歳出 一般会計の歳出については図表 2 図表 3のとおりとなっています ヷ普通建設事業費ヷヷヷ7 億 5,964 万円 前年度比 : 8,88 万円 (14.8%) 増 ヷ人件費ヷヷヷ 1,562 万円 前年度比 : 1,14 万円 ( 1.8%) 減 ヷ公債費ヷヷヷ 182 万円 前年度比 : 6

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1 平成 26 年度 平成 26 年度 当初予算の概要 猿払村の予算総額は です 会 計 名 平成 26 年度 平成 25 年度 増減額 増減率 一 般 会計 4 3,45 万円 37 億 1,6 万円 1,85 万円 11.3% 特 別 会計 1 3,253 万円 1 5,816 万円 2,563 万円 2.2% 簡 易 水 道 2 億 2,2 万円 2 億 7,12 万円 5,82 万円 18.8% 下 水 道 7,464 万円 5,993 万円 1,471 万円 9.2% 国民健康保険 3,242 万円 2,827 万円 415 万円 1.% 介 護 保 険 2 億 7,426 万円 2 億 6,665 万円 761 万円 2.8% 保険事業勘定 2 億 4,47 万円 2 億 4,131 万円 84 万円.3% 介護サーヒ ス事業勘定 3,379 万円 2,534 万円 845 万円 33.4% 後期高齢者医療 3,11 万円 3,229 万円 128 万円 4.% 国民健康保険病院事業会計 774 万円 5 億 9,98 万円 1,676 万円 2.8% 合 計 5 7,477 万円 5 6,514 万円 963 万円 7.5% 村の会計は 一般会計 と 特別会計 の大きく 2 つに分かれています 一般会計とは 村の基本的な仕事をするための予算で 皆さんから納付していただく村税や国ヷ道からのお金などが主な財源です 一方で特別会計は 特定の事業を行うための予算です 猿払村には 簡易水道 下水道 国民健康保険 介護保険 後期高齢者医療 の特別会計があります これらは保険料や使用料などの特定の収入でまかなわれています その他に 病院の会計全般の国民健康保険病院事業会計があります 26 年度当初予算の総額は普通建設事業の大幅増などにより 25 年度に比べ 963 万円増の 5 7,477 万円を計上しました 歳入 地方譲与税 7,72 万円 (1.9%) 使用料 手数料 9,9 万円 (2.4%) 道支出金 4,999 万円 (3.6%) 国庫支出金 2 億 9,823 万円 (7.2%) 村税 4,6 万円 (1.8%) 村債 9,118 万円 (11.9%) 分担金 負担金繰入金 89 万円 2,462 万円その他 (.2%) (3.%) 2,729 万円 (3.1%) 図表 1 歳入内訳 歳入総額 4 3,45 万円 地方交付税 2 1,29 万円 (55.9%) 地方交付税 : 自治体間の格差をなくすために 国からもらえるお金です 村税 : 皆さんから納めていただく税金です 村債 : 村の借金です 国庫支出金ヷ道支出金 : 国や道から支給されるお金で 使い道が決められています 使用料ヷ手数料 : 集会施設やデマンド自動車 火葬場等の使用料のほか保育料等があります 地方譲不税 : 国税として徴収後 自治体へ配分されるお金です 揮発油税や自動車重量税があります 繰入金 : 予算に丌足が生じたとき 特別会計から財源を移行したり 基金 ( 貯金 ) を取り崩して生じるお金です 分担金ヷ負担金 : 事業を行う上で 皆さんからいただくお金です その他 : 各種利子収入 財産売払収入や寄付金などです 一般会計の歳入においては 自主財源である村税が 前年度比で 7,81 万円 (21.2%) の増となる 4,6 万円を計上しました 歳入の中で合わせて 68.6% を占めている地方交付税ヷ国庫支出金ヷ道支出金ヷ地方譲不税は国や道からの 仕送り のようなもので 村の財政はそれらのお金に依存してしまっているのが現状です

