事業主のみなさまへ障害者雇用のみちしるべ平成 25 年 5 月新潟県障害者雇用促進プロジェクトチーム

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きみのしんすずがみね
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1 事業主のみなさまへ障害者雇用のみちしるべ平成 25 年 5 月新潟県障害者雇用促進プロジェクトチーム

2 新潟県障害者雇用促進プロジェクトチームとは新潟県における平成 22 年の民間企業の障害者実雇用率 (1 ページ ) が 1.57%( 全国順位 46 位 ) に低下したことを受けて平成 22 年から県内関係機関の連携により障害者雇用促進プロジェクトチームとして障害者の雇用促進を図ってきたところですが平成 24 年度においても障害者実雇用率は 1.59% と依然として法定雇用率に遠く及ばず全国平均 1.69% にも至らない状況でしたさらに平成 25 年 4 月から法定雇用率が 2.0% に引き上げられたことから新たに新潟県障害者雇用促進プロジェクトチームと改編し労働局新潟県新潟市経済団体等の関係機関が一体となり障害者対策の効果的な推進に向けさまざまな取組みを行っています平成 24 年度における主な取組み障害者雇用推進フォーラムの開催 (7 ページ ) 障害者雇用先進企業特別支援学校などの見学会 (7 ページ ) 特別支援学校生徒の職場実習企業体験先の開拓 (10 ページ ) 新潟県障害者雇用促進プロジェクトチームの構成機関 ( 平成 25 年 4 月 1 日現在 ) 新潟県 ( 障害福祉課労政雇用課職業能力開発課 ) 新潟県教育庁 ( 義務教育課 ) 新潟市 ( 障がい福祉課雇用対策課 ) 一般社団法人新潟県経営者協会新潟県中小企業団体中央会 ( 独 ) 高齢障害求職者雇用支援機構新潟障害者職業センター新潟高齢障害者雇用支援センター障害者就業生活支援センター新潟労働局 ( 職業安定課職業対策課ハローワーク )

3 目次障害者雇用がもたらす効果とは? 1 障害についての基礎知識 2 障害者雇用へのステップ 3 ステップ1 まずは支援機関へ相談しましょう主な支援機関 4 チーム支援 6 ステップ2 障害者雇用への準備を整えましょう障害者雇用の理解促進のためのイベント支援制度 7 職場実習の受入れ 8 職業訓練の活用 12 実際に障害のある方が従事する職務を考えましょう 13 ステップ3 準備が整ったら実際に採用活動をはじめましょう求人募集の流れ 14 ジョブコーチによる支援 15 障害者雇用に関する助成制度 16 助成制度を利用したモデル事例 20 障害者雇用を促進するための制度 22 県内の支援機関一覧 23

4 障害者雇用がもたらす効果とは? 障害者雇用というとどのようなイメージをお持ちでしょうか障害のある人を雇わなければいけないということはわかっているけれどどのような仕事ができるのか会社の利益につながるのだろうかとなかなか一歩を踏み出せないところがあるのではないでしょうかしかし実際に新潟県内で障害者雇用を積極的に進めている企業の方に話を聞くと障害のある人を雇用することで企業にも多くのメリットがあるようです障害者雇用が企業へもたらす効果障害のある人のできないことではなくできることに目を向けその人の能力を生かせる仕事を切り出し活躍の場を提供することで企業にとっても貴重な戦力の確保につながります障害のある人に必要な配慮を考えることが障害のない人への配慮にもつながり社内の雰囲気改善や社員のコミュニケーション能力の向上が図られます障害のある人がその能力を発揮できるよう職場環境を改善することで他の従業員にとっても安全で働きやすい職場環境が整えられますこれは企業の生産性の向上に結びつきます参考新潟県の実雇用率と雇用されている障害者数の推移 5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, 障害者数 ( 人 ) 3, ,702 精神障害者 3, , ,883.5 知的障害者 3, , ,219 3,305 3,119 3, 全国実雇用率新潟県実雇用率身体障害者 2,537 2,531 2,631 2,709 2,832 3,004 3,038 3,040 3,041 4, , , , 実雇用率 ( % ) 年 1.20 注 : 実雇用率とは実際に企業で働いている障害のある人の割合をいいます平成 22 年 7 月の制度改正により算定方法が変わったため ( 短時間労働者の算入指定業種に対する除外率の引き下げなど ) 平成 23 年とその前年までの数値を単純に比較することはできません 1

5 障害についての基礎知識障害のある人と言ってもさまざまな障害特性があります特性を理解して雇用につなげてください障害種別障害特性視覚障害聴覚障害肢体不自由内部障害などがあります身体障害視覚障害聴覚障害肢体不自由内部障害全盲弱視視野狭窄 ( 見える範囲が限定されている ) などがあります就労支援機器 ( 拡大読書器パソコンの音声化ソフトなど ) の発達もありヘルスキーパー ( 企業内理療師 ) のほか事務職での採用など職域が広がっています聴感覚に何らかの障害があるために全く聞こえないかまたは聞こえにくいことをいいます手話筆談口話 ( 相手の口元を見て内容を理解する方法 ) などのコミュニケーションの手段がありますがいずれもできる人とできない人がいます近年は店頭での販売業務に携わるなど職域が広がっています障害の原因部位程度によりさまざまな障害があります個人の状況に合わせてできる範囲で物理的環境の整備をすることで就労が可能です心臓機能障害腎臓機能障害など生命の維持に関わる重要な機能の障害です通院や治療機器の装着などが必要となりますまた疲れやすい傾向があり無理のない勤務態勢などの配慮が必要ですが中途障害者も多く豊富な職務経験のある人もいます知的障害精神障害発達障害知的な発達に遅れがあり意思交換 ( 言葉を理解し気持ちを表現することなど ) や日常生活 ( お金の計算など ) が苦手なために援助が必要なことがあります障害の程度能力意欲体力などは個人差があります従来からの定型業務に加え事務補助や介護などの業務にも職域が広がっています精神障害には統合失調症そううつ病てんかんなどがあります精神的身体的にも疲れやすい傾向があるため短時間勤務からはじめ体力の状況をみながら勤務時間を徐々に延長するといった工夫や通院など健康管理面の配慮を行うことで就労が可能です発達障害には自閉症アスペルガー症候群その他の広汎性発達障害学習障害注意欠陥多動性障害などがあります例えば自閉症などは対人関係がうまく結べない活動や興味の範囲が著しく制限されている他者にメッセージを伝えあるいは他者からのメッセージを読みとることが苦手などの特性があります発達障害においては一人ひとりの特性に応じた個別の配慮を行うことが大切です難病難病には現在難治性疾患克服研究事業の対象疾患として 130 疾患特定疾患治療研究事業の対象疾患として 56 疾患が指定されておりその症状状態像は個人により様々ですが適切な治療や疾患管理を続ければ普通に生活できる状態になっている疾患が多くなっています個人の疾患症状によって職場での配慮事項も異なりますが通院への配慮や就業時間中の健康管理 ( 服薬など ) への配慮などが例としてあげられます高次脳機能障害高次脳機能障害は脳の全体的あるいは部分的な損傷にともなって発症し記憶注意などの認知機能の障害があげられます職場での配慮事項として例えば記憶に障害がみられる場合にはメモを確認しながら仕事をすることを習慣化することや表示プレートなどの目印になるものを置くなど環境側を分かりやすく調整することが有効です独立行政法人高齢障害求職者雇用支援機構はじめからわかる障害者雇用事業主のための Q&A 集 (2012) を一部改編 2

