海外における電力自由化動向

1. 2003 1999 1 2. 2.1. 2.1.1. 2005 2010 1998 2 2.1.2. 2000 3 21 1 2000 6 1

2-1 2-1 < 総括原価 > < 個別原価 > 前提計画 料金原価の算定 需要種別への原価の配分 電気料金の設定 需給計画設備計画資金計画業務計画 営業費人件費燃料費修繕費減価償却費公租公課購入電力料等事業報酬 電灯需要低圧電力需要高圧電力需要特定規模需要 定額電灯従量電灯 低圧電力深夜電力 高圧電力業務用電力 自由化部門の料金 規制部門の料金 料金制度の検討 ( 非規制 ) 定額料金制従量料金制基本料金制 1999 12 2

2-2 2-2 供給計画 設備投資計画 需給バランス 原油価格 離脱需要 一次エネルギー輸入 CIF 価格 総括原価算定モデル 料金収入算定モデル 総括原価 想定料金収入 主要契約種別総合単価 ( 改定前 ) 料金改定率 総合単価 ( 改定後 ) 2.2. 2.2.1. 2 2 3 2(1+2314 3

2-3 離脱需要のレベル 1 供給計画ケース部分自由化ケース完全自由化ケース 2 低導入ケース 5 低導入ケース 3 中導入ケース 6 中導入ケース 2 原油価格基準ケース 原油価格高止まりケース 4 高導入ケース 7 高導入ケース 2.2.2. 1998 12 CIF 9.30 1974 1998 3 OPEC 1999 3 2000 2 CIF 26.97 22 30 2 2.2.3. 12 3 12 2.2.4. 3 3 2 V 2,000kW 2 4

特高 高圧 低圧 2-1 10 電圧 需要規模 業務用 産業用 計 備考 20kV 以上 2,000kW 以上 約 2,200 口 約 6,100 口 約 8,300 口 大規模ビル 263 億 kwh 1,856 億 kwh 2,119 億 kwh 工場等 (27%) 6kV 50kW~2,000kW 約 41 万口 約 29 万口 約 70 万口 中小ビル 1,487 億 kwh 1,395 億 kwh 2,882 億 kwh 工場等 (36%) 100/200V 合計 50kW 未満 約 7,300 万口家庭用 2,833 億 kwh 商店等約 7,700 万口 7,990 億 kwh (100%) 1998 3 1998 100% 2.2.5. 1998 3 2-2 2000 4 単位 住宅用 商業用 商業用 産業用 農業用 合計 (20kW 未満 )(20~500kW)(20~500kW) (500kW 以上 ) 変更需要家数 (A) 口 164,636 38,195 13,981 1,009 4,727 222,548 全需要家数 (B) 口 8,829,384 981,108 195,410 5,228 113,462 10,124,592 変更率 (A/B) % 1.90% 3.90% 7.20% 19.30% 4.20% 2.2% 変更需要 (C) MWh 1,275,706 747,013 7,277,693 15,843,329 669,800 25,813,541 全需要 (D) MWh 56,380,993 14,222,592 50,261,097 45,832,601 6,769,254 173,466,537 変更率 (C/D) % 2.30% 5.30% 14.50% 34.60% 9.90% 14.88% 2-3 日本における カルフォルニアに 部分自由化 完全自由化 契約区分 おける契約区分 低導入 中導入 高導入 低導入 中導入 高導入 電灯 住宅用 1% 2% 3% 業務用 ( 高圧 ) 商業用 (20~500kW) 5% 10% 15% 業務用 ( 特高 ) 産業用 (500kW 以上 ) 10% 20% 30% 10% 20% 30% 低圧 商業用 (20kW 未満 ) 2% 4% 6% 高圧 A 商業用 (20~500kW) 5% 10% 15% 高圧 B 産業用 (500kW 以上 ) 10% 20% 30% 特別高圧 産業用 (500kW 以上 ) 10% 20% 30% 10% 20% 30% 2.3. GDP 5

