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1 平成 30 年 1 月 4 日 ( 木 ) 場所議会応接室 出席議員議長 大和祥郎 日本共産党 高原幸雄 副議長 小口俊明 公明党 中川喜美代 自由民主党 明政会石井伸之 緑と自由の風 重松朋宏 新しい議会 藤江竜三 議会事務局職員 議会事務局長 内藤哲也 議事係長 佐藤修平 議会事務局次長 波多野敏一 庶務調査係員 大塚真紀子 議事係員 伊形美幸 協議事項 議長挨拶 議題 1. 新年度予算について - 1 -

2 午前 10 時 52 分開会 議長挨拶 大和祥郎議長 まずもって 新年明けましておめでとうございます 新年早々に会派代表者会議に御参集いただきましてありがとうございます 緊急なものですので 時間的には10 分 15 分で終わらせたいと思いますので どうぞよろしく御協力をお願いしたいと思います それでは 議題にのっとりまして議事を進めたいと思います 大和祥郎議長 新年度予算についてですが その前に 去る12 月の会派会議のときに皆さんに御確認をさせていただきました 今年度 平成 29 年度の議会改革特別委員会の講師謝礼について予算をとらなければいけないのではないかということで 1つは政務活動費 もう1つは互助会のほうからおおむね1 人当たり2,500 円程度 20 人ということで5 万円ぐらいの講師謝礼で考えますと 21 人ですから もうちょっと安くなるんですけれども それについて皆さんの御意見をまずいただければと思いますが いかがでしょうか 石井議員 石井伸之議員 多分 政務活動費は各会派それぞれ御事情があるのではないかということを考えると 互助会費から支出したほうがよいかと考えます 藤江竜三議員 私どもも互助会費でと思うんですけれども ただ 2,500 円というふうに決め込んでしまうと 講師の方で高い謝礼が必要な方もいらっしゃるかもしれませんので そこは幅を持った中で互助会費から出せばよいのかなと考えております 大和祥郎議長 ありがとうございます この費用について1 人 2,500 円というよりは おおむね5 万円の予算ということで 今までの経験値でいきますと 大体 2 回から3 回呼んで10 万円ぐらいということですので 今回は1 回程度と最初考えている分では5 万円ぐらいでいいんじゃないかということで おおむね5 万円の予算かなということで考えております 若干のあれはありますけれども その辺も含めていかがですか 高原幸雄議員 私どものところも互助会費で財政的に対処するということでいいと思います 政務活動費も実は視察とか これからの計画もまだ残っておりますので そこからは無理かと思いますので 互助会費でということで 中川喜美代議員 私どものところも互助会費で対応していただければと思います 昨年度 さぎり会との懇親会がなかったということで 互助会費も予算がまだあると聞いておりますので その辺でお願いしたいと思います 重松朋宏議員 言いにくいんですけれども 私どもの会派は 1 人会派の方ともお話しした中では 互助会費ではなく 政務活動費から出すのが筋だろうという話になったんですけれども 互助会費の名目で議員の勉強会というのもたしかあったと思いますので 私はそんなにこだわらないんですけれども そういう意見があったということであります 大和祥郎議長 それでは 重松議員につきましては 意見として政務活動費ということでございますが 皆さんそれぞれこの1 年間の政務活動費の運営からいきますと 互助会費ということでよろしいでしょうか ありがとうございます そうしたら おおむね5 万円の予算ということで計画をさせていただきます - 3 -