6 障害者雇用へのステップステップ 1 まずは支援機関へ相談しましょう!! (4 ページへ ) 主な支援機関ハローワーク (4ページ) 障害者就業生活支援センター (5ページ) 地域障害者職業センター (5ページ) 特別支援学校 (10ページ) 雇用に関するアドバイスご利用いただける支援制度のご案内などチーム支援 (6 ページ ) により企業のみなさまのお手伝いをさせていただきますステップ 2 障害者雇用への準備を整えましょう!! (7 ページ ) 障害者雇用への理解を深めましょう障害者雇用先進企業福祉施設特別支援学校などの見学会 (7ページ) 障害者雇用推進フォーラム (7ページ) 職場実習制度の活用 (8~11ページ) 職場実習の受入れ特別支援学校の職場実習受入れ (10ページ) 新潟県で行う職業訓練 (12 ページ ) の活用実際に障害のある人が従事する職務を考えましょう配置部署や従事する職種の社内検討 (13 ページ ) 支援機関による新たな職務を作りだすお手伝い従事する職務が決まったら指導担当者の選任社員への研修職場環境の見直しなど社内の受入れ体制を整えますステップ 3 準備が整ったら実際に採用活動をはじめましょう (14 ページ ) 求人募集を行いましょうハローワークへの求人申込み (14 ページ ) 障害者就職面接会への参加就職希望者の特性を見極めるため職場実習の受入れ (8~11 ページ ) やジョブコーチ支援 (15 ページ ) も有効に活用しましょう障害者雇用にはいろいろな助成制度があります!! 助成を受けるためには一定の要件を満たす必要があります (16~18 ページ ) 本採用の前にまずは試行的に雇用したい専門機関への相談正式に雇入れた後の助成は? 障害者トライアル雇用奨励金 (16 ページ ) 障害者短時間トライアル雇用奨励金 (16 ページ ) 特定求職者雇用開発助成金 (16 ページ ) ( 新潟市障がい者雇用奨励助成金 )(17 ページ ) 障害者初回雇用奨励金 (17 ページ ) ステップ 4 雇入れ後も職場定着に向けた支援が必要です!! チーム支援によるフォローアップ (6 ページ ) ジョブコーチ支援によるフォローアップ (15 ページ ) 雇入れた後も職場定着のための支援や雇用管理職場改善が必要になります 3

7 障害者雇用へのステップ 1 まずは支援機関へ相談しましょう!! 1. 主な支援機関ハローワークお問い合せ先 23 ページハローワークでは障害のある方を対象とした求人の申込みを受け付けています専門の職員相談員が就職を希望する障害のある方にきめ細かな職業相談を行い就職した後は業務に適応できるよう職場定着指導も行っていますその他障害のある方を雇用する事業主や雇用しようとしている事業主に雇用管理上の配慮などについての助言や必要に応じて地域障害者職業センターなどの専門機関の紹介各種助成金の案内を行っていますまた求人者求職者が一堂に会する就職面接会も開催していますハローワークの主なサービス 1 障害者の雇用に関する相談障害者雇用を行った際に利用いただける支援制度のご案内など障害者雇用全般に関する相談をお受けしています 6 職場定着継続雇用の支援ハローワークの紹介により就職した障害のある方が職場に適応して就労していけるよう支援を行います 2 職務を作りだすお手伝い (13 ページ ) 障害のある方が従事する職務を作りだすお手伝いやアドバイスを行っています必要に応じて事業所を訪問させていただくこともあります企業 5 採用 3 募集ハローワークでの紹介を受けることにより各種助成金 (16 ページ ) が利用できる場合がありあます 4 面接事業主からの障害者専用求人の申込み (14 ページ ) を受付けていますインターネットでの求人公開やハローワークによるマッチング障害者求職者情報の提供などのサービスも充実しています就職を希望する障害のある方を紹介します必要に応じて面接時にはハローワーク職員等が同行しますハローワークではさまざまなイベントも開催しています障害者雇用先進企業福祉施設特別支援学校などの見学会 (7 ページ ) 障害者雇用推進フォーラム (7 ページ ) 障害者就職面接会 4

