松本市児童館児童センター H グループ ( 元町南郷児童館岡田児童センター ) の指定管理者の候補者選定に係る審議結果について松本市では松本市児童館児童センター Hグループの管理運営を効果的かつ効率的に行うため地方自治法第 44 条の及び松本市公の施設の指定管理者の指定手続等に関す

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さいぞうまきい
5 years ago
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1 松本市児童館児童センター H グループ ( 元町南郷児童館岡田児童センター ) 指定管理者候補者選定審議結果報告書平成 0 年月松本市公の施設指定管理者選定審議会

2 松本市児童館児童センター H グループ ( 元町南郷児童館岡田児童センター ) の指定管理者の候補者選定に係る審議結果について松本市では松本市児童館児童センター Hグループの管理運営を効果的かつ効率的に行うため地方自治法第 44 条の及び松本市公の施設の指定管理者の指定手続等に関する条例 ( 平成 5 年条例第 46 号 ) 第条に基づき指定管理者を募集したところ団体 ( 以下応募者という ) から応募がありました松本市公の施設指定管理者選定審議会 ( 以下選定審議会という ) は応募者について提出書類と応募者のプレゼンテーション及びヒアリングを基に総合的に審査し指定管理者の候補者を選定しましたのでその結果について次のとおり報告します平成 0 年月 0 日松本市副市長坪田明男様松本市公の施設指定管理者選定審議会会長松澤浩一

3 施設の名称松本市児童館児童センター Hグループ元町児童館南郷児童館岡田児童センター ( 計施設 ) 主な募集条件 ⑴ 指定期間平成年 4 月日 ~ 平成 6 年月日 ⑵ 管理経費委託料方式 ( 施設使用料等は市の歳入とする ) 指定期間中の委託料上限額 ( 施設ごとに設定 ) Hグループ合計 96,00 千円 ⑶ 管理運営方針児童館は児童福祉法第 40 条に定める児童厚生施設で児童に健全な遊びを与えてその健康を増進し又は情操を豊かにすることを目的とするア指定管理対象施設の設置目的に基づき管理運営を行うことイ市民の福祉の増進を目的として設置された公の施設として役割を十分に認識し利用について平等な機会を提供することウ施設の管理運営に当たっては関係法令を遵守し設置目的を踏まえ利用者に安心安全な場を提供することエ地域に根ざした施設として地域住民や関係団体との連携を図ることオ松本市子どもの権利に関する条例に基づき子どもの権利の保障に努め児童が主体的に考え学び活動することができるよう必要な支援を行うことカ指定管理者の創意工夫のもとに効率的かつ効果的な管理運営を行うことにより経費の縮減に努めること ⑷ 特記事項ア寿児童センター波田児童センター及び元町児童館の属するグループの指定管理に関してはそれぞれ寿放課後児童クラブ波田放課後児童クラブ及び旭町放課後児童クラブの運営業務について別途委託契約を締結することを前提とするその際委託料の積算方法は指定管理申請時の積算に準じるものとするイ分割したグループごとにグループ内の施設を一体的に管理することウ現在児童館の管理運営に従事する職員で今後も継続して勤務を希望する職員については事業の安定性及び継続性を図る観点からなるべく継続して雇用することまた継続雇用が難しい場合には事前に新規配置職員の現地研修を行うなどスムーズな事務引継ぎに配慮することエ常勤職員の人件費についてはできる限り委託料の積算根拠に見積もった単価を下回らないよう設計し安定的な雇用の確保に努めること --

4 オ健康経営の観点から従業員等の健康増進のため取り組んでいる事例があれば記載すること ( 評価項目対象外 ) カ昭和 55 年以前に建築された木造児童館 ( 元町児童館南郷児童館寿台児童館 ) については今後施設等の状態により改築又は他の児童館等との統合等が検討される可能性があるその際は指定管理者と別途協議する募集の主な経過 ⑴ 募集要項の配布開始ホームページ掲載等平成 0 年 7 月日 ⑵ 説明会開催日平成 0 年 7 月日 ⑶ 質問受付期間平成 0 年 7 月 7 日 ~7 月 7 日 ⑷ 質問回答日平成 0 年 8 月 7 日 ⑸ 申請書類提出締切日平成 0 年 8 月 0 日 4 指定管理者応募団体名特定非営利活動法人ワーカーズコープ ( 以下ワーカーズコープという ) 代表者名代表理事田嶋羊子所在地東京都豊島区東池袋丁目 44 番号池袋 ISP タマビル設立年平成年従業員数 5,8 人基本財産 64,58 千円主たる業務子育て支援事業高齢者関連事業建物総合管理事業指定管理での公共施設等の管理運営事業障がい者支援事業生活困窮者自立支援事業等 5 選定審議の内容 ⑴ 選定審議会の開催ア開催日平成 0 年 0 月 9 日 ( 月 )( 於 : 松本市役所第二応接室 ) イ出席委員 ( 五十音順 ) 大竹美奈子委員髙野一司委員高野尾三穂委員松澤浩一委員丸山貴史委員山根宏文委員 ⑵ 選定審査の方法ア書類審査第次評価結果報告団体からの申請書類について施設所管部のこども部長同席の下こども育成課長から下記の報告を受け質疑を行いました ( ア ) 募集要項に定める申請資格等を満たしていること ( イ ) 選定審査基準 ( 別紙 ) に基づく第次評価 --

