我が国の最終エネルギー消費の推移 オイルショック以降 実質 GDP は 2.6 倍 最終エネルギー消費は 1.2 倍 ( 原油換算百万 kl) 実質 GDP 倍 ( 兆円 2011 年価格 ) 最終エネルギー消費量 全体

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1 ゼッチ ZEH( ネット ゼロ エネルギー ハウス ) に関する施策について 平成 30 年 11 月 22 日 経済産業省資源エネルギー庁省エネルギー課

2 我が国の最終エネルギー消費の推移 オイルショック以降 実質 GDP は 2.6 倍 最終エネルギー消費は 1.2 倍 ( 原油換算百万 kl) 実質 GDP 倍 ( 兆円 2011 年価格 ) 最終エネルギー消費量 全体 倍 運輸部門 400 運輸 倍 家庭部門 業務部門 300 家庭 倍 産業部門 出典 総合エネルギー統計 国民経済計算年報 EDMC エネルギー 経済統計要覧 ( 年度 ) 業務 産業 倍 倍 1

3 長期エネルギー需給見通しにおける省エネルギー対策 各部門における省エネルギー対策の積み上げにより 5,030 万 KL 程度の省エネルギーを実現する < 各部門における主な省エネ対策 > 産業部門 < 1,042 万 KL 程度 > 業務部門 < 1,226 万 KL 程度 > 主要 4 業種 ( 鉄鋼 化学 セメント 紙 パルプ ) 低炭素社会実行計画の推進 工場のエネルギーマネジメントの徹底 製造ラインの見える化を通じたエネルギー効率の改善 建築物の省エネ化 省エネ基準適合義務化 ZEB BEMS による見える化 エネルギーマネジメント 約半数の建築物に導入 革新的技術の開発 導入 環境調和型製鉄プロセスの導入等 業種横断的に高効率設備を導入 高効率照明 高効率空調 産業ヒートポンプ 高性能ボイラ 低炭素工業炉 FEMS 機器他 業種横断的に高効率設備を導入 高効率照明 高効率空調 業務用給湯器 変圧器 冷凍冷蔵庫他 家庭部門 < 1,160 万 KL 程度 > 運輸部門 < 1,607 万 KL 程度 > 次世代自動車の普及 燃費改善 2 台に 1 台が次世代自動車に 燃料電池自動車 : 年間販売最大 10 万台以上 交通流対策 自動運転の実現 住宅の省エネ化 省エネ基準適合義務化 ZEH 省エネリフォーム LED 照明 有機 EL の導入 LED 等高効率照明の普及 HEMS による見える化 エネルギーマネジメント 全世帯に導入 国民運動の推進 2

4 ゼッチ ネット ゼロ エネルギー ハウス (ZEH) とは? ZEH とは 外皮の断熱性能等を大幅に向上させるとともに 高効率な設備システムの導入により 室内環境の質を維持しつつ大幅な省エネルギーを実現した上で 再生可能エネルギー等を導入することにより 年間の一次エネルギー消費量の収支がゼロとすることを目指した住宅 を指す 2014 年 4 月に閣議決定された 第 4 次エネルギー基本計画 等において 2020 年までに標準的な新築住宅で 2030 年までに新築住宅の平均で ZEH( ネット ゼロ エネルギー ハウス ) の実現を目指す ことが明記 2018 年 7 月に閣議決定された 第 5 次エネルギー基本計画 では より具体的な目標として 2020 年までにハウスメーカー等が新築する注文戸建住宅の半数以上で 2030 年までに新築住宅の平均で ZEH( ネット ゼロ エネルギー ハウス ) の実現を目指す としている エネルギーを極力必要としない ( 夏は涼しく 冬は暖かい住宅 ) エネルギーを上手に使う 一般住宅 暖房 20% 削減 Nearly ZEH ( 正味で 75% 以上省エネ ) エネルギーを創る ZEH ( 正味で 100% 以上省エネ ) 高断熱窓 高断熱化 (ZEH 基準 ) + 冷房換気 照明 + 高性能断熱材 給湯 3