8 地域障害者職業センターお問い合せ先 23 ページ地域障害者職業センターでは雇い入れ計画の作成職場配置職務設計職場での配慮や業務の指導方法についての助言従業員への研修など事業主に対する相談援助を行っていますまた就職した障害のある方が円滑に職場適応できるよう事業所に職場適応援助者 ( ジョブコーチ ) を派遣し障害のある方を支援するとともに事業主や職場の従業員に対しても助言を行い必要に応じて職務の再設計や職場環境の改善を提案するジョブコーチ支援事業 (15 ページ ) を行っていますその他高齢障害者雇用支援センター ( 地域障害者職業センターの雇用支援課等の通称 ) では障害者雇用調整金報奨金助成金などの申請や障害者雇用納付金の申告の受付を行っています障害者就業生活支援センターお問い合せ先 23 ページ障害のある方が抱える課題に応じて雇用および福祉の関係機関との連携の下就業に向けた相談や援助日常生活や社会生活での支援を一体的に行いますまた事業所における新規の障害者雇用や既に雇用している障害のある方に関する相談など雇用管理に関する相談もお受けしています企業のみなさまへこんなお悩みはありませんか? 障害のある人を雇用したいが何から始めれば障害のある人が従事できる仕事が無い障害のある人への対応方法が分からない仕事面では問題無いが他のことでなど障害のある方障害者就業生活支援センター就業面での支援就業に向けた相談支援職業準備支援学習のあっせん職場定着に向けた支援一体的な支援生活面での支援生活習慣の形成日常生活の自己管理に関する助言地域生活生活設計に関する助言連携ハローワーク地域障害者職業センター特別支援学校福祉事務所保健所医療機関などの関係機関職場実習先の開拓あっせん職務を作りだすお手伝い障害のある方それぞれの障害特性を踏まえた雇用管理に関する助言職場定着に向けた支援など企業 5

9 2. チーム支援障害者雇用を検討している企業や就職を希望する障害のある方一人ひとりに対してハローワークを中心に障害者就労支援や福祉の関係機関から構成された障害者就労支援チームが就職の準備から職場定着までの一貫した支援を実施します障害者就労支援チームハローワーク職員福祉支援等職員地域障害者職業センター障害者就業生活支援センター就労移行支援事業所職業能力開発校特別支援学校その他の就労支援者ジョブコーチ相談支援事業所福祉事業所発達障害者支援センター難病相談支援センター医療機関など就職を希望している障害のある方求職の登録 ( 具体的な支援メニュー ) 障害者トライアル雇用同行面接ジョブコーチ支援職業訓練職場実習など障害者就労支援チームの構成機関がそれぞれの専門知識や強みを活かし連携した支援を実施します!! 就職に向けた活動チーム支援は障害のある方が企業に就職した後も職場に定着できるよう継続した支援 ( 企業からの定着に関する相談障害のある方の悩み事のフォローなど ) を行います!! 職場定着職業生活の安定のためのフォローアップ就職障害のある方を雇用する企業詳細はお近くのハローワーク (23 ページ ) または障害者就業生活支援センター (23 ページ ) にお問い合わせください 6

: 障害者雇用先進企業における障害者雇用への工夫の仕方障害特性や継続雇用へ配慮しているポイント

企業の皆様が障害者雇用をすすめていく上でのヒントや参考となる情報を提供します企業の皆様

障害者雇用先進企業障害者職業訓練施設特別支援学校福祉施設障害者雇用先進企業福祉施設特別支援学校 2

ークセッション ( 就労支援の実例紹介など ) * 昨年度は下記で開催しました平成 25 年度も計画中です

日 ( 月 ) 平成 24 年 10 月 26 日 ( 金 ) 会場朱鷺メッセ ( 新潟市中央区万代島 6-1)

60 社 70 人福祉施設支援機関 36 施設 50 人その他行政機関等 12 機関 46 人参加者計 166

10 障害者雇用へのステップ 2 障害者雇用への準備を整えましょう!! 1. 障害者雇用の理解促進のためのイベント支援制度 1 障害者雇用先進企業福祉施設特別支援学校などの見学会内容 : 障害者雇用先進企業における障害者雇用への工夫の仕方障害特性や継続雇用へ配慮しているポイント特別支援学校生徒の就職に向けた教育活動の様子などを見学することで企業の皆様が障害者雇用をすすめていく上でのヒントや参考となる情報を提供します企業の皆様見学先へは無料バスで送迎します平成 25 年度も県内各地で開催を予定しています ( 主な見学先 ) 障害者雇用先進企業障害者職業訓練施設特別支援学校福祉施設障害者雇用先進企業福祉施設特別支援学校 2 障害者雇用推進フォーラム内容 : 障害者雇用を実践する企業の講演企業と障害者の支援機関などによるトークセッション ( 就労支援の実例紹介など ) * 昨年度は下記で開催しました平成 25 年度も計画中です下越地区中越地区上越地区開催日時平成 24 年 11 月 22 日 ( 木 ) 平成 24 年 11 月 5 日 ( 月 ) 平成 24 年 10 月 26 日 ( 金 ) 会場朱鷺メッセ ( 新潟市中央区万代島 6-1) 長岡市立劇場 ( 長岡市幸町 2-1-2) リージョンプラザ上越 ( 上越市下門前 446-2) 参加者数企業 60 社 70 人福祉施設支援機関 36 施設 50 人その他行政機関等 12 機関 46 人参加者計 166 人企業 50 社 68 人福祉施設支援機関 22 施設 32 人その他行政機関等 11 機関 13 人参加者計 113 人企業 55 社 62 人福祉施設支援機関 14 施設 17 人その他行政機関等 5 機関 7 人参加者計 86 人 7

11 8

12 3 新潟県職場実習制度障害のある方の職場実習に協力いただける企業を募集しています新潟県では障害のある方の就労機会を拡大するため職場実習 ( 短期的な就業体験 ) に協力いただける企業を支援していますまた職場実習の受入れにご協力いただける企業に実習日数に応じた協力費を交付します障害者雇用を考えているけれど障害のある方にどのような業務をお願いすればよいか分からないいまの設備のままで雇用することができるのかなどの不安が!! 職場実習を行うと雇用前に働く様子を見ることができる障害の特性に適した業務の把握雇用に向けた課題の洗い出し雇用の見通しや必要な配慮の判断が可能に!! 職場実習の流れは職場実習の受入れ実習期間は 1 週間 ~1 か月企業実習者の状況に応じて実施協力企業受入れ手続き実習内容の決定など協力費の交付 (1,000 円 / 日 ) 実習者 ( 障害のある方 ) 登録相談傷害保険加入手当支給 (600 円 / 日 ) 手続き窓口障害者就業生活支援センター注意!! 他の支援制度を利用する場合など新潟県の実習支援制度の対象とならない場合がありますお問い合せお申込み先お近くの障害者就業生活支援センター (23 ページ ) 9