5 イ団体によるプレゼンテーション及び質疑団体に対しあらかじめ選定審議会への出席を求め団体から提案内容等についての説明を受けた後質疑を行いましたウ最終審議申請書類こども育成課による第次評価結果報告及び団体からのプレゼンテーション等の内容を基に総合的な観点から協議を行い選定審査基準に掲げる審査項目について評価を行い応募者を候補者として選定しましたなお評価表の作成は採点要領 ( 別紙 ) に基づき行いました 6 選定結果指定管理者候補者ワーカーズコープ 7 選定結果の概要 H グループ ( 元町児童館南郷児童館岡田児童センター ) 応募団体名ワーカーズコープ区分配点大項目団体の管理能力施設の運営経済性小計施設タイプ別事項配点加算点 ( アオ ) 委員加算点合計順位 8 審議講評ワーカーズコープは市内児童館児童センター 6 館の現在の指定管理者としてその管理実績に基づくノウハウを生かした提案がされました児童館児童センターの運営に求められる職員の研修計画等が具体的に提案されるなど人材育成に積極的な姿勢や寿台児童館のハッピー食堂やフードドライブなど子どもの権利に沿った事業が提案されていること等が評価されました審議の結果ワーカーズコープを指定管理者候補者として選定しました以上 --

6 ( 別紙 ) 選定審査基準 ( 児童館児童センター ) 大項目中項目事業計画書項目審査基準配点基本的事項事業計画中項目大項目書配点配点配点団体の概要主たる業務内容従業員数経営実績団体の経営状況は良好か過去の決算や業績等から経営の安定性を欠く点はないか当該施設管理運営をサポートバックアップする体制はあるか団体の理念経営理念等 4 団体の経営理念や経営方針は指定管理者として相応しいものか管理運営希望理由 5 市の方針施設の設置目的業務等を的確に理解し指定管理者となる意義や責務を認識しているか 6 市が示す施設運営方針や管理の基準等に適合しているか 4 管理運営方針 7 公共の仕事という倫理性や法令遵守について認識し対応しているか 8 市や関係団体等と緊密に連携し責任を持って事業に取り組む姿勢があるか市民の平等利用 9 施設運営は市民の平等な利用について考慮されているか 0 事業内容に偏りがあり利用者が限られることはないか職員体制や配置人員は適切であるか団体の管理能力管理運営方針組織体制職員研修人材育成現場責任者有資格者の配置指揮系統や責任権限は適切であるか労働関係法令等を遵守した労務管理規程等を整備し業務従事者の適正な労働条件を確保しているか 4 職員研修計画や業務指導に関する方針は示されているか 5 支援が必要な児童家庭子どもの権利に関する内容が示されているか会計処理の基準等に基づき適正に事務処理ができるか 7 経理帳簿や台帳等が整備保存され情報公開監査請求や会計検査に適切に対処できるか経理及び事務処理等 8 市との連絡調整等必要に応じパソコン等 IT 機器を活用できるか 5 9 施設や附属設備の保守点検作業は必要な基準や仕様を満たしているか 0 市からの求めに応じて業務報告や事業報告等を適切に作成することができるか安全対策安全管理緊急時対応安全対策は明確で職員の教育や各種訓練の実施計画はあるか施錠鍵の管理警備体制等は適切であるか事故や災害時等緊急時の連絡体制が十分に示されているか 4 指定管理者の責に帰すべき事由による損害賠償等リスクに対応できるか 4 情報管理個人情報保護 5 個人情報等の具体的管理方法 ( 書類電子データ等 ) においてセキュリティ対策を講じているか業務上知り得た秘密の保護 6 職員が業務上知り得た秘密について漏洩防止対策を講じているか 7 業務について処理対応を適切に行うことができるか施設の運営業務内容 8 管理区域業務範囲について漏れなく的確に把握しているか 9 事創意工夫があり松本市子どもの権利に関する条例に基づき児童の自主性が尊重されているか 0 年間の事業量を適切に把握し実行できる計画内容になっているか 5 施設の運営業務の第三者委託業務の第三者委託の範囲理由委託先に対する考え方は適当であるか経費節減業務効率化経費節減や業務効率化を継続的に提供する方策等はあるか利用促進登録児童を除く一般児童 ( 幼児中高生を含む ) についての利用促進の方策等はあるか利用者サービス向上 4 児童や保護者に対して柔軟に対応しコミュニケーションを図る方策等はあるか利用者への対応障害者等への配慮 5 支援が必要な児童への積極的な配慮子どもの未来応援指針に配慮された提案がなされているか苦情要望への対応 6 利用者の苦情や要望意見等に適切に対応できるかセルフモニタリング 7 セルフモニタリングの具体的方法を定めているか環境対策環境への配慮 8 省エネ等環境負荷の軽減や周辺環境に配慮するとともに廃棄物は適切に処理できるか 50 地域との連携地域との連携 9 地域住民や団体等との具体的な連携に関して積極的に取り組む姿勢があるか 40 児童の様子を含め学校と緊密に連携して健全育成に取り組む姿勢があるか積極的かつ実施可能な計画か自主事業自主事業計画 4 本来業務を妨げることなく利用者サービスの向上につながるか 4 補助金を活用するなど財源が明確であるか 44 子どもの権利が尊重されたものであるか過去の実績類似施設関連業務等の実績 45 類似施設 ( 当該施設を含む ) や関連業務の管理運営実績はあるか特記事項特記事項への対応 46 募集要項の特記事項 ⑶について方策が示されているか 47 募集要項の特記事項 ⑷について収支予算書において考慮されているか 0 48 提案価格は仕様内容や水準を満たしより安価な設定であるか 8 経済性経済性事業計画書及び収支予算書 49 収支のバランスはとれているか収入や経費は漏れなく計上してあるか 50 過小又は過大な見積もりはなく積算根拠や方法は適切であるか提案価格 5 指定管理料価格点 = 配点 ( 最低提案価格 / 当該提案価格 ) 0 0 評価基準点合計点

