西三河会報

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1 西三河会報第 103 号平成 27 年 6 月 15 日西三河公立小中学校事務職員研究会発行人会長石川隆一 西三事研の事業の見直しについて 西三河公立小中学校事務職員研究会会長石川隆一 法的なものの考え方について 西三河教育事務所次長兼総務課長加藤吾郎 今年度は西三事研の全市町で共同実施が行われることになりました また市市知立市高浜市では 共同実施グループ内の学校で兼務発令がされました 一方 中央教育審議会では これからの学校教育を担う教職員やチームとしての学校の在り方 について諮問され 学校事務職員の活用や職の在り方についても審議がされました これは 教員の多忙化という課題とあわせて 学校事務職員に対する期待が高まっていることを示しています 反面 事務職員の中には 仕事がどんどん増えて大変になるのではないか? という不安があるのも事実です では どうすればよいか? 今 取り組まなければならない事は 事務職員一人一人の負担をできるだけ増やさずに 関係機関や地域等の期待に応えていくようにする ということです 実際には 簡単にできることではないと思います しかし 共同実施 という制度ができ グループリーダーとしての役割を持つ総括事務長という職ができた今 事務職員が組織的に仕事をすることによって 学校事務の可能性がどこまで広がるかを 実践し改善を加えながらまた実践する そういう実践を通して 個々の事務職員の負担をできるだけ増やさず 期待に応えていけるように仕事のあり方や方法を考えていくことが必要だと思います 未来につなげるための共同実施の模索の時代の始まりです このような状況を踏まえ 西三事研は 新しい時代にあわせた事業と組織の見直しを考えています 各市町の研究組織の役割 共同実施組織の役割を考えながら西三事研の役割や事業について提案していきます 本年度は 市において 東海地区公立小中学校事務研究大会大会が行われます 西三事研としても大会実行委員会を支援していきます 今年度の活動につきましても関係機関の皆様や会員の皆様のご支援ご協力を心からお願いいたします 1 西三河事務研の皆様には いつも県の教育行政に対するご理解とご協力をいただき 有難うございます 皆さんは 仕事を進めていく中で 当然 法律条例規則要綱要領といった様々なルールを参照しておられると思いますが その際にどうしても必要になるものが法の解釈です そこで 今回は 法的にものを考えるということは どういうことか について 私なりの考え方を述べてみたいと思います 法の解釈においては 次の 3 点が重要だと私は考えます まず 第一に 論理性の重視です 法体系は矛盾のない論理的構築物として作られています ある特定の条文の解釈としては成り立ちうる解釈でも 他の条文との関係では無理な解釈になってしまうということはよくあります 法律の一部の条文だけ見て判断することはたいへん危険です 法律全体がわかっていないと法解釈はできないということをまず理解してください 第二に 具体的解決の妥当性です 論理を重視した結果あまりにも具体的妥当性がない結論が出てきた場合 何らかそれを修正する法解釈はないだろうかと検討することも大事なことです 判例行政実例学説という形でいろいろな見解が表明されていますので それらをよく調査して その事案に活用できるものがないかを検討することが次に必要になります 第三に これが最も重要なことだと私は考えていますが 上記の作業を踏まえて出てきた法解釈が 当該事案を離れて普遍的な問題解決方法としても妥当かどうかを十分検討することです 人は ややもすると直面している問題をうまく解決できればそれでいいと考えて 安易な法解釈に飛びつきやすいのですが 結果の妥当性だけではなく その解釈が一般的普遍的な紛争解決基準としても妥当かどうかを常に検証する必要があると考えます 要するに その場しのぎの場当たり的な解釈は駄目だということです 以上の作業をきちんと行うことが 法的にものを考える ということだと考えています そして 法解釈は 複数の解釈の中から最も妥当な判断を選択する 実践的な価値判断 ですから 解釈者は その判断に対して責任を負わなければならないということも忘れてはならないと思います

