専　決　処　分　書

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1 議案第 33 号 訴えの提起について ( 住宅明渡し等請求 ) 次のとおり 訴えを提起する 平成 27 年 2 月 18 日提出 相模原市長加山俊夫 1 被告となるべき者甲市内在住者 2 管轄裁判所相模原簡易裁判所 3 請求の趣旨次のとおり 判決及び仮執行の宣言を求める (1) 被告甲は 市営住宅を明け渡すこと (2) 被告甲は 原告に対し 平成 24 年 10 月 1 日から市営住宅の明渡しの日までの損害金を支払うこと (3) 訴訟費用は 被告の負担とすること 4 事件の概要 (1) 旧津久井町は 甲の母に対し 津久井町営小網第 2 団地への入居を許可していた (2) 本市は 平成 18 年 3 月 20 日に津久井町の編入により津久井町営小網第 2 団地を引き継ぎ 当該団地は 本市の市営住宅となった (3) 甲の母は 平成 23 年 3 月 26 日に死亡した (4) 本市は 甲の母と同居していた甲に対し 相模原市市営住宅条例施行規則 ( 平成 9 年相模原市規則第 50 号 ) 第 19 条第 3 項各号に規定する条件を備えていないため 相模原市市営住宅条例 ( 平成 9 年相模原市条例第 19 号 以下 条例 という ) 第 15 条第 1 項に規定する入居の承継を承認することはできないとして 甲に対し 当該住宅の明渡しを求めたが 甲にこれを拒否された

2 (5) 本市は 甲に対し 条例第 46 条第 1 項第 7 号の規定により 平成 23 年 10 月 27 日付けで平成 24 年 3 月 31 日を期限とする当該住宅の明渡しを請求した (6) 本市は 甲がこの明渡し期限を経過しても当該住宅の明渡しに応じなかったため 平成 24 年 5 月 11 日付けで当該住宅の明渡しを催告するとともに 損害金として条例第 46 条第 4 項の規定により 同年 7 月 1 日から近傍同種の住宅の家賃の額の2 倍に相当する額の金銭を請求すると通知した (7) 本市は 甲に対し 再三にわたり当該住宅の明渡し及び損害金の支払を求めたが 甲は平成 24 年 7 月 1 日から9 月 30 日までの損害金の全部及び同年 10 月 1 日から平成 25 年 1 月 31 日までの損害金の一部を支払ったのみであり 当該住宅の明渡しに応じず 平成 25 年 2 月 1 日以降の損害金については支払をしていない ( 平成 27 年 1 月末日時点での未納額は 1,244,800 円となっている ) (8) よって 本市は 甲に対し 当該住宅の明渡し及び平成 24 年 10 月 1 日から当該住宅の明渡しの日までの損害金の支払を求める訴えを提起する 5 訴訟遂行の方針 (1) 判決の結果 必要がある場合は 上訴する (2) 甲が市営住宅を明け渡し 及び甲が本件請求に関する一切の債務を解消する旨の申入れをし かつ それらの履行が見込まれる場合は 和解する 提案の理由市営住宅の占有者に対し 当該住宅の明渡し及び損害金の支払を求める訴えを提起するに当たり 地方自治法 ( 昭和 22 年法律第 67 号 ) 第 96 条第 1 項第 12 号の規定により議会の議決を経る必要による

3 議案第 34 号 訴えの提起について ( 損害賠償請求 ) 次のとおり 訴えを提起する 平成 27 年 2 月 18 日提出 相模原市長加山俊夫 1 被告となるべき者甲有限会社巽産業乙市内在住者 2 共同して訴えの提起を行う者神奈川県 3 管轄裁判所横浜地方裁判所 4 請求の趣旨次のとおり 判決及び仮執行宣言を求める (1) 被告らは 原告らに対し 連帯して金 1,177,277,400 円及びこれに対する平成 7 年 12 月 1 日から支払済みまでの年 5 分の割合による金員を支払うこと (2) 訴訟費用は 被告らの負担とすること 5 事件の概要 (1) 甲及び乙は 平成元年 5 月頃から平成 7 年 11 月頃までにかけて 旧城山町葉山島 ( 現相模原市緑区葉山島 ) 字紅葉山地内及び字下倉地内 ( 以下 本件土地 という ) 並びに隣接する土地において 立木を不法に伐採し 建設残土を投棄し 本件土地内の国有水路である下倉川 ( 以下 本件水路 という ) を不法に埋め立てる行為 ( 以下 不法投棄行為 という ) を行った (2) 神奈川県 ( 以下 県 という ) は 不法投棄行為が行われた期間を含む平成 22 年 3 月末日までの間 本件水路の財産管理者であった (3) 県は 平成 4 年 11 月に森林法 ( 昭和 26 年法律第 249 号 ) 違反により甲及

