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1 ヒートポンプ動向セミナー ~ 日本 欧米におけるゼロ エネルギー ビルディング及び寒冷地ヒートポンプ平成 29 年 11 月 20 日東京ビッグサイト会議棟 609 号室 日本における ZEB 動向 奥宮正哉 名古屋大学大学院環境学研究科 都市環境学専攻 建築系

2 本日お話しする内容 背景 建築部門でのエネルギー消費量 / COP21 建築物の省エネルギー政策 建築物の環境性能評価 net Zero Energy Building (ZEB) 事例 動向 / ロードマップ 定義 お断り : 主に日本の状況についてお話しします 事例は配布資料には含まれておりません 2

3 背景 建築部門でのエネルギー消費量 COP21 3

4 先進国における建築部門のエネルギー消費量 EU-15 における部門別最終エネルギー消費 Belgium, Denmark, Germany, Ireland, Greece Spain, France, Italy, Luxembourg, Netherlands Austria, Portugal, Finland, Sweden, United Kingdom 米国における部門別最終エネルギー消費 4

5 最終エネルギー消費と実質 GDP の推移 業務部門のエネルギー消費とは : 事務所ビル ホテル 旅館 卸 小売業 病院 学校などにおいて空調 照明 コンセント エレベーター 給湯などに使われるエネルギー 平成 26 年度エネルギーに関する年次報告 ( エネルギー白書 2015) より 5

6 COP21( 第 21 回締約国会議 ) CO2 削減目標 民生用 40% 削減 出典 ) 国連気候変動枠組条約に提出された約束草案より抜粋 6

7 COP21 に向けて日本の約束草案 Japan s Intended Nationally Determined Contribution 平成 27 年 7 月 17 日地球温暖化対策推進本部決定 2030 年度の各部門の排出量の目安 2013 年度 2005 年度 2013 年度比 2005 年度比 エネルギー起源 CO 産業部門 業務その他部門 家庭部門 運輸部門 エネルギー転換部門 [ 単位 : 百万 t-co2] [ 単位 :%] 7

8 建築物の省エネルギー政策 8

9 Energy Performance of Building Directive EPBD 欧州 : 建築物に関する欧州指令 EU 圏内における住宅 建築部門のエネルギー消費量は約 4 割を占めており エネルギー消費の増加傾向に歯止めをかけるべく 2002 年 (2002/12/06) より施行 2010 年に改訂 省エネポテンシャルの大きい住宅 建築物の更なるエネルギー削減を目的とし EU 圏内における技術開発の促進 雇用創出 経済発展を目指す 加盟国の遵守状況やほかの政策及び関連指令の制定状況を踏まえ 2010 年に改訂 要件 建物のエネルギー性能算定手法の採用 エネルギー性能証明書 (Energy Performance Certificates) 設備のインスペックションの実施など 9

10 米国各州の建築物エネルギー基準 連邦建築物エネルギー標準規定プログラム (BECP: Building Energy Codes Program) により IECC(INTERNATIONAL ENERGY CONSERVATION CODE) ( 主に住宅 ) ASHRAE 90.1 ( 主に業務用 ) のどちらかのモデル基準を活用し 各州の自治体が定めた基準により行われる Commercial Code Status 10

11 ASHRAE ** Prescriptive path ( 仕様規程 ) Building Envelope 壁 屋根断熱最低基準 屋根反射率 窓性能最低水準 HVAC 機器効率 システム構成 再熱制限 ファン動力 Domestic Hot Water 機器効率 システム構成 Power 変圧器効率 エネルギー監視 Lighting LPD(W/Ft 2 ) 上限 照明制御の最低水準 外部照明 Other Equipment Performance path ( 性能規程 ) baseline Energy Cost Budget (ECB) is established, based on the building size and program ( 単位 :$) ( 仕様規定に従った建物のエネルギー消費量をシミュレーションで求めることにより設定 ) 提案建物のエネルギーコスト <ECB X% better than ASHRAE ** 11

12 エネルギーの使用の合理化等に関する法律 ( 省エネ法 ) 石油危機を契機として昭和 54 年に制定された法律 目的 内外におけるエネルギーをめぐる経済的社会的環境に応じた燃料資源の有効な利用の確保に資するため 工場等 輸送 建築物及び機械器具等についてのエネルギーの使用の合理化に関する所要の措置 電気の需要の平準化に関する所要の措置その他エネルギーの使用の合理化等を総合的に進めるために必要な措置を講ずることとし もって国民経済の健全な発展に寄与すること 熱 電気規制区分の一本化 (2005 年 ) 工場 事業場単位のエネルギー管理から 事業者単位注 1( 企業単位 ) でのエネルギー管理に規制体系の変更 (2010 年 4 月 ) (1) 電気の需要の平準化の推進 (2014 年 4 月 ) (2) トップランナー制度の建築材料等への拡大等に関する措置 (2013 年 12 月 ) 12

