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1 KEK における 労働安全衛生への取組み 高エネルギー加速器研究機構安全衛生推進室 環境安全管理室 平 雅文

2 高エネルギー加速器研究機構とは 国立大学法人法により設置される大学共同利用機関法人 場所 : 筑波研究学園都市の最北部 敷地面積 :153 万 m 2 ( 東西に 1km 南北に 1.5km) 職員数 : 常勤職員 690 名 非常勤職員 157 名 (H16/4 現在 ) 大学 研究機関からの研究者を含めると約 3800 人 組織 :2 研究所 2 施設 素核研 物構研 加速器 共通 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 2

3 安全衛生管理組織 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 3

4 規程等 安全衛生管理規程 危害予防規則 ( 高圧ガス 放射線 化学薬品 電気 クレーン レーザー 組換えDNA 実験等 ) 安全委員会規程 ( 各種専門部会 ) 衛生委員会規程 ( 委員は現在 15 名 任期 2 年 ) 審議委員会規則 ( 放射線 高圧ガス 環境安全 ) 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 4

5 安全衛生推進室 安全衛生推進室長 産業医 ( 専属 ) 衛生工学衛生管理者衛生管理者 ( 専任 ) 衛生管理者健康管理者 ( 庶務課長 ) ( 庶務課安全衛生係 ) 主な業務 週 1 回の職場巡視 安全衛生教育 労働災害が発生した場合の原因調査と再発防止策の検討 健康診断 労働基準監督署への報告 届出 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 5

6 推進室の主な活動 安全衛生講習会 (2004/7/1) 265 名参加安全衛生管理体制について 産業医の話 ホームページの立ち上げ 安全衛生教育ビデオ製作中 巡視 ( 衛生管理者 産業医 ) 自主巡視点検体制の確立 有害 危険機械の実態調査 による広報 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 6

7 巡視 衛生管理者 : 毎週 1 回 産業医 : 毎月 1 回 年間の巡視スケジュールを作成 (3~6ヶ月で機構全体を巡視) 大規模施設は年に数回 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 7

8 自主巡視点検 (9 月から実施 ) 巡視体制検討ワーキンググループで議論 各研究所 施設等で安全衛生点検者を任命担当区域 点検の頻度を決定 安全衛生点検者は毎月点検結果を推進室へ安全衛生点検者は推進室の巡視に同行 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 8

9 自主巡視点検つづき 点検の頻度 ( 目安 ) 実験室 : 週に1 回程度居室 :1ヶ月に1 回程度倉庫等 :3~6ヶ月に1 回程度 巡視点検記録表 点検表書 自主点検指摘事項対応報告書 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 9

10 自主点検データベース 自主点検指摘事項をデータベース化 事例範疇 安全面 衛生面 S01 怪我等のおそれ H01 作業環境 ( 空気 温熱 視 音 空間 ) S02 物品の落下防止策 H02 床 壁面等のよごれ 清掃状況に問題 S03 電気配線 ( たこ足配線等 ) H03 整理整頓が必要 S04 作業台の高さ等 H04 流し 排水口 トイレ等の衛生状況 S05 避難経路の設定 H05 食品に関する衛生 S06 標識 掲示等の設定 H06 その他 S07 危険実験機器の設置 その他 S08 危険物 (RI 薬品 ボンベ等) 管理 A01 その他の異常 ( 安全衛生以外 ) S09 有害機器 ( クレーン等 ) の管理 A02 その他の特記事項 ( 安全衛生以外 ) S10 緊急用具 保護具の備え S11 地震対策 S12 防火対策 S13 その他 対応区分 R1 衛生管理者 産業医による巡視点検を実施 R2 衛生委員会で検討の上 所長会議等へ報告 R3 安全委員会 専門部会への照会 R4 施設部 ( 建築 設備 ) 総務部( 厚生関係 ) 等関連部局へ連絡 R5 管理責任者へ連絡し 研究所等における対応を優先し状況を確認する 改善が見られない場合に他の対応を検討 R6 調査中 R7 対応中及び対応済み R8 その他の対応 ( 依頼先 策について検討が必要なもの ) R9 その他の対応 ( 安全衛生上の緊急性は低いが何らかの対応が必要なもの ) 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 10