4 び乙を告発し 乙は平成 5 年 1 月に逮捕され 甲及び乙の不法投棄行為は一時中断したが その後も不法投棄行為は続いた (4) 国は 平成 7 年 10 月に不動産侵奪罪で甲及び乙を告発し 乙は同年 11 月に逮捕され 実刑判決を受けた これにより 甲及び乙による不法投棄行為が止まり 東京法務局及び横浜地方法務局は 甲及び乙に対する土砂搬入禁止の仮処分を横浜地方裁判所相模原支部に申し立て 同年 12 月に当該仮処分が執行された (5) 甲及び乙による不法投棄行為が止まった後も 現在に至るまで大量の建設残土が本件水路を含む本件土地に残存しており 本件水路は 水路としての機能が阻害されている (6) 本市は 本件水路を含む本件土地が平成 22 年 3 月末日に国から本市に譲与されてから現在に至るまで 本件水路の財産管理者である また 甲及び乙による不法投棄行為が行われていた時の本件水路の機能管理者は 旧城山町であり 平成 19 年 3 月 11 日の城山町の編入により本市がこれを引き継いでいることから 本市は 不法投棄行為が行われていた時から現在に至るまで継続して本件水路の機能管理者である (7) 不法投棄行為が行われていた時に財産管理者であった県及び機能管理者であった本市は 本件水路の機能回復を図る義務を連帯して負っていることから 平成 21 年 2 月に基本協定を締結し 本件水路の機能を回復させる工事を共同で行うこととした (8) 本市は 当該工事の事業費を算定し その金額が明確になったことから 甲及び乙に対して 本件水路の機能の回復に係る工事費について 損害賠償請求の訴えを県と共同して提起する 6 訴訟遂行の方針判決の結果 県と協議し 必要がある場合は 上訴する 提案の理由本市は 甲及び乙が行った不法投棄行為により生じた損害に係る損害賠償請求の訴えを提起するに当たり 地方自治法 ( 昭和 22 年法律第 67 号 ) 第 96 条第 1 項第 12 号の規定により議会の議決を経る必要による

5 議案第 34 号関係資料 案内図 小倉 葉山島 本件水路

6 議案第 35 号 市道の認定について 次のとおり 市道の路線を認定する 平成 27 年 2 月 18 日提出 相模原市長加山俊夫 路線名起点終点 幅員 ( メートル ) 延長 ( メートル ) 備考 相原 319 号 相原 320 号 久保沢 8 号 上溝 909 号 上溝 910 号 上溝 911 号 上溝 912 号 下九沢 465 号 下九沢 466 号 下九沢 467 号 下九沢 468 号 緑区相原 6 丁目 207 番 1 地先 緑区相原 5 丁目 534 番 27 地先 緑区久保沢 3 丁目 1777 番 1 地先 中央区上溝 900 番 2 地先 中央区上溝 1 丁目 4315 番 15 地先 中央区上溝 1 丁目 4307 番 1 地先 中央区上溝 1863 番 13 地先 中央区下九沢 1183 番 11 地先 中央区下九沢 1183 番 21 地先 中央区下九沢 1183 番 51 地先 中央区下九沢 1183 番 61 地先 緑区相原 6 丁目 208 番 3 地先 緑区相原 5 丁目 534 番 17 地先 緑区久保沢 3 丁目 1777 番 1 地先 中央区上溝 959 番 1 地先 中央区上溝 1 丁目 4315 番 25 地先 中央区上溝 1 丁目 4307 番 10 地先 中央区上溝 1863 番 26 地先 中央区下九沢 1183 番 39 地先 中央区下九沢 1183 番 50 地先 中央区下九沢 1183 番 81 地先 中央区下九沢 1183 番 94 地先 別図 別図 ~ 別図 ~ 別図 ~ 別図 別図 別図

