目 次 1 小樽市総合戦略等策定支援業務プロポーザル実施要領 1 2 質問書 ( 様式 1) 7 3 企画提案参加申込書 ( 様式 2) 8 4 業務実績調書 ( 様式 3) 9 5 業務体制表 ( 様式 4) 10 6 経歴 実務経験等調書 ( 様式 5) 11 7 企画提案書 ( 様式 6) 1

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1 小樽市総合戦略等策定支援業務 公募型プロポーザル説明書及び様式集 平成 27 年 5 月 小樽市総務部企画政策室

2 目 次 1 小樽市総合戦略等策定支援業務プロポーザル実施要領 1 2 質問書 ( 様式 1) 7 3 企画提案参加申込書 ( 様式 2) 8 4 業務実績調書 ( 様式 3) 9 5 業務体制表 ( 様式 4) 10 6 経歴 実務経験等調書 ( 様式 5) 11 7 企画提案書 ( 様式 6) 12 8 見積書 ( 様式 7) 13

3 小樽市総合戦略等策定支援業務プロポーザル実施要領 1 目的本業務は 国の まち ひと しごと創生長期ビジョン 及び まち ひと しごと創生総合戦略 を勘案しつつ 小樽市における人口の現状と将来展望を提示する 人口ビジョン 及びこれを踏まえた今後 5 年間の目標や施策の基本的方向 具体的な施策をまとめた 小樽市総合戦略 を策定するに当たり必要な知識の提供及び技術支援を得ることを目的とし 当該業務を受託する事業者の選定手続き等について定める 2 業務の概要 (1) 委託業務名小樽市総合戦略等策定支援業務 ( 以下 本業務 という ) (2) 業務内容別紙 小樽市総合戦略等策定支援業務仕様書 のとおり (3) 履行期間契約締結日から平成 27 年 12 月 15 日 ( 火 ) まで (4) 事業費 9,300 千円 ( 消費税及び地方消費税相当額を含む ) を上限額とする (5) 発注者小樽市 3 スケジュール 項 目 日 程 プロポーザル公告 平成 27 年 5 月 29 日 ( 金 ) 質問書の提出期間 平成 27 年 5 月 29 日 ( 金 )~ 平成 27 年 6 月 5 日 ( 金 ) 質問に関する回答 ( 最終回答 ) 随時 ( 最終回答平成 27 年 6 月 9 日 ( 火 )) 企画提案書等の提出期間 平成 27 年 5 月 29 日 ( 金 )~ 平成 27 年 6 月 12 日 ( 金 ) ヒアリング ( プレゼンテーション ) 平成 27 年 6 月 16 日 ( 火 ) 審査結果の公表 平成 27 年 6 月 19 日 ( 金 ) 委託契約締結 平成 27 年 6 月下旬 4 配布書類 (1) 配布期間平成 27 年 5 月 29 日 ( 金 ) から平成 27 年 6 月 12 日 ( 金 ) (2) 入手方法小樽市ホームページからダウンロード 市ホームページ

4 (3) 配布書類一覧 小樽市総合戦略等策定支援業務プロポーザル実施要領( 本要領 ) 小樽市総合戦略等策定支援業務仕様書 質問書( 様式 1) 企画提案参加申込書( 様式 2) 業務実績調書( 様式 3) 業務体制表( 様式 4) 経歴 実務経験等調書( 様式 5) 企画提案書( 様式 6) 見積書( 様式 7) 5 参加要件 (1) 小樽市物品購入等指名競争入札参加資格者名簿に登録しており 企画設計等業務委託 の登録をしていること (2) 地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 ) 第 167 条の4の規定に該当しないこと (3) 応募書類提出期限において 小樽市の指名停止を受けていないこと (4) 会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) 又は民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) の規定に基づき 更生又は再生手続をしていない者であること (5) 平成 21 年度から平成 26 年度までの間に 地方公共団体の総合計画 ( 基本計画を含む ) のほか 各行政分野における基本計画等の策定支援業務等を元請として完了した実績があること 6 質問及び回答本業務に係る公募型プロポーザルについて不明な点がある場合は 次に定めるところにより質問書を提出するものとする (1) 提出様式質問書 ( 様式 1) を用いること (2) 提出期限平成 27 年 6 月 5 日 ( 金 ) 午後 5 時 20 分まで (3) 提出方法持参若しくは電子メールによる提出とする ( 電子メールの場合は電話により着信を確認すること ) (4) 提出先この要領の 14 担当部署 に記載された電子メール (5) 市からの回答提出された質問に対する回答は 質問者に対して電子メールにより回答するとともに 随時 市ホームページに掲載 ( 質問を行ったは公表しません ) する 7 提出書類 本業務に係る公募型プロポーザルに参加しようとする者は 次の書類を提出するものとす - 2 -