2 歳出 一般会計の歳出については図表 2 図表 3のとおりとなっています ヷ普通建設事業費ヷヷヷ7 億 5,964 万円 前年度比 : 8,88 万円 (14.8%) 増 ヷ人件費ヷヷヷ 1,562 万円 前年度比 : 1,14 万円 ( 1.8%) 減 ヷ公債費ヷヷヷ 182 万円 前年度比 : 6,988 万円 ( 1.4%) 減 消防費 8,262 万円 (4.4%) 公債費 182 万円 (14.6%) 教育費 2 億 9,387 万円 (7.1%) 諸支出金 予備費 5 億 2,19 万円 (12.7%) 土木費 6,569 万円 (8.8%) 図表 2 歳出内訳 歳出総額 4 3,45 万円 商工費 3,228 万円 (3.2%) 総務費 8,83 万円 (21.3%) 農林水産業費 5 億 7,896 万円 (14.%) 議会費 3,437 万円 (.8%) 民生費 4,483 万円 (8.3%) 衛生費 9,814 万円 (4.8%) 扶助費 7,25 万円 (4.2%) 公債費 182 万円 (14.6%) 繰出金 2,69 万円 (7.8%) 人件費 1,562 万円 (14.9%) 貸付金 2,5 万円 (.6%) その他 5,443 万円 (3.6%) 図表 3 性質別内訳 歳出総額 4 3,45 万円 物件費 5,735 万円 (15.9%) 補助費等 2,79 万円 (2.%) 普通建設事業 7 億 5,964 万円 (18.4%) 図表 2 は費用ごとの村の歳出内訳 図表 3 は歳出を性質別に分けたものです 26 年度は普通建設事業費が 前年度比 14.8% 増の 7 億 5,964 万円を計上しました これは農地や漁港ヷ上架施設といった産業基盤の充実や 道路整備といった大型事業が多数行われるためです そのため 27 年度以降は 借金を返すためのお金である公債費が再び上昇することが見込まれていますが 各種補助金や交付税措置のある有利な起債を利用し 堅調な財政運営に努めています 26 年度予算をもとに行われる主な事業 一般会計 ヷ漁船上架施設設計および整備工事 :2 億 7, 万円強風や大型化する漁船に耐えうる上架クレヸンを整備し 水産業の安全性を高めます ヷテレビ北海道受信に係る経費 :283 万円これまで本村で視聴できなかったテレビ北海道 (TVH) が見られるようになります ( テレビ設備改修工事 131 万円 知駒中継局整備負担金 152 万円 ) ヷ道営草地畜産基盤整備事業負担金 :3,125 万円公共牧場の草地ヷ施設の整備改良により 牧場利用農家の経営の安定化を図ります ヷ快適な住まいづくり促進事業補助金 :1,62 万円住宅の新築ヷ改修ヷ耐震診断を行う方に対し助成を行います ヷ地域水産物供給基盤整備事業負担金 : 4,267 万円知来別ヷ浜鬼志別漁港の護岸整備等により 水産物の生産ヷ流通基盤の強化を進めていきます ヷ非構造部材調査ヷ設計業務委託 :1,845 万円震災時に危険性が明らかになった吊り天井について 村内小ヷ中学校や体育施設にて調査を行います ヷ除雪機械購入事業 :4,5 万円冬期間の安全に努めるため 昨年度に引き続き除雪機械 1 台を増強します ヷ鬼志別 13 号線道路改良工事 :2,3 万円幅員が狭く通行に支障をきたしていることから 3ヶ年計画で改良を進めています

3 特別会計等 ヷ 簡水 一般国道 238 号線浜猿防災配水管移設工事 :1,769 万円浜猿防災事業補償金をもとに シネシンコ地区 2ヵ所の配水管移設を行います ヷ 下水 合併処理浄化槽設置工事 :495 万円集合処理区域外の新築住宅等に 合併処理浄化槽の設置を行います ヷ 病院 医療器械整備事業 :2,874 万円全自動血球計数装置や骨塩量測定装置など 医療機器の充実を進めていきます ヷ 病院 病院施設営繕事業 :1,758 万円高圧変圧器の更新や 誠心寮屋根ヷ外壁の改修等を行います ヷ 消防 消防指令車購入事業 :56 万円車両年数の経過した指令車を更新し 災害に強い体制づくりを進めていきます 人件費及び職員数の推移 現況について ( 図表 4 参照 ) 平成 26 年度の人件費については 1,562 万円であり 前年度と比較し 1,14 万円 ( 1.8%) 減少しました 職員数については定年退職者がいる一方 毎年計画的に新規採用者を補充しているためほぼ横ばいに推移しています 平成 25 年度末での定年退職者 ( 一般会計 ) は 1 名であり 平成 26 年度の新規採用者は一般事務 1 名 専門職 2 名 ( 社会福祉士 1 名 土木技師 1 名 ) の計 3 名となっています 7 図表 4 人件費内訳ヷ推移 6 5 6,235 万円 7,337 万円 7,786 万円 6,843 万円 6,48 万円 4 2,955 万円 7 万円 2,25 万円 2,9 万円 582 万円 2,931 万円 635 万円 2,977 万円 77 万円 2,286 万円 2,977 万円 686 万円 万円 9,628 万円 1,16 万円 9,932 万円 9,133 万円 1 平成 22 年度 ( 決算 ) 合計 : 2,74 万円 職員数 :72 名 平成 23 年度 ( 決算 ) 合計 : 1,842 万円 職員数 :73 名 平成 24 年度 ( 決算 ) 合計 : 3,81 万円 職員数 :75 名 平成 25 年度 ( 当初 ) 合計 : 2,72 万円 職員数 :74 名 平成 26 年度 ( 当初 ) 合計 : 1,562 万円 職員数 :73 名 共済費など ( 職員 議員 ) その他委員報酬など 議員報酬職員給 ( 特別職 ) 職員給 ( 一般職 )