13 4 特別支援学校生徒の職場実習受入れ特別支援学校からの就業体験職場実習のお願い目的特別支援学校高等部では卒業後に働く大人になることを目指して各校の特色を生かした職業教育に取り組んでいます学校で学習したことをさらに深めるため職場実習 ( 短期的な就業体験 ) など実際に働く体験をとおして働くことの大切さや喜び就業するために求められる知識技能態度を育てることを重視しています企業での就業体験をとおして従業員の方々の姿から多くを学びあんな人になりたい同じように仕事をしたいと生徒が将来の目標をもてるよう企業のみなさまのご協力をお願いします概要実施期間は受け入れ可能な期間でかまいません実習内容はまず見学をさせていただき企業のご担当者とご相談の上決定します実習は教育活動の一環ですので賃金報酬等は一切いただきません通勤費等実習に必要な経費は自己負担します通勤途中や実習中の事故等は学校が加入している保険を適用します実習先の皆様が責任を負うことはありません事前に打合せを行い, 実習中は職員が巡回指導します実習の流れ実習受入れのお願い進路担当教員による企業訪問職場見学ご協力いただける場合生徒や保護者等の職場見学日程相談実習の打ち合わせ業務内容から実習内容や時間持ち物などの相談仕事にトライ!! 実習開始実習中の職員の巡回指導実習反省会主な実習先と内容機械部品製造会社食品加工会社 ( ライン作業梱包清掃等 ) 建設会社( 用具清掃等 ) 運輸会社( 梱包配送用具洗浄等 ) 清掃会社( 清掃補助等 ) 市役所( 事務補助等 ) スーパーマーケット商店( バックヤード品出し等 ) ホテル( リネン清掃等 ) 飲食店 ( 食器洗浄調理補助清掃等 ) 福祉施設( リネン調理配膳補助清掃介護補助等 ) など詳細はお近くの特別支援学校 (24 ページ ) にお問い合わせください 10

14 5 国が行う職場実習 11

15 6 新潟県が行う職業訓練障害者向けの職業訓練を活用しましょう新潟県では障害のある方のための職業訓練実践能力習得コースについて訓練受託企業を募集しています実践能力習得コースは事業所現場を活用した実践的な訓練を実施することで障害のある方が就労に必要な技能の習得を目指すと同時に企業はその適性等と職務内容のマッチングの見極めを行うコースです訓練を受託した企業に対しては新潟県から委託料が支払われます障害者雇用を考えているけどいきなり採用するのは経験が無くて不安だそんな企業の方にこそお勧めさせていただきたいのが実践能力習得コースです内容訓練内容 : 企業の業務内容に沿った作業実習を中心に行います実施定員 :1 名から訓練期間 :3 か月以内 ( 標準 100 時間 / 月 ) 委託額 : 受託企業に 63,000 円 / 月人をお支払いします平成 25 年度計画定員 :25 名職業訓練コース修了後に訓練受講者が雇用されることが望ましいですが雇用を前提としたものではありませんお問い合せ先県立新潟テクノスクール新潟市中央区鐙西 T E L (2 4 7 ) 県立上越テクノスクール上越市大字藤野新田 T E L (5 4 5 ) 県立三条テクノスクール三条市柳沢 T E L (3 8 )

16 2. 実際に障害のある方が従事する職務を考えましょう配置部署や従事する職種の社内検討既存の職務から選ぶ場合一人ひとりの状況に応じて職務を決める一般的には各障害には共通の特性がありその特性により職種にも向き不向きがありますが障害の種類や程度だけで決めるのではなく一人ひとりの障害状況に加えスキルの習得状況本人の意欲などから総合的して決めていくことがよいでしょう事業所内の仕事を再確認してみる作業工程納期身体負担安全などから障害者に任せられる仕事がなかなか見つからない場合はもう一度事業所内の仕事の内容を再確認してみましょうその際チェックシートなどを活用しそれぞれの仕事の内容要求されるスキルなどを整理してみるのもよいでしょう新しく障害者が従事できる職務を作る場合どの職場でも例えば事務所であればコピーシュレッダー作業清掃作業メールなどの仕分け配送資料のセット封入などやり方が決まった簡単な作業があると思いますこれらの仕事は社員の中に分散して組み込まれている作業だと思いますがこれを集約し新しい職務として再構築することで障害のある人の雇用が可能となります社員にとっては自分本来の職務に専念できるというメリットもあります社員 A さん社員 B さん社員 C さん障害者社員 D さん職務 A 職務 B 職務 C 職務 A 職務 B 職務 C 作りだしやすい定型作業例事務部門現業部門 ( 生産物流販売飲食店など ) 社内郵便物の仕分けパソコンへの数字氏名の入力作業コピー機やプリンターへの用紙の補充ダイレクトメールや資料の封入新聞や雑誌のスクラップ資料のコピーファイリング作業事務所の清掃ゴミ回収段ボールの組立解体カートやかごの整理建物や店舗トイレ緑地部分の清掃容器や器具の洗浄製品へのラベル貼り作業部品のバリ取り作業 POP の作成作業店舗工場で出されたゴミの分別回収作業障害者雇用リファレンスサービス障害者雇用に先駆的に取り組んでいる事業所の好事例をホームページに紹介しています業種や障害ごとに検索することができます URL: リファレンスサービス検索ハローワーク (23 ページ ) や障害者就業生活支援センター (23 ページ ) などの支援機関がいつでも職務開発のお手伝いをさせていただきますお気軽にご相談ください!! 13

