平 成 28 年 熊 本 地 震 における 消 防 機 関 の 活 動 ( 熊 本 県 内 )について 被 害 の 状 況 ( 消 防 庁 被 害 報 第 54 報 ( 平 成 28 年 5 月 20 日 9 時 00 分 現 在 )) 平 成 28 年 4 月 14 日 ( 前 震 ) 及 び16

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1 資 料 4 平 成 28 年 4 月 熊 本 地 震 の 被 害 状 況 及 び 消 防 機 関 の 活 動 について 消 防 庁

2 平 成 28 年 熊 本 地 震 における 消 防 機 関 の 活 動 ( 熊 本 県 内 )について 被 害 の 状 況 ( 消 防 庁 被 害 報 第 54 報 ( 平 成 28 年 5 月 20 日 9 時 00 分 現 在 )) 平 成 28 年 4 月 14 日 ( 前 震 ) 及 び16 日 ( 本 震 )を 含 む 一 連 の 地 震 活 動 により 熊 本 県 を 中 心 とした 広 い 範 囲 で 建 物 倒 壊 や 地 滑 り 等 による 人 的 物 的 被 害 が 発 生 した 前 震 本 震 共 熊 本 県 内 で 最 大 震 度 7を 記 録 し 本 震 では 大 分 県 内 でも 震 度 6 弱 を 記 録 した ( 当 初 本 震 の 最 大 震 度 は 熊 本 県 内 で6 強 とされた ) 人 的 被 害 住 家 被 害 ( 3) 死 者 ( 1) 負 傷 者 ( 2) 全 壊 半 壊 一 部 破 損 火 災 被 害 状 況 69 名 1,676 名 4,620 棟 12,290 棟 57,118 棟 16 件 うち 熊 本 県 内 69 名 1,610 名 4,619 棟 12,257 棟 54,832 棟 16 件 1 震 災 後 に 災 害 による 負 傷 の 悪 化 や 身 体 的 負 担 による 疾 病 により 死 亡 したと 思 われる 死 者 20 名 を 含 む 2 ほかに 分 類 未 確 定 の 負 傷 者 58 名 あり 3 ほかに 被 害 分 類 未 確 定 の 住 家 被 害 4,374 棟 あり 消 防 機 関 の 活 動 ( 速 報 値 による) 〇 大 規 模 火 災 には 至 らなかったまでも 地 震 によって 発 生 した 火 災 への 消 火 活 動 や 県 内 の 随 所 で 発 生 した 建 物 倒 壊 による 閉 じ 込 め 事 故 並 びに 土 砂 災 害 による 生 き 埋 め 事 故 での 捜 索 を 含 む 救 助 活 動 を 実 施 〇 地 元 消 防 本 部 を 含 む 消 防 機 関 警 察 自 衛 隊 国 土 交 通 省 (TEC-FORCE) 及 びDMAT 等 が 連 携 した 活 動 を 実 施 〇 その 他 避 難 所 内 で 発 生 した 傷 病 者 等 も 含 む 救 急 搬 送 を 実 施 熊 本 県 内 における 消 防 機 関 全 体 での 救 助 者 数 は295 名 救 急 搬 送 者 数 は2,089 名 緊 急 消 防 援 助 隊 熊 本 県 地 元 消 防 本 部 ( 県 内 応 援 消 防 本 部 を 含 む) 消 防 団 活 動 人 員 数 ピーク 時 (4 月 17 日 ) 約 2,000 名 約 1,700 名 約 9,200 名 約 12,900 名 活 動 延 べ 人 員 数 約 16,000 名 ( 調 査 中 ) - 合 計 1