5 ZEH の住み心地 ( 快適性 健康 ) 快適性 例 : 起床時の室温 冬季 一般的な住宅 では 夜間に室温が 10 度以上低下 ZEH 相当レベルの部屋では温度低下が半分程度 平成 4 年省エネ基準レベル ( 出典 :HEAT20 設計ガイドブック ) 健康 例 : ヒートショックのリスク低減 家庭内の死亡事故の多くが寒い時期の入浴中に発生 その多くがヒートショックに起因する 心筋梗塞や脳出血 脳梗塞が原因と想定 断熱性の高い住宅では 脱衣室や浴室と居間の温度差が小さくなり ヒートショックのリスクが低減する可能性が指摘されている 4

6 ZEH に係る施策の進捗状況について 供給エネルギーの管理室等創把握 2020 年までに新築注文戸建住宅の過半数を ZEH にするとの目標に対し 2017 年度の実績は約 4.2 万戸 ( 約 22.9%) 2016 年度比で約 8 千戸増 ZEH の更なる普及 (2030 年までに 建売戸建住宅や集合住宅も含む新築住宅の平均で ZEH の実現を目指す ) に向けて戸建住宅の ZEH 化を強化するとともに 集合住宅の ZEH を新たに定義する等の必要な支援策を措置 戸建住宅の ZEH 化を強化 太陽光発電の自家消費率を引き上げ FIT からの自立を目指す ZEH+ を定義 都市部等 太陽光発電設備を屋根に設置することが難しい地域で目指すべき水準として ZEH の断熱性能と省エネ基準比 20% 削減の達成を求める ZEH Oriented を定義 建売住宅に対しても支援策を措置 集合住宅の ZEH 建物の階数に応じて目指すべき水準を設定した ZEH-M を定義 1ZEH+ の定義 2 屋根面積の確保が困難な事例 建築基準法等により青い線より外側に建築できず 赤い線で示した南側屋根の面積が制限された結果 太陽光発電設備の設置面積が十分に確保できない 北 電力量の太陽光発電 3ZEH-M の定義 各部屋 3ZEH-Mの定義 高断熱窓 断熱性能 ( 全住戸 ) 高効率設備 電力量の把握高断熱外皮 省エネ率 ( 住棟全体 ) 再エネ除く再エネ含む 目指すべき水準 ZEH-M 100% 以上 1~3 階建 Nearly ZEH-M ZEHの 75% 以上 20% ZEH-M Ready 断熱性能 50% 以上 4 5 階建 ZEH-M Oriented - 6 階建以上 5

7 ZEH+ の定義と補助対象 断熱性能 再エネ除く省エネ率 再エネ含む省エネ率 再エネ自家消費拡大措置 補助金額 (H30 年度 ) 上記 3 要素のうち ZEH+ 25% 115 万円 / 戸強化外皮基準 2 要素以上を採用 100% (ZEH 基準 ) ZEH 20% ー 70 万円 / 戸 6

8 集合 集合住宅における ZEH の定義 ZEH-M ZEH-M Ready ( 住棟全体で正味 100% 以上省エネ ) ( 住棟全体で正味 50% 以上省エネ ) ZEH-M Oriented ( 住棟全体で正味 20% 以上省エネ ) または Nearly ZEH-M ( 住棟全体で正味 75% 以上省エネ ) 住棟での評価 断熱性能 全住戸で以下を達成 省エネ率 共用部を含む住棟全体で以下を達成 住戸での評価 断熱性能 当該住戸で以下を達成 省エネ率 当該住戸で以下を達成 再エネ除く再エネ含む再エネ除く再エネ含む 住棟での評価における目指すべき水準 ZEH-M Nearly ZEH-M ZEH-M Ready 強化外皮基準 (ZEH 基準 ) 20% 100% 以上 ZEH 75% 以上 100% 未満 50% 以上 75% 未満 Nearly ZEH ZEH Ready 強化外皮基準 (ZEH 基準 ) 20% 100% 以上 75% 以上 100% 未満 50% 以上 75% 未満 1~3 階建 4~5 階建 ZEH-M Oriented 再エネの導入は必要ない ZEH Oriented 再エネの導入は必要ない 6 階建以上 7

