札幌は国内他都市と比較すると 歴史的な見所が少ないと誤解されがちであるが 縄文時代の遺跡やアイヌ文化 開拓使設置以来約 150 年間の急速な近代化 都市化の歩みなどの魅力が存在している ここでは そのうち国内外からの観光客に向けた観光スポットとしての文化財の魅力を改めて掘り起こす (2) 展開軸 2

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1 仕様書 1 役務名 札幌圏における文化ツーリズム調査及びモニターツアー運営業務 2 業務期間 契約締結日から平成 31 年 3 月 31 日まで 3 業務の背景札幌市が平成 26 年に実施した 来札観光客満足度調査 ( では札幌観光のイメージは 食 が 35.8%(p.41) さらに要素別の満足度でも 食 については 81.9%(p.33) となっており 札幌観光の魅力として 食 が圧倒的な優位にある しかしながら 札幌市には多数の歴史的建造物や文化施設が所在している 国の施策でも 近年 文化 の観光活用が強調されており 改めて地域固有の歴史 文化 芸術の持つ観光資源としての魅力を見つめなおし 本市の文化芸術の豊かさを市内外にアピールする方策という面でも 食 に加えてこれらの観光資源の魅力をいかに提示すべきか 改めて検討していく時機にあるといえる 4 業務の目的以上の背景をふまえ 札幌圏の多彩な文化施設 文化事業の魅力を それを支えてきた 人 や 場所 のストーリーとあわせて体感しやすい形で伝え 地域への愛着の向上を図る 文化ツーリズム の振興に向けて以下の展開軸から事業を実施するものである (1) 展開軸 1 歴史文化ア仮テーマ 建築物( 文化財 ) を核とする地域の歴史のストーリーテリング イ目指す内容 1

2 札幌は国内他都市と比較すると 歴史的な見所が少ないと誤解されがちであるが 縄文時代の遺跡やアイヌ文化 開拓使設置以来約 150 年間の急速な近代化 都市化の歩みなどの魅力が存在している ここでは そのうち国内外からの観光客に向けた観光スポットとしての文化財の魅力を改めて掘り起こす (2) 展開軸 2 アート クリエイティブア仮テーマ 知的好奇心を満足させる文化芸術 クリエイティブ体験 イ目指す内容既に札幌市民が楽しんでいる各種の文化イベントや文化施設等での体験型事業について 題材や広報手段の工夫を加え 市外 ( 主に国内を想定 ) から訪れる人向けの魅力度やアクセスを向上させることで 札幌滞在中の観光コンテンツの幅を広げる 5 業務内容 (1) 文化ツーリズムの先進事例調査文化ツーリズムに係る先進事例について 札幌市での事業実施の参考となるよう 文献調査を実施すること 必要に応じて 電話でのヒアリング等を行うものとする なお 調査対象については 事前に委託者の了承を得ること ア対象国内他地域での事例を3 件以上 ただし展開軸 1,2についてそれぞれ1 件以上とすること イ時期契約締結日から平成 31 年 2 月 28 日までウ項目 これまでの取組実績( 内容 参加人数 属性 参加者からの評判等 ) 利用者の観光動向 今後の課題 (2) 文化ツーリズムの実態調査 2

3 上記 5 に記載する2つの軸による将来的な事業展開を見据えて 札幌圏における文化ツーリズム関連事業に関する現状調査を行い 取りまとめ内容を委託者へ報告すること 想定する対象 項目は下記のとおりとする 調査手法は原則ヒアリングによるものとし 必要に応じてアンケートやウェブ資料 文献調査等を実施すること なお ヒアリングには札幌市職員が同行する場合がある ア対象以下の市内事業者や観光関連団体等のうち 10 件程度を想定 受託者が選定し 委託者の許可を得ること 着地型観光事業者 宿泊事業者 観光関連団体札幌市内で各種文化関係ツアー等を主催している者やホテル ゲストハウスなどのうち滞在者向けにまちあるきツアーなどを主催している者を想定 歴史的建造物管理者 博物館管理者札幌市内の歴史的建造物指定管理者や博物館等を想定 文化芸術施設札幌市内の文化芸術施設の管理者等で主に市民を対象としたガイド事業 体験事業を実施している者を想定 文化関係者札幌市内で開催される音楽 演劇 アート クラフトなどの分野のイベント又は店舗等のディレクター職や広報担当者を想定イ時期契約締結日から平成 31 年 2 月 28 日頃まで とりまとめ内容の報告もこの期間内とするウ項目以下の項目のうち 可能な内容を聴取するものとする これまでの取組実績( 内容 参加人数 属性 参加者からの評判等 ) 利用者の観光動向 現状の課題 観光資源として掘り起こし可能なコンテンツ 今後の予定 公的機関への期待 要望等 3