2 お世話になりました今年度総務課を転出された方々 ( 敬称略 ) 前西三河教育事務所総務課主査 鈴木博幸 東三河教育事務所総務課へ転出 前西三河教育事務所総務課主事 服部達彦 健康福祉部健康対策課へ転出 ありがとうございました 新しい出会い 今年度新しく総務課に来られた方々より 西三河教育事務所総務課 西三河教育事務所総務課 主事 青木貴子 主事 田渡優 今年度より西三河教育事務所に勤務させていただくことになりました青木貴子と申します 昨年 8 月から県税事務所課税第 1 課にて嘱託職員として勤務させていただいておりました 担当の多さと異なる仕事内容に戸惑うことと共に 電話応対もしておりませんでしたので お問い合わせ等の対応も失礼かつ的確なご返答ができずに ご迷惑をおかけしております 県職員の方々にご指導いただき また各小中学校の事務職員の皆様にも教えていただき 日々勉強しながら仕事を行っております 1 日でも早く仕事を覚え 潤滑な業務が行えるよう努力してまいりますので どうぞよろしくお願いいたします 会員の皆様 こんにちは 今年度から西三河教育事務所で勤務することになりました田渡優と申します 昨年度までは防災局防災危機管理課というところに所属し 県民の皆様の防災の意識を高めるための研修やイベントの企画運営等を行っていました 今年度からは 教職員の給与に関する仕事を担当させていただきます 全く畑の違う仕事に今はまだ戸惑ってばかりですが できる限り早く仕事を覚えて 皆様のお役に立てるよう努めたいと思います どうぞよろしくお願いいたします 2

3 昨年度退職支部外転出された方々 退職者 9 名校名は退職校です 根石小 太田志貴子 竜美丘小 青木恵 常磐中 鈴木信雄 富士松南小 服部一菜誉 依佐美中 松崎桂子 中部小 久保田明 東山中 青山和義 白浜小 石川駿哉 高浜高浜中 長谷川貞子 支部外転出者 5 名カッコ内は前任校です 扶桑柏森小 ( 矢作南小 ) 今枝麿紀 一宮南部中 ( 里町小 ) 宮﨑友香 犬山羽黒小 ( 中 ) 林久乃 一宮尾西第一中 ( 鶴城中 ) 江口皓二 清須桃栄小 ( 知立知立中 ) 伊藤ゆりえ 総括事務長事務長主査主任に昇任された方々 総括事務長 13 名 主査 5 名 南中 杉山敦子 中 本田浩 本宿小 山敷麻友 大樹寺小 井戸田正人 平坂中 石川恵美 小垣江東小 水野綾 緑丘小 小島孝之 知立知立南小 小林裕之 明和小 小島愛 甲山中 鈴木陽子 事務長 6 名 三和小 髙嶋忠久 美川中 大沼洋子 竜美丘小 南野亨子 高浜高浜中 加藤貴弘 矢作中 小林敏博 額田中 村松仁文 主任 4 名 六ツ美北中 加藤勝彦 岩津小 簗瀬馨 小垣江小 伊藤智規 依佐美中 山﨑とし子 碧南新川中 宮原知子 北部小 二宗幸子 雁が音中 木下京志 朝日小 村松正志 一色南部小 山田克俊 里町小 坪井一彦 南中 多田真澄 知立知立小 北島恵美 平成 2 7 年度新規採用者 15 名 井田小 日髙悠輔 西中 主原知弥 吉良中 高橋新 竜美丘小 太田紗友美 篠目中 佐々帆波 高浜翼小 仙石晴香 甲山中 安井元規 三和小 金澤祐香 小 金子雄介 碧南新川小 牧山裕基 中 侑記 依佐美中 岩田千明 鶴城中 細川貴史 南中 加藤早織 平坂中 石川和樹 平成 27 年度西三事研行事 1. 夏季研修会 日時平成 27 年 7 月 30 日 ( 木 ) 午後 場所市産業振興センター 2. 冬季研修会 日時平成 28 年 1 月 27 日 ( 水 ) 午後 3