7 下九沢 469 号 下九沢 470 号 下九沢 471 号 下九沢 472 号 下九沢 473 号 中央区下九沢 1183 番 98 地先 中央区下九沢 1183 番 20 地先 中央区下九沢 1183 番 144 地先 中央区下九沢 1183 番 164 地先 中央区下九沢 1183 番 140 地先 中央区下九沢 1183 番 142 地先 中央区下九沢 1183 番 106 地先 中央区下九沢 1183 番 177 地先 中央区下九沢 1183 番 190 地先 中央区下九沢 1183 番 203 地先 別図 清新 75 号 中央区清新 2 丁目 167 番 1 地先 中央区清新 2 丁目 167 番 17 地先 4.5 ~ 別図 9 田名 1167 号 中央区田名 6101 番 31 地先 中央区田名 6101 番 36 地先 4.0 ~ 別図 10 並木 58 号 中央区並木 4 丁目 5649 番 7 地先 中央区並木 4 丁目 5671 番 16 地先 別図 11 宮下本町 54 号 宮下本町 55 号 上鶴間本町 31 号 上鶴間本町 32 号 中央区宮下本町 3 丁目 1946 番 12 地先 中央区宮下本町 1 丁目 3256 番 10 地先 南区上鶴間本町 6 丁目 1787 番 1 地先 南区上鶴間本町 9 丁目 833 番 17 地先 中央区宮下本町 3 丁目 1946 番 3 地先 中央区宮下本町 1 丁目 3256 番 4 地先 南区上鶴間本町 6 丁目 1787 番 7 地先 南区上鶴間本町 9 丁目 832 番 10 地先 5.0 ~ 別図 別図 ~ 別図 ~ 別図 15 相南 50 号 南区相南 3 丁目 5340 番 24 地先 南区相南 3 丁目 5340 番 1626 地先 4.5 ~ 別図 16 当麻 291 号 南区当麻 1375 番 2 地先 南区当麻 1378 番 8 地先 別図 17 御園 72 号 南区御園 3 丁目 4118 番 401 地先 南区御園 3 丁目 4118 番 424 地先 御園 73 号 南区御園 3 丁目 4118 番 427 地先 南区御園 3 丁目 4118 番 393 地先 御園 74 号 南区御園 3 丁目 4118 番 437 地先 南区御園 3 丁目 4118 番 444 地先 別図 18

8 御園 75 号 南区御園 3 丁目 4118 番 464 地先 南区御園 3 丁目 4118 番 450 地先 御園 76 号 南区御園 3 丁目 4118 番 464 地先 南区御園 3 丁目 4118 番 445 地先 御園 77 号 南区御園 5 丁目 879 番 10 地先 南区御園 5 丁目 884 番 19 地先 別図 19 提案の理由 開発行為及び寄附に伴い市道の路線を認定いたしたく 道路法 ( 昭和 27 年法 律第 180 号 ) 第 8 条第 2 項の規定により提案するものである

9 別図 1 1 案内図 相原 (3) 県道八王子城山 相原 (6) 相原 (4) 相原保育園 相原 (5) 原宿 (1) 相原公民館 相原小学校 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 相原 319 号開発行為による帰属緑区相原 6 丁目 209 番 1 外 11 筆 1,288.39m2専用住宅 7 宅地市街化区域 ( 第 1 種低層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり片隅切 相原分署

10 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.5m 73m

11 別図 2 1 案内図 町屋 (2) 相原 (6) 町屋 (1) 相原 (5) 原宿 (1) 原宿 (3) 原宿 (2) 二本松 (3) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 相原 320 号開発行為による帰属緑区相原 5 丁目 534 番 1 外 24 筆 2,824.99m2専用住宅 19 宅地市街化区域 ( 第 1 種低層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり車返しあり

12 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 5.0m 103m

13 別図 3 1 案内図 谷ヶ原 (1) 久保沢 (2) 久保沢 (3) 中原団地 向原 (1) 谷ヶ原 (2) 向原 (2) 川尻 向原 (3) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 久保沢 8 号開発行為による帰属緑区久保沢 3 丁目 1777 番 1 外 3 筆 1,310.53m2専用住宅 9 宅地市街化区域 ( 第 1 種住居地域 ) 舗装 側溝あり車返しあり

