IPCC第48回総会に際しての勉強会資料

Size: px

Start display at page:

Download "IPCC第48回総会に際しての勉強会資料"

ゆりなおなか
5 years ago
Views:

1 2018 年 11 月 2 日大井通博

2 1.5 特別報告書の受け止め ( 私見 ) パリ協定の目標 (2 より十分下方に抑える 1.5 までに抑える努力も追求 ) は不変まずは 2 目標を確実にその上で 1.5 も視野に入れることが必要しかし XX に抑えれば大丈夫とは言えない排出削減とともに適応の努力で最大限のリスク回避を脱炭素の方向性は必須急速に社会的経済的技術的な移行 (Transition) あらゆるレベル主体の取組が重要持続可能な開発目標 (SDGs) を併せて考えること他ゴールとのシナジー ( 又は少ないトレードオフ ) を考慮し対応を選択 1

3 UNFCCC 交渉への影響 ( 私見 ) 当面 1.5SR は COP24 の成功に向け良い影響パリ協定実施ルールの交渉には直接関係しないが速やかにルールに合意しパリ協定を実施に移すことへの気運を高めるタラノア対話へのインプットとなり各国や各主体の取組強化を促す中長期 COP24 以降 (?) は交渉からパリ協定の実施へその中で IPCC の役割 ( への期待 ) がさらに強まる IPCC 報告書がパリ協定グローバルストックテイクへの重要なインプット科学と政治の関係性に一層の注意が必要 2

4 IPCCとは Intergovernmental Panel on Climate Change 気候変動に関する政府間パネル設立世界気象機関 WMO 及び国連環境計画 UNEP により1988年に設立された政府間組織 195の国地域が参加任務気候変動に関連する科学的技術的及び社会経済的情報の評価を行い得られた知見を政策決定者を始め広く一般に利用してもらうこと報告書評価報告書特別報告書方法論報告書技術報告書の作成公表構成第1作業部会 WG1 科学的根拠気候システム及び気候変動についての評価を行う IPCC 総会第2作業部会 WG2 影響適応脆弱性生態系社会経済等の各分野における影響及び適応策についての評価を行う第3作業部会 WG3 緩和策気候変動に対する対策緩和策についての評価を行うインベントリタスクフォース TFI 各国の温室効果ガス排出量吸収量目録インベントリの方法論を作成改善図.IPCCの組織出典図環境省資料 3

5 気候変動に関する科学的知見と国際交渉との関係 IPCC の評価報告書 : 気候変動に関する国際交渉の重要な基礎情報となっている科学的知見 (IPCC) 1990 年第 1 次評価報告書 (FAR) の公表国際交渉 (UNFCCC) 1992 年国連環境開発会議 ( 地球サミット ) 1994 年気候変動枠組条約発効 1995 年第 2 次評価報告書 (SAR) の公表 1997 年 COP3 京都議定書採択 2001 年第 3 次評価報告書 (TAR) の公表 2001 年 COP7 マラケシュ合意 2007 年第 4 次評価報告書 (AR4) の公表 2010 年 COP16 カンクン合意 2013~14 年第 5 次評価報告書 (AR5) の公表 2015 年 COP21 パリ協定採択 2020~22 年第 6 次評価報告書 (AR6)( 予定 ) 2023 年パリ協定第 1 回グローバルストックテイク

6 IPCC の当面の活動 5 IPCC 第 6 次評価サイクル成果物採択スケジュール ( 予定 ) 2018 年 10 月 1.5 特別報告書 (10 月 8 日公表 ) 2019 年 5 月方法論報告書 2019 年 8 月土地関係特別報告書 2019 年 9 月海洋雪氷圏特別報告書 2021 年 ~2022 年第 6 次評価報告書 IPCC 第 49 回総会の京都開催開催地及び開催時期京都市 ( 国立京都国際会館 ( 下記執筆者会合及び総会 ) グランドプリンスホテル京都 ( 記者会見 ) 執筆者会合 (5 月 6 日 -7 日 ) IPCC 第 49 回総会 (5 月 8 日ー 12 日 ) 記者会見 (2019 年 5 月 13 日 ) 温室効果ガス排出量目録 ( インベントリ ) の算定方法の改良に関する報告書が受諾予定各国のインベントリ算定の基礎となるものでありパリ協定の実施に不可欠日本は 1999 年以降インベントリ算定に関わるタスクフォースの技術的支援ユニットをホスト我が国の IPCC への長年の貢献を国際的にアピール

