第 1 回富岡市庁舎市民検討委員会日時平成 22 年 8 月 23 日 ( 月 ) 午後 1 時 30 分から場所富岡庁舎大会議室次第 1 開会 2 委嘱状交付 3 市長あいさつ 4 富岡市庁舎市民検討委員会の設置について 5 委員の紹介 6 委員長副委員長選出 7 委員長あいさつ 8 協議

Size: px

Start display at page:

Download "第 1 回富岡市庁舎市民検討委員会日時平成 22 年 8 月 23 日 ( 月 ) 午後 1 時 30 分から場所富岡庁舎大会議室次第 1 開会 2 委嘱状交付 3 市長あいさつ 4 富岡市庁舎市民検討委員会の設置について 5 委員の紹介 6 委員長副委員長選出 7 委員長あいさつ 8 協議"

あきたけいなおか
5 years ago
Views:

1 第 1 回富岡市庁舎市民検討委員会日時平成 22 年 8 月 2 日 ( 月 ) 午後 1 時 0 分から場所富岡庁舎大会議室次第 1 開会 2 委嘱状交付市長あいさつ 4 富岡市庁舎市民検討委員会の設置について 5 委員の紹介 6 委員長副委員長選出 7 委員長あいさつ 8 協議事項 (1) 委員会について 1スケジュール 2 会議録等の市ホームページでの公開市民等の傍聴について (2) 富岡庁舎等の変遷と現状について () 意見交換 9 その他次回の委員会について平成 22 年 10 月日午後時分から 10 閉会

2 資料 1 富岡市庁舎市民検討委員会要綱 ( 設置 ) 第 1 条富岡市の新たな庁舎のあり方を総合的な見地から調査検討するに当たり市民の意向意見を取り入れることを目的として富岡市庁舎市民検討委員会 ( 以下委員会という ) を置く ( 所掌事務 ) 第 2 条委員会は次に掲げる事項について調査検討し市長に提案するものとする (1) 庁舎に係る基本的事項に関すること (2) 庁舎の位置に関すること () 庁舎の規模及び施設計画に関すること (4) 庁舎の機能に関すること (5) その他庁舎のあり方に係わる必要な事項に関すること ( 組織 ) 第条委員会は委員 20 人以内で組織する 2 委員は次に掲げる者のうちから市長が委嘱する (1) 市議会議員 (2) 市民団体等の代表者又は推薦を受けた者 () 公募による市民 (4) 学識経験を有する者 ( 任期 ) 第 4 条委員の任期は第 2 条に定める事務が終了するまでとする 2 委員に欠員が生じたときは委員を補充することができるものとする ( 委員長及び副委員長 ) 第 5 条委員会に委員長及び副委員長 1 人を置き委員の互選によりこれを定める 2 委員長は会務を総理し委員会を代表する副委員長は委員長を補佐し委員長に事故があるとき又は委員長が欠けたときはその職務を代理する ( 会議 ) 第 6 条委員会は委員長が招集し委員長が議長となる 2 委員会は委員の定数の半数以上が出席しなければ会議を開くことができない委員会において議決すべき案件があるときは出席委員の過半数で決し可否同数のときは議長の決するところによる ( 庶務 ) 第 7 条委員会の庶務は財務部財政課において処理する ( その他 ) 第 8 条この告示に定めるもののほか委員会の運営に関し必要な事項は市長が別に定める附則この告示は平成 22 年 7 月 1 日から施行する

3 なぜ市庁舎についてのの検討を始めるのか? 1 市庁舎の老朽化市庁舎の老朽化富岡庁舎築 47 年 ( 耐用年数 50 年 ) 空調設備設置 1 年 ( 耐用年数 15 年 ) 市民サービス向上への支障老朽化の課題庁舎の耐震強度不足庁舎の維持管理費理費の漸増課題解消をするには庁舎の建替え庁舎の大規模改修 2 市の財政事情 ( 仮に大規模模改修建替え事業等を実施した場合 ) 財政事情庁舎関連費 ( 起債 ( 借金 ) 返済金 ) による経常事業費等への影響財政的に有有利な起債 ( 借金 )= 合併特例債元利償還金の70% を国が地方方交付税措置起債発行可能年度 : 平成 27 年度まで

4 資料 2 平成 22 2 年度スケジュール年度月委員会内容 8 月第 1 回市民検討委員会 9 月委嘱状交付市庁舎の現状について 10 月第 2 回市民検討委員会市庁舎の現状について市庁舎のあり方について 11 月第回市民検討委員会 H22 市庁舎のあり方について市庁舎の整備について 12 月第 4 回市民検討委員会市庁舎の整備について先進都市への視察 1 月 2 月第 5 回市民検討委員会中間報告書の作成月市長へ中間報告書の提出 4 月第 6 回市民検討委員会 5 月 6 月第 7 回市民検討委員会 7 月 8 月第 8 回市民検討委員会 9 月 H2 10 月第 9 回市民検討委員会 11 月第 10 回市民検討委員会提案書の作成 12 月市長へ提案書の提出 1 月 2 月月

5 資料市庁舎の変遷等昭和 29 年昭和 7 年昭和 8 年昭和 4 年昭和 52 年昭和 5 年昭和 54 年昭和 56 年平成元年市制施行北庁舎 ( 当時の甘楽富岡農協会館 ) 完成富岡庁舎完成南庁舎完成富岡庁舎増築工事富岡庁舎冷暖房設備工事妙義庁舎完成ガス水道会館完成富岡庁舎屋上防水改修工事富岡庁舎窓サッシ改修工事 ( 平成 2 年まで ) 平成 2 年平成 4 年平成 6 年平成 15 年平成 18 年月平成 20 年 7 月平成 21 年月富岡庁舎トイレ改修工事西駐車場整備工事南庁舎改修拡張工事富岡市新庁舎建設基金条例制定北庁舎買収バス車庫等整備工事旧富岡市と妙義町が合併し新富岡市が誕生富岡市新庁舎建設検討準備委員会 ( 構成員 : 市職員 ) 設置富岡市新庁舎建設検討準備委員会が市長に提案書を提出平成 21 年 12 月富岡市議会に上記提案書の内容報告 ( 全員協議会 )