5 る (1) 参加に必要な書類 1 企画提案参加申込書 ( 様式 2) 2 会社概要 ( 様式自由 ただしA4 版とする ) 3 業務実績調書 ( 様式 3) 4 業務体制表 ( 様式 4) 5 経歴 実務経験等調書 ( 様式 5) 6 企画提案書 ( 様式 6) 7 見積書 ( 様式 7) (2) 留意事項 1 業務実績調書 ( 様式 3) は平成 21 年度から平成 26 年度までの間の官公庁からの受注実績のうち 本業務と類似する業務を記入すること 2 業務体制表 ( 様式 4) は業務に従事する者全員について記入すること また 業務体制全体図 ( 任意様式 ) も併せて提出すること 3 経歴 実務経験等調書 ( 様式 5) は業務に従事する者全員について記入し 業務経歴等は平成 21 年度から平成 26 年度までの間の官公庁からの受注実績のうち 本業務と類似する業務を記入すること 4 企画提案書 ( 様式 6) は 別紙の 小樽市総合戦略等策定支援業務仕様書 に基づき その内容や手法等について記載すること 用紙の大きさはA4 又はA3 版とし 左端をホッチキス綴じ (A3 版は折込み ) とすること 5 業務工程表 ( 任意様式 ) は実施スケジュールと役割分担が具体的に分かるように提案すること 6 見積書 ( 様式 7) は具体的な積算内訳を添付すること また 見積金額及び内訳金額は消費税及び地方消費税相当額を除いた額とする 8 参加書類の提出部数等 (1) 提出部数 1 7の (1) の1は1 部 2 7の (1) の234567は 各 10 部 (6 企画提案書及び7 見積書は 正本 1 部のみ押印し 残り9 部は複写とする ) 年間委任状を提出している場合 押印は代理人のみでよい (2) 提出期限平成 27 年 6 月 12 日 ( 金 ) 午後 5 時 20 分 ( 必着 ) (3) 提出方法持参とする ( 郵送は受け付けない ) (4) 提出先この要領の 14 担当部署 に記載する担当部署 - 3 -

6 (5) 受付時間 午前 9 時 00 分から午後 5 時 20 分までとする ( 土 日 祝日を除く ) 9 企画提案に対するヒアリング ( プレゼンテーション ) (1) 実施予定日時 ( 変更する場合がある ) 1 実施日平成 27 年 6 月 16 日 ( 火 ) 2 時刻 9 時 30 分から開始する (2) 実施場所小樽市役所別館 4 階第 3 委員会室 (3) 所要時間 1 社 40 分以内とし 退室は速やかに行うものとする なお 内訳は下記のとおりとする 1 提案書の概要 詳細説明 (30 分以内 ) ア企画提案書を使用し 企画の詳細を説明すること イ別にアピールする事項があれば ここで説明すること ウ説明時間は30 分以内とし 説明途中であっても延長は認めない 2 質疑応答 (10 分以内 ) 審査員からの質問に対して回答することとし 応募者から審査員への質問は認めない (4) その他 1 応募者からの参加者は3 名までとする 2 パソコン使用の場合は参加者が持参し プロジェクター スクリーンは小樽市が用意する 10 優先委託候補者の選定 (1) 採点 選定市職員で構成する選考委員会を設置し 2に掲げる審査項目と評価の観点に従い 1の採点区分に示す5 点から0 点までの6 段階の絶対評価により審査する 最終審査において 得点の合計が一番高い者を優先委託候補者とする 1 採点区分非常に優れている 5 点優れている 4 点普通 3 点やや劣る 2 点劣る 1 点審査項目に該当する提案がない 0 点 - 4 -

