資料3

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みりあはやしもと
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LCCM 住宅の展開 ~LCCM 住宅の基本的考え方 ~ 使用段階の CO2 排出量に加え資材製造や建設段階の CO2 排出量の削減建築物の長寿命化により建築から解体再利用等までのライフサイクル全体を通じて CO2 排出量をマイナスにする住宅建築物の開発普及を推進し

LCCO2 の概念設計と計算体系の確立 CO2 削減のための各種環境設備技術の開発 CO2 削減のための構法技術 ( 改修技術を含む ) の開発とその普及計画 LCCM 住宅のモデル設計および設計マニュアルの作成太陽光発電設備地場産材の活用 - 建設改修 1 改修 2 太陽熱温水器

1 LCCM 住宅の展開 ~LCCM 住宅の基本的考え方 ~ 使用段階の CO2 排出量に加え資材製造や建設段階の CO2 排出量の削減建築物の長寿命化により建築から解体再利用等までのライフサイクル全体を通じて CO2 排出量をマイナスにする住宅建築物の開発普及を推進し我が国の地球温暖化防止対策の一層の進展に寄与するライフサイクルカーボンマイナス住宅研究開発委員会 ( 委員長 : 村上周三 ( 独 ) 建築研究所理事長 ) において検討ライフサイクルにわたるCO 2 収支のイメージ + 従来の住宅 2 1 LCCM 住宅 CO 2 収支住宅における LCCO2 の概念設計と計算体系の確立 CO2 削減のための各種環境設備技術の開発 CO2 削減のための構法技術 ( 改修技術を含む ) の開発とその普及計画 LCCM 住宅のモデル設計および設計マニュアルの作成太陽光発電設備地場産材の活用 - 建設改修 1 改修 2 太陽熱温水器 H11 年省エネ基準断熱エネルギー消費量ライフサイクルを通じた CO 2 排出量削減のイメージ照明他厨房給湯冷房暖房エネルギー消費の削減削減前削減後太陽光発電運用時の余剰エネルギーにより建設等の CO2 排出量を補填太陽光発電によるエネルギーの生産高効率給湯器節湯機器ペレットストーブ 34

2 LCCM 住宅の実現に向けた先進的な取り組み ( 出典 ) 低炭素都市推進国際会議 2009 環境モデル都市の取組紹介資料 ( 檮原市 ) 35 CO2 を出さない家 ( 環境モデル都市健康文化の里ゆすはらでの事例 ) 内外装には町産材をふんだんに活用し平成 11 年基準をみたし太陽光発電太陽熱給湯ペレットストーブ太陽熱空気集熱等新エネ省エネ技術を駆使

ライフサイクルを通じた CO2 排出量の削減 LCCM 住宅における LCCO2 削減のアプローチ運用段階の CO2 削減 1 省エネ設備導入により健康安全性快適性利便性を低下させることなく住宅内の CO2 排出量を大幅に削減 2 創エネルギー ( 太陽光発電など ) による CO2 排出量の削減運用段階以外の CO2 削減 3 運用段階の創エネルギー ( 太陽光発電など )

3 ライフサイクルを通じた CO2 排出量の削減 LCCM 住宅における LCCO2 削減のアプローチ運用段階の CO2 削減 1 省エネ設備導入により健康安全性快適性利便性を低下させることなく住宅内の CO2 排出量を大幅に削減 2 創エネルギー ( 太陽光発電など ) による CO2 排出量の削減運用段階以外の CO2 削減 3 運用段階の創エネルギー ( 太陽光発電など ) の余剰分により建設時等の CO2 排出量を差し引く廃棄処分 1% (1.4t-CO2) 運用 75% (270.1t-CO2) 設計監理 0.02% 新築 (0.83t-CO2) 12% (43.9t-CO2) 修繕 5% (18.6t-CO2) 改修 7% (24.60t-CO2) 3 により削減 1 2 により削減年間の CO2 発生量照明他調理給湯冷房暖房削減前の発生量削減後の発生量太陽光発電各段階ごとの LCCO2 の割合 (LCA ツールによる評価 ) 運用は標準的な値運用以外は LCCM 住宅による値延床面積 m2 供用期間 60 年での試算一般住宅 LCCM 住宅 LCCM 住宅における LCCO2 削減のアプローチ ( 出典 )LCCM 住宅構法部会エグゼクティブサマリー ( 出典 )LCCM 住宅環境設備部会エグゼクティブサマリー 36