9 8 集合住宅における ZEH の先進取組事例 グランドメゾン覚王山菊坂町 シャーメゾン ZEH21 名古屋市千種区 RC 造 3 階建住戸 12 戸 2019 年春完成予定 石川県金沢市鉄骨造 3 階建住戸 13 戸 2018 年 1 月完成 12 住戸平均 : 床面積約 98 m2 / 戸一次 E 削減率約 35% 13 住戸平均 : 床面積約 42 m2 / 戸一次 E 削減率約 33% 芦屋サステナブル共同住宅プロジェクト < 事業概要 > 1. 建物名称 :( 仮称 ) ライオンズ芦屋朝日ヶ丘新築工事 2. 建物用途 : 新築分譲共同住宅 79 戸 3. 所在地 : 兵庫県芦屋市朝日ヶ丘町 427 番 1 4. 構造 / 規模 : 鉄筋コンクリート造 / 地上 5 階地下 1 階建て 5. 延べ面積 / 建築面積 :7,761 m2 /2,000 m2 一次 E 削減率約 36%

10 地域の工務店や設備 建材メーカー等における ZEH に係る取組み ( 例 ) 工務店による ZEH の例 業界における取組の例 太陽光発電 : 5.3kW 86GJ -47% 46GJ 省エネ 創エネ 66GJ +20GJ (+23%) 地域工務店の ZEH 仕様事例集 ( 全国工務店協会 JBN) ZEH のつくり方 ( 日本建材 住宅設備産業協会 ) 太陽光発電 : 6.5kW 108GJ -68% 省エネ 創エネ 34GJ 57GJ +23GJ (+21%) ZEH 推進協議会設立 (2017 年 7 月 ) 9

11 ZEH の認知度向上に向けた取り組み 国による ZEH の広報 / ブランド化 政府インターネットテレビにおいて 快適な省エネ として 実際の ZEH 居住者の声を紹介 YouTube のバンパー広告等を活用し ZEH という単語の認知度向上 エネマネハウス (2014, 2015, 2017) BELS との連動 環境省 COOL CHOICE ZEH 民間事業者による ZEH の広報 / ブランド化 住宅供給事業者各社による一般消費者向けの ZEH セミナー 展示会の開催 不動産情報ポータルサイト (SUUMO 等 ) における ZEH 特集 分譲住宅 ( 集合 建売戸建 ) の ZEH 支援事業において ZEH マークや BELS 等を活用した広報 ( 案内チラシや広告等 ) を実施する要件を設定 第 3 回エネマネハウス ( 平成 29 年 12 月 2 日 ~17 日大阪にて開催 ) 平成 30 年 2 月 2 日 ( 金 ) 読売新聞 7 面掲載 ( エネマネハウス採録記事下 ) 10

12 平成 30 年度予算における支援内容

13 ZEH の推進に向けた取組 ( 平成 30 年度予算 ) 関係省庁 ( 経済産業省 国土交通省 環境省 ) が連携して 住宅の省エネ 省 CO2 化に取り組み 2020 年までにハウスメーカー等が新築する注文戸建住宅の半数以上を ZEH にし 2030 年までに建売戸建や集合住宅を含む新築住宅の平均で ZEH を実現することを目指す 環境省 ZEH の普及促進 経産省 新たな ZEH の開拓 建売住宅 (ZEH+) (ZEH) 12 万戸 戸数は平成 27 年度の着工戸数 ( 概算 ) 戸建住宅 国土交通省 ZEH の施工経験が乏しい事業者に対する優遇 28 万戸 注文住宅 (ZEH) 注文住宅 (ZEH+) 集合住宅 39 万戸 低層 (Nearly ZEH-M) 中層 (ZEH-M Ready) 高層 (ZEH-M Oriented) 11 万戸 12