6 市庁舎の現況富岡庁舎名称位置竣工年構造延床面積 ( m2 ) 敷地面積 ( m2 ) 備考富岡市富岡 1,460-1 昭和 8 年鉄筋コンクリート造地下 1 階地上階, ,226.5 含む西駐車場南庁舎昭和鉄筋コンクリート造年地上 2 階北庁舎富岡市富岡昭和鉄筋コンクリート造 , 含むバス車庫北駐車場 1, 年地上階ガス水道会館富岡市富岡昭和鉄筋コンクリート造 1, , 含む南駐車場建物下駐ほか 56 年地上階車場妙義庁舎富岡市妙義町昭和鉄筋コンクリート造 1, , 上高田 1, 年地上階ほか地方自治法第 4 条第 1 項に基づく富岡市役所位置条例で定める富岡市の事務所の位置 : 富岡市富岡 1460 番地 1 資料 4

7 資料５

8 資料 6 市庁舎の課題建物設備の老朽化北庁舎が築 48 年富岡庁舎が築 47 年南庁舎が築 42 年と建物及び設備の老朽化が進んでいる 1 市民サービス向上の支障となっている 1 各庁舎内において障害者高齢者等の移動が容易でない北庁舎正面入口は車いすの方はアプローチも困難である例 : エレベーターの未設置北庁舎の正面入口階段昇降機北庁舎入口の段差 2 空調設備が旧式で温度設定ができないなどの問題があり来庁者の方が心地よく過ごし職員が能率的に働ける環境造りが難しい 2 災害対策拠点機能等の確保の支障となっている大地震のとき建物の崩壊の可能性があり来庁者の人的被害の恐れや災害対策拠点として機能しない恐れがある例 : 天井の雨水浸入によるシミ ( 水の浸入による鉄筋コンクリートの鉄筋の腐食 ) 天井や柱のシミ 1

9 高度情報社会の対応への支障となっている 1 大地震のときサーバ室が崩壊し各システムが完全に停止してしまう恐れがある 2 執務室が施錠できないため休日等の職員不在時に情報機器やデータの盗難の恐れがある執務室のネットワークケーブルが露出し乱雑な配線となっているため配線損傷によるデータの消滅や職員等がモールや露出配線に足をかけて転倒などの恐れがある露出した配線 4 庁舎の維持管理費節減や二酸化炭素排出量削減の取組の支障となっている空調設備の老朽化 ( 昭和 5 年設置 ) のため冷暖房機械の部品の製造がないので故障時の対応に苦慮しているまた現在の空調設備と比較するとエネルギー効率が悪い鉄筋コンクリート造の建物の耐用年数 :50 年冷暖房設備の耐用年数 :15 年 ( 減価償却資産の耐用年数等に関する省令 ( 昭和 40 年大蔵省令第 15 号 ) 別表 1 から ) 老朽化した空調設備 2

10 建物の狭あい化分散行政サービスの多様化や人口の増加などにより行政需要が増加し組織が拡大し職員等も増えた結果庁舎の狭あい化分庁舎建設による分散化が進んだ 1 市民サービス向上の支障となっている 1いくつもの窓口を移動しなければできなかった手続を一つの窓口で終わらせることができるワンストップサービスの実施の支障となっている 2 待合スペースも含めた窓口が狭いため会話が漏れたり書類が見られたり来庁者のプライバシーが侵害される恐れがある例 : 福祉事務所の窓口庁舎間を行き来するために市道を横断する必要があるので交通事故の恐れがある例 : 富岡庁舎北庁舎 2 能率的な業務執行の支障となっている 1 業務連絡調整のために職員が庁舎間を行き来しなければならず能率が落ちる例 : 富岡庁舎妙義庁舎 2 書架や倉庫が少なく書類をロッカーの上などに積み上げているため地震時に崩れ落ち人的被害の恐れがあるロッカーに積み上げられた書類

11 = 新市建設計画抜粋 = 参考資料 52

12 = 第 1 次富岡市総合計画抜粋 = 参考資料

13 = 富岡市耐震改修促進計画抜粋 = 参考資料 /2 178/ /546 1/2 491/ / %

第 4 回上越市新クリーンセンター生活環境保全協議会次第ときところ平成 28 年 5 月 14 日 ( 土 ) 午後 1 時 30 分から上越市新クリーンセンター建設工事現場事務所 1 階大会議室 1 開会 2 委嘱状交付 3 あいさつ自己紹介 4 会長副会長の選出 5 協議事項 (1

第 4 回上越市新クリーンセンター生活環境保全協議会次第ときところ平成 28 年 5 月 14 日 ( 土 ) 午後 1 時 30 分から上越市新クリーンセンター建設工事現場事務所 1 階大会議室 1 開会 2 委嘱状交付 3 あいさつ自己紹介 4 会長副会長の選出 5 協議事項 (1 第 4 回上越市新クリーンセンター生活環境保全協議会次第ときところ平成 28 年 5 月 14 日 ( 土 ) 午後 1 時 30 分から上越市新クリーンセンター建設工事現場事務所 1 階大会議室 1 開会 2 委嘱状交付 3 あいさつ自己紹介 4 会長副会長の選出 5 協議事項 (1) 協議会のこれまでの開催状況について (2) 上越市新クリーンセンター施設整備事業の概要について (3)