14 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.5~5.0m 36m

15 別図 4 1 案内図 上溝 下溝 当麻 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 上溝 909 号開発行為による帰属中央区上溝 900 番 1 外 10 筆 2,515.39m2専用住宅 19 宅地市街化区域 ( 第 2 種中高層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり車返しあり

16 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.0~4.5m 76m

17 別図 5 1 案内図 横山台 (1) 緑区下九沢 横山小学校 四ッ谷児童館 上溝 (1) 横山台 (2) 上溝 上溝 (2) 上溝 (4) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 上溝 910 号開発行為による帰属中央区上溝 1 丁目 4315 番 2 外 18 筆 2,097.34m2専用住宅 15 宅地市街化区域 ( 第 2 種中高層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり車返しあり

18 3 路線図 市道上溝 259 号 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.5~5.0m 54m

19 別図 6 1 案内図 緑区下九沢 四ッ谷児童館 上溝 (1) 上溝 上溝 (2) 上溝 (4) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 上溝 911 号開発行為による帰属中央区上溝 1 丁目 4307 番 1 外 15 筆 1,857.59m2専用住宅 14 宅地市街化区域 ( 第 2 種中高層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり車返しあり

20 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.5m 51m

21 別図 7 1 案内図 上溝 (7) 県営相模原テラス 上溝学校給食センター 上溝 南上溝保育園 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 上溝 912 号開発行為による帰属中央区上溝 1863 番 23 外 7 筆 m2専用住宅 6 宅地市街化区域 ( 準工業地域 ) 舗装 側溝あり車返しあり

22 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 5.0m 37m

23 別図 8 1 案内図 中央区下九沢 緑区下九沢 下九沢児童館 2 道路の概要 路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 下九沢 465 号 下九沢 466 号 下九沢 467 号 下九沢 468 号 下九沢 469 号 下九沢 470 号 下九沢 471 号 下九沢 472 号 下九沢 473 号 開発行為による帰属 中央区下九沢 1183 番 2 外 203 筆 33, m2 専用住宅 182 宅地 市街化区域 ( 第 1 種中高層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり

24 3 路線図 市道下九沢 465 号幅員 5.0m 延長 90m 凡例 市道下九沢 466 号幅員 5.0m 延長 74m 市道下九沢 467 号幅員 5.0m 延長 89m 開発区域認定路線 市道下九沢 468 号幅員 5.0m 市道下九沢 469 号幅員 6.0m 延長 92m 延長 155m 市道下九沢 470 号 市道下九沢 471 号 市道下九沢 472 号 市道下九沢 473 号 幅員 6.0m 幅員 6.0m 幅員 6.0m 幅員 6.0m 延長 91m 延長 132m 延長 133m 延長 83m

25 別図 9 1 案内図 小山 (1) 小山 (2) 氷川町 清新 (4) 清新 (1) 清新 (2) 相模原 (2) 清新 (5) 相模原 (8) 清新 (3) 2 道路の概要路線名清新 75 号認定の理由開発行為による帰属開発行為の所在中央区清新 2 丁目 167 番 1 外 11 筆開発行為の面積 m2予定建築物の用途等専用住宅 7 宅地区域区分等市街化区域 ( 第 2 種住居地域 ) 路面の状況舗装 側溝あり備考車返しあり

26 4.5 3 路線図 5.0 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.5~5.0m 35m

27 別図 10 1 案内図 田名保育園 中央区田名 水郷田名 (4) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 田名 1167 号開発行為による帰属中央区田名 6101 番 4 外 9 筆 1,242.41m2専用住宅 8 宅地市街化区域 ( 第 1 種中高層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり車返しあり

28 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.0~4.5m 55m

29 別図 11 1 案内図 光が丘 (2) 並木 (2) 並木 (3) 光が丘公民館 青葉小学校 県営上溝団地並木 (4) 光が丘 (3) 光が丘児童館 青葉 (1) 緑が丘 (2) 緑が丘 (1) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 並木 58 号開発行為による帰属中央区並木 4 丁目 5671 番 1 外 27 筆 2,886.72m2専用住宅 23 宅地市街化区域 ( 第 1 種低層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり片隅切

