宅建試験に出る 区分法の規約 集会 レジュメ 目次 第 1 講区分所有法 ( 全体編 ) 1 第 2 講区分所有法 ( 各論編 ~ 規約と集会 ) 17

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1 宅建 管業 2018 年度宅建試験に出る 区分法の規約 集会 レジュメ VU18149

2 宅建試験に出る 区分法の規約 集会 レジュメ 目次 第 1 講区分所有法 ( 全体編 ) 1 第 2 講区分所有法 ( 各論編 ~ 規約と集会 ) 17

3 第 1 講 区分所有法 ( 全体編 ) 一区分所有法とは 区分所有法の学習をする前提として まず初めに 区分所有法 とは何か どうしてこの法律が制定されたのか どのような効力を持つのかを理解しておく必要があります 1 区分所有法の趣旨マンションをめぐる法律関係は 一戸建ての建物を単独で所有する場合と異なり相当に複雑なものとなる そこで マンションのような区分所有建物をめぐる法律関係の円満な解決を図って 昭和 37(1962) 年に 建物の区分所有等に関する法律 ( 区分所有法 ) が制定された 区分所有法管理組合 区分所有建物 1

4 2 マンションと区分所有法区分所有法は マンション法 等と呼称されることもあり マンションに適用される重要な法律として一般に認識されている しかし 区分所有法の適用対象はあくまで 区分所有建物 であり 一般に呼称されるマンションであっても 同法の適用対象とならない場合や 逆に いわゆるオフィスビル 店舗ビル等であっても 同法の適用対象となる場合がある 単独所有 区分所有 共有 A A C B D ABCD A が一つの物の全体を排他的に所有する A~D が一つの物を区分して所有し合う A~D が一つの物の全体を共同で所有し合う 2

5 区分所有法の全体像 第 1 章建物の区分所有 第 2 章団地 < 第 1 節総則 > 区分所有 専有部分 共用部分 敷地 区分所有者の団体 等 区分所有法上の重要な概念を規定 区分所有者の権利義務等を規定 < 第 2 節共用部分等 > 共用部分に関する規定 < 第 3 節敷地利用権 > 敷地に関する規定 < 第 4 節管理者 > 法人格を有しない管理組合の代表者である管理者に関する規定 < 第 5 節規約及び集会 > マンションの基本ルールである 規約の定め方等を規定 マンションの最高意思決定機関である集会の手続に関する規定 < 第 6 節管理組合法人 > 管理組合の法人化手続や 組織 運用に関する規定 < 第 7 節義務違反者に対する措置 > マンションの共同利益に反する者に対するペナルティのための措置を規定 < 第 8 節復旧及び建替え> マンションの再生に関する規定 2 棟以上の建物で構成される団地に関する規定 一章の規定のうち 団地に関わるものが準用されている 第 3 章罰則 区分所有法の各規定に違反した場合の罰則を規定 3

6 区分所有建物の全体構造 建物 専有部分 共用部分 区分所有権の目的となる建物の部分 ( 構造上 利用上の独立性 ) 法定共用部分 ( 専有部分以外の建物の部分 Ex. 廊下 階段 エレベーター室 ) ( 専有部分に属しない建物の附属物 Ex. 電気配線 水道配管等 ) 規約共用部分 ( 規約による共用部分 Ex.201 号室を集会室にする場合 ) 敷地 法定敷地 ( 建物が所在する土地 ) 規約敷地 ( 規約により建物の敷地とされた土地 Ex. 駐車場 テニスコート等 ) みなし規約敷地 ( 分筆 一部滅失の場合 ) 附属の建物 規約 規約共用部分 (Ex. 物置小屋 自転車小屋等 ) 法定共用部分 ( 共用設備 ) 専有部分 (303 号室 ) 法定共用部分 ( 外壁 ) 規約共用部分 ( 管理人室 ) 法定敷地 規約敷地 4 規約共用部分 ( 集会所等 )

