3 業務の一部停止命令の内容 (1) 平成 24 年 6 月 8 日 ( 命令の翌日 ) から平成 24 年 9 月 7 日までの間 (3 か月 ) 特定商取引法第 2 条第 1 項に規定する訪問販売の役務提供契約に係る次の行為を停止すること ( ア ) 契約の締結について勧誘すること ( イ )

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1 平成 24 年 6 月 7 日生活文化局 SNS できっかけを作って 食事に行こう などと若者を誘いだし 高額なオイルマッサージの契約をさせていた事業者に業務停止命令 本日 東京都は SNS( 会員制交流サイト ) を利用して親しくなるきっかけを作り 20 代の若者に 食事に行こう などと勧誘目的を告げずに誘いだし 肩こってるから お店で無料でしてあげる などと持ちかけてサロンに連れて行き 100 万円以上のオイルマッサージの契約をさせていた事業者に対して 特定商取引に関する法律 ( 以下 特定商取引法 という ) 第 8 条及び第 47 条の規定に基づき業務の一部を停止するよう命じました 業務停止期間 : 訪問販売 3 か月 特定継続的役務提供 6 か月 1 事業者の概要事業者名 : フランチェスカビアンキリミテッドサロン名 : Pi Aledifreba Moga( 注 1) 代表者名 : 代表取締役岡田直樹店舗所在地 : 東京都港区南青山 三和青山ビル12 階設立 : 平成 15 年 12 月 17 日業務内容 : オイルマッサージ等の役務提供 訪問販売( アポイントメントセールス ) 特定継続的役務提供( 注 2) 売上高 : 約 1 億 4480 万円 ( 平成 23 年 3 月 ~ 平成 24 年 2 月 ) 従業員数 : 7 名 ( 代表者含む ) * 注 1 平成 22 年 12 月 1 日から Zahara というサロン名で営業 平成 23 年 7 月頃から Pi Aledifreba Moga のサロン名で営業 * 注 2 身体の美化等の目的をうたって体型を整えたり体重を減ずるための施術 ( いわゆるエステティックサービス ) で 1 月を超える期間にわたるサービス提供を行い 5 万円を超える金額を支払うことを約する契約は 特定継続的役務提供契約として特定商取引法により規制対象とされています 2 勧誘行為等の特徴 (1) 当該事業者の営業員が SNS のミクシィを利用して 20 代の女性に友達になりませんかという内容のメッセージを送って親しくなるきっかけを作り 数回のメッセージのやりとりをした後に 食事に行こう 等と昼食に誘う (2) カフェ等で 消費者の肩に触れて 肩こってるから お店で無料でしてあげる 等と言って 近くにある営業員が勤務しているサロンに連れて行く (3) 雑居ビルの中の店舗に来訪した消費者を個室に案内し オイルマッサージをしながら 骨盤の位置を変えるので かなりウエストが細くなる など施術の効果を強調し オイルマッサージの契約をするように勧誘する 消費者が 施術料金をたずねると 正規の値段が 20 回で 450 万円 などと高額な金額を告げながら 親戚扱いにすれば安くできると持ちかける (4) 契約しない意思を示している消費者に長時間勧誘を続けたり お金のない消費者に消費者金融での借入を執拗に勧める等して契約を締結させ 勧誘した当日に高額な契約代金全額や頭金を支払わせる 問合せ先 担当生活文化局消費生活部取引指導課電話