17 障害者雇用へのステップ3 準備が整ったら実際に採用活動をはじめましょう 1. 求人募集の流れハローワークに障害者求人申込み ( 求人申込書の記載方法についてはハローワークへご相談ください ) ハローワークに求人申込みを行うとハローワークによるマッチング募集する求人の内容とマッチしたハローワーク登録者 ( 求職者 ) にハローワークから求人情報の提供を行います!! ハローワーク相談窓口における求人情報の提供ハローワーク窓口に来所した求職者に対して求人情報の提供のほか求人内容の詳細説明を行います求人検索機やインターネットによる公開希望に応じて求人内容をハローワークに設置している求人検索機やインターネットに公開す中途採用ることが可能です新規学卒者 ( 高校中学 ) ( 大学院大学短大高専専修学校 ) 障害者求職者情報からのリクエスト募集する対象に応じて求人申込職業訓練修了者ハローワークで作成している障害者求職者情報から面談を行いたい求職者を指名することが可能です ( 求職者に対してハローワークが面接希望の有無を確認します ) 募集する対象や求人内容などに応じて求人募集を広く公開するか限定的に公開するか選択することが可能です ( 詳細はハローワークへご相談ください ) ハローワーク窓口から紹介状の発行ハローワークから紹介を受けることのメリット各種助成金の利用ハローワークから紹介を受けることにより各種助成金 (16 ページ ) が利用できる場合があります支援機関による支援制度の利用ハローワークから紹介を受けることにより面接時に障害者本人に支援機関の担当者が同行し本人の障害特性や職場での配慮事項を伝えますまた就職後も支援機関による職場定着のための支援を行います応募にあたっては必ずハローワークの紹介を受けて応募していただくよう求職者の方にお願いしています求人募集について求職者本人から直接連絡があった場合はハローワークに相談するようにお伝えください就職希望者の特性を見極めるため職場実習の受入れ (8~11 ページ ) やジョブコーチ支援 (15 ページ ) も有効に活用しましょう面接 14

2. ジョブコーチによる支援問い合わせ先 : 新潟障害者職業センタージョブコーチ支援とは障害のある方が就職に際してうまく適応が図れるよう専門のジョブコーチが実際の事業所に訪問して本人及び事業所の双方に対して支援を行うものです具体的な支援内容として障害のある方には職場の従業員の方との関わり方や効率の良い作業の進め方などのアドバイスを

18 2. ジョブコーチによる支援問い合わせ先 : 新潟障害者職業センタージョブコーチ支援とは障害のある方が就職に際してうまく適応が図れるよう専門のジョブコーチが実際の事業所に訪問して本人及び事業所の双方に対して支援を行うものです具体的な支援内容として障害のある方には職場の従業員の方との関わり方や効率の良い作業の進め方などのアドバイスを事業所の方には本人が力を発揮しやすい作業の提案や障害特性を踏まえた仕事の教え方などのアドバイスを行います ( ジョブコーチ支援のイメージ ) 支援期間支援の流れ支援期間は 1~7ヶ月の範囲で相談しながら調整しますが標準的な支援は2~4ヶ月が目安です支援のタイミングは雇用と同時による支援が中心ですが雇用前からの支援や雇用後の支援も設定できます ( 支援の流れのイメージ ) 集中支援移行支援フォローアップ不適応課題を分析し集中的に改善を図る週 3~4 日訪問支援ノウハウの伝授やキーパーソンの育成により支援の主体を徐々に職場に移行週 1~2 日訪問数週間 ~ 数ヶ月に一度訪問支援期間は 1~7 ヶ月 ( 標準 2~4 ヶ月 ) 利用にあたって利用にあたっては事業所において労働者災害補償保険雇用保険厚生年金保険等に加入していること労働基準法及び労働安全衛生法に規定されている安全衛生その他の作業条件が整備されていることが必要ですその他 1 年を超える雇用が見込めること支援終了時の1 週間の労働時間が15 時間以上になる等の条件がありますまずは新潟障害者職業センター (23 ページ ) にご相談ください 15

19 3. 障害者雇用に関する助成制度障害のある人の雇用を促進するために事業主に対する助成金等さまざまな助成制度がありますここではその一例をご紹介します助成を受けるためには一定の要件を満たす必要がありますのでご注意ください 1. 本採用の前に試行的に雇用した場合の助成金平成 25 年 5 月現在障害者トライアル雇用奨励金問い合せ先ハローワーク (23 ページ ) 過去に障害者を雇入れた経験がないもしくは障害者雇用のノウハウが乏しい事業所がハローワーク等の紹介により障害者を試行的に短期間 (1~3か月間) 雇用し障害者の適性や能力などを見極めることで対象障害者の常用雇用への移行を図る事業主の障害者雇用に対する不安感を取り除くことでその後の障問い合わせ先 : 高齢障害者雇用支援センター害者雇用へのきっかけ作りを図る制度です試行雇用 ( トライアル雇用 ) 期間中事業主に対して対象障害者 1 人につき月 4 万円の試行雇用奨励金を支給します ( 過去に障害者を雇入れた経験がない等の要件を満たす事業主に限られます ) 問い合わせ先 : ハローワーク障害者短時間トライアル雇用奨励金問い合せ先ハローワーク (23 ページ ) 直ちに週 20 時間以上勤務することが難しい精神障害及び発達障害のある方をハローワーク等の紹介により試行的に雇用し一定の期間をかけて職場への対応状況をみながら常用雇用移行を目指して取り組んでいただく事業主の方に雇用奨励金を支給します事業主と精神障害及び発達障害のある方の相互理解を深めその後の常用雇用への移行や雇用のきっかけ作りを図る制度です短時間トライアル雇用期間短時間トライアル雇用開始時に必要な週所定労働時間 3 か月以上 12 か月以内 10 時間以上奨励金の額 ( 月額 ) 2 万円 2. 雇入れた後の助成金平成 25 年 5 月現在ハローワーク等の紹介により継続して雇用する労働者として障害者等を雇入れる事業主に対し助成金を支給します助成金は雇入れ後 6 か月ごとに支給され対象期間支給される助成金の総額は以下のとおりです特定求職者雇用開発助成金問い合せ先ハローワーク (23 ページ ) 対象障害者支給額 ( 総額 )/( 対象期間 ) 中小企業中小企業以外身体知的障害者 135 万円 (1 年 6 か月 ) 50 万円 (1 年 ) 身体知的障害者 ( 重度障害者または 45 歳以上 ) 精神障害者短時間労働者である身体知的精神障害者 240 万円 (2 年 ) 100 万円 (1 年 6 か月 ) 90 万円 (1 年 6 か月 ) 30 万円 (1 年 ) ただし対象労働者を雇入れた事業主が当該対象労働者について最低賃金の減額の特例の許可を受けている場合は対象労働者に支払った賃金額を上限とした支給となります 16