13 省エネ法の概要 平成 26 年 4 月 1 日資源エネルギー庁省エネルギー対策課省エネ法の改正についてより 13

14 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律 ( 建築物省エネ法 ) 平成 27 年 7 月 8 日制定 建築物の省エネ性能の向上を図る 1 大規模非住宅建築物の省エネ基準適合義務等の規制措置 2 省エネ基準に適合している旨の表示制度及び誘導基準に適合した建築物の容積率特例の誘導措置 を一体的に講じる 監修 : 国土交通省発行 :IBEC 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律 ( 建築物省エネ法 ) の概要より 14

15 法第 7 条に基づく建築物の省エネ性能の表示 Building-Housing Energy-efficiency Labeling System 監修 : 国土交通省発行 :IBEC 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律 ( 建築物省エネ法 ) の概要より ( 誘導基準に適合 ) ( 現行省エネ基準 (BEI 水準 ) に適合 ) ( 既存建物のみ可 ) 現行基準

16 法第 36 条に基づく省エネ基準適合認定 表示制度 監修 : 国土交通省発行 :IBEC 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律 ( 建築物省エネ法 ) の概要より 16

17 建築物の環境性能評価 17

18 建築物総合環境性能評価手法の世界的動向 Building Research Establishment (BRE) in 1972 (CASBEE 愛知説明資料より ) 18

19 建築物総合環境性能評価手法の世界的動向 BRE Environmental Assessment Method 名称 発祥 経過 BREEAM イギリス 1990 年 ( 初版 ) 2002 年 ( 最新 ) Leadership in Energy and Environmental Design LEED アメリカ 1996 年 ( 草案 ) 2002 年 ( 最新 ) GBTool カナダ 1998 年 ( 初版 ) 2002 年 ( 最新 ) CASBEE 日本 2002 年 ( 初版 ) 2003 年 ( 最新 ) 普及 オーストラリアなどにも普及 カナダなどにも普及 研究レベル アジアを中心に国際的に通用する手法に 評価項目 1. マネジメント 2. 健康と快適性 3. エネルギー 4. 交通 4. 交通 5. 水 6. 材料 7. 土地利用 8. 敷地の生態系 9. 汚染 9. 汚染 1. 敷地計画 2. 水消費の効率化 3. エネルギーと大気 4. 材料と資源の保護 5. 室内環境の質 6. 革新性及び設計 建設のプロセス 1. 資源消費 2. 環境負荷 3. 室内環境 4. サービス品質 5. 経済性 6. 運用以前の管理 7. 近隣環境 Q: 環境性能 品質 Q1. 室内環境 Q2. サービス性能 Q3. 室外環境 ( 敷地内 ) L: 環境負荷 L1. エネルギー L2. 資源 マテリアル L3. 敷地外環境 BEE: 環境性能効率 Q/L 19

20 CASBEE とは Comprehensive Assessment System for Build Environmental Efficiency 仮想境界 環境品質 性能 Q (Quality) BEE= 敷地境界 より良い環境品質 性能 (Q) の建築物をより少ない環境負荷 (L) で実現するための評価システム 環境負荷 L (Load) 建築環境性能効率 BEE 20

21 BEE による建築物のサステナビリティランキング Q: Quality; 環境品質 性能 Q-1 室内環境 Q-2 サービス性能 Q-3 室外環境 ( 敷地内 ) L: Load; 環境負荷 LR: Load Ruction; 環境負荷削減 LR-1 エネルギー LR-2 資源 マテリアル LR-3 敷地外環境 21

22 net Zero Energy Building (ZEB) ロードマップ 定義 22

23 Framework Implementation of EU Targets Three cascaded EU-Directives RES-Directive (2009) 2020 年までに再生可能エネの割合を 20% に Definition of renewable energies Heat pumps are considered as renewable (actual SPF requirement > 2.63) ErP (EuP)-Directive(2009) エネルギー使用製品に対して環境配慮設計 ( エコデザイン ) を義務づける Heat pumps are ranked in best categories Products lower than shall be banned by 2015 EPBD recast Energy efficiency of Buildings: all new buildings nearly zero energy by 2020 Timeline of EPBD recast for NZEBs source: EHPA source: Jakobs 23

