03 教委議案(指定管理)スポーツ会館

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けんじながだき
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1 第 41 号議案指定管理者の指定につき議決を求めることについての議案に関する意見について指定管理者の指定につき議決を求めることについての議案の作成につき地方教育行政の組織及び運営に関する法律 ( 昭和 31 年法律第 162 号 ) 第 29 条の規定に基づき知事から意見を求められたので次のとおり意見を提出する平成 27 年 11 月 11 日滋賀県教育委員会指定管理者の指定につき議決を求めることについて次のように指定管理者を指定することにつき地方自治法 ( 昭和 22 年法律第 67 号 ) 第 244 条の 2 第 6 項の規定に基づき議決を求める 1 公の施設の名称滋賀県立スポーツ会館 2 指定管理者滋賀県大津市御陵町 4 番 1 号公益財団法人滋賀県体育協会日本管財株式会社グループ代表者公益財団法人滋賀県体育協会会長河本英典 3 指定の期間平成 28 年 4 月 1 日から平成 33 年 3 月 31 日まで

2 指定管理者選定委員会における候補者の選定結果概要 ( 課名 : スポーツ健康課 ) 1 施設名滋賀県立スポーツ会館 2 施設の概要敷地面積 2, m2 建築面積 1, m2 延床面積 3, m2 RC 造 ( 一部 S 造 ) 地上 3 階建 ( 一部 4 階 ) 施設の内容アリーナ 580 m2 トレーニング室 240 m2 測定室 A 88 m2 測定室 B m2 会議室宿泊室浴室 ( 目的外使用許可 ) スポーツビジョン測定室 37.5 m2 食堂 3 募集概要募集方法公募申請要項配布期間平成 27 年 9 月 7 日 ( 月 )~ 平成 27 年 10 月 7 日 ( 水 ) 申請書提出期限平成 27 年 10 月 7 日 ( 水 ) 募集内容指定期間平成 28 年 4 月 1 日 ~ 平成 33 年 3 月 31 日 (5 年間 ) 管理業務内容 1 アリーナトレーニング室測定室会議室宿泊室その他の施設および設備器具の提供 2 体育スポーツの普及振興を図るための各種行事の実施 3 その他スポーツ会館の設置の目的を達成するために必要な業務管理料参考額 211,560,000 円 ( 消費税および地方消費税含む ) 4 申請者申請者グループ申請の場合の構成所在地名称大津市御陵町公益財団法人滋公益財団法人滋賀県体育協会 4 番 1 号賀県体育協会滋賀県立スポ日本管財株式会日本管財株式会社ーツ会館内社グループ 5 審査の概要および結果審査方式滋賀県教育委員会指定管理者選定委員会において申請者からの申請書類の審査やヒアリングを実施しごとに採点を行いその採点結果を判断基準として指定管理者の候補者を選定する選定委員会委員岩崎奈緒子 ( 京都大学総合博物館教授 ) (50 音順敬称略 ) 川隅紀子 ( 滋賀県スポーツ推進委員協議会理事 ) ( は委員長 ) 北川陽子 ( しが中小企業女性中央会会長 ) 豊田則成 ( びわこ成蹊スポーツ大学副学長 ) 藤崇之 ( 公認会計士 ) 馬渕直樹 ( 滋賀県文化財保護連盟会長 ) 水上敏彦 ( 滋賀県教育委員会事務局教育次長 ) 別紙参照審査経過第 1 回選定委員会 ( 平成 27 年 7 月 23 日開催 ) 募集要項およびを決定第 3 回選定委員会 ( 平成 27 年 10 月 23 日開催 ) 申請書類の審査およびヒアリング採点を実施採点結果を基に指定管理者の候補者を選定審査結果指定管理者の候補者評価結果および選定理由公益財団法人滋賀県体育協会日本管財株式会社グループに基づく採点結果評価結果 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 合計 24.5/ / / / /30 7.8/ /300 点数は各委員の平均値 (300 点満点 )

3 各委員の採点結果 A 申請者委員公益財団法人滋賀県体育協会日本管財株式会社グループ B 委員 C 委員 D 委員合計平均値提示額一覧表申請者公益財団法人滋賀県体育協会日本管財株式会社グループ提示額 211,550,000 円選定理由県民の公平な利用の確保に努めながら利用者の立場に立った運営によるサービスの向上を図るとともに新規の利用者を拡大しリピーターの確保を図ることとしているまた子どもの体力向上や生涯スポーツ支援競技スポーツへの支援など自主事業の取り組みにも力を入れることとしている経費面では利用料収入の増収や事務局本部との一体的管理等による効率化を図りサービス向上と財政負担軽減の同時達成を実現することとし管理料の提示額は 211,550,000 円と参考額を下回る効率的な運営を提案している上記の結果から公益財団法人滋賀県体育協会日本管財株式会社グループを指定管理者の候補者として選定した