7 2 審査項目と評価の観点審査項目評価の観点 1 市民意識調査 市民のニーズや人口減少の要因を的確に掘り起こすための効業務果的な市民意識調査の実施や, 的確な調査結果の集計, 分析を行う能力を有しているか 2 人口動態 経 各種統計指標等を基に, 本市の現状分析を行い, 本市の長所済指標等による現や短所, 人口減少の要因を的確に把握する能力を有している状分析か 3 将来の人口推 本市の状況や人口減少の要因を的確に把握した上で 将来の計及びまちづくり人口推計手法や取り組むべき方向性を示す能力を有しているの方向性か 4 業務体制 人員の配置状況から 本市との打合せや問合せに的確 迅速に対応でき 円滑かつ確実な業務を遂行可能と判断できる体制やスケジュールが組まれているか 5 実績 本調査業務を遂行可能と判断できる十分な実績を有しているか 他の地方公共団体における総合計画等の策定支援業務実績を有しているか 6 見積金額 仕様書に基づく各業務に係る経費の内訳が適正かつ明確に示されているか 7 重要業績評価 総合戦略の策定要素となっている基本目標や重要業績評価指指標の設定とPD 標の的確な設定や PDCAサイクルが円滑に行われるための CAサイクルの構仕組みを構築する能力を有しているか 築 8 独自性 仕様書の内容に基づく業務のほか 独自性のある 創意工夫がされた企画提案内容となっているか 11 契約の締結契約は 選定された優先委託候補者と本市の間で協議を行い 協議が整った場合には 地方自治法施行令第 167 条の2 第 2 項に定める随意契約にて 当該業務の実施に係る契約を締結することを原則とする なお プロポーザルの性質上 当該契約に当たり 企画提案内容 ( 見積内容を含む ) をもって そのまま契約するとは限らないので 留意すること また 選定された優先委託候補者との協議が不調に終わった場合には 選考委員会において次点とされた団体と協議を行い 協議が整った場合には 地方自治法施行令第 167 条の2 第 2 項に定める随意契約にて 当該業務の実施に係る契約を締結することとする 契約保証金については 業務実績などにより免除になることがあります - 5 -

8 12 企画提案書等の無効次のいずれかに該当する場合は 提出された書類を無効とする (1) 提出期限を過ぎて提出された場合 (2) 提出書類に虚偽の記載があった場合 (3) 事業費の上限額を超えた見積書を提出した場合 (4) 審査の公平性を害する行為があったと小樽市が認めた場合 (5) 仕様書を満たしていない企画提案書 13 企画提案に関する留意事項 (1) 本提案に係る諸経費等は 参加事業者の負担とする (2) 提出された書類等は返却しない (3) 提出期限以後の書類の再提出 追加 差し替えは認めない (4) 提出された書類は 審査目的外の使用はしない (5) 提出された書類は 審査目的の範囲で複製することがある (6) 提出書類に含まれる著作物の著作権は 参加事業者に帰属する (7) 提出以後の参加辞退は自由であり 辞退しても以後における不利益な扱いはしない (8) 本業務に関して 提案事業者が1 社のみの場合であっても 選考委員会において提案内容の審査を行い 選定の可否を決定する (9) 本公募型プロポーザルにおいて知り得た情報 ( 周知の情報は除く ) は 本公募型プロポーザルの目的以外に使用し又は第三者に開示若しくは漏洩してはならないものとする また 本公募型プロポーザルへの関わりがなくなった時点で 小樽市から配布された資料及びその他知り得た情報については 適切に破棄すること (10) 本提案にあたっては 本市において策定済みの 小樽市の人口動向等及び人口対策の取組状況について の活用を踏まえて行うこと 14 担当部署小樽市総務部企画政策室 ( 市役所本館 3 階 ) 担当 : 中村郵便番号 : 住所 : 小樽市花園 2 丁目 12 番 1 号電話 : 内線 271 ファクス : kikaku@city.otaru.lg.jp - 6 -