24 米国の ZEB に向けた目標 エネルギー自立安全保障法 (Energy Independence and Security Act) 2007 年 12 月 19 日 Energy Commercial Buildings Initiative を規定 2030 年までに 米国に新築されるすべての業務用ビル 2040 年までに 米国の既存の業務用ビルの 50% 2050 年までに 米国のすべての業務用ビルを ZEB とするための技術 慣行 政策を開発 普及する 米国の省エネ 再生可能エネルギー関連予算の推移 ビル関連の研究開発 $300M ( 約 15%) 24

25 アメリカ合衆国エネルギー省 (DOE) 2015 年 9 月 A Common Definition for Zero Energy Buildings Zero Energy Building (ZEB) An energy-efficient building where, on a source energy basis, the actual annual delivered energy is less than or equal to the on-site renewable exported energy Building Energy: Energy consumed at the building site as measured at the site boundary. At minimum, this includes heating, cooling, ventilation, domestic hot water, indoor and outdoor lighting, plug loads, process energy, elevators and conveying systems, and intrabuilding transportation systems. 25

26 ZEB を実現するための日本の活動の経緯 空気調和 衛生工学会経産省 / 国交省 / 環境省 1979 エネルギーの使用の合理化に関する法律 2008 G8 北海道洞爺湖サミット Report to the G8 Summit by IEA 2009 G8 ラクイラサミット ( イタリア ) Recommendations to Japan by IEA ZEB の実現と展開に関する研究会 ( 経産省 ) 2010 中央環境審議会地球環境部会中長期ロードマップ小委員会 ( 環境省 ) 2012 空気調和 衛生工学会 21 世紀ビジョン 2013 ZEB 定義検討小委員会 低炭素社会に向けた住まいと住まい方推進会議 ( 経産省 国交省 環境省 ) 2014 エネルギー基本計画 2015 ZEB 実現可能性検討小委員会 ZEB ロードマップ検討委員会 ( 経産省 ) 2016 ZEB ロードマップフォローアップ委員会 ( 経産省 ) 2017 ZEB 計画指針検討小委員会 建築物省エネルギー法 26

27 IEA REPORT TO THE G8 SUMMIT TOYAKO HOKKAIDO, JAPAN 2008 Consolidated Energy Efficiency Recommendations Prepared by the IEA for the G8 under the Gleneagles Plan of Action Buildings account for about 40% of energy used in most countries. To save a significant portion of this energy, the IEA recommends action on: Building codes for new buildings; Passive Energy Houses and Zero Energy Buildings; Policy packages to promote energy efficiency in existing buildings; Building certification schemes; Energy efficiency improvements in windows. IEA WORK FOR THE G MESSAGES REPORT TO THE G8 SUMMIT 27

28 RECOMMENDATIONS to Japan by IEA THE G8 SUMMIT L Aquilla, ITALY 2009 PROGRESS WITH IMPLEMENTING ENERGY EFFICIENCY POLICIES IN THE G8, IEA Energy Efficiency Progress Report Japan Challenges and areas for improvement Despite being an international leader in energy efficiency policy, Japan can make improvements to energy efficiency in several areas. Mandatory building requirements for energy efficiency should be further strengthened to include all types of residential, commercial and public-use buildings regardless of the size of the buildings. Further action should be taken to promote ultra low energy and zero energy buildings. PROGRESS WITH IMPLEMENTING ENERGY EFFICIENCY POLICIES IN THE G8, IEA

29 ZEB の実現と展開に関する研究会 ( 経産省 ) 2009 年 2030 年までに新築建築物全体での実現 一歩踏み込んだ より野心的なビジョン ZEB に至る様々な省エネ技術とその省エネ量 提言 省エネ基準の引き上げ税制上のインセンティブや予算上の支援の抜本的強化省エネラベリング制度の整備 29

30 中長期の温室効果ガス削減目標を実現するための対策 施策の具体的な姿 ( 中長期ロードマップ )( 中間整理 ) 環境省 2010 年 30

31 低炭素社会に向けた住まいと住まい方推進会議 ( 経産省 国交省 環境省 2012 年 ) 経済産業省国土交通省環境省 低炭素社会に向けた住まいと住まい方 の推進方策について中間とりまとめ平成 24 年 7 月より 31

32 空気調和 衛生工学会 21 世紀ビジョン ~2030 年を見据えた 3 つの提言と学会の役割 ~ (2012 年 3 月 ) 省エネルギー ZEB(Net Zero Energy Building) BCP(Business Continuity Plan) に関する知見の集計や応用の公開による社会貢献 国内外の学協会との連携を通じて 大震災の経験を国際的に生かす活動 32