4 新築住宅建築物の省エネ化に必要なコストと CO2 削減効果新築住宅の省エネ化に必要なコスト平成 4 年基準平成 11 年基準 ( 現行省エネ判断基準 ) 住宅事業建築主の判断基準 ( トップランナー基準 ) 壁床天井 ( 屋根 ) や開口部 ( 窓ドア ) の断熱性能の向上により 50~60 万円 / 戸程度のコスト増 500~600Kg-CO2/ 戸年の削減高効率給湯設備や節湯器具の設置により 10~20 万円 / 戸程度のコスト増 300~400Kg-CO2/ 戸年の削減新築建築物の省エネ化に必要なコスト平成 5 年基準平成 11 年基準 ( 現行省エネ判断基準 ) 日射遮蔽性能の向上や空調設備照明設備の効率性の向上により 1~1.5 万円 / m2程度のコスト増 10~15Kg-CO2/ m2 年の削減 37

5 既存ストックの省エネ改修に必要なコストと CO2 削減効果既存住宅の省エネ改修に必要なコストと CO2 削減効果平成 4 年基準平成 11 年基準 ( 現行省エネ判断基準 ) 壁床天井 ( 屋根 ) や開口部 ( 窓ドア ) の断熱性能の向上により 200~300 万円 / 戸程度の負担 500~600Kg-CO2/ 戸年の削減既存建築物の省エネ改修に必要なコストと CO2 削減効果平成 5 年基準平成 11 年基準 ( 現行省エネ判断基準 ) 日射遮蔽性能の向上や空調設備照明設備の効率性の向上 ( 交換 ) により 2~3 万円 / m2程度の負担 10~15Kg-CO2/ m2 年の削減 38

太陽光発電ヒートポンプ給湯器の現状等太陽光発電の普及コストの推移万円 /kw 400 350 300 250 200 150 100 50 0 370 2.4 200 3.1 0.2 ヒートポンプ給湯器の普及台数コストの推移 170 4.3 0.6 120 ( 万台 ) 100.0 70.0 ( 万円 ) 59.5 61.9 90.0 59.0 60.0 53.0 50.0 49.

0 10.0 0.0 太陽光発電システムの累積導入量と価格の推移 1kW 当たりの導入価格 ( 小数点以下切り捨て ) 全導入量 ( 累計 ) 住宅用太陽光発電導入量 ( 累計 ) 6.0 1.3 106 9.1 3.3 107 13.3 5.7 3~5 年後に現在の半額程度の価格への低減を目指す ( 未来開拓戦略平成 21 年 4 月 17 日 ) 93 84 33.0 20.9 11.

6 太陽光発電ヒートポンプ給湯器の現状等太陽光発電の普及コストの推移万円 /kw ヒートポンプ給湯器の普及台数コストの推移 ( 万台 ) ( 万円 ) 補助台数普及台数 46.0 補助単価実売価格太陽光発電システムの累積導入量と価格の推移 1kW 当たりの導入価格 ( 小数点以下切り捨て ) 全導入量 ( 累計 ) 住宅用太陽光発電導入量 ( 累計 ) ~5 年後に現在の半額程度の価格への低減を目指す ( 未来開拓戦略平成 21 年 4 月 17 日 ) 出典 : 太陽光発電協会等のデータ 02fy 03fy 04fy 05fy 06fy 07fy 08fy 09fy 10fy 出典 : 一般社団法人日本エレクトロヒートセンター調べ万 kw

断熱気密住宅における投資回収年数 40 100.0 70.0 90.0 59.5 61.9 59.0 60.0 80.0 70.0 60.0 50.0 補助台数補助単価普及台数実売価格 53.0 50.0 49.0 46.0 50.0 60.0 60.0 50.0 40.0 40.0 35.0 41.3 30.0 30.0 20.0 10.0 2.2 10.3 3.4 17.