2 3 業務の一部停止命令の内容 (1) 平成 24 年 6 月 8 日 ( 命令の翌日 ) から平成 24 年 9 月 7 日までの間 (3 か月 ) 特定商取引法第 2 条第 1 項に規定する訪問販売の役務提供契約に係る次の行為を停止すること ( ア ) 契約の締結について勧誘すること ( イ ) 契約の申込みを受けること ( ウ ) 契約を締結すること (2) 平成 24 年 6 月 8 日 ( 命令の翌日 ) から平成 24 年 12 月 7 日までの間 (6 か月 ) 特定商取引法第 41 条第 1 項に規定する特定継続的役務提供に係る次の行為を停止すること ( ア ) 契約の締結について勧誘すること ( イ ) 契約の申し込みを受けること ( ウ ) 契約を締結すること 4 業務の一部停止命令の対象となる主な不適正な取引行為 不適正な取引行為 特定商取引法の条項 勧誘に先立って S オイルセラピー 等と称するオイルマッサージの契約の締結について勧誘する目的である旨を明らかにせず 食事に行こう などと呼び出し 店舗近くのカフェ等で食事を取った後 消費者の肩に触れながら 肩こってるから お店で無料でしてあげる などと告げて 店舗に誘っていた 勧誘目的であることを告げずに SNS 等で誘引した消費者に対し 公衆の出入りできない場所である雑居ビル 12 階にある店舗内の個室で 契約の締結について勧誘していた 契約締結までに 契約の概要について記載した書面 ( 概要書面 ) を消費者に交付していなかった また 消費者に交付した概要書面には 役務提供事業者の名称 代表者名 電話番号が記載されていなかった 契約を締結したときに 消費者に対して交付していた書面 ( 契約書面 ) には 役務提供事業者の名称 代表者名 電話番号が記載されていなかった また 担当者氏名欄に存在しない者の氏名を記載していた 勧誘に際して 特別な値引きでないにもかかわらず 正規の値段が 2 0 回で 450 万円 と言われて断った消費者に対して 身内価格で 150 万でいいよ と告げたり 通常は 1 回 17 万円するけれど 母方のお姉さんということにすれば 1 回 5 万円でいい と告げるなど あたかも特別に安値で提供できるかのように告げていた 消費者が 契約をしない意思を表明しているにもかかわらず 長時間にわたり契約の話を続けたり 借入れの意思を示していない消費者に対して 消費者金融等での借入を執拗に勧める等 迷惑を覚えさせるような仕方で勧誘していた 法第 3 条販売目的隠匿 法第 6 条第 4 項公衆の出入りする場所以外の場所での勧誘 法第 42 条第 1 項概要書面不備 交付義務違反 ( 交付遅延 ) 法第 5 条第 1 項法第 42 条第 2 項契約書面不備 法第 6 条第 1 項法第 44 条第 1 項不実告知 法第 7 条第 4 号省令第 7 条第 1 号法第 46 条第 3 号省令第 39 条第 1 号迷惑勧誘 特定商取引法第 45 条の規定に基づき備え付けなければならない書類を 当該店舗に備え置いていなかった 法第 45 条第 1 項書類備付義務違反 * 第 3 条 ~ 第 7 条は訪問販売の違反 第 42 条 ~ 第 46 条は特定継続的役務提供の違反である

3 5 今後の対応業務停止命令に違反した場合は 行為者に対して特定商取引法第 70 条の 2 の規定に基づき 2 年以下の懲役又は 300 万円以下の罰金又はこれを併科する手続きを 法人に対しては特定商取引法第 74 条の規定に基づき 3 億円以下の罰金を科する手続きを行う ( 参考 ) 東京都内における当該事業者に関する相談の概要 ( 平成 24 年 6 月 6 日現在 ) 平均年齢 平均契約額 相談件数 22 年度 23 年度 24 年度合計 25.3 歳約 102 万円 ( 最高 :200 万円 ) 4 件 14 件 1 件 19 件 消費者へのアドバイス平 販売目的を隠して喫茶店や営業所に呼びだし 商品等を契約させる手口を アポイントメントセールス といいます 最近 SNS をきっかけに仲良くなった人から 食事に行こう 等と誘われて会ったところ 高額な商品やサービスを契約させられたというトラブルが増えています SNS を悪用する事業者もいますので 十分にご注意ください 同様のトラブルでお困りの方は 下記にご相談下さい 東京都消費生活総合センター ( 相談専用電話 )

