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1 < 第 13 回 ITS シンポジウム 2015> 吹雪視程の予測技術の開発とその効果 國分徹哉 武知洋太 原田裕介 大宮哲 国立研究開発法人土木研究所寒地土木研究所 松澤勝 北海道において 激しい暴風雪により吹雪災害が発生し 市民生活に影響を与えている ドライバーが吹雪に巻き込まれないように ドライバーの行動判断を支援する情報提供が 有効と考えられる そこで著者らは 平成 25 年 2 月よりインターネット上で 北海道内の視界の予測情報の提供を開始した そして 情報提供の効果を把握するために アンケート調査を行った結果 約 8 割の方がこのサイトを利用して交通行動を変更する実態が明らかになった Effect of development and the reporting of the predictive technique of snowstorm visibility Tetsuya kokubu Hirotaka takechi 2 Yusuke harada Satoshi omiya Masaru matuzawa Civil Engineering Research Institute for Cold Region People in Hokkaido have occasionally suffered from severe snowstorm-related disasters. The authors believe that providing drivers with information that supports their decision-making can help them avoid being affected by snowstorms. Therefore, in February 2013, the authors established a website that provides forecasts of highway visibility in Hokkaido. To understand the usefulness of the visibility information, the authors surveyed the website's users by questionnaire. Approximately 80% of the survey respondents reported using the website to determine whether to change their travel plans. Keyword:snowstorm, visibility forecast, traveler information system

2 1. はじめに 積雪寒冷地の冬期道路では, 吹雪による視程障害 による交通障害がしばしば発生するなど, 厳しい走 行環境にある このため 防雪柵や防雪林などの吹 雪対策施設の整備が進められてきた ところが 近 年急激に発達した低気圧の影響により 極端な暴風 雪による吹雪災害が発生するようになってきた こ れまで 防雪柵などのハード対策によって吹雪災害 の軽減に効果を上げているが これらの整備には多 くの費用と時間が必要となる他 極端な暴風雪への 対応には限界がある このような暴風雪に対して早 急な対策を行うには 従来のハード対策に加えて 吹雪の現況および予測情報を提供するソフト対策を 行い 暴風雪時におけるドライバーの行動判断を支 援することが必要と考えられる 寒地土木研究所では 平成 25 年 2 月よりインターネ ットサイト 吹雪の視界情報 において 北海道内 の視界の予測情報の提供を開始した さらに 平成 25 年 12 月からは 従来のパソコン向けの情報提供に 加えて スマートフォン向け情報提供サイトの構築 と注意喚起メール配信実験を開始した そして こ れらの情報の利用状況を把握するため 一般利用者 へのアンケートを実施し 400 名を超える回答を得た 本論文では 吹雪の視界情報 システムの概要 ア ンケート調査より利用状況等を分析した結果につい て報告する なお 対象物を視認できる最大距離を意味する気 象用語としては 視程 が正しいが 本実験では道 路利用者 管理者向け情報提供を行うため 一般に 使われている 視界 という用語を用いた そのた