独立行政法人情報処理推進機構 ( 非特定 ) 所在地東京都文京区本駒込文京グリーンコートセンターオフィス階電話番号郵便番号ホームページ根拠法情報処理の促進に関する法律 ( 昭和

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1 独立行政法人情報処理推進機構 ( 非特定 ) 所在地東京都文京区本駒込文京グリーンコートセンターオフィス階電話番号郵便番号ホームページ根拠法情報処理の促進に関する法律 ( 昭和 45 年法律第 90 号 ) 主務府省経済産業省商務情報政策局情報政策課大臣官房政策評価広報課 ( 評価委員会庶務 ) 設立年月日平成 16 年 1 月 5 日沿革昭情報処理振興事業協会平 16.1 独立行政法人情報処理推進機構目的プログラムの開発及び利用の促進情報処理に関する安全性及び信頼性の確保情報処理サービス業等を営む者に対する助成並びに情報処理に関して必要な知識及び技能の向上に関する業務を行うことにより情報処理の高度化を推進することを目的とする業務の範囲 1. 情報処理を行う者の利便性の向上又は情報処理に関する安全性及び信頼性の確保に著しく寄与すると認められるプログラムであつてその開発を特に促進する必要がありかつ企業等が自ら開発することが困難なものを開発すること 2. 前号に掲げる業務に係るプログラムについて対価を得て普及すること 3. 情報処理サービス業者等が金融機関から電子計算機の導入プログラムの開発その他業務又は技術の改善又は向上に必要な資金を借り入れる場合における当該借入れに係る債務を保証すること 4. 情報処理サービス業者等以外の者が金融機関からその事業活動の効率化に寄与するプログラムの開発又はプログラムの開発に関する業務を行う者の技術の向上に必要な資金を借り入れる場合における当該借入れに係る債務を保証すること 5. 情報処理に関する安全性及び信頼性の確保を図るため情報処理システムに関する技術上の評価を行うこと 6. 情報処理に関する調査を行い及びその成果を普及すること 7. 中小企業支援法第 17 条に規定する業務を行うこと 8. 前各号の業務に附帯

2 する業務を行うこと 9. 中小企業の新たな事業活動の促進に関する法律第 32 条第 1 項各号に掲げる業務を行うこと前項の業務のほか情報処理の促進に関する法律第 7 条第 2 項の規定による試験事務を行う財務及び予算の状況 < 資本金 > 20,841 百万円 < 国有財産の無償使用 > なし < 予算計画 > ( 単位 : 百万円 ) 区別中期計画予算 ( 平成 25~29 年度 ) 運営費交付金 17,537 収業務収入 13,920 入その他収入 279 計 31,736 業務経費 35,763 支一般管理費 5,623 出計 41,386 < 短期借入金の限度額 > 1,500 百万円平成 25 年度予算 3,671 2, ,419 7,161 1,150 8,311

3 組織の概要 < 役員 > ( 理事長定数 1 人任期 4 年 ) 藤江一正 ( 理事定数 2 人任期 2 年 ) 田中久也立石譲二 ( 監事定数 2 人任期 2 年 ) 下村健一 ( 非常勤 ) 櫻井通晴 < 職員数 > 202 人 ( 常勤職員 170 人非常勤職員 32 人 ) < 組織図 >