7 断熱気密住宅における投資回収年数補助台数補助単価普及台数実売価格 fy 03fy 04fy 05fy 06fy 07fy 08fy 09fy 10fy 0.0 ( 出典 ) 村上周三健康省エネ住宅のすすめ - 断熱向上による温熱環境の改善がもたらす経済的便益 -

8 海外における省エネ義務化の動向 1 国 / 地域根拠法令基準特徴対象範囲法的拘束力建築物と設備機器の一体的評価 EU Energy Performance of Buildings Directive (EPBD) EU 加盟国に対してエネルギー性能 ( 年間エネルギー消費量で評価 ) の要求事項やエネルギー性能証書の導入等 Directive の内容を履行するための法制度の整備を義務化している住宅非住宅新築増改築基準遵守 : 義務年間エネルギー消費量の計算では外皮と設備の省エネ性能を評価英国 Building Regulation 2006, Approved Document, Part L(L1A/1B/2A/2B) 省エネ基準の遵守が義務づけられている新築は年間床面積あたりの CO2 排出量を指標としている建設後の確認検査がある住宅非住宅新築増改築面積制限あり ( 増改築 : 1,000 m2超 ) 基準遵守 : 義務年間 CO2 排出量の計算では外皮と設備の省エネ性能を評価ドイツ Energy Saving Act Energy Saving Ordinance: EnEV 2007 省エネ基準の遵守が義務づけられている年間 1 次エネルギー消費量を指標としている住宅非住宅新築増改築面積制限なし基準遵守 : 義務年間 1 次エネルギー消費量の計算では外皮と設備の省エネ性能を評価米国 International Energy Conservation Code (IECC) 2006 ASHRAE standard 90.1_2007 連邦政府が規範となる省エネ基準を策定しこれに基づき各州が省エネ基準を策定する州レベルで省エネ基準の遵守が義務づけられている住宅非住宅新築増改築面積制限なし基準遵守 : 州レベルで義務年間エネルギーコスト消費量の計算では外皮と設備の省エネ性能を評価出所 : 建築物の省エネ性能向上に関する調査報告書 ( 平成 19 年度資源エネルギー庁 ) を最新情報で改訂 41

9 海外における省エネ義務化の動向 2 国 / 地域根拠法令基準特徴対象範囲法的拘束力建築物と設備機器の一体的評価カナダ Model National Energy Code of Canada for Houses (MNECH) Model National Energy Code of Canada for Buildings (MNECB) 連邦政府が規範となる省エネ基準を策定しこれに基づき各州が省エネ基準を策定する ( 基本的には連邦政府の基準をそのまま適用 ) 州レベルで省エネ基準の遵守が義務づけられている住宅非住宅新築増改築面積制限なし基準遵守 : 州レベルで義務年間エネルギー消費量の計算では外皮と設備の省エネ性能を評価豪州 Building Code of Australia (BCA) BCA の性能要求事項は遵守が義務づけられている BCA の執行は各州政府が責任を負っている住宅非住宅新築増改築面積制限なし基準遵守 : 義務非住宅については年間エネルギー消費量の計算では外皮と設備の省エネ性能を評価韓国建築法建築物の省エネ設計基準省エネ基準に義務事項と勧告事項があり義務事項については遵守が義務づけられ勧告事項は建築主の判断に委ねられている住宅非住宅新築のみ面積制限あり (50 世帯以上の住宅 3,000 m2以上のオフィスビル等 ) 基準遵守 : 義務なし中国省エネ法民用建築節能設計標準 ( 採暖居住建築部分 ) 夏熱冬冷地区居住建築節能設計標準夏熱冬暖地区居住建築節能設計標準公共建築節能設計標準省エネ基準の遵守が義務づけられる部位別熱貫流率または総合評価指標 ( 年間暖冷房電力消費量等 ) を指標としている住宅非住宅新築増改築面積制限なし基準遵守 : 義務なし出所 : 建築物の省エネ性能向上に関する調査報告書 ( 平成 19 年度資源エネルギー庁 ) を最新情報で改訂 42

