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1 情報提供 2 東日本大震災による塩竈市の被災状況 概要 資料1 新浜町地区 1 人的被害 平成27年4月1日現在 全壊8戸 大規模半壊51戸 半壊87戸 亡くなられた方 47名 災害関連死 18名 2 建物被害 平成27年4月1日現在 地震及び津波によって13,333件 住家 非住家 が被災 3 被害額の状況 平成25年4月1日現在 約1,216億円 農林水産関係278億円 建築物613億円 交通基盤関係167億円 藤倉地区 全壊44戸 大規模半壊152戸 半壊244戸 朴島地区 全壊4戸 大規模半壊7戸 半壊2戸 北浜地区 野々島地区 全壊95戸 大規模半壊187戸 半壊60戸 全壊31戸 大規模半壊9戸 半壊3戸 桂島地区 本塩釜駅周辺地区 全壊23戸 大規模半壊195戸 半壊54戸 港町地区 全壊54戸 大規模半壊66戸 半壊30戸 全壊38戸 大規模半壊8戸 半壊12戸 寒風沢地区 全壊31戸 大規模半壊10戸 半壊11戸

2 東日本大震災による塩竈市の被災状況 資料2 1 人的被害 塩竈市における震災の概要 東日本大震災では 市民の方47名が 津波の犠牲になり また18名が関連死 と認定され 合わせて65名の方がお亡 くなりになりました 最大震度 6強 津波到達時刻 午後3時15分 引きはじめ 塩釜港西埠頭観測 地震発生後約30分 津波の高さ 4m 津波波高_塩釜港西埠頭の潮位計が計測した津波の高さ 午後4時02分 最大浸水高 本土部 T.P. 4 8m 宮城県土木部調べ 1 2 市内で亡くなられた市民/17名 1 浸水高/陸上での津波の高さ 建物等に残った水跡から測定 2 T.P. 東京湾平均海面 /東京湾の海水面高 全国の標高の基本となる 3 浦戸地区に近く 同様に外洋に面する東松島市宮戸島 月浜海水浴場付近の浸水高 大津波警報 11日 津波警報へ切替 12日 津波注意報へ切替 13日 津波注意報解除 13日 参考 東日本大震災の概要 全壊 市外で亡くなられた市民/30名 ①第三小学校 ③月見ケ丘小学校 ④玉川小学校 3/11 7,878名 発生時刻 平成23年3月11日 午後2時46分18秒 ⑥塩竈市公民館 ⑦第一小学校 ⑧杉の入小学校 266 2,235 非住家 ,342 全壊 大規模半壊 一部損壊 計 ,431 6,727 8,708 非住家 ,048 全壊 大規模半壊 半壊 一部損壊 計 住 家 672 1,455 1,823 6,993 10,943 非住家 ,390 1,017 2,240 2,308 7,768 13,333 合計 平成25年4月1日現在 項目 ⑩第一中学校 半壊 住 家 ⑤玉川中学校 ⑨第二中学校 計 392 被害金額 25,141 交通関係 地震名称 東北地方太平洋沖地震 一部損壊 1,099 3 被害額の状況 ②第三中学校 半壊 478 種 別 計 大規模半壊 住 家 種 別 避難所及び避難場所の運営状況 3/12 8,771名 最大 津波 地震 災害 関連死 市が設置した専門の委員会 医師 弁護士 学識経験者等 で構成 において 震災との因果関係があると認定されたもの 午後2時49分 午後8時20分 午前7時30分 午後5時58分 平成27年4月1日現在 種 別 うち 本土 14名 うち 浦戸 3名 最大浸水高 浦戸地区 参考値 T.P. 8 5m 宮城県土木部調べ 2 建物被害 平成27年4月1日現在 内訳 市営汽船等 ライフライン施設 933,400 水道 都市ガス 通信 放送施設 保健 医療福祉関係施設 447,689 医療機関 民間保育 保健センター 児童館等 建築物 61,277,613 被災建物 民間施設等 12,800,000 工業関係 商業関係 地震の深さ 24km 交通基盤施設 16,651,574 道路 橋りょう 港湾施設 下水道施 設 その他公共土木施設等 地震の規模 マグニチュード9.0 農林水産関係 27,792,949 共同利用施設 塩釜漁港施設等 最大震度 7 栗原市築館 文教施設 震源 三陸沖 牡鹿半島の東南東約130km付近 ⑪第二小学校 ⑫旧浦戸第二小学校 浦戸第一小学校 ⑬ 浦戸中学校 ⑭旧浦戸第一小学校 210,977 5,825 文化財 7/13 避難所閉鎖 産業廃棄物処理 し尿処理施設 98,918 1,397,920 その他公共施設 県立 市立学校 その他文教施設 市指定文化財等 清掃工場 観光施設 消防 防災施設 警察関 係施設等 121,642,006 合計 直接的な被害金額を集計したもの 塩竈 松島 七ヶ浜に設置された潮位計の記録 塩釜港 西埠頭 での潮位のピークは16時3分頃であり 直前の最も低い潮位との差は4m 潮位 cm 15:50頃 外洋に面していた七ヶ浜の潮位計が 津波により破損 以降は計測不能に 14:46頃 地震 東北地方太平洋沖地震 による 海面の揺れと思われる小刻みな揺れ 塩竈 松島 震災当日は中潮 干潮時刻は13時29分 七ヶ浜 16:02頃 塩竈の潮位のピーク 潮位の最も低い点から 最高位までの差は5m 15:15頃 潮位が下がり始める 15:53頃 潮位 約マイナス40cm 16:35頃 16:53頃 第2波 第3波 潮位が急上昇