4 中期目標 Ⅰ. 中期目標の期間 IPA の平成 25 年度から始まる第三期における中期目標の期間は 5 年 ( 平成 25 年 4 月 ~ 平成 30 年 3 月 ) とする Ⅱ. 国民に対して提供するサービスその他業務の質の向上 1. 社会基盤としての IT の安全性信頼性の向上 1-1. 新たな脅威への迅速な対応等の情報セキュリティ対策の強化 ( 重要業務実績評価指標 (KPI)) 重要インフラ等に対するサイバー攻撃に関する情報共有の取組みについて IPA が情報を収集提供する産業分野を深化拡充する ( 現状重工電力ガス石油化学の 5 分野 ) ウイルス等の IPA が収集分析提供共有した情報等に関し当該情報等が提供共有された企業個人の当該情報等に対する満足度の割合を 80% 以上とする情報セキュリティに関する信頼できる情報源としての IPA に対する期待の割合を 25% 以上とする (20 11 年 :19% 2012 年 :20%) 標的型攻撃などサイバー攻撃の脅威への対応策に関するガイドライン等の IPA の成果について普及能力を倍増する ( 現状定期的周知 4 万社普及活動に協力する IT コーディネータ等 250 名 ) なお個々の事業がどの程度貢献したのかを確認できる指標を中期計画や年度計画において定めるとともにそれら事業の評価に際して活用する (1) サイバー攻撃等に関する情報の収集分析提供共有 1) 標的型攻撃や新種のコンピュータウイルス等のサイバー攻撃に対する対策の実施 2) 情報システムの脆弱性に対する適切な対策の実施 3) 重要インフラ分野や制御システム等の社会的に重要な情報システムに関する対策支援等 (2) 情報セキュリティ対策に関する普及啓発 1)IT を利用する企業や国民に向けた積極的なセキュリティ対策のための情報提供 2) セキュリティプライバシーに関する状況の調査分析と情報提供 3) 各国の情報セキュリティ機関との連携を通じた最新情報の交換等等 (3) 国際標準に基づく IT 製品等のセキュリティ評価及び認証制度の実施 1)IT セキュリティ評価認証制度の手続きの改善評価人材の育成等 2) 情報セキュリティ対策の国際標準化や新たな手法の開発に係る国際貢献 3) 暗号モジュール試験及び認証制度 (JCMVP) に関する取組等 4) 政府調達等を行う機器のセキュリティ要件認証製品の情報提供等 (4) 暗号技術の調査評価 1) 民間セクターにおける暗号利用システムの適切な活用や円滑な移行のための情報提供 2) 最新技術動向の情報収集等 (5) 制御システムの国際的な認証制度への取り組み 1) 制御システムのマネジメントシステム適合性評価スキームの確立に向けた取組等

5 1-2. 社会全体を支える情報処理システムの信頼性向上に向けた取り組みの推進 ( 重要業務実績評価指標 (KPI)) 情報処理システムに係る障害情報について電力ガス等の主たる重要インフラ等の産業分野から新たに情報を収集する情報処理システムの信頼性の向上に係る成果の有効性 ( 役立ったと回答する者の割合 ) を 50% 以上とする (2012 年 :42%) 情報処理システムの信頼性の向上に係るガイドライン等の IPA の成果について企業等への導入率を 35% 以上へ高める (2011 年 :31% 2012 年 :30%) なお個々の事業がどの程度貢献したのかを確認できる指標を中期計画や年度計画において定めるとともにそれら事業の評価に際して活用する (1) 重要インフラ分野の情報処理システムに係る障害情報の収集分析及び対策 1) 重要インフラシステム等の障害情報の収集分析 2) 重要インフラシステム等障害の再発防止の導入促進や事例に対する対策支援 (2) 利用者視点でのソフトウェア信頼性の見える化の促進 1) ソフトウェア品質説明力の強化の促進 2) ソフトウェア信頼性の見える化促進のための環境整備 (3) 公共データの利活用など政府方針に基づく電子行政システムの構築支援 1) 電子行政システム間の効率的データ連携に必要な技術標準の整備 2) 電子行政システムを中立公平に調達するためのガイドラインの整備等 (4) ソフトウェアの信頼性に関する海外有力機関との国際連携 1)NIST IESE SEI 等の海外の代表的機関との情報交換国際連携 2)SEC で確立した手法等の国際標準化 2. 高度なセキュリティの確保と次世代を切り開く高度 IT 人材 ( 重要業務実績評価指標 (KPI)) 若い突出した IT 人材の発掘において特に秀でていると認定される者 ( スーパークリエータ ) の割合を 3 0% 以上とする (2011 年 :21%) 情報セキュリティ人材の能力整備基準 ( スキル指標 ) の企業での活用率を 30% 以上とする (2010 年 :19% 2011 年 :20%( 一般的な IT 人材の能力整備基準活用率 )) なお個々の事業がどの程度貢献したのか確認できる指標を中期計画や年度計画において定めるとともにそれら事業の評価に際して活用する (1) トップクラスの若手人材の発掘と育成 1) 未踏人材育成事業による若手エース人材の育成と発掘 2) セキュリティキャンプ事業を通じた若手セキュリティ人材の発掘 (2) 融合 IT 人材と情報セキュリティ人材に関するスキル標準整備 1) 融合 IT 人材に関するフレームの整備 2) 情報セキュリティ人材に必要なスキルタスクの分析と整備