4 審査項目および審査内容教育委員会指定管理者選定委員会審査項目審査内容 (1) 事業計画の内容が県民の公平な利用を確保することができるものであること ( 配点 :30) 指定管理者の申請理由管理運営の基本方針公の施設を管理運営する指定管理者としての考え方が県民の利益に合致しているか施設の設置目的を理解した基本方針となっているか公平利用の確保全般的に県民の公平な利用が図られる内容となっているか (2) 事業計画の内容が施設の効用を最大限に発揮させるものであること ( 配点 :60) サービスの向上利用者等のニーズを想定しそれらにあった質の高いサービスの提供が可能となる内容となっているか利用者の苦情等のトラブルに対する未然防止と対処方法が図られているかまた要望を把握しそれらに対応できる体制になっているか利用促進施設の利用促進利用者増に向けた具体的な取り組みがなされ収入増が図られているか (3) 事業計画の内容が施設の管理に係る経費の縮減が図られるものであること ( 配点 :60) 自主事業の取組自主事業の提案が利用者の立場にたって創意工夫がなされているか施設の管理運営適正に管理運営ができる業務内容 ( 外部への一部委託を含む ) となっているかネーミングライツパートナーの提案管理運営の経費 ( 外部への一部委託を含む ) の縮減が図られているか指定管理者が各施設のネーミングライツパートナー募集要項に基づくネーミングライツパートナーの提案を行えているか (4) 事業計画に沿った管理を安定して行う能力を有すること ( 配点 :110) 実施体制収支計画施設の機能を充分に発揮できる管理運営体制や人員配置の組織となっているか施設管理業務に関する知識等を有しているか十分な安全対策を講じているか利用促進と経費の縮減が図られかつ収入支出のバランスがとれた計画になっているか ( 収入増だけ経費縮減だけの偏った計画になっていないか ) (5) 法令を遵守し災害その他緊急時の対応能力を有すること ( 配点 :30) 経営基盤業務実績法令遵守危機管理対策指定管理者としての経営基盤が安定しており事業計画を実行できる能力を有しているか体育施設 ( 社会教育施設 ) またはこれに類する施設における良好な管理運営を行った実績を有しているか関係法令および条例等を遵守し適正な管理運営ができるようになっているか ( 個人情報の管理や情報公開への対応なども含む ) 災害その他緊急時の危機管理体制が確立されているかまた責任者による迅速な対応が可能か (6) その他の基準 ( 配点 :10) 県内における事業の展開県内に主な事業所を置きまたは置こうとして県内における事業を積極的に展開しようとしているかその他の取り組み管理業務の実施にあたって環境への配慮やサービスの向上を図るための人材育成さらに障害者の雇用や職場における人権への配慮がなされているか

5 団体概要書項目内容事業者 ( 法人団体 ) 名 ( 公益財団法人滋賀県体育協会日本管財株式会社グループ代表 ) 公益財団法人滋賀県体育協会代表者職氏名団体の所在地設立年月日会長河本英典滋賀県大津市御陵町 4 番 1 号滋賀県立スポーツ会館内大正 14 年 5 月 17 日資本金 60,000 千円 ( 平成 26 年 4 月 1 日現在 ) 従業者数平成 27 年 9 月 1 日現在 85 人主たる業務内容類似施設の管理に関する過去の業務実績 (1) 県民総スポーツの普及振興に関すること (2) 競技力の向上に関すること (3) 国民体育大会等全国規模の各種スポーツ大会の選手指導者等の選考および派遣に関すること (4) 社会体育施設の管理運営およびその活用によるスポーツ等の機会の提供に関すること (5) 各種スポーツ大会の開催に関すること (6) 地域スポーツクラブ等スポーツ組織の育成支援に関すること (7) スポーツ少年団の育成および青少年スポーツの振興に関すること (8) スポーツ指導者の育成および活用に関すること (9) スポーツに係る障害予防健康管理に関すること (10) スポーツ振興に関する各種表彰に関すること (11) スポーツに関する広報情報の提供および調査研究に関すること (12) 加盟団体の組織の充実強化に関すること (13) 公益財団法人日本体育協会の加盟団体として必要な事業に関すること (14) その他協会の目的を達成するために必要な事業を行うこと平成 18 年度 ~ 平成 20 年度 ( 第 1 期 ) 指定管理者平成 21 年度 ~ 平成 25 年度 ( 第 2 期 ) 指定管理者滋賀県立彦根総合運動場滋賀県立長浜ドーム滋賀県立体育館 ( 体協グループ ) 滋賀県立武道館 ( 体協グループ ) 平成 26 年度 ~ 平成 30 年度 ( 第 3 期 ) 指定管理者滋賀県立彦根総合運動場 ( 滋賀県体育協会グループ )