3 議題 1. 新年度予算について 大和祥郎議長 議題 1 新年度予算 平成 30 年度予算については 去る12 月 20 日 最終本会議の前日に市長とちょっとお話をさせていただいて 新年度予算についてどうするかということで この後 特別委員会の正副委員長 部会長会議をするんですが 議長のほうで一応念のためということで 特別旅費は以前には120 万円ぐらいついていたんですけれども そこまでということで ことしは1 年しかないのでおおむね100 万円 それと講師謝礼に報償費として10 万円から15 万円ということで一応お話をさせていただきました 旅費でいきますと 5 万円弱ぐらいで皆さんが行けるのかなという形で 前回は会津若松市とか その近辺に行ったときには6 万円ぐらいかかったんですよね 局長 内藤議会事務局長 6 万円までは 5 万 大和祥郎議長 5 万 8,000 円ぐらいで 5 万幾らということで 120 万円超えしていたんですけれども そこまでしなくてもいいのかなと とりあえず安いツアーがあれば 5 万円以下で行けるんじゃないかということで おおむね100 万円の予算ということで打診はさせていただいているんですが 皆さんの御意見をいただければと思います いかがでしょうか つかなくてもいいんですけど 期間が期間なので行けたとしても 前回のときは2カ所ぐらい回ったんですよね それ以外に近場も回ったりとかしていたと思うんですが そこまでではなくて 例えば議会改革特別委員会というか 議会基本条例ができて約 10 年ちょっとなんです 一番新しくつくったところから12 年目ぐらいなんです それでいきますと それを運用されているところを見にいったりとか 確認をしたりとか そういうのがあるとしてもそれぐらいでいいのかなと 私は副議長とも相談をしながら数字を出させていただきましたが 足りないんだよというのであれば またそれはそれなりに皆さんの合意をとって 最終的にはこの後 特別委員会の正副委員長にも確認をして 実質の予算行為を新年度予算に上げるというふうに思っていますけれども いかがでしょう もしあれだったら 局長のほうから1つ 報償関係の費用はそれぐらいで妥当なのかどうかも含めて 内藤議会事務局長 費用の関係ですけれども 今年度の常任委員会の実績を見ますと 単価的に一番高くても4 万 5,000 円で行けるところなので 極端に遠いところでなければ 議長がおっしゃったように なるべく効率的な運用をするというところで 5 万円弱の1 人の金額でも対応ができるのではないかと思います あと 議会費の関係もしていただきますので 随行の関係なども御考慮いただいて 行く人数を最小限ということで 議会として努力をしていただけたらということはお願いできればと思っております 以上でございます 大和祥郎議長 報償費は 内藤議会事務局長 済みません 講師のほうは 講師の先生次第なんですが 議長が冒頭申し上げましたように 前回は10 万円で2 回 3 回というお願いをしたものです 今年度の予算で 先ほど互助会のほうからということだったものですから 新年度につきましては1 回もしくは2 回というところなので 事務局のほうでは10 万円で大丈夫ではないかと思っているところでございます 以上でございます 大和祥郎議長 今の内容について 御意見またございましたら - 4 -