4 研究研修部研究研修部では 次世代を担う学校事務職員の育成 に向け 会員の皆様を支援するため 次の活動を進めていきます 研究活動として 次世代を担う学校事務職員の構想図 の今日的課題具体的課題の解決に向け 各市町各会員が具体的な実効策へつなげていくための支援となる研究を進めていきます 具体的には 各市町の研究活動状況調査を実施し 西三河地区における研究活動の情報共有を図ります また 今年度最終年度を迎える 長期研修計画 について 共同実施の動向等を踏まえた内容で 新長期研修計画 を検討していきます さらに 実務支援として 履歴書記載事務の手引き ( 昭和 61 年 1 月版 ) の改訂作業を行います 研修活動として 長期研修計画に基づき 教育行政のスペシャリストとしての資質向上と 学校事務の基礎知識習得を目的とした研修会の企画運営を行います 夏季研修会は全体研修 冬季研修会は経験年数別に必要な資質と能力を考慮した研修を実施します 会員の皆様のご協力をいただきながら 12 名の部員と役員会広報部と力を合わせ 1 年間活動を進めていきたいと思います 広報部広報部では 今年度も 広報活動 情報の共有 事務支援 を3つの柱として活動していきます 〇広報活動 西三河会報 西三 J-news の配信やホームページ 西三 J-net の管理運営を行い 西三事研の活動状況や各市町の研究活動の紹介など情報発信をします 〇情報の共有特に 当研究会の掲げる 仮想にしみかわ市 構想実現に向けて 広報部で各市町の研究物を収集し 西三 J-net に掲載し 会員の皆様が相互利用できるようにしたいと考えています 〇事務支援平成 28 年度版事務必携の作成 西三 J-net 会員ページ内 おたすけライブラリ などの運営を通じて 業務に役に立つ情報の発信や共有を図ります 西三事研よろしくお願いします 4

5 平成 2 7 年度 役員等紹介 西三河公立小中学校事務職員研究会 広報部員 会 長 副 会 長 書 記 会 計 研究研修部長 広報部長 顧 問 会計監査 石川隆一野村照吾早川智美高木晴規柴田みはる小畑豊美尾山香淑子磯貝洋介畔柳貴子杉山敦子石川千奈美 富士松中葵中一色中部小篠目中幡豆小宮崎小上地小豊坂小梅園小南中作野小 碧南知立高浜 天野優子勝野雄介漆原義英東海文香中根広貴堀田真奈実森優介奥田千晴永井悠子村瀬諒溝口友里 碧南知立高浜 六ツ美西部小広幡小城南小北野小東中東小二本木小花ノ木小寺津中八ッ田小吉浜小 今井美加 六ツ美南部小 理 事 愛知県公立小中学校事務職員研究会 碧南知立高浜 由良孝二村真規子南野亨子村松仁文山本正幸山﨑とし子稲垣志津行加藤光男浅井妹津子河野秀雄若松真服部智世松下直孝 碧南知立高浜 根石小秦梨小竜美丘小額田中日進小依佐美中小高原小丈山小祥南小米津小一色西部小知立南中翼小 副 会 長 情報企画部長 事 務 局 研 究 部 研 修 部 情報企画部 事務支援部 大会企画運営 髙津佳子小川貴子高橋直樹伊藤智規神谷幹司田口寛也岩瀬由子曽我拓史加藤将智藤沢純金子哲也村瀬裕子酒井敏行 鶴城中羽根小城北中小垣江小竜南中桜井小西野町小三島小衣浦小横須賀小寺津小室場小新香山中 荻野佳子 南部中 東海地区公立小中学校事務研究会 研究研修部員 太田圭亮中村こずえ小林美菜 恵田小矢作西小岩津中 会計東海大会実行委員長東海大会事務局長 酒井啓子 山本昌二 梶野辰嗣 中央小 かりがね小 亀城小 西俣友紀子 常磐中 白柳智康 六ツ美北部小 伊東果歩 雁が音中 服部仁詩 朝日中 青木美穂 桜林小 渦尻拓也 梨の里小 高橋遼 平坂小 前田和樹 矢田小 知立 岡田祐次郎 知立 知立中 5

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