20 新潟市民である障害者をハローワークの紹介により雇用し特定求職者雇用開発助成金 (16 ページ ) の支給対象期間経過後も引き続き雇用した事業主に助成金を支給します新潟市障がい者雇用奨励金問い合せ先新潟市福祉部障がい福祉課電話 :025(226)1249 対象障害者支給額期間重度障害者 45 歳以上の障害者 ( 短時間雇用を除く ) 上記以外の障害者 ( 短時間雇用を含む ) 1 人あたり 1 万円 / 月 12 か月 1 人あたり 5 千円 / 月 6 か月発達障害者難治性疾患患者雇用開発助成金問い合せ先ハローワーク (23 ページ ) ハローワーク等の紹介により継続して雇用する労働者として発達障害者や難治性疾患患者を雇入れる事業主に対し助成金を支給します助成金は雇入れ後 6か月ごとに支給され支給される助成金の総額対象期間は以下のとおりですまた雇入れから約 6か月後にハローワーク職員等が職場訪問を行います支給額 ( 総額 )/( 対象期間 ) 対象障害者中小企業中小企業以外短時間労働者以外の者 135 万円 (1 年 6 カ月 ) 50 万円 (1 年 ) 短時間労働者 90 万円 (1 年 6 か月 ) 30 万円 (1 年 ) ただし対象労働者を雇入れた事業主が当該対象労働者について最低賃金の減額の特例の許可を受けている場合は対象労働者に支払った賃金額を上限とした支給となります障害者初回雇用奨励金 ( ファーストステップ奨励金 ) 問い合せ先ハローワーク (23 ページ ) 障害者雇用の経験がない中小企業 ( 常用労働者数 50 人 ~300 人の企業 ) においてハローワーク等の紹介により身体知的精神障害者を雇入れかつ 1 人目を雇用した日の翌日から 3 か月以内に法定雇用障害者数以上雇用した場合で継続雇用が確実であると認められる場合に奨励金 ( 支給額 120 万円 ) を支給します精神障害者等雇用安定奨励金精神障害者雇用安定奨励金重度知的精神障害者職場支援奨励金問い合せ先ハローワーク (23 ページ ) ハローワーク等の紹介により精神障害者等を新たに雇入れ働きやすい職場づくりに努める事業主やその雇用管理を行うために必要な業務遂行上の支援を行う者を配置する事業主に対して奨励金を支給します ( 本奨励金は事業主の行うさまざまな取組みを助成の対象としています以下はその一例です ) * 重度知的精神障害者職場配置支援助成金重度知的障害者又は精神障害者を新たに雇用し業務遂行上の支援を行う者を配置する事業主に対する助成額対象障害者中小企業支給額中小企業以外短時間労働者以外の者 4 万円 / 月 3 万円 / 月短時間労働者 2 万円 / 月 1 万 5 千円 / 月 17

21 中小企業障害者多数雇用施設設置等助成金問い合せ先ハローワーク (23 ページ ) 中小企業である事業主が障害者の雇入れに係る計画を作成し障害者を 10 人以上雇用するとともに障害者の雇入れに必要な事業所の施設設備等の設置整備をした場合にその費用に対して助成を行います中小企業における障害者の雇入れ促進を図ることを目的としています助成金は雇入れ及び施設設備等の設置整備が完了した日から 6 か月間を第 1 期とし以後 1 年ごとに第 2 期第 3 期として支給されますなお申請期間は 7 月 16 日 ~9 月 15 日又は 1 月 16 日 ~3 月 15 日です設置整備に要した費用 10~14 人支給対象者数 15 人以上第 1 期第 2 3 期第 1 期第 2 3 期 3,000 万円以上 1,000 万円 4,500 万円未満 (1,440 万円 ) 500 万円 (180 万円 ) 1,000 万円 (1,440 万円 ) 500 万円 (180 万円 ) 4,500 万円以上 1,000 万円 (1,440 万円 ) 500 万円 (180 万円 ) 1,500 万円 (2,160 万円 ) 750 万円 (270 万円 ) 障害者雇用に関する助成制度を利用する事業主は各制度の要件を満たすほか次の要件のすべてを満たすことが必要です 1 雇用保険適用事業所の事業主であること 2 支給のための審査に協力すること (1) 審査に必要な書類等を整備保管していること (2) 審査に必要な書類等の提出を求められた場合に応じること (3) 労働局等の実地調査を受入れることなど 3 申請期間内に申請を行うこと 3. 施設の設置整備を行った場合の助成金平成 25 年 5 月現在障害者作業施設設置等助成金問い合せ先高齢障害者雇用支援センター (23 ページ ) 障害者が作業を容易に行うことができるよう配慮された作業施設等 ( 知的障害者等の作業能力に合わせた改造や安全装置の取り付けがなされた設備等 ) の設置整備賃借を行う事業主に助成金を支給します ( 障害者 1 人につき上限 450 万円 ( 作業施設の設置 ) 等 ) 障害者トライアル雇用奨励金特定求職者雇用開発助成金発達障害者難治性疾患患者雇用開発助成金障害者初回雇用奨励金精神障害者等雇用安定奨励金中小企業障害者多数雇用施設設置等助成金者の詳細 ( 支給要件支給額など ) はハローワークで配布しているパンフレット雇用の安定のために ~ 事業主の方への給付金のご案内 ~ をご覧ください 18