7 二専有部分の所有と管理 共用部分の所有と管理 区分所有法においてその中心となるのは 建物の共用部分をいかに管理するかという問題です 共用部分が誰の所有に属し これをいかに管理していくか その原則となるところを確認しましょう 1 専有部分の所有と共用部分の所有関係 (1) 専有部分の所有と共用部分と共有専有部分は 区分所有権の目的となる部分であり 原則として 各区分所有者それぞれの単独所有となる これに対して 共用部分は各区分所有者の共有に属する 従って 区分所有者は共用部分について 共有持分権 ( 持分権 ) を有する (2) 共用部分の共有関係 1 全体共用部分原則区分所有者全員の共有に属する 規約により 一部の区分所有者又は管理者を所有者とすることができる例外 ( 管理所有 ) 2 一部共用部分原則共用すべき一部の区分所有者の共有に属する 規約により 区分所有者全員又は一部の区分所有者 管理者を所有者とす例外ることができる ( 管理所有 ) (3) 管理所有本来 共用部分等の管理を行うのは区分所有者全員である しかし 現実には区分所有者全員による管理というのは困難である むしろ 管理を円滑に行うためには 一定の範囲の管理行為について特定の者に権限を与えてしまうことが合理的である そこで 一部の区分所有者又は管理者を共用部分の所有者とし その管理を行わせることができるようにしている ( 管理所有 ) この所有者を管理所有者という ワンポイント 管理所有は 全体共用部分についても 一部共用部分についても定められる 5

8 (4) 共用部分の持分の割合各区分所有者は共用部分を共有し それぞれ共有持分権を有している 共用部分の共有者である各区分所有者が その持分に応じて共用部分の負担をし 又は共用部分から生じる利益を収取する なお この持分権の割合は 原則として各共有者の有する専有部分の床面積の割合による 2 共用部分の管理方法 (1) 共用部分の管理 種類 意味 方法 保存行為 管理行為 変更行為 物の滅失 損傷を防止し その現状を維持するための行為保存行為 変更行為以外の管理に関する行為物の形状軽微変更又は重大変更効用を変える行為 各共有者が単独ですることができる 普通決議 特別決議 ( 区分所有者の定数だけは 規約でその過半数まで減じることができる ) ワンポイント 普通決議 原則として 区分所有者及び議決権の各過半数で決する決議 特別決議 区分所有者及び議決権の各 4 分の 3 以上で決する決議 (2) 重大変更と軽微変更共用部分の変更のうち 形状又は効用の著しい変更を伴わないものを軽微変更といい 形状又は効用の著しい変更を伴うものを重大変更という 6

9 3 共用部分の処分の制限 (1) 専有部分と共用部分の持分の不可分性専有部分を購入した者が 共用部分について別途売買契約を結んだり あるいは区分所有者がエレベーターの共有持分権だけを売却したりすることは 通常考えられない そこで 区分所有法は専有部分と共用部分を不可分とし 以下のような2つの制限を設けた 1 共用部分の持分の従属性共用部分の持分は 専有部分の処分に従う すなわち 専有部分を処分するとそれに伴って共用部分の持分も処分される 2 専有部分と共用部分の持分に関する分離処分禁止の原則共用部分の共有者 ( 区分所有者 ) は 原則として共用部分の持分を専有部分から分離して単独に処分することはできない 共有持分 従属性 共有持分 専有部分 処分 ( 譲渡等 ) 専有部分 所有者 A 所有者 B (2) 専有部分と敷地利用権の分離処分禁止の原則マンションを処分する場合 原則として 専有部分と敷地利用権を分離して処分することが禁じられている これは 専有部分と敷地利用権を別々に処分すると 権利関係もマンションの登記記録も複雑となり マンションの一室を買い受けようとする者など 外部の人間が一見しただけでは 権利関係が分からなくなるからである 7

