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1 平成 18 年度第 1 回英語試験 ( 平成 17 年 11 月 14 日実施 ) 制限時間 1 時間 30 分 下記の文章を日本語として意味が通るように 制限時間内で できるだけ多く翻訳してください (The Economist October 15 th 2005 より ) ( 著作権の関係上 本文は掲載しておりません )

2 平成 18 年度第 1 回論文試験 ( 平成 17 年 11 月 14 日実施 ) 制限時間 2 時間 公共政策プログラム 開発政策プログラム 地域政策プログラム志望者用 政策研究の一手法として 何らかの政策に関して 成功した事例とそうではない事例のいくつかをとりあげて比較分析する方法がある こうした事例調査の一般的なメリットとデメリットをまとめなさい あなたがそうした事例調査を行うとすると どのような調査を行うか 研究計画案を作成しなさい その中で 先にまとめた事例調査のメリットとデメリットについて この研究の文脈に即した形で説明するように注意を払うこと ( ただし 事例調査の一般的なメリットとデメリットのすべてを網羅する必要はない ) 発展途上国のエネルギー問題 交通問題 住宅問題 環境問題の中から 1 つを取り上げ 下記の問いに答えなさい (1) その問題を巡る 2-3 の悪循環をそれぞれフロー図として示しなさい (2) そのような悪循環を断ち切り 好循環に転換するための方策を列挙し それぞれについて論じなさい 例 ) 資金不足 自動車の増加交通インフラの不足経済成長の低迷 公共交通のサービス低下 自治体における住民投票について その是非を論じなさい

3 平成 18 年度第 1 回論文試験 ( 平成 17 年 11 月 14 日実施 ) 制限時間 2 時間 文化政策プログラム志望者用 文化 を定義し 政府支援の必要性とその限界について論じなさい 指定管理者制度 について知っているところを述べ 文化との関連で その有効性及び問題点について論じなさい 別添 開かれた文化創造国家 ( 日本 21 世紀ビジョン )( ) を読み いくつかある論点のうち一つを選択し 政策論の観点から その適否 実現可能性について論じなさい ( 著作権の関係上 掲載しておりません )

4 平成 18 年度第 1 回論文試験 ( 平成 17 年 11 月 14 日実施 ) 制限時間 2 時間 知財プログラム志望者用 わが国の医療 福祉 教育 労働 農業等の分野において 国や公的な法人がサービス等を独占的に提供あるいは全面的に管理している市場を民間開放していくことが重要な課題となっている そのための横断的手法として 市場化テスト ( 官民競争入札制度 ) の実施が検討されている 市場化テスト に関して 以下の問に答えなさい (1) 市場化テスト にはどのような意義があるか論じなさい (2) 市場化テスト を成功させるためには テストの実施過程の監視等を適切に行う必要がある テストの実施過程の監視等を具体的にどのように行っていくのが望ましいか論じなさい (3) 市場化テスト の結果 仮に民間事業者が落札した場合 その事業に従事していた公務員等の処遇が問題となる どのような対策がありうるかについて論じなさい 2004 年 5 月 京都府警は ファイル共有ソフト Winny を開発しユーザーが著作物を違法複製できるようにしたとして 著作権法違反ほう助容疑で Winny の開発者を逮捕した (1) なぜ 著作物は著作権で保護され 著作物を作者に無断で複製すると罰せられるのかについて 作者が著作物を生み出すインセンティブに注目し論じなさい (2) Winny の開発者は逮捕されることが社会的に望ましいといえるかについて Winny がもたらす社会的なコストと Winny の開発者が逮捕されることのコストを比較しながら論じなさい ファイル共有ソフトインターネットを利用して 不特定多数のパソコンなどの間で著作物のファイルを共有するためのソフトウェア 映画や音楽などのファイルを著作者に無断でやりとりできるため ソフトウェアの利用者は対価を支払わずに映画や音楽などを鑑賞することができる 次の文章を読み あなたの考えを論じなさい 東京都のみに存在する特別区 (23 区 ) は 政令指定都市の行政区とは異なり それぞれが地方公共団体である しかし特別区は 一般の市町村とまったく同じというわけではない 市町村事務の一部は 区ではなく都が所管しており 市町村税の一部は 区税ではなく都税

5 とされている 東京都と 23 区の関係は 過去 30 年ほどの間に 区の権限を拡大させる方向へと進んできた 最近では 2000 年 4 月の地方自治法の改正により 1 区は市町村と同様に 基礎的な地方公共団体 となり 2 清掃など住民に身近な事務が都から区へと移管され 3 財源の一部が都から区へと移譲された ただし現在でも 上下水道の設置管理や消防などの市町村事務は 都が所管している また市町村民税の法人分 固定資産税 特別土地保有税などの市町村税を都税としたうえで 都がその一部を区に交付する都区財政調整制度が実施されている 現在の都区財政調整制度は 市町村民税の法人分 固定資産税 特別土地保有税のうち 52% を それぞれの区の財源不足額に応じて配分するというものである 今後の東京都と 23 区の関係について 東京都は 大都市行政の一体性を確保するため 広域的な処理を必要とする事務は都が所管すべきであり 都が都区間および 23 区間の財源配分を行う都区財政調整制度を維持すべきであるという立場をとっている 一方 区の側からは 都区間の役割分担を見直し 財源を都から区へ移譲するよう求める意見がある 東京都と 23 区は今後どのような関係を築くことが望ましいだろうか 事務の配分と財源の配分の両面について 現状を維持する場合あるいは変化させる場合のメリットとデメリットを示しながら あなたの意見を述べなさい 東京都と 23 区の関係は 国と都道府県の関係や 都道府県と市町村の関係と共通性があるため 地方分権をめぐる議論を踏まえて論じること 同時に 区が隣接し大都市圏を形成しているという 23 区の特殊性にも配慮すること