3 塩釜港の港湾機能 資料3 3月21日に震災後東北初のタンカー入港 燃料危機を回避 海上防災拠点 第二管区海上保安本部 宮城海上保安部 タンカー入港を報じる新聞記事 平成23年3月22日 石油貨物船と 背後の石油備蓄施設

4 住環境への影響 資料4 台風や高潮により恒常的に道路が冠水 越の浦地区 北浜地区 野々島地区 中の島地区 港町地区

5 被災者の生活再建に向けて① 資料5 災害公営住宅の整備 災害公営住宅 整備概要 整備戸数 戸 整備地区名 ① 伊保石地区災害公営住宅 戸建タイプ 35戸 いぼいし ① 伊保石地区 Ⅰ期 31戸 26年2月 完成 入居済み Ⅱ期 4戸 28年3月 完成 入居予定 にしきちょう きたはま 035 Ⅰ期:31 木造/平屋 2F建 Ⅱ期:04 木造/平屋 2F建 構造 床面積 整備主体 現在の状況 間取り 2,332.1 UR都市機構 塩竈市 1 2DK 3LDK 2,877.0 UR都市機構 Ⅰ期:31 RC造/地上5F建 1 2DK 4DK 3LDK 2,444.6 Ⅱ期:29 RC造/地上5F建 1 2DK 3LDK 2,330.0 RC造 3棟 /3 5F建 26年1月 住棟建設中 27年3月 住棟建設中 060 しみずさわ 170 RC造 3棟 /3 6F建 2 4DK 1 3LDK 13,375.7 住棟建設中 にしきちょうひがし 070 RC造/6F建 2 4DK 1 3LDK 5,521.2 住棟建設中 かつらしま 014 ⑤ 錦町東地区 Ⅰ期 31戸 27年10月 建設工事着工 Ⅱ期 29戸 27年度 施行協議 期別:明細 ③ 北浜地区 ④ 清水沢地区 ③ 北浜地区災害公営住宅 集合住宅 60戸 総数 040 ② 錦町地区 構造 間取り ⑥ 桂島地区 Ⅰ期:08 木造/平屋 2F建 Ⅱ期:06 木造/平屋建 2 4DK ののしま 015 木造/2F建 2DK 3DK さぶさわ 011 木造/平屋建 ほうじま 005 木造/平屋建 ⑦ 野々島地区 ⑧ 寒風沢地区 ⑨ 朴島地区 宮城県 27年度施行協議 UR都市機構 27年2月 住棟建設中 (12月完成) 1, 年03月 年10月 年10月 420 合 計 ④ 清水沢地区災害公営住宅 集合住宅 170戸 ⑨ 朴島地区災害公営住宅 28年春 完成予定 戸建 長屋タイプ 5戸 27年10月 完成 入居 ⑦ 野々島地区災害公営住宅 集合住宅 15戸 27年3月 完成 入居済み ⑤ 錦町東地区災害公営住宅 集合住宅 70戸 27年12月 建設工事着工 ② 錦町地区災害公営住宅 集合住宅 40戸 27年3月 完成 入居済み ⑥ 桂島地区災害公営住宅 戸建 長屋タイプ 14戸 Ⅰ期 8戸 27年2月 完成 入居済み Ⅱ期 6戸 27年12月 完成 入居予定 ⑧ 寒風沢地区災害公営住宅 戸建 長屋タイプ 11戸 27年10月 完成 入居