め 本論文でも視界を視程と同義とする ォン向け情報提供サイトの構築と注意喚起メール配信を開始した さらに 平成 26 年度は北海道を完全 に旧市町村単位の 221 エリアに細分化し 年々アクセ ス数が増大しているためシステムの増強をおこなっ た 年度 平成 20 年度 平成 21 年度 表 1 吹雪の視界情報 の取り組み 取り組み事項 北海道の石狩 空知 留萌 宗谷 釧路 根室地方を 19 エリアに細分化し現況の視界を提供開始 北海道を 46 エリアに細分化し現況の視界を提供開始 平成 22 年度 吹雪の投稿情報 を開始 平成 23 年度 平成 24 年度 北海道を 203 エリアに細分化し 現況に加え 24 時間先までの予測を開始 提供期間 平成 21 年 2 月 11 日 ~ 平成 21 年 3 月 31 日 平成 21 年 12 月 22 日 ~ 平成 22 年 4 月 30 日 平成 22 年 12 月 1 日 ~ 平成 23 年 4 月 28 日 平成 23 年 12 月 1 日 ~ 平成 24 年 5 月 7 日 平成 24 年 12 月 1 日 ~ 平成 25 年 5 月 6 日 吹雪の視界情報( スマートフォン版 ) を追加平成 25 年 12 月 1 日平成 25 年度 ~ 平成 26 年 5 月 7 日 メール配信サービス を開始 平成 26 年度 北海道を 221 エリアに細分化し提供視界情報サーバ増強 平成 26 年 11 月 28 日 ~ 平成 27 年 5 月 7 日 吹雪の視界情報 日平均アクセス数 251 件 367 件 426 件 616 件 1,098 件 2,416 件 4,154 件 2.2 平成 26 年度の 吹雪の視界情報 提供概要 1) 視程予測情報の作成方法 気象庁から配信される降水強度と風速 気温の気 象値を入力値として 当研究所で開発した気象条件 から視程を推定する手法 1) を適用し 視界情報 ( 現況 予測 ) を作成している ( 図 1) これらの気象値は 5km メッシュ現況値と 33 時間先まで 1 時間毎の予測 値が 3 時間毎に配信される 加えて 降水強度は 1km メッシュの現況値と 6 時間先までの 1 時間毎の予測値 が 30 分毎に配信される 気象データ入手 気温 5km メッシュ 風速 5km メッシュ 降水 降雪 強度 1 5km メッシュ 地吹雪発生判定 吹雪視程の予測 視程推定視程手法による視程演算 吹雪時の視程 2. 吹雪の視界情報 について 気象庁 寒地土木研究所吹雪視程演算サーバ 2.1 吹雪の視界情報 のこれまでの経緯 表 1 に 吹雪の視界情報 の取り組みの経緯を示 す 吹雪の視界情報 は 平成 21 年度に北海道の石 狩 空知 留萌 宗谷 釧路 根室地方を対象に 19 エリアに細分化し現況の視界を提供開始した 翌年度は全道を対象に 46 エリアに細分化し提供を行って いる その後利用者アンケートを実施した結果 市 町村単位の提供を希望していることが判明したため 平成 24 年度に概ね旧市町村単位の 203 エリアで 24 時 間先までの予測を開始した 平成 25 年度からは 従 来のパソコン向けの情報提供に加えて スマートフ 図 1 吹雪視程予測の演算の流れ 2) パソコン版吹雪の視界情報吹雪の視界情報 (PC 版 ) は 図 2の画面上段に 吹雪の視界情報 吹雪の投稿情報 気象警報 注意報 道路通行止め情報 お役立ち情報 を集約したもので 平成 25 年 2 月 1 日から運用を行っている ここでは1 吹雪の視界情報と2 吹雪の投稿情報について詳述する

3 1 吹雪の視界情報 吹雪の視界情報 は 北海道を 221 に細分化した エリアごとに提供している このエリア区分は 市 町村合併前の旧市町村を基本とする 提供情報は現況と予測であり 予測時間は 1~6 時間先までは 1 時間 ごと それ以降は 時間先となっている ( 図 2) 視界不良の程度は 吹雪時のドライバーの運転挙動に関する研究成果 2) をもとに 視程 100m 未満 100 ~200m 200~500m 500m~1,000m 1,000m 以上の 5 ランクに区分し エリアごとに色分け表示している ( 図 2) なお 気象庁以外の事業者が天気などの予 測業務を行う場合は 気象業務法により気象庁長官 の許可を受け 現象の予想は気象予報士が行う事に なっている 当研究所では 気象庁からの許可 ( 予報 業務許可事業者第 183 号 ) を受け 