IT 2005 2015 2010 2-4 単位 1990 1998 2005 2010 98/90 05/98 10/05 GDP 90 年価格 10 億円 436,044 480,165 531,807 600,518 1.2% 1.5% 2.5% 国債利回り % 6.8% 1.6% 2.6% 2.9% -16.5% 7.3% 1.8% 為替レート 円 / ドル 141.52 128.25 128.25 128.25-1.2% 0.0% 0.0% 基準ケース原油輸入 CIF 価格 ドル /bbl 23.34 12.81 22.00 22.00-7.2% 8.0% 0.0% LNG 輸入 CIF 価格 ドル / トン 202.39 150.33 201.18 199.22-3.6% 4.3% -0.2% 石炭輸入 CIF 価格 ドル / トン 50.76 37.61 38.25 38.41-3.7% 0.2% 0.1% C 重油価格 円 /kl 25,027 17,189 24,750 24,750-4.6% 5.3% 0.0% 高価格ケース原油輸入 CIF 価格 ドル /bbl 23.34 12.81 30.00 30.00-7.2% 12.9% 0.0% LNG 輸入 CIF 価格 ドル / トン 202.39 150.33 254.83 252.88-3.6% 7.8% -0.2% 石炭輸入 CIF 価格 ドル / トン 50.76 37.61 38.99 39.15-3.7% 0.5% 0.1% C 重油価格 円 /kl 25,027 17,189 31,332 31,332-4.6% 9.0% 0.0% 2.3.1. 1998 12 1 9 OPEC 2000 3 28 DOE/EIA Reference Case 22 / 30 / 2-4 ドル /bbl 35.00 30.00 25.00 東京市場ドバイロンドン市場ブレンド NY 市場 WTI 輸入 CIF 20.00 15.00 10.00 5.00 1998.01 1998.04 1998.07 1998.10 1999.01 1999.04 1999.07 1999.10 2000.01 2000.04 EDMC 6

ドル /bbl 40.0 35.0 30.0 25.0 2-5 原油価格 エネ研 98 DOE00 High DOE00 Reference DOE00 Low 基準ケース 高価格ケース 見通し 20.0 15.0 10.0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 DOE00 DOE/EIA, "International Energy Outlook 2000"2000,03 98 1998.12 2.3.2. CIF LNG 2-6 CIF ドル /bbl ドル/ トン 60.0 50.0 40.0 原油 ( 左軸 ) 石炭 ( 左軸 ) LNG( 右軸 ) ドル / トン 300 250 200 30.0 150 20.0 100 10.0 50 0.0 1995.01 1995.07 1996.01 1996.07 1997.01 1997.07 1998.01 1998.07 1999.01 1999.07 2000.01 0 7

2-7 CIF ドル /bbl ドル/ トン 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 見通し 原油価格 ( 左軸 ) 石炭価格 ( 左軸 ) LNG 価格 ( 右軸 ) ドル / トン 350.0 300.0 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 0.0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 0.0 2-8 CIF ドル /bbl ドル/ トン 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 見通し 原油価格 ( 左軸 ) 石炭価格 ( 左軸 ) LNG 価格 ( 右軸 ) ドル / トン 350.0 300.0 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 0.0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 0.0 2.4. 1980 1998 2-11 8

2-9 設備計画 需給計画 一次エネルギー価格 自由化による離脱電力消費量 帳簿価額増減 = 帳簿原価増減 - 工事費負担金増減 - 減価償却費累計額増減 人件費 燃料費 修繕費 減価償却費 公租公課 その他諸費用 購入販売電力料 その他収入 人員合理化計画 レートベース 事業報酬率 金利等 託送料金収入 事業報酬 総括原価 2.4.1. 2.4.2. CIF 2.4.3. 2.4.4. 9

+ 2.4.5. 2.4.6. IPP IPP 2.4.7. 2.4.8. 2.4.9. 2 2 0.30.7 10

1.5 1.5 3. 3.1. 12 3 12 2 3-1 3-2 3.1.1. 3-1 11

22 / 30 / 3-1 100 90 80 100 2.86 2.72 2.53 2.14 原油高 2.58 ケースの 2.44 2.30 2.08 単価増 2005 年度 加分 2010 年度 94.86 95.42 96.03 96.78 93.42 93.95 94.67 95.17 70 現行基準低導入中導入高導入基準低導入中導入高導入 3.1.2. 3-2 2 12

3-2 100 100 90 80 100 2.86 2.55 2.14 1.97 原油高 2.58 ケースの 2.39 1.94 単価増 2005 年度 加分 2010 年度 94.86 95.56 96.06 97.08 1.67 93.42 94.17 94.98 96.31 70 現行基準低導入中導入高導入基準低導入中導入高導入 3.2. 3-1 1 / 2005 年 2010 年供給原価への影響 ( 円 /kwh) 0.09 0.07 料金改定率への影響 (%) 0.5% 0.4% 3.2.1. 8 3 3-1 13

510 3-2 3-3 昭和 35 年制度改正要綱 昭和 63 年改定 3-2 平成 8 年改定 平成 10 年改定 平成 12 年改定 平成 17 年 (2005 年 ) 平成 22 年 (2010 年 ) 8.0% 7.2% 5.25% 4.4% 3.8% 2.8% 2.8% 3-3 1 2005 年 2010 年 供給原価への影響 ( 円 /kwh) 0.39 0.36 料金改定率への影響 (%) 2.2% 2.0% 3.2.2. 14

IPP IPP 3-4 3-4 1 /kwh 2005 年 2010 年供給原価への影響 ( 円 /kwh) 0.20 0.22 料金改定率への影響 (%) 1.1% 1.2% 15