銀行の活動と情報の生産貸手と借手が存在する金融取引において 貸手と借手の間では 取引情報の非対称性が大きく 情報に関連した費用が少なからず発生する 借手は貸手と貸借条件を交渉するが 虚偽の報告をする者もおり 借手の事業見通しや返済能力について十分に識別することは難しい そこで 費用をかけて十分な審査

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1 はじめに経済活動に銀行は多くの機能を果たしている さらに 家計と銀行 企業と銀行の関係においても様々な役割を果たしている これらの銀行の役割が情報技術の進展などにより 銀行の業務の効率化が進むなかで 今後 どのような方向に向かうべきかを考えていきたい 銀行の決済機能今日の経済取引の決済は 手形 小切手や為替 電信 ネット等による振込みによって なされることが多いが それらを通じた決済のほとんどに銀行が関与している それは銀行だけが預金を受け入れることができるからである 主要な決済の仕組みには 次の3つが挙げられる 1 手形 小切手による支払い手形や小切手の支払いにおいて 多くの銀行間で手形 小切手の相殺が生じてしまう 各銀行は持ち出し額と持ち帰り額をそれぞれ一括して集計し 持ち出しの方が多い銀行は交換所から差額を受け取り 持ち帰りの方が多い銀行は交換所に差額を支払うことになる そして 最後の差額の決済は日本銀行に各行が開設している当座預金の振替で行われる 2 為替の仕組み為替は 支払人や受取人の指図により 振込 送金 取立等によって決済を行う方法である 為替には 振出地と支払地が国内であれば内国為替 どちらかが外国にあれば または取扱い通貨が外国のものであれば外国為替と呼ぶ また同じ銀行内であれば自行為替 他の銀行宛てであれば他行為替という分け方もある 銀行が他行宛の国内の為替を決済する仕組みは 内国為替決済制度 と呼ばれる 内国為替として三つの決済のケースがある それは 為替文書を直接に手形の交換所に持ち込む 交通振込 と郵便で送付する メール振込 電信で送るのは テレ為替 という三つである この中のテレ為替は全銀システムのコンピュータで処理するものであり 最近の為替経済の主流となっている 3 外国為替の決済一般には 海外への振込や送金には並為替 ( 送金為替 ) 代金の取り立てのためには逆為替 ( 取立為替 ) と呼ばれる方法が用いられている 外国為替の取引における銀行間の最終的な資金決済は 円は日本で 対象外貨がドルであればアメリカでというように一般に使用通貨の母国で行われる 銀行の金融仲介機能銀行の金融仲介機能については 下記のような六つの機能がある 1. 預金者に安全資産を提供する機能 = 安全資産提供機能 2. 借手を発見 審査し貸出条件等を交渉する機能 = 借手の審査機能 3. 借手の信用リスクを負担する機能 =リスク負担機能 4. 危険資産を安全資産に変換する機能 = 資産変換機能 5. 実際に資金を提供する機能 = 資金提供機能 6. 貸出後の借手の行動を監視し 貸出条件を守らせる機能 =モニタリング機能 1

2 銀行の活動と情報の生産貸手と借手が存在する金融取引において 貸手と借手の間では 取引情報の非対称性が大きく 情報に関連した費用が少なからず発生する 借手は貸手と貸借条件を交渉するが 虚偽の報告をする者もおり 借手の事業見通しや返済能力について十分に識別することは難しい そこで 費用をかけて十分な審査や調査を行う必要がある この費用が大きすぎると 貸手と借手の間の情報ギャップが埋められず 貸出が行われないこともある また 情報が不足しているために 危険性の高い借手と低い借手の区別が難しくなり その結果 危険性の高い借手ばかりが市場に残る このような現象を逆選択という そこで 情報の生産を専門的に行い それを貸手に販売する機関として個人信用情報機関や格付け機関 証券会社などがある しかし そうした機関の供給する情報だけでは 経済社会が必要とする水準に量と質の面で不足している なぜなら 情報が公共財に似た性格を持っているからである このような情報生産における問題を解決ために 銀行等の金融仲介機関は自らが利用するために取引情報を生産している それは専門に情報生産を行うことから生産効率を高め 調査費用や審査費用を引き下げることで 企業等の行動や将来性についての情報をメインバンクとしての太いパイプを通じて また専門機関としての優れた分析力によって確保している このような銀行の包括的なモニタリングは企業の活動に健全性を与え 金融取引活動の成果を大きなものとする 情報の生産という観点からみると 決済機能についてもより深い意味を見いだすことができる 銀行が決済業務を遂行することで社会に経済的な効果をもたらすのは その優れた情報伝達や処理の活動が支えとなっている 銀行は取引決済に関与することから利益を得ている 直接の手数料収入に加えて 決済のプロセスからさまざまな情報を入手している 銀行業務の合理化の進展銀行はコンピュータを核とした業務の合理化を急速に進めてきた 第 1 次から第 3 次のオンラインシステムの導入により 通常の業務処理能力を向上しただけでなく 国の内外の取引の全てがオンライン化されて内外の企業や個人と直接取引を行うことが可能になった このようなコンピュータを核にして高度に電子化された銀行業をエレクトロニックバンキングと呼んでいる また銀行を中心とした決済システムの合理化は著しく進んでいる 決済方法の合理化として 利用者サービスの向上が挙げられる これは ATM の共同利用の開始や自動支払 受取 デビットカードサービス インターネットバンキングなどがあげられる さらに 全銀システムというコンピュータと通信回線を利用して金融機関間の為替通知をオンラインで送受信し 各々の支払額と受取額の差額を算出して結果を各金融機関と日本銀行に送信するシステムにより 銀行等の民間金融機関の内国為替の決済を処理されるようになる また日銀当座預金の振替決済や国債の受け渡しをオンラインで効率的に処理するためのコンピュータネットワークとして 日銀ネットというシステムがある このシステムには決済のための日銀小切手や国債証券といった現物を搬送したり保管したりすることがないので そのコストやリスクを軽減できるというメリットがある 現在 日本銀行では 金融機関からの日銀当座預金の振替依頼を受けると一件ごと直ちに処理している こうした決済処理の仕方は即時グロス決済 (RTGS) と呼ばれ 特定の金融機関の支払不能が制度全体に広がることを防ぐためのものである 2