6 (3) 情報処理技術者試験の活性化効率化と収益改善 1) 経済社会情勢や技術的なニーズを踏まえた情報処理技術者試験の不断の見直し 2) 持続的な運営を可能とするための収益の改善 (4) その他 1) スキル標準を統合した共通キャリアスキルフレームワークについての民間を含めた実施体制の構築 2) 産学連携事業の情報ハブについての民間を含めた実施体制の構築 Ⅲ. 業務運営の効率化に関する事項 1. 勧告の方向性を踏まえた対応 (1) 各事業について IPA 実施の妥当性出口戦略の不断の見直し 1 国の政策実施機関として IPA が担う任務役割分担を明確にした上でその任務役割との関係を踏まえた業務の重点化や効率化を行う 2 事業の実施に際しては客観的に達成すべき内容や水準等を可能な限り具体的かつ定量的に示しつつ不断の見直しを行う (2) 運営費交付金の適正化事務及び事業の規模について抜本的見直しを行い運営費交付金の予算規模を適正化するとともに執行管理体制を強化し毎年度の運営費交付金債務残高の発生要因を分析した上で適正な計画的執行を行う (3) 戦略的な組織マネジメント人材マネジメントの実施 1 事業選択や業務運営の効率化に客観的に分析した結果を反映させること等により見直しの実効性を確保することや事業実施前の方針運営方法等が有効かつ効率的なものかどうか検証できる仕組みを新たに法人内に設けることにより内部統制の更なる充実強化を図る 2IPA における専門性特殊性の高い業務を継続していくために新卒採用者の確保に向けた採用活動を強化するとともに中長期的な視点に立った人材の育成を図る 2. 引き続き取り組むべき事項 (1) 高度情報化社会の急速な進展に伴う諸課題への緊急対応今後情報セキュリティ問題の複雑化や情報システムの脆弱性に起因する問題が顕在化し機構の成果に対するニーズに応えつつ第三期中期目標期間においてはそうした諸問題に対して第二期までに培った経験ノウハウをベースに外部からの専門家の雇用や機構内においても部門間の枠を超えた対応や緊急時の機動的な対応が可能となるよう新たな諸問題に柔軟かつ迅速に対応出来る組織運営を実施する (2) 機動的効率的な組織及び業務の運営 1PDCA サイクルに基づく継続的な業務運営の見直しを行う 2 部署間連携の強化などサービスの質の向上業務運営の効率化を促進するため機動的効率的に組織を運営する 3 業績評価制度の徹底外部研修活用を積極的に行い職員の能力向上を図る (3) 戦略的な情報発信の推進 1IT に係る情報収集発信 ⅰ) 内外の産業動向技術動向等を常に把握し積極的な情報収集情報発信を行う ⅱ)IT に関する統計的調査分析を実施する ⅲ) 専門人材 (PM 等 ) についての情報を整備し利便性の高い情報提供を行う

7 2 戦略的広報の実施 ⅰ) 事業成果について経済社会に対する効果や貢献に関し調査を行いその結果について広く公開し国民の理解を得るとともに国民一般における認知度の向上に努める ⅱ) 事業成果については事業終了後早期に公開する ⅲ) 事業の成果発表会を開催するなど積極的な成果普及に努める ⅳ)IPA グローバルシンポジウム及び IPA フォーラムにおいては実施効果に関し厳格な分析評価を行った上で情報発信及び成果普及の方法等の在り方について抜本的見直しを行う 3 業務システムの最適化独立行政法人等の業務システム最適化実現方策等の政府の方針を踏まえ業務システム最適化計画に基づき各業務における事務の電子化をより一層推進し顧客ニーズに応じた電子サービスの利便性の向上を図る 4 先進的な内部統制への取り組み組織の効果的効率的な運営管理に資するため機構の透明性を確保するとともにリスク管理コンプライアンスの強化を図るなど内部統制の確立を図る (4) 業務経費等の効率化運営費交付金を充当して行う業務については当該中期目標期間中一般管理費 ( 人事院勧告を踏まえた給与改定分退職手当を除く ) について毎年度平均で 3% 以上の効率化業務費についても新規拡充分を除き 3% 以上の効率化を行うまた給与水準については国家公務員の給与構造改革等を踏まえて役職員給与について適切に見直しを実施するさらに給与水準の適正性について検証しこれを維持する合理的理由がない場合には給与水準の適正化に取り組むとともにその検証結果や取組状況を公表する (5) 調達の適正化一般競争入札の導入範囲拡大等適切な契約形態を通じ業務運営の効率化を図る具体的には随意契約については平成 22 年 4 月に法人が策定した随意契約見直し計画を着実に実施しやむを得ない案件を除き原則として一般競争入札等によることとしその取り組み状況を公表する契約が一般競争入札等による場合であっても特に企画競争公募を行う場合には競争性透明性が確保される方法により実施することとするさらに入札契約の適正な実施について監事等による監査を受けるものとする Ⅳ. 財務内容の改善に関する事項 1. 資産の健全化について (1) 自己収入の増加を図る観点から受益者が特定でき受益者に応分の負担を求めることで事業目的が損なわれない業務については適切な受益者負担を求めていくこととする (2) 各事業横断的な取り組みとして地方開催でのセミナーイベントについては IPA 主催方式から講師派遣方式に切り替えるものとし相応の受益者負担を求める (3) 情報処理技術者試験については受験手数料収入による財政基盤を確立し円滑な事業運営を図る (4) 決算セグメント情報の公表の充実等機構の財務内容等の一層の透明性を確保する (5) 保有する資産について自主的な見直しが行われてきたところであるが効率的な業務運営が担保されるよう不断の見直しを実施するまた IPA の資産の実態把握に基づき法人が保有し続ける必要があるかを厳しく検証し支障のない限り国への返納等を行う