10 三区分所有者の義務 共同生活を円滑に行うために 各区分所有者が相互に負うべき義務があります それが 共同の利益に反する行為をしてはならない という義務です そして その義務に反している者がいる場合には その是正措置も必要となります 1 共同の利益に反する行為本来 区分所有者は 専有部分については自由に使用 収益 処分することができるはずである しかし それを無制限に認めると マンションの構造上 他の区分所有者の生活に支障をきたすことがある そこで 区分所有法において 区分所有者は 建物の保存に有害な行為その他建物の管理又は使用に関し 区分所有者の共同の利益に反する行為をしてはならないとされている そして このような義務は占有者にも同様にあてはまる 占有者も 区分所有者と同じく建物を使用するので 他の区分所有者に迷惑をかけるおそれがあるからである 2 共同利益に反する行為をする者に対する措置共同利益に反する行為をする区分所有者に対しては 他の区分所有者は 1 行為の停止等 2 専有部分の使用禁止 3 区分所有権及び敷地利用権の競売 の各請求をすることができる また 区分所有者の共同利益に反する行為をする占有者に対しては 1 行為の停止等の請求のほか 4 引渡し請求をすることができる 1 行為の停止等の請求 2 使用禁止請求 3 競売請求 4 引渡し請求 相手方 訴訟の提起 決議 弁明の機会 区分所有者しない不要占有者する普通決議 不要 区分所有者 必要 特別決議 必要 占有者 ワンポイント 弁明の機会 とは 当該措置により不利益を受ける者の言い分を聞く機会のことをいう 8

11 四管理の主体 マンションは 原則として区分所有者全員により共同で管理をします そこで 区分所有者の全員の意思を決定し 全員が管理を行うための団体を構成する必要があります これが管理組合です 1 管理組合 (1) 管理組合とは区分所有者全員で構成される団体を管理組合という 管理組合は 区分所有者が複数存在すれば 特に設立手続を踏まえることなく当然に構成される そして 区分所有者は当然に管理組合の構成員 ( 組合員 ) となり 任意に脱退することはできない また 管理組合は 区分所有建物が全部滅失したり 又は建物の区分所有関係が単独所有や共有に移行して廃止された場合には消滅する (2) 管理者区分所有者が多数居住するマンションでは 管理を組合員全員で共同して行うことは事実上困難である また 区分所有者が自己の所有する建物の管理に無関心である場合も少なくない こうした背景から 一定の管理権限を特定の者に与え この者に管理を委ねることによって円滑な管理の実現を図る制度がつくられた これが管理者の制度である 管理者 とは 区分所有建物 敷地及び附属施設の管理を行うために選任された者をいう 管理者は 一定範囲の管理行為について 区分所有者らに代わり 区分所有者らのために区分所有建物の管理に必要な事務を処理する業務を担当する ワンポイント 管理者は 集会の決議によって選任される 管理組合 管理者 9

12 2 管理組合法人 (1) 管理組合の法人化管理組合は 集会の特別決議により法人化することができる そのメリットは 以下のとおりである 1 代表者個人名義ではなく 管理組合法人名義で不動産登記等をすることができる 2 団体財産と個人財産の区別が明確化される 3 法人登記がなされることにより 組合法人の組織内容が公示され 取引の安全を図ることができる (2) 理事と監事管理組合法人には 必ず理事と監事を置かなければならない 理事は 管理組合法人を代表してその業務を執行する 一方 監事は こうした理事の業務執行の状況や管理組合法人の財産状況を監査する 管理組合法人 理事 監査 監事 10

13 五マンションの ( 管理 ) 規約 マンションの管理運営や権利関係については 区分所有法に様々な規定が設けられています しかし 実際の管理運営や権利関係は 住む人やその人達の考え方 建物 設備の状況 周りの環境など 各マンションによって異なります そのため それぞれのマンションの状況に応じた 独自のルールが必要です 1 規約で定めることのできる事項 1 建物 その敷地 附属施設の管理又は使用に関する区分所有者相互間の事項 2 区分所有法で個別に規約で定めることができると規定されている事項 2 管理規約の設定規約の設定 変更 廃止は 区分所有者及び議決権の各 4 分の3 以上の多数による集会の決議 ( 特別決議 ) によってする 規約は 専有部分 共用部分 敷地 附属施設につき これらの形状 面積 位置関係 使用目的 利用状況 区分所有者が支払った対価 その他の事情を総合的に考慮して 区分所有者間の利害の衡平が図られるように定めなければならない ワンポイント 衡平が図られていない規約は無効となる 11