予測結果を配信す る 6 時 9 時 12 時 15 時 18 時 21 時に合わせて 当研究所の気象予報士が演算結果の妥当性を事前に 確認の上 公開を行っている 23 年 1 月 27 日より開始した 災害時にソーシャル ネットワーキング サービスを用いて 一般市民から提供された情報を収集する取り組みは 国のIT 総合戦略本部で検討 3) されてれおり 消防庁では一般市民から提供された情報を収集する取り組み 4) も行われている 吹雪時においてもドライバーから寄せられた吹雪情報は 非常に有益であると考えられる 投稿者 ( 登録ユーザ ) は 投稿画面に市町村名 路線名 視界状況 天候 コメント ( 任意 ) などを記入し 道路の静止画像を添付して投稿する この情報は 吹雪の投稿情報ページで図 3 に示す 2 種類の形式で公開される なお 不適切な投稿を防ぐために投稿者は 事前登録制とし 北の道サポータ と称することとしている Twitter などは 匿名投稿のため不適切な投稿が考えられることから利用しないこととした マップ形式 テキスト形式 図 3 吹雪の投稿情報の閲覧画面 図 2 パソコン版吹雪の視界情報 URL: 1 吹雪の視界情報はサイトの左側 ( 北海道の地図 ) で表示 2 吹雪の投稿情報は同右上 ( 緑色 ) から別画面に移動する 2 吹雪の投稿情報 吹雪の投稿情報 は 道路利用者のパソコンや携帯電話などから 視界情報を投稿してもらい その情報をウェブサイト上で提供するサービスを平成 3) スマートフォン版吹雪の視界情報移動中の閲覧の利便性向上を図るため 平成 25 年 12 月 1 日より スマートフォン版のサイトでの情報提供を開始した ( 図 4(a)) 移動中に使われることを配慮し気象情報 通行止め情報などを画面上にボタンを配置した また 位置情報を送信することにより 現在地の視界情報を確認できる機能を追加した ( 図 4(b)) 4) メール配信サービス視界不良について 事前に注意喚起を促すためのメール配信サービスを 平成 25 年 12 月 20 日より開始した 利用者が事前にメールアドレスと表 2 に示す配信条件を登録すると 条件に合致した際に視界不良の予測結果を自動で通知するプッシュ型のサービスである ( 図 4(c))

4 (a) スマートフォン専用ページ (c) メール配信サービス 2015/12/16 21:00:12 fuyumichi@time-n-rd.jp xxsampleaddressxx@ceri.go.jp 21 時発表 : 視程障害発生の恐れがあります 今後 石狩中部で 3 時間以内に視 200m 未満の視程障害が発生する恐れがあります お出かけや運転にご注意ください 石狩中部中央区 15 時発表 1 時間後 : 視程障害の恐れがあります : 100m 未満北区 1 時間後 : 視程 100m 未満東区 2 時間後 : 視程 100m 未満 : : 詳しい情報はこちら パソコン版 スマートフォン版 m : (b) 現在地の視界情報提供 図 4 吹雪の視界情報の概要 表 2 メール配信サービスの配信条件 項目概要 エリア 配信時間 予測視程 予測時間 メール配信の対象エリアを選択可能 ( 複数選択可 ) 市町村等をまとめた北海道内 46 エリア メールが配信される時間を選択可能 時の 1 日 6 回 時の 1 日 4 回の 2 種類 メールが配信される視程条件を選択可能 500m 未満 200m 未満 100m 未満の 3 段階 何時間後の予測を配信するのか選択が可 能 3 時間先まで 6 時間先までの 2 種類 2.3 平成 26 年度の 吹雪の視界情報 提供の結果 1) 吹雪の視界情報アクセス数について 吹雪の視界情報 の平成 26 年 11 月 ~ 平成 27 年 3 月アクセス数を図 5 に示す 前年度の平成 25 年 12 月 ~ 平成 26 年 3 月に比べて 平成 26 年 11 月 ~ 平成 27 年 3 月の日平均アクセス数は 約 1.7 倍に 増加した 特に気象庁が 数年に一度の猛吹雪のお -1- それ と発表した平成 26 年 12 月 17 日には 3 万件 を超えるアクセス数があった 日アクセス数 ( 件 ) 30, ,000 10, 月 12 月 最大 :33,547 件 1 月 パソコン版とスマートフォン版の総アクセス数 気象庁が 数年に 1 度の猛吹雪の恐れ と発表 11/28~3/31 平均 4,154 件 / 日 2 月 図 5 吹雪の視界情報アクセス数の推移 2) アンケート結果 吹雪の視界情報 の効果を把握するため 平成 27 年 4 月から ホームページ上でアンケート調査を 実施し 20 代 ~70 代以上の幅広い年代から回答を得 た 3 月