8 2. 地域事業出資業務 ( 地域ソフトウェアセンター ) 地域ソフトウェアセンターの経営改善及び継続の見極め (1) 地域ソフトウェアセンターについて設立趣旨及び事業展開に留意しつつ出資総額に対する繰越欠損金の割合を可能な限り当該中期目標期間中に減少させる (2) 第三期中期目標期間において黒字化への転換が見込めないセンターでかつ一定の基準に該当するものは他の出資者等との連携の下に当該期間内に解散に向けた取組を促すものとし解散分配金を速やかに国庫納付するものとする 3. 金融業務 ( 債務保証業務 ) の適切な管理 1 債権の適切な管理等必要な業務の継続実施 Ⅴ. その他事業運営に関する事項管理業務の合理化を図り管理業務に関わる支出額 ( 人件費 ) の総事業費に対する割合を抑制するものとする

9 独立行政法人情報処理推進機構貸借対照表 ( 平成 25 年 3 月 31 日 ) 法人単位科目金額科目 ( 単位 : 円 ) 額資産の部負債の部 Ⅰ 流動資産 Ⅰ 流動負債現金及び預金 13,086,055,471 未払金 1,108,411,483 有価証券 771,828,000 未払費用 164,115,132 業務未収金 8,247,702 未払法人税等 3,800,000 プログラム譲渡債権 186,081,849 前受金 721,894,800 貸倒引当金 138,811,649 預り金 13,280,571 47,270,200 前受収益 519,278 前払費用 191,176,834 短期リース債務 23,968,707 未収金 1,273,319,495 引当金未収収益 2,335,110 賞与引当金 17,788,037 流動資産合計 15,380,232,812 流動負債合計 2,053,778,008 Ⅱ 固定資産 Ⅱ 固定負債 1 有形固定資産資産見返負債建物 593,168,639 資産見返運営費交付金 909,258,886 減価償却累計額 339,101,071 資産見返補助金等 8,104, ,067,568 資産見返寄附金 60,033,343 車両運搬具 5,128, ,396,606 減価償却累計額 3,590,244 長期預り寄附金 787,534,621 1,538,676 長期リース債務 10,852,592 工具器具備品 914,988,261 引当金減価償却累計額 590,759,037 退職給付引当金 234,858, ,229,224 保証債務損失引当金 137,004,710 有形固定資産合計 579,835, ,863,310 固定負債合計 2,147,647,129 2 無形固定資産負債合計 4,201,425,137 電話加入権 663,000 ソフトウェア 1,723,200,781 純資産の部無形固定資産合計 1,723,863,781 Ⅰ 資本金政府出資金 20,840,961,877 3 投資その他の資産資本金合計 20,840,961,877 投資有価証券 807,270,000 関係会社株式 3,906,458,077 Ⅱ 資本剰余金長期前払費用 27,011,732 資本剰余金 325,131,281 破産更生債権等 368,479,928 損益外減価償却累計額 2,229,379,643 貸倒引当金 368,479,928 民間出えん金 920,995,365 0 資本剰余金合計 1,633,515,559 敷金保証金 294,107,600 投資その他の資産合計 5,034,847,409 Ⅲ 繰越欠損金固定資産合計 7,338,546,658 繰越欠損金合計 697,775,709 Ⅳ その他有価証券評価差額金 7,683,724 純資産合計 18,517,354,333 資産合計 22,718,779,470 負債純資産合計 22,718,779,470 金