4 高原幸雄議員 ちょっと質疑 前回は条例部会と財政部会と分けて 視察のほうも分けましたよね たしか 私たちは日帰りで所沢市へ行ったよね あと 長野県大町市 小布施町へ行ったんですけれども 財政部会のほうは会津若松市でしたっけ 今回も分けてということでいいんですか 大和祥郎議長 その辺はこれからの中ですから おおむねの総枠として 高原幸雄議員 つまり総枠とした場合 分けた場合は合算でということね 全体の予算どりとしては なるほど 今 局長が言ったように 常任委員会の費用が予算よりも少し抑えられていると それも流用してというふうになるんですか それは別ですよね わかりました だから さっき議長が言ったような規模で 5 万円ぐらいをめどにというのは もう既にずっとやっているところも見て 今後の我々の検討課題の中で生かしていけるという問題もあるでしょうから それくらいは必要なのかと思います 大和祥郎議長 確認なんですけれども 先ほど局長からも言われた随行のことをもし考えた場合だと それも予算に入れなければだよね そうすると 22か3だよね 内藤議会事務局長 随行を入れると23 人分ですし 随行なしでしていただくと21 人分という感じです 大和祥郎議長 でも なしというのはちょっとあれだから これは23で計算して おおむね5 万円だと115 万円 ( 議長は行かれるんですか と呼ぶ者あり) だから 21と23だから ( 21だと入るからね やっぱり随行はいないとあれですよね と呼ぶ者あり ) 5 万円掛ける人数という形でよろしいですか 出してくれるとは思いますけれども そんなに出すのなんて結構言われていたんですけどね でも それはそれとしてお願いはしたいと思いますけれども よろしいですか では 一応その旨 この後 最終の場所を分けていくとか その辺は特別委員会の中で決めさせていただければと思いますので 予算は1 人 5 万円で 掛ける人数分ということでさせていただき 講師料としては10 万円ぐらいということで考えたいと思います では よろしいでしょうか お願いいたします ありがとうございました 大和祥郎議長 一応予算の関係はこの形なんですが もう1つ その他として 皆さんに御報告をさせていただかなければならないのがありまして 先般 12 月の最終本会議に政治倫理条例が出されました 可決をしてそのすぐ後に 当日 読売新聞が取材に入っていたと思うんですが その後に 読売新聞をとられている方はわかるでしょうし とられてない方もあると思うんですが 2 日間にわたり記事が出されました この内容というのは 本来であれば情報として外に出るべき内容ではないと これは去る議会運営委員会で アンケート調査については取扱注意ということで皆さんに確認をしていますし 議長からも8 月 9 日付の送付資料に 第三者には開示せずという内容なんです これは議会としてもしっかりと皆さんとお約束をし 特に職員からも本来は外に出さないという約束の中でアンケートをいただいているという中では 信頼関係を失う可能性もあるということですので 改めてここで各代表の皆さんにおかれましては 信頼関係をとっている以上はそういったことがないようにしていただきたいと思います - 5 -

5 持っているはずがないものを持っているということで どこかから漏れたということでありますので 代表者の皆様におかれましては 職員との信頼関係でありますから ぜひこの辺はいま一度会派の皆さん また1 人会派の皆さんにも徹底していただきたいと思います これから特別委員会をやっていったときに いろいろまた職員にアンケートをとったりとか そういったことがもしあった場合には同じようなことができなくなりますので その辺は必ず守っていただきたいと思います よろしくお願いしたいと思います この辺で何か御意見ある方おられますでしょうか 中川議員 中川喜美代議員 職員へのアンケートなんですけれども 市のホームページに出しているところは 例えば23 日の記事の2 段目のハラスメント行為を受けたとしてと ここら辺まではホームページに出ていますね 大和祥郎議長 数字データは出ていますけれども 一般回答は出てないです 中川喜美代議員 ここは出てないですよね それで 私も委員会みたいな あそこで出すか出さないかといったときに こういうものは出さないほうがいいというふうに発言した1 人だったんです なぜこれが出たのかってすごいびっくりなんですけれども 大和祥郎議長 済みません 暫時休憩といたします 午前 11 時 9 分休憩 午前 11 時 20 分再開 大和祥郎議長 休憩を閉じて議事を再開いたします 休憩中に これからの情報の内容について御協議をいただきました 今回 情報が漏えいした部分については 議長から各議員の皆様に対して文書をもって 今後このようなことが二度と起きないようにという通知文を出させていただきますが よろしいでしょうか ありがとうございました 大和祥郎議長 それでは 大分時間が過ぎましたが これをもちまして会派代表者会議を閉会といたします ありがとうございました 午前 11 時 21 分閉会 - 6 -

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<4D F736F F D2095BD90AC E91E F189EF8B63985E F97702E646F63> 平成 24 年第 18 回宝塚市教育委員会の会議 ( 臨時会 ) 会議録 1 開催日平成 24 年 10 月 1 日 ( 月 ) 2 場所宝塚市役所教育委員会室 3 開会時間午前 8 時 28 分 4 閉会時間午前 8 時 47 分 5 出席した委員の氏名田辺眞人委員長 舛詇子委員 井上輝久委員 小野武委員及び井上輝俊教育長 6 除斥した委員の氏名田辺眞人委員長 ( 選挙第 1 号において除斥 )

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