6 被災者の生活再建に向けて② 資料6 面的整備 道路 下水道 復興交付金事業採択額と性格的分類 越の浦地区下水道事業 その他 1,101 2% 津波により冠水被害を受けた越の浦地区の居住環境 向上に向け 下記施設を整備するもの *越の浦雨水ポンプ場 整備排水量8.5 /秒 *放流渠 φ1,800 2,200 1,800 L=231m 都市防災関連 869 百万円 2% 藤倉地区被災市街地復興土地区画整理事業 新浜町杉の下線道路事業 産業関連 7,653 百万円 14% 生活基盤の復旧 地域防災機能の向上を図るもの *施行面積 約1.0ha *権利者 52名 *26年12月工事着手 *道路延長 467m,幅員12m 効果促進事業 5,514 百万円 10% 災害公営住宅 関連 14,541 百万円 26% 復興交付金採択事業費 総額 55,792百万円 第12回申請採択時点 下水道整備 13,167 百万円 24% 面的整備 道路 整備 百万円 12,946 23% 新浜町一丁目下水道事業 北浜地区被災市街地復興土地区画整理事業 港町地区津波復興拠点整備事業 防災拠点市街地形成のため 観光客の避難にも資す る避難デッキと津波防災拠点施設を整備するもの 生活基盤の復旧 工場等の再建と併せ 地域防災 機能の向上を図るもの *施行面積 約3.2ha *避難デッキ延長 372m,有効幅員4m *津波防災拠点施設 約800 *26年12月工事着手 *施行面積 約5.1ha *権利者 64名 *26年8月工事着手 野々島地区漁業集落 防災機能強化事業 津波避難デッキ 津波防災 拠点施設 中の島地区下水道事業 港町地区復興道路事業 海岸通地区震災復興市街地再開発事業 海岸通下馬線道路事業 中心市街地の賑わい再生に向け 組合施行による 市街地再開発事業 隣接する街路の整備を行うもの *施行面積 約1.0ha *権利者 59名 *道路延長 111m *27年度末工事着手予定 港町二丁目地区下水道事業 津波により冠水被害を受けた港町 新富町地区の居 住環境向上に向け 下記施設を整備するもの *中央第2雨水ポンプ場 整備排水量2.7 /秒 *中央第2貯留管 φ3,000 L=1,340m V=9,470 桂島地区漁業集落 防災機能強化事業 寒風沢地区漁業集落 防災機能強化事業 桂島地区防災集団 移転促進事業 寒風沢地区防災集団 移転促進事業