14 六管理組合の集会 多数の区分所有者の意見を適切に集約し 多数決によって全体の意思を確認し それを実際の管理に反映させる これが集会の果たす役割です 集会は 管理組合の最高意思決定機関なのです 1 集会の開催手続集会の招集通知は 原則として会日より少なくとも1 週間前に 会議の目的たる事項を示して 各区分所有者に発しなければならない さらに 集会において 一定の重要な議題について決議しようとする場合には 集会の招集通知には 議案の要領 ( 決議の内容についての案を要約したもの ) をも通知しなければならない 2 議決権各区分所有者の議決権は 原則として共用部分の持分の割合による ワンポイント 共用部分の持分割合 は 原則として専有部分の床面積の割合による 3 決議事項の要件決議事項は 区分所有者及び議決権の各過半数の賛成で決するのが原則である ( 普通決議 ) しかし 一定の重大な問題を決める場合には 各 4 分の3 以上 又は各 5 分の4 以上といった特別多数による決議が要求される場合もある ( 特別決議 ) 4 占有者の意見陳述占有者は議決権を有しないので 集会において議決権を行使することはできない しかし 占有者が会議の目的事項について利害関係を有する場合には 集会に出席し 意見を述べることができる 12

15 七復旧 建替え 今日 老朽化するマンションが急激に増大していく中で マンションの復旧や建替えに関する社会的関心が高まっています 復旧と建替えの意義を正しく理解し その法的な手続について それぞれの相違点に注意しながら学習していきましょう 1 復旧 (1) 建物の一部が滅失した場合の復旧等火災 地震 水害等の偶発的な事故や朽廃などにより マンションの一部が滅失した場合 建物の復旧が必要となる この点について区分所有法は 1 滅失した部分が専有部分か共用部分か 2 共用部分の滅失の場合には さらに滅失が小規模なものか大規模なものか というように分けて規定している (2) 専有部分が滅失した場合の復旧滅失した専有部分の復旧は その専有部分の区分所有者が単独で かつ自己の費用で行うことができる (3) 共用部分が滅失した場合の復旧 (a) 小規模滅失 ( 建物価格の2 分の1 以下に相当する部分の滅失 ) 原則各区分所有者は 単独で復旧することができる 集会において 1 復旧の決議 ( 普通決議 ) 例外 2 建替え決議以上のいずれかが成立した場合には 各区分所有者はその決議に拘束され 単独では復旧工事に着手することはできなくなる (b) 大規模滅失 ( 建物価格の2 分の1を超える部分の滅失 ) 集会の特別決議により 復旧をすることができる ワンポイント 大規模滅失の復旧決議をした集会の議事録には その決議について 各区分所有者の賛否を記載しなければならない 13

16 2 建替え (1) 建替えとは 建替えとは 既存の建物を取り壊し 新たな建物を建築することをいう (2) 建替え決議集会において 区分所有者及び議決権の各 5 分の4 以上の多数で 建物を取り壊し かつ 当該建物の敷地若しくはこれと重なる部分のある土地 ( 敷地の一部の土地又は当該建物の敷地の全部若しくは一部を含む土地 ) に新たに建物を建築する旨の決議 ( 建替え決議 ) をすることができる ワンポイント 建替え決議によらない場合は 区分所有者全員の同意が必要となる (3) 建替え決議のための集会の招集手続建替え決議のための集会を招集する場合 招集通知は 集会の会日より少なくとも2 月前に発しなければならない また 会日の1 月前までに説明会を開いて通知事項について説明をしなくてはならない ワンポイント 団地にけるマンションの建替えについては 1 団地の中の一部についてのみ建替える場合と 2 団地内建物の全部を一括して建替える場合の手続がそれぞれ規定されている 14