10 ZEB( ネットゼロエネルギービル ) の実現可能性 43 既存の建築要素技術の活用により現状でも年間一次エネルギー消費量の 5 割程度の削減が可能 ZEB(100% 削減 ) の実現に向けては個別の建築要素技術の進歩だけでなくこれらを効果的に組み合わせた全体設計統合制御が必要 2030 年頃までの技術進歩の見通しなどをもとに中低層のオフィスビルについて概算すれば ZEB の実現は技術的に可能と試算される太陽光発電太陽熱利用ガラスルーフクールルーフ外皮負荷削減ルーバー庇壁面太陽光パネル & 窓用太陽光パネル ( シースルー ) 内部負荷削減エアフローウィンドウ昼光利用ブラインド制御高効率照明タスクアンビエント照明 LED 照明有機 EL 照明光ダクトシステム昼光利用放射冷房高効率空調タスクアンビエント空調 VAV VWV 大温度差送風デシカント空調外気負荷削減全熱交換器 CO2 濃度に応じた自然換気自動換気制御システム外気冷房夜間外気冷却クールチューブ ( 地中熱利用 ) ( 井水利用 ) 地中熱利用ヒートポンプ河川水利用建物間融通下水熱利用未利用エネルギーの活用高効率ヒートポンプ高効率ボイラコージェネ高効率ポンプ高効率熱源清掃工場排熱利用面的利用

11 欧米における ZEH ZEB に向けた政策目標 44 米国エネルギー自立安全保障法 (2007 年 ) において以下を目的とする Net-Zero Energy Commercial Buildings Initiative を規定 2030 年までに米国に新築されるすべての業務用ビル 2040 年までに米国の既存の業務用ビルの50% 2050 年までに米国のすべての業務用ビルをZEBとするための技術慣行政策を開発普及する住宅については市場展開可能な (marketable)zehを2020 年までに開発することが目標英国すべての新築住宅新築の学校をゼロカーボン化新築の公共施設をゼロカーボン化すべての新築非住宅建築物をゼロカーボン化 ZEH ZEB のタイムライン 2016 年 2018 年 2019 年 CO2 排出量 (2006 年基準比 ) 100% 75% 56% 0% 約 -50% 2006 年基準 25% 削減 44% 削減 2006 年 2010 年 2013 年 2016 年 100% +α( 約 50%) 削減 ZEH 省エネ基準で規定している CO2 排出暖冷房換気給湯照明省エネ基準で規定していない CO2 排出 ( 家電製品厨房等 ) EU 2020 年 12 月 31 日以降に新築されるすべての住宅建築物は概ねゼロエネルギー (nearly zero energy) とする

海外における住宅建築物の省エネ性能の表示制度 EPBD( 建築物のエネルギー性能に係る欧州指令 2003 年 1 月施行 ) 欧州民生部門のエネルギー消費量抑制を目的に欧州加盟国全体を対象に建築物のエネルギー性能要求事項の最低基準の適用や建築物の新築売買賃貸借等の取引時にエネルギー性能証書の取得と取引先への提示などを義務づけた指令欧州加盟国は指令の趣旨目的を考慮し

一次エネルギー消費量 2 エネルギー効率のランク (A~G の 7 段階 ) ( 現状と改善後を併せて表示 ) 3CO2 排出量のランク (A~G の 7 段階 ) ( 現状と併せて表示 ) 最終エネルギー消費量の内訳 4 エネルギー消費量 CO2 排出量光熱費の表示 ( 現状と改善後を併せて表示 ) 最終エネルギー需要量の参考値 2008 年 10 月より原則として全ての住宅