6 滋賀県立長浜ドーム ( 滋賀県体育協会グループ ) 滋賀県立体育館 ( 滋賀県体育協会グループ ) 滋賀県立武道館 ( 滋賀県体育協会グループ ) 平成 18 年度 ~ 平成 19 年度 ( 第 1 期 ) 指定管理者平成 20 年度 ~ 平成 22 年度 ( 第 2 期 ) 指定管理者平成 23 年度 ( 第 3 期 ) 指定管理者平成 24 年度 ( 第 4 期 ) 指定管理者平成 25 年度 ( 第 5 期 ) 指定管理者平成 26 年度 ( 第 6 期 ) 指定管理者平成 27 年度 ( 第 7 期 ) 指定管理者滋賀県立栗東体育館平成 18 年度 ~ 平成 22 年度 ( 第 1 期 ) 指定管理者滋賀県立スポーツ会館滋賀県立琵琶湖漕艇場滋賀県立アイスアリーナ (SLグループ) 滋賀県立柳が崎ヨットハーバー (SSグループ) 平成 23 年度 ~ 平成 27 年度 ( 第 2 期 ) 指定管理者滋賀県スポーツ会館 (( 公財 ) 滋賀県体育協会日本管財 ( 株 ) グループ ) 滋賀県立琵琶湖漕艇場 (( 公財 ) 滋賀県体育協会瀬田町漁業協同組合コンソーシアム ) 滋賀県立アイスアリーナ (SLグループ) 滋賀県立柳が崎ヨットハーバー (SSグループ) 特記事項平成 24 年 4 月公益財団法人滋賀県体育協会に認定

7 団体概要書項目内容事業者 ( 法人団体 ) 名 ( 公益財団法人滋賀県体育協会日本管財株式会社グループ構成員 ) 日本管財株式会社代表者職氏名団体の所在地設立年月日代表取締役社長福田慎太郎兵庫県西宮市六湛寺町 9 番 16 号昭和 40 年 10 月 27 日資本金 3,000,000 千円 ( 平成 27 年 3 月 31 日現在 ) 従業者数平成 27 年 3 月 31 日現在 3,946 人主たる業務内容建物および関連設備に関するメンテナンス業務警備の請負および警備の保障に関する業務焼却炉上水道下水道その他環境衛生施設の設備運転維持および点検保守管理業務産業廃棄物の処理に関する業務消防昇降機冷暖房空気調和給排水衛生設備等の諸工事および点検保守管理業務他類似施設の管理に関する過去の業務実績平成 23 年度 ~ 平成 27 年度 ( 第 2 期 ) 指定管理者滋賀県スポーツ会館 (( 公財 ) 滋賀県体育協会日本管財 ( 株 ) グループ ) 平成 25 年度 ~ 平成 29 年度指定管理者国分寺市体育施設 (8 施設 ) 特記事項平成 24 年 4 月公益財団法人滋賀県体育協会に認定

8 公の施設における指定管理者指定による効果課名 : スポーツ健康課 ( 単位 : 千円 ) 指定期間施設名指定管理者名募集方法 ( 年 ) 滋賀県立スポーツ会館公益財団法人滋賀県体育協会日本管財株式会社グループ指定管理料総額 ( 債務負担行為額 ) 増減今回の指定による効果の概要うち一般財源単年度換算平 27 年度一般財源増減 A B C=B/A D C-D 公募 5 211, ,990 40,198 51,216 11,018 行政サービスの向上管理運営の効率化その他施設の安全確保や危機管理の徹底会議室の宿泊室への一時的転用など利用者ニーズへの柔軟な対応利用料金増収分による測定機器や施設改修など県民への還元みなさんの声 BOX の設置アンケート実施などによる定期的モニタリングと施設を利用しない方のニーズの把握事務局本部との一体的管理による管理経費縮減専門事業者とのグループ化による施設の長寿化対策やライフサイクルコストの削減など長期的視点からの維持管理 PDCA マネジメントサイクルによる継続的な業務改善熱中症指標計 (WBGT 計 ) の設置スポーツ教室など自主事業の充実

03 教委議案(指定管理)ハーバー

03 教委議案(指定管理)ハーバー第 46 号議案指定管理者の指定につき議決を求めることについての議案に関する意見について指定管理者の指定につき議決を求めることについての議案の作成につき地方教育行政の組織及び運営に関する法律 ( 昭和 31 年法律第 162 号 ) 第 29 条の規定に基づき知事から意見を求められたので次のとおり意見を提出する平成 27 年 11 月 11 日滋賀県教育委員会指定管理者の指定につき議決を求めることについて