3 銀行機能の分解と再構築銀行は多くの機能を複合的に果たす金融機関である 銀行を保護していた規制の緩和や撤廃 コンピュータによる情報処理技術の発達は 機能の分解や機能の再構築を否応なく進める要因となっている さらに 金融自由化や情報化の進展は 銀行の経済社会における決済業務の比重を低下させ これまで入手していた取引情報を不十分なものにさせるかもしれない 今後 銀行はこれまで果たしてきた機能の各々を充実 進化させるなかで 取引情報に関する機能の強化は全ての銀行にとって最重要課題となってくる 家計と銀行まず 貯蓄率の推移をみてみると 勤労者世帯の貯蓄は預金純増 保険純増 有価証券を購入した金融資産純増として考えられる したがって 勤労者世帯の貯蓄率は 可処分所得に占める金融資産純増の割合ということになる 一方 貯蓄の目的で最も顕著なものは 病気や災害への備え であり 常に目的の一位である 次いで大きなものは 高齢化社会も反映して 老後の生活資金 であり 年々上昇している 逆に三番目に位置する 子どもの教育資金 は低下してきている このように貯蓄の目的は少子高齢化を反映し 老後に力点を移ってきている また これらの目的のほかでは 特に目的はないが 貯蓄していれば安心 が推移し 最近の傾向として注目されることは 旅行 レジャー資金 が増加していることである しかし これらの目的も年代によって大きな違いがある 病気や災害への備え や 老後の生活資金 は 年代が大きくなるにつれて 大きくなっている 子どもの教育資金 は 子どもが高校 大学の時期に最も大きくなると考えられ その他の目的も年齢によって大きな差異が生じている 次に 家計の金融資産蓄積については バブル崩壊後 失われた 10 年ともいわれる景気低迷が長引き さらには 金利低下の影響により個人貯蓄も伸び悩んでいる これを貯蓄種類別にみてみると 生命保険は減少傾向にあり 金融信託 貸付信託も現象している 一方 伸びたものは預貯金であり 不確実性の時代のなかで安全性を最も優先する国民性が顕著にあらわれている その次に 高齢化社会と貯蓄の動向については 日本の家計貯蓄率が高水準にあった理由として 所得の伸びの高さ 人口の平均年齢の低さ 社会保障水準の低さ 土地 住宅価格の高さ ボーナス制度の存在 などが挙げられる 今後 日本の家計貯蓄の動向を探るうえで特に重要になってくるのは年齢構成の変化である 個人の生涯消費のパターンについての ライフサイクル仮説 によれば 人々は若い時は働いて得た所得の一部を貯蓄に回し 年をとれば仕事をやめて以前の貯蓄を取り崩すことによって生活費を賄うのである 第一に 日本の老年人口の占める割合は OECD 加盟国のなかでは特に低く 日本の家計貯蓄率は高かったのである 第二として 社会保障制度の充実は 次第に老後のための貯蓄を低下させる要因となった つづいて 銀行の大衆化については まず消費者金融としての発生は耐久消費財などに対する欲求が起こるほど消費者一般の所得が増加したことを背景にしていて 一層端的な現象面からみると銀行がかかる攻勢に対し 銀行は個人の貯蓄性預金の確保という点から 一般の人々に今まで以上に接近しなければならないと考えた また一方では オーバー ローン現象が続いており この面からも預金の吸収を必要とし 日銀借入依存度が高まり 他方では高度成長の過程で 3

