 学校等の特に防護が 必要な場所において プレコーションの原則に基づいた磁界の放出制限値を設定 [μt] 100 (50Hz) 磁界 区分 ガイドライン 21 身の回りの電磁界の大きさ 家電製品や送電線等のまわりに電磁界は発生 ICNIRP ガイドラインの値に比べて十分低い 1μT = 10mG 22

12 中間周波数帯の電磁波発生源 中間周波数帯 300 Hz~10 MHz VDT 15~25 khz 電磁誘導加熱装置 (IH) 20~90 khz (50 Hz~2 MHz) 電子タグ (RFID) (135 khz 以下 ) 電子商品監視機器 (EAS)(8.2 MHz 前後 ) 非接触 IC カード Suica, Icoca,Edy(13.56 MHz) 放送 通信機器など IH 調理器からは商用周波数電磁界も発生している 23 中間周波磁界 (IH 調理器 ) の健康影響 発端 ; 公衆の不安 (?) ー科学的な根拠はない女性 ( 妊婦 ) のばく露 胎児への影響がん等 ( 他の周波数との混同?) 対象周波数 ;20kHz および 60kHz 付近対象磁束密度 ;6.25μT (ICNIRP 参考レベル ) を目安 商用周波と異なる点 影響があるか? 影響がないか? いずれの科学的証拠 ( 研究成果 ) もない 今までのところ影響があるとの結論はない しかし 研究数が少ない 今後も 研究を継続すること 24

13 電波の健康リスク評価 WHO の健康リスク評価のスケジュール 送電線 変電所 家電製品などから出ている電磁波への評価は すでに終了 携帯電話 基地局 放送塔などから出ている電波への評価は これから 多分 4 年後 26

14 携帯電話の疫学研究 インターフォン スタディ WHO 国際電磁界プロジェクトの一貫として携帯電話と頭部 頚部の腫瘍発生との関連性を調査する 携帯電話と脳腫瘍発生との関連性がある事を報告した研究は殆どない 国際がん研究機関 (IARC) が中心となって現在 13 ヶ国で疫学調査をとりまとめ中 ( 英 仏 独 伊 ノルウェー フィンランド スウェーデン デンマーク 豪 ニュージーランド 加 イスラエル 日本 ) 結果は 年に各国の研究結果を報告 2010 年に全体発表 2011 年にこれに基づき高周波電磁界の発がん性を評価 27 インターフォン研究の症例数 国名神経膠腫髄膜腫聴神経腫耳下腺癌 Australia Canada Denmark Finland France Germany Israel Italy Japan NZ Norway Sweden UK-North UK-South 全体

15 相対危険度 2.0 (95% 信頼区間 ) < < < μt 生物学研究 生物学研究 ラット等の動物実験 ( マウス ラット等への電波の長期ばく露等 ) と細胞を用いた細胞実験 ( 細胞増殖 染色体異常 突然変異等の影響を検証 ) など 関連性のメカニズムを解明 1 回の実験結果のみで判断できない - 精度の向上 ( 繰り返し同様の結果を示す ) - 再現性 ( 他の研究者が同様の結果を示す ) 研究結果現時点では携帯電話の使用や基地局からの電波が人の健康に悪い影響を及ぼす可能性を示唆する再現性のある結果は得られていない 29 どのような病気になるの? 電磁波の人体への影響を検証するための研究疫学研究 生物学研究 ( 動物実験 細胞実験 ) の両方を総合的に評価し 因果関係の有無を検証する必要がある 疫学研究 総合評価 動物実験 細胞実験

16 ファクトシート No 年 5 月 基地局及び無線技術 これまでに蓄積された全ての証拠からは 基地局からの RF 電磁界によって短期的または長期的な健康への悪影響が生じるということは何ら示されていない 一般的に 無線ネットワークからの RF 電磁界は基地局よりも低いので それへのばく露によって何らかの健康への悪影響が生じるとは考えられない ( より 31 WHO International EMF Project 健康リスクアセスメントのスケジュール 2001 IARC 直流 低周波電磁界の発がん性評価 ( 実施済み ) IARC(WHO の機関で国際がん研究機関 ) WHO 直流電磁界の健康リスク評価 ( 実施済み ) WHO 低周波電磁界の健康リスク評価 ( 実施済み ) 2011 IARC 電波の発がん性評価 2012? WHO 電波の健康リスク評価 32

17 WHO のファクトシート ファクトシート 181: 国際電磁界プロジェクト (1998/5) ファクトシート 182: 物理的特性と生態系への影響 (1998/5) ファクトシート 183: 無線周波電磁界の健康影響 (1998/5) ファクトシート 184: 電磁界リスクの一般市民の認知 (1998/5) ファクトシート 193: 携帯電話とその無線基地 (2000/6) ファクトシート 201: ビデオディスプレーユニット (1998/7) ファクトシート 205: 超低周波 (1998/11) ファクトシート 226: レーダー (1999/6) ファクトシート 263: 超低周波電磁界とがん (2001/10) ファクトシート 296: 電磁過敏症 (2005/12) ファクトシート 299: 静電界及び磁界 (2006/3) ファクトシート 304: 基地局及び無線技術 (2006/5) ファクトシート 322: 超低周波電磁界の電界及び磁界へのばく露 (2007/6) 背景説明資料 : 用心政策 (2000/3) ( 日本語訳 33 ファクトシート No 年 12 月 電磁過敏症 EHS は さまざま非特異的な自己申告疾患が特徴である EHS には はっきりとした診断基準はなく 医学的診断を適用してはならない EHS の症状と電磁界ばく露との関連性を証明する科学的根拠はない EHS の原因は他の生活環境因子や職場環境因子に起因しているかもしれないので これを調査すべきである 個々の EHS 症状は実在し 適切な専門家に委ねる必要がある医療問題である ( より 34

18 WHO の見解 過去 30 年間に電磁界の生物学的影響と医学的応用に関する論文が約 25,000 編発表されている この領域の科学的知識の集約は殆どの化学物質よりも豊富である WHO はこれまでの証拠を見る限り 低レベルの電磁波ばく露から引き起こされるどの様な健康影響の存在をも確認していない WHO のホームページ ( より

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