33 ZEB へのロードマップエネルギー基本計画 2014 年 4 月 11 日閣議決定 政府においては 公共建築物のほか 住宅やオフィスビル 病院などの建築物において 高断熱 高気密化や高効率空調機 全熱交換器 人感センサー付 LED 照明等の省エネルギー技術の導入により ネット ゼロ エネルギーの実現を目指す取組を これまでに全国で約 4000 件支援してきているところである 今後は このような取組等を通じて 建築物については 2020 年までに新築公共建築物等で 2030 年までに新築建築物の平均で ZEB( ネット ゼロ エネルギー ビル ) を実現することを目指す また 住宅については 2020 年までに標準的な新築住宅で 2030 年までに新築住宅の平均で ZEH( ネット ゼロ エネルギー ハウス ) の実現を目指す さらに こうした環境整備を進めつつ 規制の必要性や程度 バランス等を十分に勘案しながら 2020 年までに新築住宅 建築物について段階的に省エネルギー基準の適合を義務化する 加えて 生活の質を向上させつつ省エネルギーを一層推進するライフスタイルの普及を進める 33

34 ZEB( ネット ゼロ エネルギー ビル ) の定義と評価方法 定性的定義 室内及び室外の環境品質を低下させることなく 負荷抑制 自然エネルギー利用 設備システムの高効率化等により 大幅な省エネルギーを実現したうえで 再生可能エネルギーを導入し その結果 運用時におけるエネルギー ( あるいはそれに係数を乗じた指標 ) の需要と供給の年間積算収支 ( 消費と生成 又は外部との収支 ) が概ねゼロもしくはプラス ( 供給量 > 需要量 ) となる建築物 空気調和 衛生工学会 ZEB( ネット ゼロ エネルギー ビル ) の定義と評価方法 34

35 ZEB( ネット ゼロ エネルギー ビル ) の定義と評価方法 定量的定義 設定した境界における需要と供給の収支により (1) または (2) 式で定義する (1) は生成 / 消費の収支 (2) は配送 / 逆送の収支を表現している G> C (1) E> D (2) G: 生成エネルギー E: 逆送 ( 外部へ供給した ) エネルギー C: 消費エネルギー D: 配送 ( 外部から供給された ) エネルギー 空気調和 衛生工学会 ZEB( ネット ゼロ エネルギー ビル ) の定義と評価方法 35

36 ZEB( ネット ゼロ エネルギー ビル ) の定義と評価方法 レファレンスビルの年間一次エネルギー消費量で無次元化した基準化供給量 G* および基準化需要量 C* の収支から 以下のように 段階的に評価 ラベリングを行う 空気調和 衛生工学会 ZEB( ネット ゼロ エネルギー ビル ) の定義と評価方法 36

37 ZEB の定義 評価方法 平成 28 年 2 月 12 日経済産業省資源エネルギー庁省エネルギー対策課 ZEBロードマップ検討委員会におけるZEBの定義 今後の施策など 37

38 ZEB の定義 評価方法 平成 28 年 2 月 12 日経済産業省資源エネルギー庁省エネルギー対策課 ZEBロードマップ検討委員会におけるZEBの定義 今後の施策など 38

39 ZEB 実現 普及に向けたロードマップ (ZEB ロードマップ検討委員会経産省 2015 年 ) 経済産業省資源エネルギー庁 ZEB ロードマップ検討委員会とりまとめ平成 27 年 12 月より

40 国が業界団体 民間事業者と連携して取り組むべき施策 (ZEB ロードマップ検討委員会経産省 2015 年 ) ZEB 実証事業を通じた設計ガイドラインの策定 ZEB を設計するための技術や設計手法 コスト等の明確化 (ZEB 設計ガイドライン ) ZEB 実証事業の実施に際しては 実際の運用データの収集 分析 公表等を通じて関係各所に種々のフィードバックを行うことが重要 高性能化や低コスト化のための技術開発支援 ZEB を作るために必要な技術開発の支援を引き続き 検討する 新築公共建築物 ( 学校等 ) での取組を率先して進める ZEB の広報 ブランド化 国と企業が連携し 分かりやすい広報活動 ( 他指標との比較や ZEB のメリット等 ) を実施 40

41 容積率 用途 規模に応じた必要施策 ((ZEB ロードマップ検討委員会経産省 2015 年 ) 経済産業省資源エネルギー庁 ZEB ロードマップ検討委員会とりまとめ平成 27 年 12 月より