7 水産業復興への取組み 資料7 魚市場の再建と水産加工業施設整備支援 第1回選定事業者 第2回選定事業者 第3回選定事業者 ➍ ➒ ➌ ➎ ➊ ➑ 塩竈市新魚市場 ➋ 高度衛生管理型 荷さばき所B棟 高度衛生管理型 荷さばき所A棟 荷さばき所 補完施設C棟 ➏ ➐ 実施主体 事業者 応募及び選定結果 第1回 第2回 第3回 事業費ベース 3,000,000千円 2,500,000千円 1,500,000千円 補助金ベース 2,625,000千円 2,187,500千円 1,312,500千円 応募状況 12社 11社 1社 事業費総額 約92億円 事業費総額 約61億円 事業費総額 約15億円 24年6 実施 参加12社 25年1 実施 参加11社 25年9 実施 参加1社 審査ヒアリング 選定結果 3社選定 5社選定 ➊ アジアマリンプロダクツ 水産物鮮度保持施設 ➍ カネキチ阿部源食品 水産物加工処理施設 ➋ 渡會 水産物加工処理施設 ➌ 明豊 水産物鮮度保持施設 ➎ 海心 水産物加工処理施設 ➏ 間宮商店 水産物加工処理施設 ➐ 三波食品 水産物加工処理施設 ➑ カネヨ山野辺水産 水産物加工処理施設 1社選定 ➒ 稲井 水産廃棄物等処理施設

8 中心市街地の復興 資料8 資料7 海岸通1番2番地区市街地再開発事業 事業箇所 事業概要 JR本塩釜駅 塩竈市 壱番館庁舎 2番地区 施行者 面 積 総事業費 整備内容 整備内容 整備内容 海岸通1番2番地区市街地再開発組合 1 0 ha 50 5億円(国費19億円) 延べ面積 約13 275 主な用途 商業 業務 公益的施設 駐車場 等 住宅戸数 65戸 国道45号 整備イメージ 海岸通1番2番地区の店舗数 被災前 60店舗 現在 12店舗 1番地区 1番地区 2番地区 敷地面積 1 883 商業施設 延床面積 2 050 構 造 鉄骨造 施設規模 地上2階 敷地面積 3 359 住宅施設 延床面積 5 350 (住宅) 305 (商業) 構 造 鉄筋コンクリート造 施設規模 地上14階 65戸 業務施設 延床面積 1 675 (業務/公益) 330 (商業) 構 造 鉄骨造 施設規模 地上4階 駐車場施設 延床面積 3 565 構 造 鉄骨造 施設規模 地上4階(5層構造) 120台収容 これまでの経過と今後のスケジュール やみ市横丁 24年10月 26年13月 26年12月 27年15月 海岸通1番2番地区市街地再開発準備組合 設立 都市計画決定 第一種市街地再開発事業 高度利用地区 都市計画変更 エリア見直しによる事業計画の変更 事業計画ならびに組合設立認可 海岸通1番2番地区市街地再開発組合 設立 27年度 権利変換計画認可 工事着工 やみ市 の風景

9 塩竈市震災復興計画における復興事業の進捗状況 資料9 越の浦地区下水道事業 伊保石地区災害公営住宅 27年2月着工 地盤改良工施工中 Ⅰ期31戸 26年2月入居済み Ⅱ期04戸 11月から建設工事着工 藤倉地区区画整理事業 基盤整備工事施工中 ライフライン整備を進め 27年度内に一部 宅地の返還を予定 新魚市場整備事業 清水沢地区災害公営住宅 27年3月荷さばき所B棟完成 荷さばき所A棟 補完施設C棟施工中 170戸 28年春完成予定 住棟建設中 朴島地区災害公営住宅 5戸 27年10月完成 入居 野々島地区災害公営住宅 15戸 27年3月入居済み 北浜地区土地区画整理事業 バーチカルドレーンによる地盤改良工施工中 ライフライン整備を進め 27年度内に一部 宅地の返還を予定 北浜地区災害公営住宅 Ⅰ期31戸 10月から建設工事着工 Ⅱ期29戸 27年度内に施行協議 港町二丁目地区下水道事業 25年12月着工 雨水貯留管シールド工施工中 桂島地区災害公営住宅 錦町東地区災害公営住宅 70戸 28年度完成予定 12月から建設工事着工予定 錦町地区災害公営住宅 40戸 27年3月入居済み 港町地区津波復興拠点整備事業 Ⅰ期8戸 27年2月入居済み Ⅱ期6戸 27年12月完成予定 寒風沢地区災害公営住宅 11戸 27年10月完成 入居 避難デッキ橋梁部施工中 津波防災拠点施設28年着工予定 イメージ

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