9 様式 1 質問書 平成年月日 小樽市長森井秀明様 小樽市総合戦略等策定支援業務プロポーザル実施要領等について 次のとおり質 問します ( 代表者 ) 所在地 ( 代理人 ) 所在地 ( 連絡先 ) 担当者名電話番号 FAX 番号 アドレス No 該当資料名頁質問事項 質問書は 平成 27 年 6 月 5 日 ( 金 ) 午後 5 時 20 分までに持参若しくは電子メールで提出してください ( 送付先 kikaku@city.otaru.lg.jp) 電子メールの場合は電話により着信を確認してください - 7 -

10 様式 2 企画提案参加申込書 平成年月日 小樽市長森井秀明様 申込者 所在地 印 代理人 所在地 印 小樽市総合戦略等策定支援業務プロポーザル実施要領 ( 以下 実施要領 という ) に記載されている事項を承諾のうえ 下記の委託に係る企画提案に必要書類を添えて参加申込します また 実施要領に記載の参加資格要件を満たしていること及びこの申込書記載内容については 事実と相違ないことを誓約します 委託業務名 小樽市総合戦略等策定支援業務 連絡先 担当者名電話番号 FAX 番号 アドレス 注 1 申込みにあたり 現在の手持業務及び指名状況等を勘案し 技術者数等について十分 考慮のうえ参加すること 2 押印は小樽市への届出印とする - 8 -

11 様式 3 業務実績調書 総合計画策定や将来人口推計に類するもの 委託名発注者契約金額 円 円 期 間 平成年月日 ~ 平成年月日 ~ 平成年月日平成年月日 委託概要 市民意識調査に類するもの 委託名発注者契約金額 円 円 期 間 平成年月日 ~ 平成年月日 ~ 平成年月日平成年月日 委託概要 (1) 平成 21 年度から平成 26 年度までの間の実績のうち 完了した業務実績を記載すること (2) 上記の履行実績が無い場合 参加資格がありません (3) 記載した業務については 業務内容がわかる資料 ( 仕様書など ) を添付してください - 9 -

12 様式 4 業務体制表 役割 管理 責任者 職名 氏名 職名 氏名 本業務において担当する 業務内容 主任 技術者 職名 氏名 担当者 1 職名 氏名 担当者 2 職名 氏名 * 配置を予定している者全員について記入すること * 記入欄が不足する場合は 適宜追加して記載すること * 業務体制全体図 ( 任意様式 ) も併せて添付すること

13 様式 5 経歴 実務経験等調書 役割職名氏名 業務経歴等 従事業務の状況 ( 平成年月日現在 ) 業務名称発注機関名称履行期限 役割欄は 管理責任者 主任技術者 担当者の別を記入すること 業務経歴等は 平成 21 年度から平成 26 年度の官公庁からの受注実績のうち 本業務と類似する業務 ( 総合計画 各分野における総合的な計画など ) を記入すること 従事業務の状況は 本様式の提出時に受託している業務のうち 主な業務について記入すること

14 様式 6 平成年月日 小樽市長森井秀明様 ( 代表者 ) 所在地 印 ( 代理人 ) 所在地 印 企画提案書 小樽市総合戦略等策定支援業務プロポーザル実施要領に基づき 次のとおり企画 提案書を提出します なお 提出書類のすべての記載事項に相違ないことを誓約し ます 提出書類 企画提案書別紙 任意様式 業務工程表 任意様式 管理責任者 所 属 職名 氏名 住 所 電話番号 FAX 番号 アドレス

15 様式 7 見積書 平成年月日 小樽市長森井秀明様 ( 代表者 ) 所在地 印 ( 代理人 ) 所在地 印 円 ( 消費税及び地方消費税相当額を除く ) 委託業務名 小樽市総合戦略等策定支援業務 委託期間契約締結日の翌日から平成 27 年 12 月 15 日まで 支払条件完了後一括払い (1) 内訳書を添付すること 任意様式 (2) 仕様書に記載の業務を実施するために必要な経費を算出すること (3) 内訳書は できるだけ詳細に分類して記載すること