8 SR1.5 作成の背景パリ協定における 1.5 への言及 2015 年 12 月国連気候変動枠組条約 (UNFCCC) の第 21 回締約国会議 (COP21) においてパリ協定が採択されいわゆる 2 目標と 1.5 の追及が示された世界全体の平均気温の上昇を工業化以前よりも 2 高い水準を十分に下回るものに抑えること並びに世界全体の平均気温の上昇を工業化以前よりも 1.5 高い水準までのものに制限するための努力を ( 中略 ) 継続する [ パリ協定第 2 条 1(a)] 1.5 への言及は 2 の地球温暖化でも深刻な影響を受けるリスクのある気候変動に脆弱な国々への配慮があった UNFCCC は気候変動に関する政府間パネル (IPCC) に対して 1.5 の地球温暖化による影響および関連する温室効果ガス (GHG) の排出経路について 2018 年に特別報告書を作成することを要請 [Decision 1/CP21, para 21] 特別報告書気候変動に関連する特定のテーマに対して科学的技術的な評価を行うもの本文とともに政策決定者向け要約が作成される 7

9 SR1.5 の目的 1.5 の地球温暖化と 2 の地球温暖化の違いを示すことパリ協定において 1.5 の追求が言及されているもののこれまで 1.5 に着目した研究は多くなかった AR5 では大気中の GHG 濃度の増加に焦点を当てていたが SR1.5 では気温上昇そのものに焦点を当てる 1.5 の地球温暖化を気候変動の脅威への世界的な対応の強化持続可能な発展及び貧困撲滅の文脈で考えること持続可能な発展貧困撲滅は特別報告書の正式名称にも含まれている IPCC 総会において途上国よりパリ協定の目的と整合させるべきとの指摘に基づき追加された 2015 年に採択された持続可能な開発目標 (SDGs) にも配慮した内容になる COP24(12 月ポーランド ) のタラノア対話にインプットされる 8

10 タラノア対話とはフィジーの言葉で包摂的参加型透明な対話プロセスを意味するパリ協定の２度目標の達成に資する世界中の優良事例を共有する取組あらゆるステークホルダーの温室効果ガス排出削減を促進することを目指す３つの論点について議論 ①今我々はどこにいるのか Where are we? ②どこへ行きたいか Where do we want to go? ③どのように行くのか How do we get there? 2018年1月開始 SBへの情報提供 4月30日 5月10日(ボン 4月2日補助機関会合 SB48 COP24への情報提供 12月3日 14日ポーランド 10月29日準備フェーズ COP24 IPCC 1.5度特別報告書あらゆる主体から温室効果ガスの排出削減取組に関する情報を提供 SB48でのイベント 5月2日タラノア対話SBセッション開会 6日少人数グループによる対話 Sunday Talanoa 9日閉会 COP24への報告書を作成政治フェーズ閣僚級セッション提供された情報に関する声明基調講演円卓会議報告 COP23 24議長によるサマリー 9 9

1.5 上昇の理解人為活動により工業化以前より約1 0.8 0.12 の温暖化現在の進行速度で温暖化が続けば 2030年から2052年の間に1.