6 平成 18 年度第 2 回英語試験 ( 平成 18 年 2 月 1 日実施 ) 制限時間 1 時間 30 分 次の英文を日本語として意味が通るように翻訳してください (International Herald Tribune より ) Recklessness in Indonesia ( 著作権の関係上 本文は掲載しておりません )

7 平成 18 年度第 2 回論文試験 ( 平成 18 年 2 月 1 日実施 ) 制限時間 2 時間 公共政策プログラム 開発政策プログラム 地域政策プログラム志望者用 民営化が望ましい結果をもたらすのはどのような場合でしょうか 望ましくない結果をもたらすのはどのような場合でしょうか それぞれについて もたらされる結果というのはどのようなものでしょうか また 民営化が望ましい結果をもたらすための政府の役割とはどんなものがあるでしょうか まず 以上の点につき簡潔に論点整理をしなさい さらに この議論をふまえた上で 民営化の事例をひとつあげてその功罪について論じなさい わが国の公共事業をめぐる諸問題 ( 予算 財源 プロジェクト選定 入札発注制度 PFI PI 景観 環境 その他 ) に関する悪循環を 2 3 それぞれフロー図として示せ また それぞれの悪循環を断ち切り 好循環に転換するための方策を列挙して論じなさい いわゆる 三位一体の改革 については 平成 16 年度から平成 18 年度の 3 年間で 別紙のとおり行われることになったが この 三位一体の改革 の結着についてどう評価するか

8 平成 18 年度第 2 回論文試験 ( 平成 18 年 2 月 1 日実施 ) 制限時間 2 時間 文化政策プログラム志望者用 文化 を定義し 公的支援の必要性と限界について論じなさい 別添 開かれた文化創造国家 ( 日本 21 世紀ビジョン ) を読み ( ) いくつかある論点のうちから一つを選択し 政策論の観点から その実現可能性を論じなさい ( 著作権の関係上 掲載しておりません ) 以下の条文を読み 文化芸術 を定義した上で 現状と課題を論じなさい 国は 文化芸術の振興に関する政策形成に民意を反映し その過程の公正性及び透明性を確保するため 芸術家等 学識経験者その他広く国民の意見を求め これを十分考慮した上で政策形成を行う仕組みの活用等を図るものとする ( 文化芸術振興法第 34 条 )

9 平成 18 年度第 2 回論文試験 ( 平成 18 年 2 月 1 日実施 ) 制限時間 2 時間 知財プログラム志望者用 日本では 農業経営基盤強化促進法等の改正が行われ 構造改革特区以外でも株式会社が農業に参入できるようになった 株式会社による農業参入の社会的 経済的な効果 影響について 次の 3 つの視点に分けてそれぞれ論じなさい 1 既存の農家 2 新規に農業に参入する株式会社 3 農産物の消費者さらに 1 から 3 を全て含めた社会全体の観点に立ち 効果 影響について論じなさい 社会福祉に関しては国や時代によりさまざまな考え方や制度が存在する どのような範囲の人々を どのような基準と手段によって どの程度救済することが適当かについて 実質的なメリット デメリットに着目しつつ あなたの考えを十分な理由を示しながら論じなさい ある企業が インターネット上のコミュニティで自然発生的に使用されていた著作者不明のキャラクターと酷似したキャラクターを オリジナルキャラクター として商標登録の出願をし 関連製品を販売しようとした しかし 関係者の抗議もあり 当該企業は出願を取り下げたという事件があった この事例に関連して 著作権者のはっきりしない 事実上自由使用が可能なキャラクター ( 著作物 ) を ひとつの企業が使用を独占して他の自由な使用を禁止したいと考えた場合 独占使用を許すべきか否かについて 独占の社会的コストとベネフィットの両面に注意して十分な理由を示しながら論じなさい

10 平成 18 年度第 3 回英語試験 ( 平成 18 年 3 月 2 日実施 ) 制限時間 1 時間 30 分 下記の文章を日本語として意味が通るように 制限時間内で できるだけ多く翻訳してください (The Economist より ) The Price of success ( 著作権の関係上 本文は掲載しておりません )

11 平成 18 年度第 3 回論文試験 ( 平成 18 年 3 月 2 日実施 ) 制限時間 2 時間 地域政策プログラム志望者用 問題 道州制についてどう考えるか

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