5 1 回答者の属性と利用目的図 6 は 吹雪の視界情報 に関するアンケートの 回答者の属性である 30 歳代から 50 歳代までが 81% を占めている また 今冬期 ( 平成 26 年度冬期 ) か ら利用している方が 33% を占める 図 7 は 吹雪の 視界情報 の利用目的を尋ねた結果である 第一の 利用目的では仕事や通勤が多いが 第二の利用目的 を含めると外出を伴う所用やドライブ 旅行の割合 も高くなっている 70 歳以上, 15, 3% 60 歳代, 57, 13% 50 歳代, 153, 33% 20 歳代, 12, 3% 30 歳代, 60, 13% 40 歳代, 166, 35% (N=468 無回答 15 件を除く ) 一昨年度 (H24 年度 : 予測情報提供開始 ) から, 108, 25% 図 6 回答者の年齢構成と利用開始年度 ドライブ 旅行, 82, 17% その他, 17, 4% 外出を伴う所用 ( 買物 通院など ), 74, 16% 仕事 ( その他 ), 124, 26% 通勤, 100, 21% 仕事 ( 運輸 ), 28, 6% 仕事 ( 除雪などの道路管理 ), 48, 10% その他, 5, 1% 3 年以上前 ( 予測情報提供以前 ) から, 51, 12% 特にない, 28, 7% 外出を伴う所用 ( 買物 通院など ), 154, 36% 昨年度 (H25 年度 : スマートフォン版公開 ) から, 128, 30% 仕事仕事 ( 除雪など ( 運輸 ), の道路管理 ), 9, 2% 15, 3% 通勤, 57, 13% 仕事 ( その他 ), 55, 13% ドライブ 旅行, 106, 25% (N=473 無回答 10 件除く ) (N=429 無回答 54 件除く ) 図 7 吹雪の視界情報 の利用目的 左 : 第一の利用目的, 右 : 第二の利用目的 今冬期 (H26 年度 ) から, 139, 33% (N=426 無回答 57 件除く ) 不満, 4, 1% やや満足, 76, 29% (N=259) (N=263) 図 8 吹雪の視界情報 サイトの満足度 左 : パソコンサイト右 : スマートフォンサイト つぎに 図 7 に示した第一の利用目的を表 3 に示 す利用区分に大別し 図 8 の満足度でクロス集計し た結果を図 9 に示す どの利用目的でも差がなく 満足 ( 非常に満足 満足 やや満足 の総和 ) が 80% 以上を占めることがわかった 表 3 クロス集計のための利用区分 利用区分 通勤通勤 仕 事 私用その他 (a) パソコンサイト 通勤通勤 (N=47) 仕事 (N=128) 仕事 やや不満, 25, 10% 11% 13% 非常に不満, 1, 0% 非常に満足, 33, 13% 満足, 121, 47% 不満, 10, 4% やや不満, 28, 11% やや満足, 84, 32% 非常に満足, 28, 10% 満足, 113, 43% アンケートでの利用目的 仕事 ( 運輸 ) 仕事 ( 除雪などの道 路管理 ) 仕事 ( その他 ) ドライブ 旅行 外出を伴う所用 ( 買物 通院など ) その他 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 47% 左 : パソコンサイト右 : スマートフォンサイト 46% 27% 34% 11% 8% 0% 0% 3% 0% 2 吹雪の視界情報 サイトの満足度 図 8 は パソコンサイトとスマートフォンサイトの 満足度を尋ねた結果である 共に 86% 以上が満足 ( 非常に満足 満足 やや満足 の総和 ) と回答した 一方 不満 ( 非常に不満 不満 やや不満 の総和 ) の理由について パソコンサイトは吹雪予測情報の精度が低い スマートフォンサイトは画面がスワイプで拡大出来ずに見にくいことが自由記載での回答により得られた 私用私用その他その他 (N=81) 12% 47% 31% 9% 0% 1% (b) スマートフォンサイト 通勤 (N=66) 仕事仕事 (N=100) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 11% 13% 38% 36% 9% 6% 0% 42% 33% 8% 4% 0% 私用私用その他その他 (N=94) 9% 48% 非常に満足満足やや満足やや不満不満非常に不満 図 9 吹雪の視界情報 サイトの満足度 ( 利用目的別 ) 29% 13% 1% 0%