4 参考資料 事例 1 平成 23 年秋頃 甲が以前からやっているミクシィに Aという人物から よかったらお友達になってください というメッセージを受け取り 何度かメッセージのやり取りをした後 Aから 暇な日があったら遊ぼう と誘われて会うことになり Aが 行きたいカフェが青山にあるから一番近い外苑前駅 と待ち合わせ場所を指定した 当日 カフェで Aは自分の仕事の話をしながら 甲の肩に触れると 肩こってるから お店で無料でしてあげる と近くにある自分が働いているエステサロンに誘った 甲は 初対面でよく知らない人だし 悪いからと何度も断ったが Aに ただでいいし 練習にもなるから 遠慮しなくていい 友達もよく練習台にきてもらっている 晩御飯までに時間があるし エステで楽になってから夕食にいこう と何度も誘われ 断りきれずにお店に行くことにした Aが勤めているエステサロンは カフェから歩いて5 分位の表通りに面したビルにあり エレベータを12 階で降りてサロンに入ると Aは 甲を一番奥の個室に通した 個室内で Aと少し雑談をしていると 女性が現れ Aに店長のBと紹介された Bは ただでするなら自分も手伝うと言って カウンセリングを始め 甲を鏡の前に立たせたり 体の偏りをみるため 目を閉じてその場で足踏みをする様子などを見て コリがあるから筋肉が偏っている マッサージしたらコリがとれる 血流が悪いとお肌にも悪い などと言い それから施術をすることになった 施術内容は オイルでマッサージするようなエステで 骨盤の位置を変えるので かなりウエストが細くなる ここは他のエステと違って 骨も移動しながら 肉も移動する などと効果を強調していた 施術が終わると AとBの二人から コリがひどくて1 回では無理だから 今後もサロンに通わないかと誘われたが 料金を聞くと 正規の値段が 20 回で450 万円 と言われて驚き そんなお金は持っていないと甲が断ると 身内価格で150 万でいいよ と値段を下げてきた 甲は 安くなっても そんなお金を持ってないので払えないから無理です とはっきり断った それでもBは ** 銀行から100 万借りて 消費者金融から50 万借りれば 月々 3 4 万円で返せる 割賦販売にするより安心だから借りたほうがいい としつこく勧誘してきた 甲は契約する気がなかったので 消費者金融で借りたりローンは組みたくないことや 月 3~4 万だとしても返す自信がないから無理だと何度も断ったが Bは 家賃や交際費を引いても 月々 3 4 万円なら大丈夫 難しいなら 期間を長くして1 2 万円にしたらいい と紙に計算しながら執拗にお金を借りて契約するように勧誘してきた 甲が何回も ローンを組むのは絶対にいやだと断っても Bが ローンは安心だから大丈夫 何が不安なの? と言うような会話が繰り返され 結局 19 時半から23 時過ぎ頃まで長時間の勧誘が続いた 最終的には Bが 現金だったら 税込価格で100 万円でいい 今日現金を持っていないなら キャッシングをして頭金を払えるだけ払ってほしい 残りは (Bが) 立て替えるので 後でローン組んで返して と今度はクレジットカードでキャッシングするように言い 甲はそれにも 1~2 日考える時間が欲しいと何度も断ってみたが 社長への値引きの確認がいる 私 (B) がいないとできないから 今日したい とBに食い下がられた 甲は 断っても断っても話を戻されて 疲れてしまったし 契約するまで帰れない雰囲気だったので このままだと帰れないかもしれないと不安になって 23 時過ぎまで粘ったが もう帰りたいと思い 仕方なく承諾した Bは ウチに通って綺麗になろう みんなびっくりする 今から社長に電話して 甲がイトコの設定で身内割引の了解を得る と言った 社長に電話したら解約できないから 身内割引だから途中で解約はなしにしてよ と途中で解約しないように念を押して 社長に電話し了承されたようだった そのまま店を出て 近くのコンビニまで二人に付き添われて行くと Bが横にぴったりついて その後ろにAがいて キャッシングのやり方を指示され 結局 甲のクレジットカードで ** 万円をキャッシングして その場でBに渡した お金を渡した後は 麻布の ** というお店で夕食をとることになり 概要書面と契約書はそのレストランで書いた エステサロンの名前はその時に初めて知った

