代表者が選定された登録対象既存化学物質 (277 種 ) は添付参照 (2) 共同登録推進関連のイシュー点検会議の結果 (9/21) 共同登録申請書類の受付後からの 30 日間評価が完全性検討の水準 法令で規定した登録申請書類をすべて完璧に揃えて提出されているのか もし試験資料などが省略されているの

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1 お世話になっております ( 株 ) ケムトピアです 本ニュースレターでは 2016 年 12 月基準での 共同登録の進行状況と化評法の施行の拡大 殺生物剤 (Biocide) 管理法案の準備など 生活化学製品安全管理対策確定発表の主要内容およびタイの既存化学物質準備予備リスト発表などに関する内容を収録しました < Issue & Focus > 1. 化評法での共同登録進行状況 年以後の化評法改正の拡大案 3. 生活化学製品安全管理対策 4. タイ 既存化学物質予備リスト発表 1. 化評法での共同登録進行状況 (1) 共同登録協議体の代表者選定物質の公告 (11/30 基準 ) 年 11 月 30 日基準での代表者を選定した登録対象既存化学物質 (277 種 ) が公告される まだ代表者が選定されていない登録対象既存化学物質 233 種については 早急な代表者選定による共同登録準備が必要 年 6 月 30 日まで登録対象既存化学物質の登録に失敗した場合 登録される前に国内で製造 輸入するのは不法である - 化評法の共同登録の締め切り期限までの残り期間が約 1 年 6 ヵ月間であるため 当該期間内に共同登録の協議体構成 代表者の選定 協約書の締結 登録に必要な試験資料の確保など登録の履行のための協議体構成員間での協議が必要な数多くの手順があるので共同登録準備を急がなければならない

2 代表者が選定された登録対象既存化学物質 (277 種 ) は添付参照 (2) 共同登録推進関連のイシュー点検会議の結果 (9/21) 共同登録申請書類の受付後からの 30 日間評価が完全性検討の水準 法令で規定した登録申請書類をすべて完璧に揃えて提出されているのか もし試験資料などが省略されているのであれば 省略事由と証明資料が適切に提出されているかなどを検討危害性の資料作成に必要な細部基準などの指針 解説書と例示集の 2 種類を準備 ('16.10~11 月 ), 用途別の暴露シナリオ作成の事例集の準備 ('17.3) 環境公団の生産 ('15~) 試験資料の国有財産登録などの行政手続きが完了した産資料の使用承認可能 12 月以降に生 海外 国内の資料を考慮した '17 年の試験資料の生産物質の項目は登録の可能性が高い物質などを中心に科学院と協議して選定国内 GLP 生産資料の信頼度や登録時の受容に対しては OECD や国内標準試験方法によって適切に実行された国内 GLP 生産の資料は信頼度が高く評価され登録時に受容される GLP 資料を活用しなければならない項目でも GLP 導入以前にすでに生産された non-glp 資料は使用が可能であるが 新たな資料の生産は必ず GLP で実行しなければならない科学院の告示で免除が可能な試験項目は 4 つの作成例示を提供 科学的証明に対する立証はケースバイケースで行われる事項であり 科学的知見のような非試験方法も可能提出資料の省略など 非試験資料の作成に対する案内およびガイドについては QSAR は先に提示した案内書を活用し ReadAcross は EU のガイドを翻訳 補完して提供 試験不可能な物質は基本的にその物質を扱う会社が物質の特性を十分に把握しておかなければならない脊椎動物試験資料の活用範囲は登録しようとする企業 ( 人 ) に限定するが 法的解釈が必要物性辞典 ハンドブックの Reference を確認して原文を提出試験資料の生産時に科学院告示と OECD TG が異なる場合 告示に従って生産可能だが OECD TG の内容で告示を改正現在化評法 IT システムは key data 一つだけが資料提出が可能であるが support の資料も一緒に提出できるようにシステムの反映が必要 年以後の化評法改定の拡大案 政府は 2016 年 11 月 29 日国務会議で 生活化学製品安全管理対策 を確定 発表 国民健康に影 響を及ぼす可能性がある生活化学製品の安全管理体系に対する全般的な再検討と改善の必要性を認

3 識して国会加湿器殺菌剤特別調査委員会活動の過程において提示された事項の再発防止法案として 化学物質の有害性情報を早期に確保 情報伝達強化のために化評法改定拡大方案を準備 (1) 登録対象物質の拡大 製造 輸入量 1 トン / 年以上の既存化学物質 (7 千種あまり ) に対して該当物質の製造 輸入者が有害性情報などを登録しなければならない法廷期限を設定登録期限 : 高危険物質 ( 19) --> 1,000 トン / 年以上 ( 20) --> 100 トン / 年以上 ( 2 3) --> 10 トン / 年以上 ( 26) --> 1 トン / 年以上 ( 30) (2) 事前登録対象者確認新設 ( 事前登録制新設 ) 化学物質登録強化による事業者負担緩和のために事前登録制 ( 共同登録支援 ) を新設 製 造 輸入量 1~10 トン / 年以上の物質は政府が有害性資料を提供するなど合理的な代案を準 備 * 化評法拡大実施による企業負担緩和措置としてヨーロッパ化学物エージェンシー (ECHA) 評価完了物質など 信頼できる有害性情報がある場合 試験資料の提出免除と有害性試験機関の基盤の拡充を考慮 (3) 有害性情報の伝達強化 有害化学物質は含量 登録可否に関係なく製造 輸入者が購買者 ( 下位使用者 ) に物質名 称 有害性情報など伝達するよう制度強化 3. 生活化学製品安全管理対策 (1) 生活化学製品管理体系全改編製品の用途と含有物質の特性 省庁別専門性などを考慮して所管省庁整備及び紛争発生時調整システムを確立して製品管理の死角地帯の発生の可能性を遮断製品種類担当省庁備考 人体 食品に直接適応される製品 ( 医薬外品 化粧品 衛生用品など ) 食薬厅 増毛パウダー 脱毛ワックス 携帯用酸 素ボンベなどを含む (* 既存法的非管理対 象である ) 殺生物剤 & 含有化学物資が流出され る可能性が高い製品 環境部 シャボン玉液 歯ブラシ殺菌剤などを含 む (* 既存法的非管理対象である )