3 平 成 28 年 熊 本 地 震 における 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 について1 緊 急 消 防 援 助 隊 の 活 動 ( 速 報 値 による) 1 出 動 状 況 〇 4 月 14 日 ~27 日 (14 日 間 ) 20 都 府 県 から 出 動 出 動 部 隊 総 数 人 員 : 約 1,400 隊 約 5,000 名 ( 交 替 を 含 む 派 遣 部 隊 人 員 の 実 総 数 ) 延 べ 活 動 部 隊 数 人 員 : 約 4,300 隊 約 16,000 名 4 月 14 日 前 震 発 生 後 消 防 組 織 法 第 44 条 第 1 項 に 基 づき 10 県 から 緊 急 消 防 援 助 隊 が 出 動 指 揮 支 援 隊 : 福 岡 市 北 九 州 市 広 島 市 神 戸 市 岡 山 市 陸 上 隊 : 福 岡 県 佐 賀 県 長 崎 県 大 分 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 航 空 隊 : 福 岡 市 高 知 県 〇 4 月 16 日 本 震 発 生 後 消 防 組 織 法 第 44 条 第 1 項 に 基 づき 10 都 府 県 から 緊 急 消 防 援 助 隊 が 新 たに 出 動 さらに 先 に 出 動 の9 県 ( 大 分 県 を 除 く )から 増 隊 出 動 指 揮 支 援 隊 : 大 阪 市 陸 上 隊 : 京 都 府 大 阪 府 鳥 取 県 島 根 県 山 口 県 徳 島 県 香 川 県 愛 媛 県 沖 縄 県 航 空 隊 : 東 京 消 防 庁 京 都 市 大 阪 市 神 戸 市 鳥 取 県 島 根 県 岡 山 市 広 島 県 広 島 市 山 口 県 香 川 県 愛 媛 県 長 崎 県 宮 崎 県 鹿 児 島 県 2 活 動 状 況 主 に 熊 本 市 益 城 町 西 原 村 及 び 南 阿 蘇 村 において 活 動 陸 上 部 隊 は 関 係 機 関 ( 警 察 自 衛 隊 国 土 交 通 省 及 びDMAT 等 )と 連 携 し 市 街 地 や 住 宅 街 における 捜 索 救 助 土 砂 で 埋 もれた 現 場 でのシャベル 等 による 捜 索 救 助 救 急 車 による 転 院 搬 送 及 び 避 難 所 等 で 発 生 した 傷 病 者 の 救 急 搬 送 等 を 実 施 〇 航 空 部 隊 は ヘリテレ 等 を 活 用 した 情 報 収 集 ホイスト 等 による 人 命 救 助 及 び 救 急 搬 送 を 実 施 〇 隊 員 が 接 近 することが 困 難 な 地 滑 り 発 生 現 場 では 消 防 防 災 ヘリコプターに 土 砂 災 害 の 専 門 家 を 搭 乗 させ 上 空 から 情 報 収 集 を 実 施 〇 地 上 においても 二 次 災 害 防 止 のため 地 震 警 報 機 や 無 人 重 機 などを 活 用 し 安 全 を 確 保 した 活 動 を 展 開 熊 本 県 内 における 陸 上 部 隊 航 空 部 隊 を 合 わせた 救 助 者 数 は86 名 救 急 搬 送 者 数 は388 名 2

4 平成28年熊本地震における緊急消防援助隊の活動について② 阿蘇大橋 高野台 熊本市 益城町 2 3

5 平 成 28 年 熊 本 地 震 における 消 防 団 の 活 動 1 平 成 28 年 5 月 11 日 消 防 庁 平 成 28 年 4 月 14 日 21 時 26 分 以 降 に 発 生 した 熊 本 県 を 中 心 とする 一 連 の 地 震 活 動 により 家 屋 の 倒 壊 や 大 規 模 な 土 砂 崩 れなど 甚 大 な 被 害 が 発 生 平 成 28 年 4 月 14 日 21 時 26 分 に 震 度 7( 前 震 ) 同 月 16 日 1 時 25 分 頃 に 震 度 7( 本 震 )の 地 震 が 熊 本 地 方 でそれぞれ 発 生 各 消 防 団 は 自 ら 被 災 した 団 員 がいたにも 関 わらず 震 災 直 後 から 昼 夜 を 分 かたず 救 助 活 動 安 否 確 認 及 び 避 難 誘 導 を 行 うとともに その 後 の 避 難 所 での 活 動 など 地 域 の 安 心 安 全 を 守 るための 幅 広 い 活 動 を 実 施 した 消 防 団 の 活 動 人 員 ( 速 報 値 ) 平 成 28 年 5 月 4 日 現 在 消 防 庁 による 熊 本 県 延 べ 活 動 人 員 約 59,000 名 (4 月 15 日 ~5 月 4 日 ) 最 大 活 動 時 人 員 約 9,200 名 (4 月 17 日 ) 大 分 県 延 べ 活 動 人 員 約 4,700 名 (4 月 16 日 ~4 月 17 日 ) 消 防 団 の 主 な 活 動 震 災 直 後 の 活 動 消 火 活 動 ( 益 城 町 消 防 団 (4 月 14 日 ) 八 代 市 消 防 団 (4 月 16 日 )) 倒 壊 家 屋 等 からの 救 助 活 動 ( 南 阿 蘇 村 消 防 団 が5 名 西 原 村 消 防 団 が7 名 益 城 町 消 防 団 が 多 数 の 要 救 助 者 を 救 助 ) 土 砂 災 害 現 場 における 活 動 ( 南 阿 蘇 村 消 防 団 ) 発 生 直 後 から 速 やかな 安 否 確 認 避 難 誘 導 その 後 の 活 動 避 難 所 運 営 の 支 援 ( 給 水 活 動 炊 き 出 し 食 料 配 布 搬 入 支 援 ) エコノミークラス 症 候 群 の 注 意 喚 起 ( 避 難 所 等 での 呼 びかけ) 被 災 地 域 での 巡 回 警 戒 活 動 等 被 害 確 認 空 き 巣 窃 盗 等 の 防 止 等 を 兼 ねた 定 期 的 な 巡 回 土 砂 崩 れの 警 戒 堤 防 一 部 崩 落 の 応 急 処 置 立 ち 入 り 禁 止 区 域 への 車 両 進 入 の 警 戒 など 避 難 所 での 声 かけ( 宇 城 市 消 防 団 ) 地 震 発 生 時 に 出 火 した 家 屋 の 消 火 活 動 ( 八 代 市 消 防 団 ) 土 砂 崩 れ 現 場 での 活 動 ( 南 阿 蘇 村 消 防 団 ) 4