4 個人所得水準の上昇と相まって預金を吸収することによって資金ポジションを改善する方向に向かったのである この過程としては まず ニクソン ショック オイルショック と日本の経済界はダブル パンチをみまわれ 高度成長時代から低成長へと経済基調は移行してきたのである これに伴って 国民全体の意識は産業優先から福祉優先 生活優先の考えへと変わり 銀行側もまた変化してきたのである また 現象面からみると消費者金融は企業金融との間に生じたギャップを埋めるもの たとえば中小企業への貸出が金融の繁閑に応じて ショック アブソーバ的役割を演じているようなものとしてみることもできる 銀行の大衆化路線の今後のあり方としては 消費者のニーズが所得の増大とともに金融資産の多様化が進んでいること 住宅資金需要の増大 キャッシュレス社会への発展 そして福祉社会が進められつつあるなかでの消費者主義の台頭は多様化および増大を求めているので そのニーズに応える形をとるべきである 企業と銀行企業が成立し 経営していくための資金は社内留保や減価償却費などの内部資金とその不足分を賄うための外部から調達する外部資金とがある 外部資金調達として一般的には株式発行 社債発行等および金融機関借入の三つがある これら二種類の資金の比率はバブルの影響もあり 内部資金より外部資金の比率が高いのである この高い比率を占める外部金融は さらに直接金融と間接金融に分類される 直接金融とは 借手である企業や国が発行する株式や債券 あるいは CD などの債務証書を個人などが直接購入することにより行われる方法である 他方 間接金融とは 預金などの金融債務証書を発行して貸手から資金を調達し それを借手である企業等への貸出や発行する債務証書の購入に運用する金融の方法である 次に 証券化については 金融の自由化を背景として大企業などではエクイティファイナンスや CP の発行など有価証券の形で資金調達されるようになったり ワラント債を大量発行して借入金による調達比率を低下させたりした これがいわゆる銀行離れ現象とも呼ばれるものであるが 企業側にとっては自己資本比率引上げによる体質強化でもあったのである その次にメインバンク システムちついては まず 企業金融という観点からみた場合 日本における銀行の比重の大きいなかでメインバンクの存在がクローズアップされてくる メインバンクとは 一般的にはその企業にとって 最も大きな融資比率を有している銀行であり かつ その企業の大株主であり さらに その企業に役員を派遣しているような関係をもつ銀行のことである 日本においては 決済機能からアドバイス機能まで銀行に統合化されていて それに間接金融の優位性が日本特有のメインバンク システムを生んだ背景にあると考えられる 企業と銀行の関係が単に金融取引によるものでなく より有機的かつ総合的統合を意図したシステムである これにより 企業が銀行へ依存という一方的関係のみならず 逆に銀行も企業へ依存するという相互依存関係を成立させたのである 銀行が金融仲介機関として 企業に資金供給する場合 これを情報の生産者と考えると メインバンクの存在はいくつかの有効性をもつと考えられる それは 特定の企業に対して 他行よりも力を注ぐメインバンクの存在は銀行部門全体としてのコスト節減ができるというメリットをもつ また 企業とメインバンクとの関係は長期的 連続的取引のなかで行われていくため 他の銀行には依頼しえない融資を依頼することがで 4

5 きるなどのメリットがある しかし この点については過大融資を招く可能性があることからデメリットにもなりうる これまでのメインバンク制のもとでは企業が経営困難に陥った場合 蓄積された情報等に基づき 利払いの軽減や債券放棄などによって再建をはかってきたが バブル崩壊後の大量の不良債権を抱え込み 融資先の企業の面倒をみることが出来なくなったのである 現在のように 経済環境の変化が激しい時代においては 将来のリスク等を把握できる情報を金融機関は望んでいる 依然として減速経済の続くなかで 経済成長期の低下に順応すべく企業が多方面にわたって 減量経営に取り組んだ結果として出てきた必然的なものとして 一方では 証券化 であったり 他方では メインバンク制の希薄化 であったりというような結果が生じてきたのである これまでみてきたように 今後の銀行の役割の方向性は変化していっているといえる それは 銀行の取引情報の機能の強化であったり 消費者主義の台頭のニーズに応えることであったり 証券化 メインバンク制の希薄化 に対する対策を講じることである 5,957 字 参考文献佐野勝次 上田良光 市川千秋編著 エッセンシャル銀行論 5

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