4 含有化学物質が流出される可能性が 低い製品 産業部 - 今後の新しい形の製品は製品安全協議会で所管省庁を迅速に決定 (2) 殺生物剤法令の制定管理 ( 仮称 : 殺生物剤管理法 '19.1 施行目標 ) 1 新規物質 : 安全性 効能資料を提出し 政府が評価 承認 2 流通中の物質 : 政府の申告後 承認の猶予期間 ( 最大 10 年 ) が与えられ 当該期間内に評価資料を提出 3 殺生物剤製品 : 承認を受けた殺生物質のみ使用可能 製品の安全性 効能 表示事項などの資料を提出し 政府の評価 許可を受けた後 市場発売可能 4 殺生物処理製品 : 承認を受けた殺生物質のみ使用可能 使用された殺生物質名を表示 5 情報公開 : 承認された殺生物質と使用可能な製品の種類などの情報は政府がリストを公開 < 殺生物剤の定義及び例示 > 殺生物剤定義例示 殺生物質 有害生物を除去 制御 無害化 抑制する PHMG, PGH, CMIT/MIT, OIT 等果を持った物質 殺生物製品 消毒剤 防虫剤 殺虫剤 防腐剤 加有害生物の除去などを主な機能とする製品器殺菌剤 オゾン イオン発生器等 殺生物 処理製品 抗菌フィルター 蚊防虫素材服 脱臭靴殺生物質を意図的に含ませた製品のうち 下 保存剤が含まれた洗浄剤 芳香剤害生物の除去などが主な機能ではない製品脱臭剤等 例 ) OITは殺生物質 OITで作った保存剤は殺生物製品 OIT 保存剤でコーティングした抗菌フィルターは殺生物処理製品 (3) 製品中の高危険物質の使用制限の強化発ガン性 突然変異性など 危険性の高い物質の製品内の使用制限の強化 1 化評法上の許可 制限 禁止物を 72 種から 今後 ヨーロッパ連合で発ガン性 突然変異性等 危険性の高い物質に指定した 1,300 種に拡大 2 高危険物質含有製品の製造 輸入者は製品の含有成分 含量などを申告しなければならない 政府は危害性を評価し 必要に応じて許可 制限 禁止物質に指定 (4) 生活化学製品に関するコミュニケーション及び企業の役割 責任性の強化 1 危害懸念製品の全成分提出を義務化 商品の包装に有害性表示の細分化 ( 危険 警告 注意 ) 及び具体化 ( 腐食性 眼刺激性等 ) 出来るように制度化を推進 2 生活化学製品の製造 輸入者と自発的な安全管理の協約を締結し 全成分の公開 製品の成

5 分と消費者被害事例に対するモニタリングの強化 厳格な安全管理システム構築などを推進 3 自発的な協約の円滑な履行の為 政府は全成分公開ガイドライン ( 公開情報の統一性の確保 ) を参加企業と共に製作 危害性評価コンサルティング等を支援 4 自発的協約には現在 愛敬産業, LG Household & Healthcare CJ ライオン Yuhanclorox 韓国ピジョン 韓国 P&G など多数の企業が参加意思を明らかにしていて 先導企業の優秀事例をもとに企業の自発的な製品安全管理文化を拡散していく計画である 4. タイの化学物質管理法施行の案内 年 8 月タイ産業部 (Department of Industrial Works DIW) は既存化学物質予備リスト (Preliminary Existing Chemicals Inventory) を発表 - 該当リストは タイの既存及び新規化学物質管理規定案によって化学物質に対する登録評価を履行するための計画の一環である (2015 年 10 月産業部で発表した 国家インベントリー構築及び REACH と類似した新規化学物質規制履行計画 の一部 ) - 既存化学物質リストは 4 つの物質リストの統合 1) 産業部データベース登録物質 2) 産業部申告対象有害化学物質リスト附属書 5.6 による特性に合致する有害化学物質のうち 2015 年 2 月から生産及び輸入申告を受けた有害化学物質 3) 産業部に申告された有害化学物質リスト 4) 関税庁を通じて入手した 2014~2016 年までに輸入された化学物質リスト - 既存化学物質リストに登録されていない物質は新規化学物質と見なされ 既存化学物質リストは 2017 年に完成して 3 年毎にアップデートする予定 - 以下の基準によって優先評価対象化学物質を選別 1) 年間 10 トン以上生産または輸入される化学物質 2)1A または 1B に分類される発ガン性 突然変異性 生殖毒性物質 (CMR) 3) 残留性 生物濃縮性 毒性物質 (PBT) 4) 高残留性 高生物濃縮性物質 (vpvb) 5) 有害性が懸念される物質 6) 国際協約対象物質 問い合わせ電話 : , メール : chemtopia@chemtopia.net < 本ニュースレターは韓国語 英語及び日本語で提供しております > 403 Daerung post tower 7th, 48, Digital-ro No. 33, Guro-Gu, SEOUL, 08377, KOREA TEL : , FAX : COPYRIGHT(C) 2016 ( 株 ) ケムトピア. ALL RIGHTS RESERVED.

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