42 ZEB と他の省エネルギー関連建築物との比較 ( イメージ ) (ZEB ロードマップ検討委員会経産省 2015 年 ) 経済産業省資源エネルギー庁 ZEB ロードマップ検討委員会とりまとめ平成 27 年 12 月より

43 ZEB ロードマップフォローアップ委員会経産省 2016~2017 年 目的 : ZEB ロードマップ委員会で提案されたロードマップのフォローアップを行うロードマップに位置付けられている設計ガイドライン策定 2017 年 2 月小規模事務所, 中規模事務所 2017 年 5 月老人ホーム 福祉ホーム, スーパーマーケット継続的に多用途の建物への展開も必要 ZEB 実証事業に採択された事業数 (2016 年度 2016 年 9 月時点 ) 事務所等ホテル等病院等デパート等学校等集会所等飲食店等 建物用途 ~2,000m 2 2,000m 2 ~10,0000m 2 10,0000m 2 ~ 病院 老人ホーム養護ホーム デパート 1 スーパー D IY ストア等 3 43

44 ZEB ロードマップフォローアップ委員会経産省 2016~2017 年 ZEB 実証事業 ( 補助金 ) ZEB( ネット ゼロ エネルギー ビル ) に資するような高性能設備機器等を導入し 省エネルギー性能の高い建物の既築 新築 増築及び改築を行う建築主等へ支援する設計ガイドラインを展開するための情報を収集する ロードマップをもとにした ZEB の普及を達成するために 以下の 2 つの認証制度を提案 1ZEB プランナー認証制度 ZEB 設計ガイドライン や自社が有する ZEB や省エネ建築物 2 を設計するための技術や設計知見 を活用して 一般に向けて広く ZEB 実現に向けた相談窓口を有し 業務支援 ( 建築設計 設備設計 設計施工 省エネ設計 コンサルティング等 ) を行い その活動を公表するもの 2ZEB リーディングオーナー認証制度自らの ZEB 普及目標や ZEB 導入計画 ZEB 導入実績を一般に公表する先導的建築物のオーナー 44

45 ZEB パンフレット /ZEB 設計ガイドライン 一般社団法人環境共創イニシアチブの HP から 無料で入手可能 45

46 ZEB 設計ガイドライン 目次 ( 中規模事務所 ) 1. はじめに 2. ZEB の実現に向けた設計プロセスと要素技術 3. 建築省エネルギー技術 ( パッシブ技術 ) 4. 設備省エネルギー技術 ( アクティブ技術 ) 5. 再生可能エネルギー技術 ( アクティブ技術 ) 6. 運用時時の省エネルギー技術 ( マネジメント ) 7. 事例集 46

47 ZEB 定義検討小委員会に続く委員会 ( 空気調和 衛生工学会 ) ZEB 実現可能性検討小委員会 (2015 年 4 月 年 3 月 ) 1. 国内外の先進事例の調査 2. 詳細モデルと用いたZEB 実現可能性の検討 3. ZEBを実現するためn 要素技術の抽出 ZEB 計画指針検討小委員会 (2017 年 4 月 年 3 月 ) 1. ZEB 実現のための要素技術の抽出と体系化 2. ZEB 計画指針の検討 3. ZEBの定義 社会的価値 ソリューション等に関する研究 4. 国内外への発信 47

48 ZEB 達成度合 ZEB 実証事業において採用された施設の ZEB 達成度合 48

49 ZEB 先進事例集掲載の ZEB 指向建物 ( 空気調和 衛生工学会 ) 14 のベストプラクティスの ZEB チャート上へのプロット 49

50 ヒートポンプ動向セミナー ~ 日本 欧米におけるゼロ エネルギー ビルディング及び寒冷地ヒートポンプ平成 29 年 11 月 20 日東京ビッグサイト会議棟 609 号室 日本における ZEB 動向 ご清聴ありがとうございました

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2. 環境報告ガイドラインの改訂にあたって 環境省では 平成 16 年 3 月に 環境報告書ガイドライン (2003 年度版 ) を策定する等 さまざまな形で環境報告書の普及促進を図ってきました また 環境情報の提供の促進等による特定事業者 * 等の環境に配慮した事業活動の促進に関する法律 ( 平成 序章 1. 環境報告の位置付け 今後 環境 経済 社会の各課題が多様化し また複雑化することが想定されます それらに影響を受ける事業者においても同様に 事業活動に関わる環境的側面と経済 社会的側面は ますます密接不可分の関係にあり それゆえ各側面の影響や活動には 明確に区分できない部分があると考えられます 本ガイドラインにおける環境情報は そのような状態にある事業活動に関わる情報から 環境の視点により抽出された情報です

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