11 有害 危険機械の実態調査 定期自主検査の必要なもの 特別教育が必要なもの クレーン フォークリフト 動力により駆動されるプレス機械 シャー 局所排気装置 アセチレン溶接装置 産業用ロボット ( 定格 80Wを超えるもの ) 機構内措置で設置届 特別教育 0.5トン未満クレーン ( 動力を利用するものに限る ) 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 11

12 による広報 健康相談について 労働安全衛生法の遵守について 水銀使用機器及び化学薬品の取扱について 毒性の強い金属及びその化合物の入手 取扱について 機構内での車内喫煙禁止について メンタルヘルスに関するカウンセリングの実施について 健康診断未受診者の検診結果報告の提出について 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 12

13 環境安全管理室 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 13

14 環境安全管理室の業務 化学薬品等取扱主任者の補助 排水監視 作業環境管理 ( 作業環境測定 作業管理 ) 実験系廃棄物の管理 ( 廃液処理 委託 ) 化学薬品等の管理 環境安全管理に関する技術指導 助言 /1/28 高エネルギー加速器研究機構 14

15 作業環境測定 ( 有機溶剤 特化物 ) KEK 化学薬品及び有害物質危害予防規程 第 12 条環境安全管理室は 次の業務を行う (3) 作業環境管理 ( 作業環境測定 ) 第 15 条使用場所管理責任者は 屋内作業場で以下の各号に示す作業が常時作業として行われる場合には 当該作業場について 厚生労働省告示第 65 号 作業環境測定基準 に基づく作業環境測定を行わなければならない (1) 特定化学物質を取り扱う作業 (2) 有機溶剤を取り扱う作業 KEK においては 作業環境測定は現場の使用場所管理責任者の責任で 環境安全管理室が行う 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 15

16 化学物質使用状況調査 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 16

17 作業環境測定の例 化学実験棟水質試験室 10m 7.5m 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 17

18 水質試験室で使用される有機溶剤 ノルマルヘキサン油分 有機リン化合物 PCB の分析 メタノール有機ハロゲン化合物の分析時 クロロホルムフェノール類の分析 アセトンシマジン チオベンカルブ PCB の分析 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 18

19 各有機溶剤の使用頻度 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 19

20 作業環境測定 ( ノルマルヘキサン ) 固体捕集チャーコールチューブ スタンダード型ポンプ : ガステックGSP-300FT 0.1L/min 10 分間 ガスクロマトグラフ島津 GC-2010 カラム :DB-WAX 0.53mm-i.d, 30m detector: FID, carrier gas: He 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 20

21 作業環境測定 ( つづき ) 油分の抽出作業時にサンプリング A 測定 6 点 B 測定 ( ドラフトの前 ) 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 21

22 測定結果 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 22

23 今後の作業環境測定 該当しそうな実験室について全て行う? 除外申請 ( 有機溶剤 )? 薬品を使う実験室を限定する? 使用量が少ない場合は行わない? 一切行わない? 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 23

24 参考 SPring-8( 高輝度光科学研究センター ) 化学薬品管理規程 第 3 条 (6) 常時作業 とは 1 週間あたり 1 回以上の頻度で 3 ヶ月以上の期間継続して行う作業をいう 第 33 条管理責任者は 屋内作業場で以下の各号に示す作業が常時作業として行われる場合には 当該作業場について 作業環境測定法に基づく作業環境測定を実施しなければならない (1) 特定化学物質を取扱う作業 (2) 有機溶剤を取扱う作業 (3) その他所長が定める作業 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 24

25 今後の作業環境測定 ( つづき ) 実験室ごとに有機溶剤 特化物の購入量 使用状況を把握 しかるべき場で結論を出す作業環境測定 特殊健康診断 外部に対して説明できる資料を準備調査記録 議事録 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 25

26 化学薬品等の管理 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 26

27 化学薬品等の管理つづき 環境安全管理室が薬品の入手状況を把握 ( 入手時 使用報告書 ) 毒劇物については 機構全体の保管量を把握 ( 在庫量確認 バーコード返却 ) 手続きの簡素化 有害な金属 ( 水銀 ベリリウム カドミウムなど ) の入手状況も把握 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 27

28 安全衛生管理 : 問題点 今後 マンパワーの不足 どこまで 安衛法を遵守するのか 法改正 法の精神? レベルアップ ( 講習会 教育 ) 労働安全衛生マネジメントシステム メンタルヘルス 2005/1/28 高エネルギー加速器研究機構 28

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