17 八団地 区分所有者の共有物である共用部分等を 区分所有者全員で管理するために管理組合が形成されます 同様に 異なる建物所有者の共有物が存在する場合には これを建物所有者全員で管理するために団地管理組合が形成されます 区分所有法にいう 団地 の概念は 一般に理解されている 団地 とは意味が異なります ここは正確に理解をしておいて欲しいところです 1 団地とは何か区分所有法の 団地 の規定は 以下 a bの要件を2つとも満たす場合に適用される a 1 団地 ( 区画 ) 内に数棟の建物があること b その区画内の土地又は附属施設 ( これらに関する権利を含む ) がそれらの建物の所有者 ( 区分所有建物にあっては区分所有者 ) の共有に属すること団地規定が適用される場面を図にしてみると 次のようになる 団地規定の適用 = 共有部分 1 区分所有建物 敷地共有 2 区分所有建物 附属施設 ( 集会所 ) 共有 集会所 3 戸建て建物 附属施設 ( 集会所 ) 共有 4 戸建て建物と区分所有建物が混在 敷地共有 集会所 15

18 丙公公道道LEC 東京リーガルマインド ワンポイント 共有に属する土地又は附属施設がなく 建物 土地及び附属施設のいずれもが単独所有に属している場合は 一般には団地と呼ばれていても 区分所有法上の 団地規定の適用はない 賃貸用公営アパートがその例である 団地というと一般には区分所有建物の集まりがイメージされるが 戸建て建物が集まる場合でも区分所有法の団地規定の適用がある 具体例 甲地 A 棟通乙地 C 棟公B 棟路 C 棟 地D 棟立体式駐車場 1 甲地をA 棟 B 棟の所有者が共有 AとBからなる団地関係成立 2 通路をA 棟 B 棟 C 棟の所有者が共有 A B Cからなる団地関係成立 3 立体式駐車場をC 棟 D 棟の所有者が共有 CとDからなる団地関係成立 2 団地における重要な用語 (1) 団地建物所有者団地建物所有者とは 団地が成立する場合の 土地又は附属施設を共有する団地内の建物の所有者 ( 区分所有建物では区分所有者 ) をいう (2) 団地管理組合団地内の土地 附属施設及び専有部分のある建物 ( 区分所有建物 ) の管理を行う団体であり 団地内の建物所有者の全員で当然に構成される この団地管理組合では 1 集会を開き 2 規約を定め 3 管理者を置くことができる ワンポイント 一団地に数棟の建物があり かつ共有の敷地又は附属施設があれば これらは団地建物所有者相互によって管理しなければならない関係が生じる そこで 敷地や附属施設を核として団地関係が成立し これに対する管理団体が当然に存在するということになる 区分所有建物の管理組合も当然に成立することと比較してほしい 16

19 第 2 講 区分所有法 ( 各論編 ~ 規約と集会 ) 区分所有法 ~ 規約 ~ 規約の設定 変更 廃止の手続区分所有者および議決権の各 4 分の3 以上の多数による集会の決議 ( 特別決議要件決議 ) によってすることを要する 規約で別段の定めをすることはできない 一部の区分所有者の権利に特別な 特別な影響を受ける区分所有者の承諾 + 特別決議が必要影響を及ぼす場合 公正証書による規約の設定分譲業者等の最初に建物の専有部分の全部を所有する者は 公正証書により あらかじめ下記 1から4までの事項について 規約を設定することができる 1 規約共用部分に関する定め 2 規約敷地に関する定め 3 専有部分と敷地利用権の分離処分を可能とする定め 4 区分所有者が数個の専有部分を有する場合における 各専有部分に係る敷地利用権の割合の定め 17