14 省エネルギー投資促進に向けた支援補助金平成 30 年度予算額 億円 (672.6 億円 ) 事業の内容 事業目的 概要 工場 事業場 住宅 ビルにおける省エネ関連投資を促進することで エネルギー消費効率の改善を促し 徹底した省エネを推進します 1 省エネルギー設備への入替支援工場等における省エネ設備への入替促進のため 対象設備を限定しない 工場 事業場単位 ( 複数事業者が連携する設備入替も含む ) 申請手続きが簡易な 設備単位 での支援を行います 2 ネット ゼロ エネルギー ハウス (ZEH: ゼッチ ) の導入 実証支援 ZEH の普及目標を掲げた ZEH ビルダーにより建築される ZEH+( 現行の ZEH より省エネを更に深堀りするとともに 設備のより効率的な運用等により太陽光発電等の自家消費率拡大を目指した ZEH) の導入や集合住宅における ZEH の実証等を支援します 3 ネット ゼロ エネルギー ビル (ZEB: ゼブ ) の実証支援 ZEB の実現 普及のためのガイドライン作成 ZEB を推進する設計事務所や建築業者 オーナーの発掘 育成等を目的に ZEB の構成要素となる高断熱建材 設備機器等を用いた実証を支援します 4 次世代省エネ建材の導入支援既存住宅の断熱 省エネ性能の向上を図るため 工期短縮可能な高性能断熱建材や蓄熱 調湿等の付加価値を有する省エネ建材の導入を支援します 成果目標 平成 42 年省エネ見通し (5,030 万 kl 削減 ) 達成に寄与します 1 設備更新 2 3 エネルギーを極力必要としない 工場 事業場単位での支援 複数事業者が連携した取組 エネマネ事業者 の活用による効率的 効果的な省エネ 事業イメージ ZEH/ZEB とは 大幅な省エネを実現した上で 再生可能エネルギーにより 年間で消費するエネルギー量をまかなうことを目指した住宅 / 建築物 + エネマネの活用等による効率改善 エネマネ事業者 : エネルギーマネジメントシステムを導入し エネルギーの見える化サービスをはじめとした エネルギー管理支援サービスを通じて工場 事業場等の省エネルギー事業を支援する者 製造工程 省エネ 増エネ 事業者 A 事業者 B エネルギーを上手に使う 暖房 冷房換気 照明 給湯 設備廃止 上工程統合 集約設備導入上工程 事業者の省エネ取組を支援 削減 資源エネルギー庁省エネルギー 新エネルギー部省エネルギー課 業務用給湯器 + 設備単位での支援 A と B 全体で省エネ 半製品の供給 下工程 下工程 産業用ヒートポンプ エネルギーを創る 製品 製品 平成 32 年までに新築戸建住宅の過半数の ZEH 実現と公共建築物における ZEB 実現及び 省エネリフォーム件数の倍増を目指します 条件 ( 対象者 対象行為 補助率等 ) 国 補助 補助 (11/2,1/3,1/4 2 戸建 : 定額集合 :2/3 32/3 41/2) 民間企業等 事業者等 4 壁紙 次世代省エネ建材の導入支援 高性能断熱建材や新たな付加価値を有する省エネ建材の導入を支援 断熱パネル 既存壁 工期を短縮して断熱改修 断熱材 ドアの断熱 調湿材 蓄熱材 蓄熱や調湿による消費エネルギー低減 13