12 海外における住宅建築物の省エネ性能の表示制度 EPBD( 建築物のエネルギー性能に係る欧州指令 2003 年 1 月施行 ) 欧州民生部門のエネルギー消費量抑制を目的に欧州加盟国全体を対象に建築物のエネルギー性能要求事項の最低基準の適用や建築物の新築売買賃貸借等の取引時にエネルギー性能証書の取得と取引先への提示などを義務づけた指令欧州加盟国は指令の趣旨目的を考慮し所定の期間内に国内法を整備する義務を負う ENERGY STAR EPA( 米国環境保護庁 ) DOE( 米国エネルギー省 ) が共同で開発業務用建築についてはエネルギー消費実績値に基づき評価し米国全体の上位 25% に入るとラベルの認証が与えられるイギリスのエネルギー証書ドイツのエネルギーパスアメリカのエナジースター 1 建物概要最終エネルギー消費量一次エネルギー消費量 2 エネルギー効率のランク (A~G の 7 段階 ) ( 現状と改善後を併せて表示 ) 3CO2 排出量のランク (A~G の 7 段階 ) ( 現状と併せて表示 ) 最終エネルギー消費量の内訳 4 エネルギー消費量 CO2 排出量光熱費の表示 ( 現状と改善後を併せて表示 ) 最終エネルギー需要量の参考値 2008 年 10 月より原則として全ての住宅建築物の建設売買賃貸借時を対象にエネルギー性能証書 (EPC) の取得が義務づけ 2009 年 7 月より原則として全ての住宅建築物の建設売買賃貸借時を対象にエネルギーパス (ENERGIEAUSWEIS) の取得が義務づけカルフォルニア州では 2009 年夏季から建築物の売買賃貸借に際して ENERG Y STAR 制度に基づく省エネ性能評価結果の提示を義務付けている 45

13 省エネに係る産業の広がり 46 省エネサービス産業は改正省エネ法等を背景として省エネに対する顧客の多様なニーズに応えるべく従来型の ESCO 事業にとどまらず見える化の推進運用改善性能検証チューニングを中心とした事業へも拡大 ESCO 事業者のほか設備機器の製造販売エネルギー供給プラント建設ビルメンテナンスファシリティーマネージメントなど多様な分野の事業者が参入しつつある省エネ産業の新たな展開の事例 BEMS メーカーサブコンなどが ASP( Application Service Provider) などを活用しインターネット上でエネルギー消費量等のデータを管理するサービスを提供センサーやメーターの計量値の増減傾向や目標値に対する達成度を見える化するベンチャービジネスなどが多店舗展開している流通チェーンを対象に電力使用量のモニタリングシステムの一括導入従業員の省エネ教育本部におけるエネルギー管理の一元化などを支援あるベンチャー企業ではこのようなシステムの導入店舗数が過去 3 年間で 10 倍に増加機器メーカーが地方自治体の小中学校に電力監視測定器を一括で設置電気使用量をリアルタイムに計測し各校のパソコンからインターネットを通じて確認できるシステムを導入単に設備導入にとどまらず教育現場における省エネ活動の定着を志向し省エネを実現保険関連事業者がリスクコンサルティング業務の一環として企業全体のエネルギー使用量の把握や省エネ対策の立案等のサービスを提供工場や支店営業所などの各拠点から共有のデータベースに毎月のエネルギー使用量を入力し見える化し現状を分析その結果を踏まえ施設設備毎の省エネ対策や企業全体の改善計画を提案電力やガスといったエネルギー供給事業者が一般家庭向けにインターネットを通じてエネルギー使用量の集計管理平均的な世帯と比較した省エネ診断のサービスを提供

エコノミー派とエコロジー派でほぼ二分 Q. 以前に比べて実践するようになったことは何ですか? Q. 以前に比べ省エネを実施するようになった理由は?

14 低炭素社会に向けたライフスタイルについて冷暖房の設定温度や時間を調整して省エネに取り組んだり家電選びの際に省エネ性を意識するようになったという人が増加している省エネ実践の理由は大きくエコノミー派とエコロジー派でほぼ二分 Q. 以前に比べて実践するようになったことは何ですか? Q. 以前に比べ省エネを実施するようになった理由は? 環境意識行動に関する調査 2008( 東京電力 ) より 47

15 低炭素社会に向けたワークスタイルについて 48 コクヨのエコライブオフィス品川における取り組み働き方の変革と設備の見直しで 41.5% の CO2 を削減コクヨエコライブオフィス品川 (LED を活用した知的照明システム ) ( 野外オフィス )