20 集会の招集権者招集義務LEC 東京リーガルマインド 規約の作成 保管 閲覧 規約の作成規約の保管利害関係人の閲覧請求保管場所本規定を準用する事項 規約は 書面または電磁的記録によって作成しなければならない 管理者あり管理者が保管する 規約または集会の決議の定めにより 次の者が保管する 管理者なし 1 建物を使用している区分所有者 2 その代理人規約の閲覧を拒めない 原則 規約で閲覧を制限することは許されない 例外正当な理由がある場合は拒める 建物内の見やすい場所に掲示しなければならない 1 集会の議事録 2 書面決議の合意書面 区分所有法 ~ 集会 ~ 集会の招集 管理者あり管理者なし原則管理者 例外 ( 管理者が招集しない場合 ) 区分所有者の 5 分の 1 以上で議決権の 5 分の 1 以上を有する者 は 管理者に対し 会議の目的たる事項を示して 集会の招集を請求することができる ( 少数区分所有者の集会招集請求権 ) この定数は規約で減ずることができる 区分所有者の 5 分の 1 以上で議決権の 5 分の 1 以上を有する者は 集会の招集をすることができる ( 少数区分所有者の集会招集権 ) この定数は規約で減ずることができる 管理者は 少なくとも毎年 1 回集会を招集しなければならない 18

21 招集の通知 手続 専有部分 が共有の 場合 原則 集会の招集通知は 会日より少なくとも 1 週間前に 会議の目的たる事項を 示して 各区分所有者に発しなければならない 例外 1 招集期間は 規約で伸縮することができる 2 区分所有者全員の同意があるときは 招集通知は不要である 原則 例外 専有部分が数人の共有に属する場合には 議決権を行使すべきと定められた 者 1 人に通知すれば足りる 議決権を行使すべきと定められた者がいないときは 共有者の 1 人に通知す れば足りる あて先掲示による通知重要な決議事項の場合 通知区分所有者が管理者に対して集会の通知を受ける場所を通知していた場合ありには 通知していた場所に通知する 通知集会の通知を受ける場所を通知していなかった場合には 区分所有者の所有なしする専有部分が所在する場所に通知する 1 建物内に住所を有する区分所有者 または 2 管理者に対して通知場所を通知していない区分所有者に対する通知については 規約で定めをすれば 建物内の見やすい場所に掲示してすることができる 集会において次の決議をしようとする場合 集会の招集通知には 会議の目的たる事項だけでなく 議案の要領 ( 決議の内容についての案を要約したもの ) についても 通知しなければならない 1 共用部分の重大変更 2 規約の設定 変更 廃止 3 建物の大規模滅失の場合の復旧 4 建替え 5 団地規約の設定についての各棟の承認 6 団地内建物の建替え承認決議 7 団地内の複数建物の一括建替え承認決議に付する決議 8 団地内の複数建物の一括建替え決議 19

22 議事決議要件議決権の行使方法書面 電磁的方法による決議 普通決議区分所有者および議決権の各過半数の賛成特別決議区分所有者および議決権の各 4 分の3 以上の賛成建替え決議区分所有者および議決権の各 5 分の4 以上の賛成原則区分所有者自ら集会に出席して行使する 1 集会に出席せずに 書面により議決権を行使することもできる 区分所有者は 規約または集会の決議により 書面に代えて 電磁的例外方法によって議決権を行使することができる 2 代理人を選任して行使することもできる 集会において決議すべきものとされた事項について 区分所有者全員の承諾があるときは 書面または電磁的方法による決議をすることができる 区分所有者全員の書面または電磁的方法による合意があったときは 書面または電磁的方法による決議があったものとみなされる 合意書面等の規約の保管 閲覧と同様保管 閲覧 20

23

24 著作権者株式会社東京リーガルマインド (C) 2018 TOKYO LEGAL MIND K.K., Printed in Japan 無断複製 無断転載等を禁じます VU18149

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