6 平 成 28 年 熊 本 地 震 における 消 防 団 の 活 動 2 南 阿 蘇 村 消 防 団 実 団 員 数 558 人 分 団 数 18 分 団 4 月 16 日 未 明 の 地 震 ( 本 震 )による 影 響 で 主 要 道 路 が 寸 断 され 救 助 機 関 等 が 到 着 できなかったため 消 防 団 のみで 直 ちに 救 助 活 動 等 を 開 始 震 災 発 生 直 後 の 活 動 個 々に 声 かけをしながら 安 否 確 認 救 助 活 動 を 行 い 倒 壊 家 屋 から5 名 の 住 民 を 救 助 翌 朝 (4 月 17 日 )から 安 否 不 明 者 の 情 報 収 集 被 害 状 況 の 巡 視 確 認 土 砂 崩 落 現 場 での 除 去 作 業 実 団 員 数 及 び 分 団 数 は 平 成 27 年 4 月 1 日 現 在 その 後 の 活 動 避 難 所 において 支 援 物 資 の 搬 入 支 援 給 水 活 動 地 域 内 における 不 審 者 警 戒 のための 巡 回 活 動 災 害 現 場 への 進 入 規 制 や 消 防 隊 警 察 車 両 の 交 通 誘 導 雨 の 日 に 備 えての 土 のう 準 備 物 資 搬 入 支 援 西 原 村 消 防 団 実 団 員 数 255 人 分 団 数 8 分 団 4 月 16 日 未 明 の 地 震 ( 本 震 )において 多 くの 建 物 が 被 災 したため 救 助 機 関 等 の 到 着 を 待 つことなく 震 災 直 後 から 救 助 活 動 等 を 開 始 震 災 発 生 直 後 の 活 動 安 否 確 認 救 助 活 動 を 行 い 倒 壊 家 屋 から7 名 の 住 民 を 救 助 住 民 の 避 難 誘 導 高 齢 の 避 難 者 への 声 かけ 危 険 箇 所 の 巡 視 確 認 その 後 の 活 動 避 難 所 において 支 援 物 資 の 搬 入 支 援 給 水 活 動 地 域 内 における 不 審 者 警 戒 のための 巡 回 活 動 や がれきの 撤 去 道 路 応 急 補 修 水 道 復 旧 作 業 などについて 村 役 場 等 と 連 携 して 対 応 がれきの 撤 去 5