5 事例 2 平成 23 年夏頃 乙が以前からやっているミクシィに C という人物からメッセージが来た 何度かメールのやり取りした後に C から 食事に行こう と誘われて C が指定した外苑前駅改札口で待ち合わせをした レストランでの話の中で 乙がデスクワークで肩がこると話したところ C が乙の肩をつかんで これは結構きてる (C は ) エステで働いているから せっかくだからちょっと見てあげる と言ったので 乙は この時初めて C がエステサロンで働いていることを知った 乙は 初めて会った人についていって大丈夫かなという気持ちもあったが 肩こりを見てもらいたい気持ちや興味もあり また C が すぐにエステサロンの空き状況を電話で確認して 今 空いているし お店近いからこのまま行こう と誘ってきたので お願いすることにした C が勤めているエステサロンは 昼食をとったレストランから歩いて 5 分位のビルの最上階にあるお店だった エレベータを降りると すぐ目の前がエステサロンの入り口で 受付はなく 入り口で靴を脱ぎ 紙のスリッパに履き替えて中に入った C は 乙を一番奥の個室に案内した 個室に入って しばらく雑談してから エステをしてもらった エステの内容は オイルをつけて 足からリンパマッサージをし 体 顔とマッサージするものだった C は オイルマッサージの効果について リンパに老廃物やこりがたまっていると血液の循環が悪くなって 脂肪がつく こりをほぐしてあげると 老廃物が流れて 血液の流れや代謝がよくなってきれいになる と言っていた 3 時間くらい施術を受けたあと C が 今の状態は 肩にこりがたまっている状態で血液の流れが悪くなる このままだと大変なことになる エステを受けないなら いい体を保つために 酵素を取り続けることが必要で 60 歳代まで飲み続けると高額な負担になる などと紙に書きながら説明してきたので 乙は 長期に酵素を取るためにお金を払い続けていくのは無理なので 短期に痩せる方がいいのではないかと思ってしまった それで 今の施術はどのくらいするかたずねると C は 今回のコースは 通常は 1 回 17 万円するけれど 母方のお姉さんということにすれば 1 回 5 万でいい 最低 30 回やらなければいけない 30 回やると変わる 5 万円 30 回で 150 万円 と 親戚扱いにすると安くなると勧めてきた 乙は 親戚という嘘をつくのも嫌だし 安くしてもらっても 150 万円は高いので 契約をためらっていたが C は 乙の収入や月々の出費を聞いて それを計算しながら やりくりすればなんとかなる カードローンを使って月々返済していくという方法がある と引き続き勧誘してきた 乙が 150 万円は高い金額なので やはり決めかねていると 変わりたいんじゃないの? 今が変わるチャンスじゃないの? どうする? やる? やめる? などと決断を迫るように聞いてきたので 乙は 変わりたいという気持ちもあったし すでに長時間勧誘されて 断れない雰囲気になっていたので 契約すると伝えた C は その場でエステサロンの社長らしき人に電話をして 150 万円の契約で了解をとると お金は前払いになるので 100 万円は無理でも ** 万円の手付金は ( 電話の相手に ) 今日渡さないといけない と言い出した 乙は 今日払わなければいけないものなのかと驚いていると 男の人が個室に入ってきて この後社長に会うので ** 万円を渡しておく と言ったので すぐに支払いをしなければいけない状況になってしまった そのまま C に付き添われて 二人でタクシーに乗り 近くにある銀行に行って ** 万円を下ろし その場で C に渡した また C から口座番号を書いた紙を渡されて 残りの ** 万円を振り込むように言われた その時点ですでに 夜 10 時くらいになっていた その後 夕食を食べに行くことにしていたが C は契約書を持ってきていなかった 概要書面と契約書面に乙が記入したのは 次にエステサロンに行った時だった