7 ( 別紙 ) 松本市公の施設指定管理者選定審議会における採点要領 ( 児童館児童センター ) Ⅰ 採点採点係数評価 A B C D E.0 特に優れている 0.7 優れている標準を満たしている 0. 劣る 0.0 特に劣る Ⅱ 採点方法採点は施設所管課による第次評価をもとに委員の協議により行う採点は審査基準に基づき団体ごとに行う採点は標準に対する5 段階評価とし各項目の配点にA~Eの係数を乗じる 4 点数は小数点以下第位まで算出する 5 施設の性格等により重視するポイントが異なるため施設タイプに応じて基本的事項の配点に加算を行う Ⅲの施設タイプ ( ア~オ ) の5 項目の中から項目を選択加算する点数は合計 0 点満点とする採点は配点に基本的事項で選択したA~Eの係数を乗じて算出する 6 審査基準で判定しがたい要素その他特に考慮すべき要素が認められる場合委員による加算を行う委員の加算は団体に付き一人点以内とし加算の理由を明確にする 7 基本的事項施設タイプ別事項配点加算及び委員加算の合計点が第位の団体を指定管理者候補者とする 8 基本的事項の提案価格を除く90 点中 4 割 (6 点 ) に満たない団体は失格とする Ⅲ 施設タイプ別事項配点加算タイプアイウエオ施設の性格等特に質の高い人的サービスを要する施設施設の維持管理が中心となる施設自主事業により施設の活性化を図る施設収益性が高い又は規模が大きくリスクの高い施設安全管理が重要となる施設配点加算項目組織体制職員研修人材育成経済性 ( 収支計画提案価格等 ) 自主事業計画団体の概要 ( 経営状況等 ) 団体の理念安全管理緊急時対応 - 5 -

8 ( 別紙 ) 団体の審査評価総括表 ( 児童館児童センター H グループ ) 区分配点特定非営利活動法人ワーカーズコープ基本的事項施設タイプ別事項配点加算 ( アオ ) 委員加算合計提案価格及び施設加算点を除く点数 (x)> 失格判定 (6.0/90 点 ) x> 児童館児童センターは施設タイプ ( ア ) ( オ ) に該当し基本的事項の該当項目に配点加算をしています < 基本的事項の内訳 > 大項目団体の管理能力施設の運営中項目主たる業務内容従業員数経営実績団体の概要等.50 団体の理念管理運営方針安全対策情報管理施設の運営利用者への対応経営理念等管理運営希望理由管理運営方針市民の平等利用組織体制事業計画書項目職員研修人材育成経理及び事務処理等安全管理緊急時対応個人情報保護業務上知り得た秘密の保護業務内容業務の第三者委託経費節減業務効率化利用促進利用者サービス向上障害者等への配慮苦情要望への対応セルフモニタリング配点 ( 施設タイプ別加算点 ) 特定非営利活動法人ワーカーズコープ ().00 () ().0 (0.6) 5.50 ().00 () ().00 () ().40 (.4) ().00 (.0).50 環境対策環境への配慮 0 地域との連携地域との連携 4().00 (.0) 自主事業自主事業計画.0 過去の実績類似施設関連業務等の実績 5.50 特記事項特記事項への対応 8.00 経済性経済性事業計画書及び収支予算書提案価格基本的事項合計 ( 施設タイプ別事項配点加算計 ) 提案価格 (5 年間総額 : 円 ) 0(0) (5.5) 96,00,00-6 -

和光市介護老人保健福祉施設指定管理者選定委員会

和光市介護老人保健福祉施設指定管理者選定委員会和光市勤労福祉センター指定管理者選定委員会選定結果報告書平成 27 年 8 月 20 日 1 経緯和光市勤労福祉センターアクシスは勤労者のための福利厚生施設として平成 4 年 11 月に開設しました平成 15 年 9 月の地方自治法改正により公の施設の管理運営について指定管理者制度が導入されアクシスの管理運営についてもさらに多くの方々に利用していただき効果的かつ効率的な業務運営とサービスの向上を図るため平成