11 1.5 上昇の理解人為活動により工業化以前より約の温暖化現在の進行速度で温暖化が続けば 2030年から2052年の間に1.5 に達する可能性が高い現在までの人為的排出による温暖化は数百数千年にわたって継続しさらなる長期的変化海面上昇などをもたらし続けるしかし現在までの人為的排出のみで1.5 の温暖化をもたらす可能性は低い 2030年から2052年の間に1.5 上昇 2017年で約 1 上昇出典図, IPCC SR1.5I Fig.SPM1ａ 10

12 予測される影響１現在と1.5 の地球温暖化の間及び1.5 と2 の地球温暖化との間には地域ごとに気候特性に有意な違いがある具体例ほとんどの陸域及び海域における平均気温の上昇Ｈ人間が居住するほとんどの地域における極端な高温Ｈいくつかの地域における強い降水現象Ｍいくつかの地域における干ばつと降水不足の確率の増加ＭＨ確信度が高いＭ確信度が中程度 1.5 上昇と2 上昇の影響予測の違いの例人が居住するほとんどの地域で極端な高温の増加海水面の上昇 1.5 の場合 2 よりも上昇が約0.1ｍ低くなる夏季における北極の海氷の消滅 2 だと10年に1回 1.5 だと100年に1回程度サンゴへの影響 2 だとほぼ全滅 1.5 だと70 90 死滅 11

13 予測される影響 (2) 2 よりも 1.5 の地球温暖化に抑えることにより様々な影響のリスクが低減自然又は人間のシステムへの影響とリスク暖水性サンゴマングローブ低緯度地域小規模漁業北極域陸域生態系沿岸域洪水河川洪水農作物観光業高温による疾病死亡 12

14 1.5 に整合する排出経路１将来の平均気温上昇が1.5 を大きく超えないような排出経路は 2030年までに約年水準減少し 2050年前後に正味ゼロに達する 2050年頃に排出量ゼロ年間CO2排出量 t /年参考残存炭素予算の一時的な超過オーバーシュート排出ゼロ排出吸収出典図, IPCC SR1.5I Fig.SPM3ａ工業化以前からの気温上昇年 1.5 の気温上昇年 13

15 1.5 に整合する排出経路 (2) 将来の平均気温上昇が 1.5 を大きく超えないような排出経路においてはエネルギー土地都市インフラ ( 交通と建物を含む ) 及び産業システムにおける急速かつ広範囲に及ぶ移行 (transitions) が必要となるこれらのシステム移行は規模の面では前例がないが速度の面では必ずしも前例がないわけではないパリ協定に基づき各国が提出した目標による 2030 年の排出量では 1.5 に抑制することはできず将来の大規模な二酸化炭素除去 (CDR) の導入が必要となる可能性がある CDR の例 :BECCS(Biomass Energy Carbon Capture and Storage) バイオマスをエネルギー減として利用しつつ発生する CO2 を回収し大気中に排出しない 14

16 SDGｓとの関係排出削減策は SDGsの他の目標全般にわたって複数の相乗作用シナジーと負の影響トレードオフを伴う濃さは確信度の程度長さは関係の強さエネルギー供給 ①貧困 ②飢餓 ③保護 ④教育 ⑤ジェンダー ⑥水衛生エネルギー需要陸域長さは関係の強さであり影響の強さは表していない空白は影響がないのではなく文献がない ⑦エネルギー ⑧成長雇用 ⑨イノベーション ⑩不平等 ⑪都市 ⑫生産消費 ⑭海洋資源 ⑮陸上資源 ⑯平和 ⑰実施手段 ⑬は気候変動出典図, IPCC SR1.5I Fig.SPM4 15

PowerPoint プレゼンテーション

PowerPoint プレゼンテーションタラノア対話勉強会 2018 年 6 月 14 日環境省 1 タラノア対話 : ボン会合の成果と展望 2018 年 6 月 14 日環境省タラノア対話とは 1 COP21 決定 1(2015) パラグラフ 20 2018 年に促進的な対話 (facilitative dialogue) を実施する 1 パリ協定 4 条 1 項の長期目標 ( 可能な限り早期の排出ピークアウト今世紀後半の排出と吸収のバランスに向けて急激に削減