6 3 情報取得後の交通行動 図 10 は 吹雪の視界情報 で視界不良 (200m 未 満 ) が予測された際に 行動や予定の変更を考慮す ることが多いか尋ねた結果である 行動や予定を変 更する または変更をする場合が多い の回答者が 79% (354 名 ) と多かった また これらのうち出発時 刻を変更した方が 60% (211 名 ) 外出や移動を取り やめた方が 59% (209 名 ) であった このことから 吹 雪の視界情報 を利用して吹雪を回避する行動変化 を起こしていることが明らかになった 利用している地域で 200m 未満の視界不良が予測されたことがない 3% 行動や予定を変更しない または変更しない場合が多い 18% 外出や移動の出発を早めた または遅らせた 外出や移動を取りやめた 移動のルートを変更した 外出時にスコップや防寒着などの備えをした自動車から公共交通などへ交通手段を変更した 行動や予定を変更する または変更する場合が多い 79% 7% 22% 40% 60% 59% 内訳 その他 4% 無回答 2 件を除 く 0% 20% 40% 60% 80% 図 10 吹雪情報による交通行動の予定の変更の有無 つぎに 図 7 に示した第一の利用目的を 表 3 に 示す利用区分に大別し 利用目的別に行動や予定の 変更の有無でクロス集計を行った結果を図 11 に示 す 仕事や通勤よりも私用などで行動を変化する割合が約 10% 大きいことが示された 通勤 (N=95) 仕事仕事 (N=184) 私用その他私用その他 (N=154) 77% 77% 88% (N=448) 複数回答あり 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 23% 23% 図 11 吹雪の視界情報 による交通行動予定の 12% 行動や予定を変更する または変更する場合が多い 行動や予定を変更しない または変更しない場合が多い 変更有無 ( 利用目的別 ) このことは 仕事や通勤は私用と比較して時間に制約がある または行動の中止が困難である場合が多いことに起因すると考えられる 3. 結論 吹雪時における交通行動の判断を支援するため 吹雪時の視程予測に関する情報提供実験を行った その結果 以下の効果が確認できた (1) インターネットサイト 吹雪の視界情報 の アクセス数は 天候悪化時に増加しているこ とが判明した このことから 利用者は 吹 雪の視界情報 を利用して行動判断に活用さ れていることが考えられる (2) 吹雪の視界情報 の利用者にアンケートを 実施した結果 このサイトを利用して交通行 動を変更する実態が明らかになった その内 訳は 出発時刻を変える 出発を取りやめる という回答が多いことが確認できた また 仕事や通勤よりも私用などで行動を変化する 割合が多いことが確認できた 一方 提供された吹雪視界の精度は まだ不十分 であり 今後精度向上に関する研究に取り組む予定 である 謝辞 : 本研究の実施に関して 吹雪視界情報サイト の周知や調査に協力していただいた各位に謝意を示 す 参考文献 1) 松澤勝, 竹内政夫 : 気象条件から視程を推定す る手法の研究, 雪氷 64 巻,pp.77-85,2002 2) 加治屋安彦, 松澤勝, 鈴木武彦, 丹治和博, 永 田泰浩 : 降雪 吹雪による視程障害条件下のド ライバーの運転挙動に関する一考察, 寒地技術 論文 報告集 vol20,pp ,2004 3) 首相官邸 : 防災 減災における SNS 等の民間 情報の活用等に関する検討会の報告書,2014 ( /bousai/dai6/houkokusyo.pdf) ; 2015 年 10 月 19 日 閲覧. 4) 総務省消防庁 : 災害時におけるツイッターの活 用の開始 ~ 災害情報タイムライン スタート ~, 消防の動き,No472,p.4-5,2010 ( ww.fdma.go.jp/ugoki/h2207/2207_01.pdf); 2015 年 10 月 19 日閲覧.

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