4 (3) モニターツアーの運営及びアンケート調査の実施 札幌市中心部において着地型ガイドツアー ( モニターツアー ) を実施することと し 下記の業務を行うこと アモニターツアー ( 歴史文化 ) 以下の概要に従って 業務を実施すること なお 企画内容については 委託者 の了承を得ること ツアー概要 日時平成 31 年 3 月 3 日 ( 日 ) の日中 2 時間 ~3 時間 1 回 目指す内容リニューアルオープンした旧永山邸 ( 札幌市旧永山武四郎邸及び札幌市旧三菱鉱業寮 指定管理者 :NC MMS 永山邸等運営管理共同事業体 ) の行事開催日にあわせて ガイドツアーを行う ( 旧永山邸以外で実施する事業を含めることも可とする ) 主な対象札幌市外在住の個人旅行客 ( 日本語話者 ) 想定人数 30 名程度 コンテンツ 旧永山邸の建築と札幌の歴史 地元の飲食物 ( 試飲 試食 ) 実費等の徴収可とする その他 上記の 目指す内容 に資する要素 イアンケート調査の実施 ( 歴史文化 / アート クリエイティブ ) 上記 ア モニターツアー ( 歴史文化 ) 参加者に対し アンケート調査を実施すること ( 上記スタッフの兼務も可とする ) アンケート項目は委託者と調整のうえ決定するものとする さらに 別途委託者が実施するさっぽろ雪まつり関連の解説イベント1 件 (2 月上旬の実施を想定 ) で委託者が実施するアンケート回答 30 件程度とあわせて 結果を集計 分析して顧客ニーズを洗い出し 今後の可能性や修正すべき点を検討すること 4

5 (4) ワークショップの開催今後の文化ツーリズム事業展開において 本市の連携先候補となりうる地域の旅行事業者 文化事業担当者等との情報共有や意見交換の機会とするため意見交換会を開催すること 上記 5(1)~(3) の実施結果をふまえた意見交換ができるように 情報共有用の資料等を事前に準備すること ア時期平成 31 年 3 月下旬 2~3 時間程度を想定イ内容 上記 5(1)~(3) の結果報告 優良事例の紹介 今後の展開に向けた事業案の検討ウ対象札幌市内の旅行事業者 文化事業担当者等 15 名程度エ回数 1 回 (5) 報告書の作成上記 5(1)~(4) の業務報告を含めて 札幌における文化ツーリズムの可能性について 業務終了日 ( 平成 31 年 3 月 31 日 ) までに報告書を作成し 以下 ア のとおり提出すること その際 以下 イ の項目にも触れながら 内容 手法に関して現状の分析及び今後の展開に係る提言を行うこと 作成にあたっては 骨子を含め 随時委託者の承認を得て進めていくこと ア成果物 調査報告書 20 部 調査報告書及び原稿 画像等のデータを記録した電子媒体一式イ検討項目 歴史 文化 芸術コンテンツの掘り起こし 活用 舞台俳優など 札幌の文化事業関係者との観光ガイド事業での連携 活用 5

6 関東圏など 札幌以外の都市圏から見た札幌の文化ツーリズムのイメージ 参加費とコンテンツのバランスなど 持続的な事業とするための課題 6 その他 (1) 受託者は 委託者と十分協議のうえ業務を進めること (2) 事業実施に係る企画 広報 参加者の募集 関係機関との調整 会場 備品の準備 受付 司会進行等については すべて受託者が実施するものとする (3) 契約締結後 速やかに業務に関する運営スケジュール及び業務担当者名簿を札幌市に提出すること なお 業務の管理及び統括を行う者 1 名 ( 以下 業務管理者 という ) を必ず配置すること (4) この業務に係る打ち合わせ 資料その他については 外部に漏洩がないように注意すること また委託者が提出する資料を第三者に提供したり 目的外に使用したりしないこと (5) 受託者は 成果品に係るすべての著作権 ( 著作権法 ( 昭和 45 年法律第 48 号 ) 第 27 条及び第 28 条の権利を含む ) を 委託者に譲渡するものとし 著作者人格権を委託者又は委託者の指定する第三者に行使しないものとする (6) 本業務の履行に当たっては 札幌市の環境マネジメントシステムに準じ 環境負荷の低減に努めること 7 担当札幌市市民文化局文化部文化振興課大原 工藤住所 : 札幌市中央区北 1 条西 2 丁目札幌時計台ビル 10 階電話番号 : FAX: bunka@city.sapporo.jp 6

事項を札幌市と契約候補者で協議し 仕様の調整を行う また 本業務の受託者は 業務に伴う費用の支払い等を含め 下記項目に係る業務全般を行うこととする (1) 運営団体へのアンケート調査及びヒアリング調査市内で子ども食堂等を運営している団体に対してアンケート調査を実施し 本市における子ども食堂等の開設状

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