15 背景 目的 2030 年の CO2 削減目標達成のためには 家庭部門からの CO2 排出 量を約 4 割削減しなければならない その達成には 住宅の省エネルギー性能の向上等を図る必要があり このためには 戸建 集合住宅におけるネット ゼロ エネル ギー ハウス (ZEH) のより一層の普及を促進する必要がある 加えて 既存住宅の省エネ化に資する高断熱建材を用いた住宅の断 熱改修を推進する必要がある また より低炭素性能の優れた先進素材や再エネ熱活用の普及を促 進することにより住宅の低炭素化を促進する 事業概要 1. ネット ゼロ エネルギー ハウス (ZEH) 化による住宅における低炭素化促進事業事業 ( 経済産業省 国土交通省連携事業 ) ネット ゼロ エネルギー ハウス (ZEH) 化等による住宅における低炭素化促進事業 ( 経済産業省 一部国土交通省連携事業 ) 戸建住宅において ZEH の交付要件を満たす住宅を新築 改修する 者に定額の補助を行う ZEH の要件を満たす住宅に 低炭素化に資する素材を一定量以上使 用し 又は先進的な再エネ熱利用技術を活用した戸建住宅を建築す る際に定額の補助を行う 分譲集合住宅及び賃貸集合住宅 ( 一定規模以下 ) において ZEH 相 当となるものを新築又は同基準を達成するように既築住宅を改修す る場合に 追加的に必要となる費用の一部に定額補助を行う 2. 高性能建材による住宅の断熱リフォーム事業 ( 経済産業省連携事業 ) 1 既存戸建住宅及び 2 既存集合住宅について 高性能建材導入に 係る経費の一部を補助する 住宅用太陽光発電設備 (10kWh 未満 ) が設置されており 2-1 の事 業に加え 既存戸建住宅に一定の要件を満たした家庭用蓄電池 又 事業概要 期待される効果 平成平成 30 年度予算 30 年度予算 ( 案 () 案 ) 8,200 8,500 百万円百万円 ( 新規 ( 新規 ) ) 1. ネット ゼロ エネルギー ハウス (ZEH) 化による住宅における低炭素化促 進事業補助対象 : 非営利法人 補助割合 : 定額 間接補助対象 : 住宅 ( 戸建 分譲集合 賃貸集合 ) を建築 改修する者 補助率等 :1 及び 3 定額 (70 万円 / 戸 ) 2 定額 ( 上限額 :90 万円 / 戸 ) 2 は 1 に加えて交付 蓄電池 3 万円 /kwh( 上限額 :30 万円 ) を別途補助 事業実施期間 :1 について : 平成 30 年度 ~ 平成 31 年度 2 及び 3 について : 平成 30 年 ~34 年度 2. 高性能建材による住宅の断熱リフォーム事業補助対象 : 非営利法人補助割合 : 定額 間接補助対象 : 既存戸建住宅を改修する者 既存集合住宅を改修する者 補助率等 :1 既存戸建住宅への高性能建材導入 :1/3 ( 上限 :120 万円 / 戸 ) 2 既存集合住宅への高性能建材導入 :1/3 ( 上限 :15 万円 / 戸 ) 家庭用蓄電池設備費 : 定額 (3 万円 /kwh 上限 :1/3) 家庭用蓄熱設備等 工事費 : 定額 ( 上限 :5 万円 / 台 ) を別途補助 設備費及び工事費合わせて定額 ( 上限 :5 万円 / 台 ) を別途補助 事業実施期間 : 平成 30 年度 ~ 平成 31 年度 戸建住宅及び集合住宅の ZEH 化 断熱リフォームの推進による既存住宅の高断熱 は蓄熱設備を設置する者に対し設備費と工事費の一部を補助 化等を進め 住宅の低炭素化を促進し 家庭部門のCO2 削減目標達成に貢献する 事業スキーム 低炭素化に資する素材 (CLT CNF 等 ) や先進的な再エネ熱利用技術等 低炭素 ( 補助率 ) 非性能に優れた素材等の普及の端緒を開く ( 補助率 ) 定額法1/3, 定額境営人事業者等 再生可能エネルギーの自家消費に対するインセンティブを提供することで 再生省利補助金可能エネルギーの普及拡大を図る 補助金環14

16 ご清聴ありがとうございました 経済産業省資源エネルギー庁省エネルギー 新エネルギー部省エネルギー課 TEL:

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