22 4. その他の助成制度平成 25 年 5 月現在 1 税制上の優遇措置機械等の割増償却制度事業所税の軽減措置などがあります詳細は厚生労働省ホームページをご覧ください機械等の割増償却制度障害者を多数雇用する事業所従業員に占める障害者の割合が 50% 以上等の要件があり別途ハローワークが発行する証明が必要になります普通償却費 + 普通償却限度額の 24% ( 工場用建物及び施設は 32%) 割増償却適用期間平成 26 年 3 月 31 日まで原価償却資産原価償却を行う年又はその前 5 年以内の各年において取得製作建設した機械設備等 2 障害者雇用多数雇用事業者からの物品等調達制度新潟県や新潟市では障害者の雇用の促進と安定を図るため障害者を多く雇用する企業に対し物品等の調達を積極的に行う制度を実施しています新潟県スマイルカンパニー制度問い合せ先新潟県産業労働観光部労政雇用課雇用対策班電話 025(280)5270 スマイルカンパニー制度の対象となる企業( 登録条件 ) 1 新潟県内に事務所又は事業所を有する中小企業者であること 2 県入札参加者名簿に登載されていること又はそれと同等の資格を有すると認められること ( 入札参加資格審査と同等の審査を実施 ) 3 原則として年間 ( 申請日の属する月から遡って過去 1 年間 ) を通じ毎月初日において県内の事務所又は事業所における障害者数が2 人以上かつ障害者雇用率が4.0% (*) 以上の企業であること割増償却新潟市新潟市障がい者多数雇用事業者優遇制度問い合せ先新潟市福祉部障がい福祉課電話 025(226)1249 新潟市障がい者多数雇用事業者優遇制度の対象となる企業 ( 登録条件 ) 1 新潟市競争入札参加者名簿に登載されていること 2 新潟市内に事業所を有する中小企業者であること 3 障害者の法定雇用率に違反していないこと 4 過去 1 年間新潟市内の事業所で雇用する障害者の雇用率が原則 4.0%(*) 以上かつ 2 人以上の雇用があること 19

23 5. 助成制度を利用したモデル事例モデル事例 1 A さん : 統合失調症のある 30 代の女性 / 就職先 (B 社 ): 特別養護老人ホームでの清掃業務概要障害者就業生活支援センターの働きかけにより登録者 A さんの B 社での職場実習受入れが決定する ( 職場実習を行うにあたり新潟県職場実習制度 (9 ページ ) を活用することとなる ) 職場実習中の A さんの働きぶりは事業所から高く評価され A さんの職場実習後の雇入れが決定する雇入れに際して A さん本人や事業所側に長時間勤務を行うことへの不安があったため短時間勤務から徐々に勤務時間を延ばしていく障害者短時間トライアル雇用 (16 ページ ) を活用しての雇用となる職場実習開始前の B 社の不安 A さんにどのような仕事が適しているかわからない職員の障害のある人への知識が乏しい B 社への支援の流れ ( 主な支援機関 : ハローワーク障害者就業生活支援センター就労移行支援事業所 ) 1 B 社と支援機関の打ち合わせ (B 社にどのような仕事があるのかを確認 B 社へ A さんの障害特性を説明 ) 2 支援機関による B 社職場見学 (B 社を見学することにより A さんが職場実習中に行うことが可能な仕事を選定 ) 3 B 社と支援機関の打ち合わせ ( 職場実習開始前の最終的な打ち合わせ ) 4 職場実習 ( 新潟県職場実習制度 (9 ページ ) を活用 ) を実施 5 職場実習振返り会議 ( 職場実習中の A さんの様子職場実習後の雇用の可能性について B 社と支援機関が会合 ) 6 障害者短時間トライアル雇用を活用 ( 週 4 日 4 時間勤務 6 時間勤務を目指す ) 7 支援機関による職場定着訪問 (A さんの職場定着に向けた B 社からの相談 A さん本人の悩み事のフォロー ) 現在の状況障害者短時間トライアル雇用を活用したことで A さん B 社双方にとって無理のない形で雇用をスタートすることができた現在 A さんは清掃業務だけで無く食事介助の見守り等さまざまな仕事に自信を持って取り組んでいる 20

24 モデル事例 2 C さん : 知的障害のある 20 代の男性 / 就職先 (D 社 ): 物流センターでの検品業務概要初めて障害のある人を雇用したいという相談を受け支援機関が D 社を訪問する D 社は物流センターでの検品業務を検討しているものの障害者の作業理解とスキル適性従業員との関係性などあらゆることに不安を抱いていた D 社から近い就労移行支援事業所利用者を対象とした職場見学会を開催したところ C さんが応募を希望し新潟県職場実習制度 (9 ページ ) を活用した職場実習を行うこととなる実習中は就労支援事業所障害者就業生活支援センターなどの支援機関が連携を取りながら随時職場を訪問し C さんが周囲とうまく作業ができるよう支援調整を行った C さんは D 社から作業遂行面に支障なしと評価され職場実習後に障害者トライアル雇用 (16 ページ ) での雇入れとなるまた職場における身だしなみ衛生面従業員の関わりなどの点からジョブコーチ支援 (15 ページ ) も併行して活用している D 社の不安初めての障害者雇用で進め方制度についてわからない障害のある人に対する知識 ( 対応関わり方仕事内容等 ) が乏しい D 社への支援の流れ ( 主な支援機関 : ハローワーク障害者職業センター障害者就業生活支援センター就労移行支援事業所 ) 1 D 社と支援機関の打ち合わせ (D 社にどのような仕事があるのか確認障害の種類や特性などを D 社へ説明 ) 2 D 社職場見学会の実施 (D 社近くの就労移行支援事業所に情報提供し職場見学希望者を募集 ) 3 D 社と支援機関の打ち合わせ (C さんも交えた職場実習開始前の打ち合わせ ) 4 職場実習 ( 新潟県職場実習制度 (9 ページ ) を活用 ) を実施 5 職場実習振返り会議 ( 職場実習中の C さんの様子職場実習後の雇用の可能性について D 社と支援機関が会合 ) 6 障害者トライアル雇用 (16 ページ ) を実施 (3 か月間 ) (C さんの適性や能力の見極めると同時に D 社の障害者雇用への不安を払拭 ) 現在の状況 7 ジョブコーチ支援 (15 ページ ) を活用 (3 か月間 ) (C さんの職場での従業員との関わり方 D 社の C さんに対する仕事の教え方などを支援 ) 8 支援機関による職場定着訪問 ( 地域の相談支援機関とも連携し C さんの生活面への支援も行う ) 段階的な支援 ( 職場見学会職場実習障害者トライアル雇用ジョブコーチ支援 ) を行うことで C さんと D 社との関係づくり雇用就労の不安解消につながった現在も支援制度の活用支援機関との連携により D 社の負担を軽減し職場定着に向けた継続した支援を行っている 21