30 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.5m 46m

31 別図 12 1 案内図 町田市 宮下本町 (3) 宮下本町 (2) 宮下 (3) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 宮下 (2) 宮下本町 54 号開発行為による帰属中央区宮下本町 3 丁目 1946 番 3の一部外 14 筆 1,404.78m2専用住宅 8 宅地市街化区域 ( 第 1 種低層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり片隅切 車返しあり すすきの町

32 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 5.0~5.5m 39m

33 別図 13 1 案内図 町田市 宮下本町 (1) 小山 在日米陸軍相模総合補給廠 上矢部 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 宮下本町 55 号開発行為による帰属中央区宮下本町 1 丁目 3256 番 5 外 14 筆 1,719.93m2専用住宅 12 宅地市街化区域 ( 第 1 種中高層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり

34 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 5.0m 60m

35 別図 14 1 案内図 上鶴間本町 (4) 上鶴間本町 (5) 上鶴間本町 (6) 上鶴間本町 (8) 上鶴間公民館 鶴園小学校 上鶴間本町 (7) 上鶴間中和田こどもセンター 上鶴間 (1) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 上鶴間本町 31 号開発行為による帰属南区上鶴間本町 6 丁目 1787 番 1の一部外 5 筆 1,575.19m2専用住宅 11 宅地市街化区域 ( 第 1 種中高層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり車返しあり

36 3 路線図 4.5 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.5~5.5m 41m

37 別図 15 1 案内図 上鶴間本町 (7) 上鶴間 (1) 上鶴間 (2) 上鶴間本町 (9) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 上鶴間本町 32 号 開発行為による帰属 外 21 筆 1, m2 専用住宅 14 宅地 市街化区域 ( 第 1 種中高層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり 車返しあり 上鶴間 (3) 南区上鶴間本町 9 丁目 832 番 1

38 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.0~4.5m 69m

39 別図 16 1 案内図 相南 (1) 東林保育園 東林まちづくりセンター 東林間 (6) 東林小学校 相南 (2) 東林間 (7) 東林分署 相南 (3) 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 相南 50 号開発行為による帰属南区相南 3 丁目 5340 番 1609の一部外 18 筆 2,264.33m2専用住宅 15 宅地市街化区域 ( 第 1 種低層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり車返しあり

40 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.5~5.0m 106m

41 別図 17 1 案内図 県立相模原養護学校 当麻 原当麻駅 麻溝まちづくりセンター 麻溝こどもセンター 下溝 麻溝小学校 麻溝保育園 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 当麻 291 号 開発行為による帰属 南区当麻 1375 番 6 外 11 筆 1, m2 専用住宅 8 宅地 市街化区域 ( 第 1 種住居地域 第 2 種中高層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり 片隅切 車返しあり

42 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 幅員 延長 4.5m 76m

43 別図 18 1 案内図 双葉 (1) 御園 (3) 御園 (1) 御園 (4) 御園 (2) 御園 (5) 在日米陸軍相模原住宅 上鶴間 2 道路の概要路線名認定の理由開発行為の所在開発行為の面積予定建築物の用途等区域区分等路面の状況備考 御園 72 号 御園 73 号 御園 74 号 御園 75 号 御園 76 号 開発行為による帰属 南区御園 3 丁目 4118 番 148 外 93 筆 15, m2 専用住宅 84 宅地 市街化区域 ( 第 1 種低層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり

44 3 路線図 凡例 開発区域 認定路線 市道御園 72 号 市道御園 73 号 市道御園 74 号 市道御園 75 号 市道御園 76 号 幅員延長 5.0m 74m 幅員延長 6.0m 161m 幅員延長 5.0m 65m 幅員延長 6.0m 105m 幅員延長 6.0m 197m

45 別図 19 1 案内図 御園 (3) 御園 (2) 御園 (4) 御園 (5) 在日米陸軍相模原住宅 上鶴間 2 道路の概要路線名認定の理由寄附の申請地受納面積区域区分等路面の状況備考 御園 77 号寄附受納南区御園 5 丁目 884 番 12 外 3 筆 m2市街化区域 ( 第 1 種低層住居専用地域 ) 舗装 側溝あり片隅切

46 3 路線図 凡例 認定路線 幅員 延長 4.5m 87m