4 1 図表 5 村の借金 ( 起債 ) 残高の推移 ,349 万円 2,355 万円 1,34 万円 1 億 624 万円 9 億 9,424 万円 8,292 万円 9 億 8,59 万円 7,713 万円 8,399 万円 1,198 万円 7 億 7,878 万円 7,578 万円 35 万円 9 億 5,31 万円 7 億 9,66 万円 9,249 万円 9 億 6,63 万円 1,68 万円 1,88 万円 5,822 万円 ,719 万円 49 億 1,417 万円 45 億 2,265 万円 4 1 万円 4 9,163 万円 1 H22( 決算 ) H23( 決算 ) H24( 決算 ) H25( 決算見込 ) H26( 当初 ) 総額:7 5,829 万円 総額:69 億 1,771 万円 総額 6 7,46 万円 総額 6 1,132 万円 総額 62 億 7,11 万円 消防事務組合 病院会計 下水道会計 簡易水道会計 一般会計 村の借金残高について ( 図表 5 参照 ) 借金をする際は 過疎地域やへんぴな地域に指定された市町村のみが発行できる 過疎債 や 辺地債 を活用しています これらは返済しなければならない額の一部が のちに交付税として交付されるという利点があります そのため 今後交付税として補てんされる見込額約 3円 ( 借金残高の約 6%) を差し引くと 実質的な残高は約 25 億円となります 平成 26 年度の借金 ( 起債発行 ) については一般会計で 5 億 2,968 万円を見込んでおり 前年度当初との比較で 2,478 万円 (3.8%) の増額となっています 毎年新たに起債は発行しているものの 返済額 ( 償還額 ) が上回っているため ピヸク時の平成 17 年度末には約 1 億円もの借金がありましたが 図表 5 のとおり借金は年々減少しています 25 図表 6 村の貯金 ( 基金 ) の推移 2 2,377 万円 2 億 5,846 万円 2,52 万円 2 億 631 万円 2,625 万円 3,813 万円 15 2,16 万円 2 億 322 万円 2,246 万円 8,74 万円 1 5 億 8,674 万円 4,69 万円 9 億 1,532 万円 9 億 5,837 万円 9 億 5,956 万円 5 2 億 2,87 万円 2 億 4,12 万円 2 億 6,11 万円 2 億 8,117 万円 2 億 8,125 万円 9,975 万円 5 億 3,826 万円 5 億 5,378 万円 5 億 7,377 万円 5 億 7,893 万円 H22( 決算 ) 総額 :1 3,164 万円 H23( 決算 ) 総額 :17 億 3,523 万円 H24( 決算 ) 総額 :2 1,243 万円 H25( 決算見込 ) 総額 :2 4,464 万円 H26( 当初 ) 総額 :2 億 8,412 万円 備荒資金組合積立金その他定額運用基金特定目的基金減債基金財政調整基金

5 村の貯金 ( 基金 ) について ( 図表 6 参照 ) 平成 26 年度については基金全体で4,291 万円の積立 343 万円の取り崩しの予定となっており 平成 26 年度末の残高は前年度末見込と比較して 6,52 万円 ( 2.8%) 減の2 億 8,412 万円となる見込です 事業の一部においては基金の取り崩しを財源に充てており 減少を続けている基金もあることから 計画的な積立を行うほか 基金を極力使わない予算づくりを行っていくことも必要となります 財政調整基金 災害や急な工事などで 一般財源に丌足が生じた場合に財源として充てることのできる基金です 減債基金 村の借金 ( 起債 ) を返すために充てることのできる基金です 特定目的基金 特定の目的に限り財源として充てることのできる基金です 備荒資金組合積立金 ( 普通納付金と超過納付金に分かれます ) ヷ普通納付金災害による減収の補てんや災害応急復旧事業費その他災害に伴う費用などに充てるための積立金です 積立を行うことで 災害時には普通納付金の2 倍の範囲内で借入を行うことができます 平成 26 年度末の積立見込額は 2,625 万円であり 災害時には約 2 億 5, 万円程度の範囲で借入を行うことが可能です ヷ超過納付金 市町村が任意で行う積立金です ( 財政上の必要に応じ 随時還付を受けることが可能です ) 村の財政状況は借金 ( 起債 ) の減少など回復の兆しがある一方 国からの交付税への依存や 貯金 ( 基金 ) の減少などといった状況は変わっておりません また今後は大型事業に係る公債費や 老朽化した公共施設への多額の修繕費がかかると見込まれています そのため今後とも事業の評価ヷ見直しのもと 慎重な財政運営を行ったうえで 住みよいまちづくりへと繋げていきたいと思っておりますので 村民の皆様の村政への積極的なご参加ヷご理解をお願いいたします

歳出 一般会計の歳出については図表 2 図表 3のとおりとなっています 普通建設事業費 7,84 万円 前年度比 :6,162 万円 (19.9%) 増 公債費 7,169 万円 前年度比 : 6,452 万円 ( 8.8%) 減 人件費 2,72 万円 前年度比 : 1,96 万円 ( 3.%)

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