25 障害者雇用を促進するための制度雇用就労は障害のある人の自立社会参加のための重要な柱です障害者の雇用の促進等に関する法律は障害のある人が能力を最大限発揮し適性に応じて働くことができる社会を目指しさまざまな制度について規定しています以下障害者の雇用義務と障害者雇用納付金制度について説明します障害者雇用率制度従業員 50 人以上 ( 注 1) の事業主は従業員の 2.0%( 注 2) に相当する数以上の障害者 ( ) を雇用しなければなりません障害者雇用率制度の算定対象となる障害者は原則として身体障害者手帳療育手帳精神障害者保健福祉手帳を持つ人に限ります雇用義務を履行しない事業主はハローワークから雇入れ計画作成命令などの行政指導を受けるとともにその後も改善が見られない場合は企業名が公表されます! ( 注 1) 平成 25 年 3 月 31 日までは 56 人以上 ( 注 2) 平成 25 年 3 月 31 日までは 1.8% いずれも平成 25 年 4 月 1 日より変更となっています!! 障害者雇用納付金制度常時雇用している障害者の数が雇用義務数を下回っている事業主 ( 従業員 200 人超 ) は不足する人数に応じて障害者雇用納付金を納める必要がありますこの納付金を財源に雇用義務数を上回っている事業主に対して障害者雇用調整金報奨金各種の助成金を支給しています障害者を雇用するには作業施設設備の改善や職場環境の整備など経済的負担が伴いますこの制度は障害者を多く雇用している事業主の経済的負担を軽減し事業主間の負担の公平を図りつつ障害者雇用の水準を高めることを目的としています従業員 200 人超の事業主障害者雇用納付金 ( 法定雇用率未達成事業主 ) 不足 1 人につき月額 50,000 円 ( ) 納付従業員 200 人超 300 人未満の事業主は平成 27 年 6 月まで月額 40,000 円障害者雇用調整金 ( 法定雇用率達成事業主 ) 超過 1 人につき月額 27,000 円支給従業員 200 人以下の事業主報奨金 ( 一定水準を超えて障害者を雇用する事業主 ) 超過 1 人につき月額 21,000 円支給害障! 者障害者雇用納付金制度は平成 27 年 4 月から常時雇用している労働者数が 100 人を超える事業主が対象となります 22

26 県内の支援機関一覧ハローワーク名称電話番号所在地ハローワーク新潟新潟市中央区美咲町新潟美咲合同庁舎 2 号館ハローワーク長岡長岡市千歳長岡地方合同庁舎ハローワーク小千谷小千谷市城内ハローワーク上越上越市春日野上越地方合同庁舎ハローワーク妙高妙高市下町 9-3 ハローワーク三条三条市北入蔵ハローワーク柏崎柏崎市田中柏崎地方合同庁舎ハローワーク新発田新発田市日渡 96 新発田地方合同庁舎ハローワーク新津新潟市秋葉区新津本町新津総合労働庁舎ハローワーク十日町十日町市下川原町 43 ハローワーク糸魚川糸魚川市横町ハローワーク巻新潟市西蒲区巻甲 4087 ハローワーク南魚沼南魚沼市八幡 20-1 ハローワーク小出魚沼市佐梨ハローワーク佐渡佐渡市両津夷ハローワーク村上村上市緑町地域障害者職業センター名称電話番号所在地新潟障害者職業センター新潟市東区大山新潟高齢障害者雇用支援センター新潟市中央区西堀通 NEXT21ビル12 階障害者就業生活支援センター * 高齢障害者雇用支援センターは地域障害者職業センターの雇用支援課の通称です名称電話番号所在地障がい者就業生活支援センターらいふあっぷ新潟市西区上新栄町障がい者就業生活支援センターこしじ長岡市来迎寺 1864 障がい者就業生活支援センターハート三条市西本成寺障がい者就業生活支援センターアシスト新発田市中央町障がい者就業生活支援センターあおぞら十日町市高山障がい者就業生活支援センターさくら上越市寺町障がい者就業生活支援センターそよかぜ佐渡市千種丙

27 特別支援学校問い合せ先 : 各学校の進路指導担当あて 24

職場実習①

職場実習① 企業の皆様のニーズに沿った職場実習制度があります! 新たな障害者の雇用を検討しているが障害者に働く楽しさをおしえたい! 障害者の雇用を考えている就労に向けた現実的なイメージを確認したい職場体験に協力できる障害者に仕事を体験する場を提供したい社内で障害者の理解を促進したい実習対象者障害者就業生活支援センターに登録していて就職準備がある程度整っている方実習対象者特別支援学校で就職を目指して様々な職業について学習中の生徒

事業主のみなさまへ 障害者雇用の みちしるべ 平成 25 年 5 月 新潟県障害者雇用促進プロジェクトチーム

事業主のみなさまへ障害者雇用のみちしるべ平成 25 年 5 月新潟県障害者雇用促進プロジェクトチーム