16 資源エネルギー政策の見直しの基本方針 ( エネルギー基本計画見直しに向けて )1 Ⅲ-3. 低炭素型成長を可能とするエネルギー需要構造の実現 (2) 住宅建築物のネットゼロエネルギー化の推進 ( 家庭業務部門対策 ) 目指すべき将来像住宅 2020 年までに ZEH( ネットゼロエネルギーハウス ) を標準的な新築住宅とする既築住宅の省エネリフォームは現在の 2 倍程度まで増加 2030 年までに新築住宅の平均で ZEH を実現建築物 2020 年までに新築公共建築物等で ZEB( ネットゼロエネルギービル ) を実現 2030 年までに新築建築物の平均で ZEB を実現実現に向けた基本戦略共通経済産業省と国土交通省は住宅建築物の省エネ基準の達成に向けて義務化の対象時期必要な支援策などについて 2010 年内を目途にとりまとめ住宅当面省エネ法の執行強化を行い新築住宅における平成 11 年基準の達成率の向上を図る断熱のみならず設備 ( 高効率給湯器照明太陽光発電等 ) も含めた住戸全体のエネルギー消費の基準を検討上記の規制強化とパッケージとした予算上の支援税制上のインセンティブなどを強化建築物現行の平成 11 年基準を強化すべく建築物全体でのエネルギー消費量を総合化した新基準を策定し 2 年後に施行建築物の省エネ性能の見える化不動産価値への反映を図るためビルの省エネ性能を評価するラベリング制度を導入上記の規制強化とパッケージとした予算上の支援税制上のインセンティブなどを強化中小ビルにおける照明空調設備などの制御のインターフェースや省エネ評価用データ仕様の標準化普及促進 49

17 資源エネルギー政策の見直しの基本方針 ( エネルギー基本計画見直しに向けて )2 施策アクションプラン ~ネットゼロエネルギーハウス ~2011 年度 ~2015 年度 ~2020 年度 ~2030 年度 ZEHを標準的な新築住宅とする新築住宅の平均でZEHを実現住宅の省エネ基準の達成に向けて義務化の対象時期必要な支援策などについて 2010 年内を目途にとりまとめる基準達成義務化断熱のみならず設備 ( 高効率給湯器照明太陽光発電等 ) も含めた住戸全体のエネルギー消費の基準の検討省エネ法の執行強化 ( 現在では1~2 割の基準達成率の向上 ) 住宅版エコポイントの活用による省エネ化の推進技術面のイノベーションを支援規制強化とパッケージとした予算上の支援税制上のインセンティブなどの強化施策アクションプラン建築物の省エネ基準の達成に向けて義務化の対象時期必要な支援策などについて 2010 年内を目途にとりまとめ ~ ネットゼロエネルギービル ~2011 年度 ~2015 年度 ~2020 年度基準達成義務化新築公共建築物 ( 学校など ) で ZEB を実現 ~2030 年度新築建築物の平均で ZEB を実現省エネ法における建築物の省エネ基準の強化 (2012 年初施行 ) ビルの省エネ性能を評価するラベリング制度の整備技術面のイノベーションを支援規制強化とパッケージとした予算上の支援税制上のインセンティブなどの強化エネルギーの面的利用の促進中小ビルにおける照明や空調設備などの制御のインターフェースや省エネ評価用データ仕様の標準化普及促進 50

資料１：住宅（家庭部門）の中期の対策・施策検討

資料１：住宅（家庭部門）の中期の対策・施策検討住宅 ( 家庭部門 ) の中期の対策施策検討資料 1 1. 削減内訳 (2020 年固定ケース比 ) 高効率家電 16~17Mt-CO2 機器買い替えでトップランナー購入高効率給湯 11~13Mt-CO2 機器買い替えでトップランナー購入太陽熱温水器含む太陽光発電 4~11Mt-CO2 普及の加速化高効率照明 4Mt-CO2 機器買い替えでトップランナー購入高効率空調 3Mt-CO2 機器買い替えでトップランナー購入