7 平 成 28 年 熊 本 地 震 における 消 防 団 の 活 動 3 益 城 町 消 防 団 実 団 員 数 627 人 分 団 数 5 分 団 震 災 発 生 直 後 の 活 動 火 災 発 生 時 (4 月 14 日 の 前 震 時 )における 消 火 活 動 倒 壊 家 屋 から 多 数 の 住 民 を 救 助 同 報 系 防 災 行 政 無 線 が 使 用 できなくなったことから 巡 回 による 広 報 活 動 を 実 施 その 後 の 活 動 倒 壊 家 屋 土 砂 災 害 等 の 状 況 調 査 地 域 内 における 道 路 上 のがれきの 撤 去 地 域 内 における 不 審 者 警 戒 のための 巡 回 活 動 避 難 所 へ 誘 導 搬 送 避 難 所 において 支 援 物 資 の 搬 入 支 援 給 水 活 動 八 代 市 消 防 団 実 団 員 数 2,396 人 分 団 数 73 分 団 火 災 発 生 時 (4 月 16 日 の 本 震 時 )における 消 火 活 動 堤 防 一 部 崩 落 の 応 急 処 置 土 砂 崩 れの 前 兆 の 確 認 避 難 所 におけるエコノミークラス 症 候 群 の 注 意 喚 起 実 団 員 数 及 び 分 団 数 は 平 成 27 年 4 月 1 日 現 在 災 害 対 応 方 針 の 調 整 熊 本 市 消 防 団 実 団 員 数 4,930 人 分 団 数 87 分 団 避 難 所 における 活 動 エコノミークラス 症 候 群 の 注 意 喚 起 大 学 生 による 機 能 別 消 防 団 員 ( 熊 本 市 防 災 サポーター)が 支 援 物 資 を 仕 分 け 避 難 所 において 炊 き 出 し 給 水 活 動 女 性 消 防 団 の 活 動 避 難 所 における 活 動 女 性 及 び 高 齢 者 に 配 慮 した 声 かけや 荷 物 移 動 のサポート( 玉 名 市 消 防 団 ) 高 齢 者 を 中 心 に 要 望 や 困 っていることがないかなどの 声 かけ( 八 代 市 消 防 団 ) 簡 易 間 仕 切 りセットなどを 設 置 支 援 ( 竹 田 市 消 防 団 ) 等 のきめ 細 やかな 活 動 を 実 施 避 難 所 での 対 応 ( 支 援 物 資 の 配 布 ) 避 難 所 での 対 応 ( 支 援 物 資 の 搬 入 支 援 ) 6

8 平 成 28 年 熊 本 地 震 における 他 機 関 との 連 携 状 況 について 他 機 関 との 連 携 〇 警 察 自 衛 隊 等 とは 県 が 実 施 する 活 動 調 整 会 議 において エリアの 分 割 や 役 割 を 分 担 するなど 活 動 が より 効 果 的 なものとなるよう 調 整 した 上 で 捜 索 救 助 活 動 が 行 われた ( 参 考 )( 数 値 は 熊 本 県 災 害 対 策 本 部 資 料 より 抜 粋 ) 活 動 人 員 数 (ピーク 時 18 日 ) 自 衛 隊 約 24,000 名 ( 物 資 運 送 など 被 災 者 支 援 のための 人 員 も 含 む) 警 察 約 4,000 名 (うち 県 外 警 察 約 1,900 名 避 難 所 や 集 落 巡 回 のための 人 員 も 含 む) 実 働 部 隊 の 活 動 調 整 会 議 捜 索 救 助 活 動 1 捜 索 救 助 活 動 2 7

3 避 難 状 況 避 難 指 示 避 難 勧 告 都 道 府 県 名 市 区 町 村 名 指 示 日 時 勧 告 日 時 青 森 県 岩 手 県 山 形 県 埼 玉 県 千 葉 県 東 京 都 鰺 ヶ 沢 町 1 1 10 月 16 日 12 時 55 分 10 月 22 日 10 時 00 分

3 避 難 状 況 避 難 指 示 避 難 勧 告 都 道 府 県 名 市 区 町 村 名 指 示 日 時 勧 告 日 時 青 森 県 岩 手 県 山 形 県 埼 玉 県 千 葉 県 東 京 都 鰺 ヶ 沢 町 1 1 10 月 16 日 12 時 55 分 10 月 22 日 10 時 00 分 平 成 25 年 台 風 第 26 号 による 被 害 状 況 等 について( 第 22 報 ) 平 成 25 年 10 月 25 日 ( 金 )9 時 00 分 消 防 庁 災 害 対 策 本 部 下 線 部 は 前 回 からの 変 更 箇 所 1 気 象 の 状 況 ( 気 象 庁 情 報 ) 10 月 11 日 03 時 にマリアナ 諸 島 付 近 で 発 生 した 台 風 第 26 号 は

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