10 損益計算書 ( 平成 24 年 4 月 1 日 ~ 平成 25 年 3 月 31 日 ) 法人単位 ( 単位 : 円 ) 科目金額経常費用業務費外部委託費開発費 476,823,846 調査費 503,234,303 普及費 408,561,583 その他 108,872,696 1,497,492,428 人件費研究員手当 240,609,761 非常勤研究員手当 263,497,304 給与手当 777,833,446 賞与 144,048,229 派遣職員手当 845,629,550 その他 166,237,286 2,437,855,576 経費受託業務費 631,886 賃借料 35,764,613 減価償却費 267,738,278 旅費交通費 158,563,158 通信運搬費 110,312,864 謝金 82,495,800 図書印刷費 299,409,889 業務委託手数料 1,360,272,728 その他 150,645,347 2,465,834,563 6,401,182,567 一般管理費人件費役員報酬 63,110,889 給与手当 251,397,895 賞与 79,560,093 法定福利費 62,143,193 退職金 21,546,100 派遣職員手当 56,949,301 その他 26,419, ,126,699 経費賃借料 397,240,743 水道光熱費 62,714,364 修繕維持費 201,969,425 減価償却費 89,479,384 調査費 36,307,241 広告宣伝費 41,757,308 業務委託手数料 152,824,747 租税公課 2,631,358 その他 93,492,545 1,078,417,115 1,639,543,814 財務費用支払利息 707,036 有価証券売却損 10,000,000 10,707,036 雑損関係会社株式評価損 32,388,385 その他雑損 1,300 32,389,685 経常費用合計 8,083,823,102 経常収益運営費交付金収益 4,854,862,589 業務収入プログラム普及収入 6,788,179 信用保証料 1,637,861 評価認証料 36,399,500 試験手数料収入 2,493,900,000 試験問題審査収入 56,711,000 受託業務収入 631,886 2,596,068,426 寄附金収益 71,990,112 資産見返運営費交付金戻入 118,558,050 資産見返補助金等戻入 3,253,155 資産見返寄附金戻入 7,916,484 財務収益受取利息 2,751,219 有価証券利息 130,157,473 有価証券売却益 353,332, ,240,717 雑益証明書発行手数料 1,857,100 貸倒引当金戻入益 8,535,120 保証債務損失引当金戻入益 55,803,585 償却債権取立益 11,060,000 その他雑益 87,743, ,998,978 経常収益合計 8,303,888,511 経常利益 220,065,409 臨時損失固定資産除却損 2,130,294 関係会社株式評価損 113,560, ,690,550 税引前当期純利益 104,374,859 法人税住民税及び事業税 3,800,000 当期純利益 100,574,859 前中期目標期間繰越積立金取崩額 2,863,124 当期総利益 103,437,983

科目期別損益計算書平成 29 年 3 月期自平成 28 年 4 月 1 日至平成 29 年 3 月 31 日平成 30 年 3 月期自平成 29 年 4 月 1 日至平成 30 年 3 月 31 日 ( 単位 : 百万円 ) 営業収益 35,918 39,599 収入保証料 35,765 3

科目期別損益計算書平成 29 年 3 月期自平成 28 年 4 月 1 日至平成 29 年 3 月 31 日平成 30 年 3 月期自平成 29 年 4 月 1 日至平成 30 年 3 月 31 日 ( 単位 : 百万円 ) 営業収益 35,918 39,599 収入保証料 35,765 3 財務諸表貸借対照表資産の部 ( 単位 : 百万円 ) 科目期別平成 29 年 3 月末平成 30 年 3 月末流動資産 196,872 206,161 現金及び預金 172,852 184,518 求償債権 11,481 11,536 有価証券 4,822 6,921 金銭の信託 10,058 5,023 未収入金 378 365 前払費用 31 43 繰延税金資産 3,372 3,228

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