社会保険等未加入者及び相指名業者による下請負について(通知)

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Ⅰ 概要について 一次下請契約者を社会保険等加入業者に限定します 平成 29 年 4 月 1 日以降に契約締結した工事において 受注者は 原則として社会保険等未加入業者を下請契約 ( 受注者が直接契約締結するものに限る 以下 一次下請契約 という ) の相手方としないこととします 追加 建設工事契約

特別の事情 が認められる場合( 2) 特殊な技術 機器又は設備等 ( 以下 特殊技術等 という ) を必要とする工事で 特殊技術等を有する者と下請契約を締結しなければ契約の目的を達することができないことや その下請業者でなければ目的を達することが困難となることが明らかな場合 特別の事情 に該当しない

社会保険等未加入業者との下請契約 (1 次 ) 禁止にかかる事務手続フロー 施工体制台帳により加入状況を確認 工事監督員 添付された加入を証明する書類にて確認します 未加入 加入 適用除外 契約担当に報告するとともに, 受注者に対し, 書面にて当該下請契約を締結した具体的な理由を記載した書面を提出す

Q&A 集 Q1 社会保険等とは何か A1 社会保険等とは 健康保険 ( 協会けんぽ 健康保険組合等 ) 厚生年金保険 及び雇用保険をいいます Q2 国民健康保険組合に加入しているが 社会保険等未加入建設業者となるのか A2 法人や常時 5 人以上の従業員を使用する国民健康保険組合に加入している建設

A4 経営事項審査の受審状況により確認方法が異なります なお 適用除外は 労働者の就業形態等によって適用除外とならない場合もあることから 元請負人は 年金事務所等に適用除外となる要件を確認した上で判断してください 経営事項審査を受審している場合 有効期間にある経営規模等評価結果通知書総合評定値通知書

財営第   号

4 受注者による社会保険等の加入状況の確認 (1) 確認方法 1 下請負契約の締結前に, 相手方の社会保険等への加入状況を, 保険料の領収済通知書等により確認してください ( 適用除外の場合, 除外事由を相手方から資料等で確認してください ) 2 下請負契約の締結後, 施工体制台帳等を作成し, 工事

特別の事情 が認められる場合 ( 2) 特殊な技術 機器又は設備等 ( 以下 特殊技術等 という ) を必要とする工事で 特殊技術等を有する者と下請契約を締結しなければ契約の目的を達することができないことや その下請業者でなければ目的を達することが困難となることが明らかな場合 特別の事情 に該当しな

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ただし 受注者が下請業者と直接契約を締結 ( 以下 一次下請契約 という ) した請負代金の総額が3,000 万円 ( 建築一式工事の場合は4,500 万円 ) 以上の場合は 次のとおり取り扱うものとする ア主管部長 ( 岐阜市契約規則 ( 昭和 39 年規則第 7 号 ) 第 4 条に規定する部長

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なお 受注者から指定した期日までに保険加入を確認できる書類が提出されない場合は 埼玉県流域下水道事業建設工事標準請負契約約款第 7 条の3 第 1 項の規定に違反することとなる旨を併せて通知します 3 発注者が 理由書 ( 一次 ) によっても当該特別の事情を有すると認めないと判断した場合は 受注者

下請契約からの社会保険等未加入建設業者の排除等に係る Q&A Q1 社会保険等とはなんですか A1: 雇用保険 健康保険 厚生年金保険の 3 保険のことをいいます Q2 社会保険等に未加入 というのはどういう場合か A2: 社会保険等に未加入 とは 社会保険等の適用を受ける事業所でありながら 各保険

2 低入札対策の拡充

( ウ ) 支出負担行為担当者は 工事監督員から理由書の送付があった場合は 特別の事情に該当するか否かを決定するものとする また 理由書が提出されなかった場合には 当該特別の事情を有しないものとみなして差し支えない イア以外の下請負人が社会保険等未加入建設業者である場合工事監督員は 当該社会保険等未

重要 建設工事の標準請負契約約款の改正について ( 社会保険への加入の促進 ) 平成 31 年 2 月 6 日 総務部財政課 須坂市では 建設工事等入札参加資格者に社会保険の加入を義務付けており 未加入の下請け企業についても元請企業から加入指導するよう求めています 平成 29 年 7 月 中央建設業

Microsoft Word - 01社会保険等加入対策に係る事務処理要領

ア事業担当課長 ( 岐阜市上下水道事業部契約規程 ( 昭和 41 年水道部管理規程第 3 号 ) 第 4 条に規定する部長 ) は 工事請負契約約款第 7 条の2 第 2 項の規定に基づき 受注者に対して 期限を定め 当該下請契約を締結した具体的な理由を載した書面を求めるものとする ( 様式 1)

該当するか否かについて判断し その結果を式第 3により記録しなければならない 3 社会保険等未加入建設業者と下請契約を締結することについて 提出期限内に理由書の提出がなかった場合は 工事担当課長は 式第 4により以下の額について制裁金を請求する旨を受注者に通知するものとする P=C 0.1 P: 制

様式 3 社会保険等一括管理届 ( 一括適用 継続事業一括 ) 11 ページ 本社や支社等ごとに適用されている適用事業所について 本社で人事 給与等が集中的に管理されており 事業主が同一である等 一定の基準を満たすときは 本社において支社等を含めた一つの適用事業所とされる場合があります ( 健康保険

別記様式 2 地方整備局長 知事 支社支社長 印 公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律第 11 条 社会保険等未加入 業者 の通知について 公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律 ( 以下 法 という ) 第 11 条に基づき 弊社の発注工事において社会保険等未加入業者の存在が

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基本問題小委員会における提言 ( 平成 26 年 1 月 ) 社会保険等未加入対策関係 1. これまでの中央建設業審議会 社会資本整備審議会基本問題小委員会における提言 1 行政 元請企業による加入指導 法定福利費確保に向けた取組等の総合的な対策を推進すべき 2 平成 29 年度を目途に 事業者単位

Microsoft Word - QandA-tyougai

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う ) の請求未加入者が参入していた工事の受注者に対し確認書類の提出を請求する際は 契約管理課が 財政局管財部工事管理室 ( 以下 工事管理室 という ) 及び工事等担当部と合議のうえ決定する ⑶ 受注者に対する確認書類の請求ア通知の方法様式 3により 契約管理課の窓口にて受注者に対し直接手交する

PowerPoint プレゼンテーション

1 医療保険 年金保険についての確認書類 弊社が施工する建設現場に入場する協力業者および作業員の方には 作業所長の指示により 見積書提出時 新規入場時 安全書類提出時に 医療保険 年金保険の加入状況を確認する書 類 ( 下記 A~E いずれか一点 ) を提出または呈示していただきます A. 直近の保

お知らせ 道発注 事における社会保険等未加 対策について 次以下の下請負 を含め 社会保険等加 者に限定 道においては 平成 28 年度から 道発注の建設 事において 受注者の契約の相 となる 次下請負 を原則 社会保険等加 建設業者に限定してきたところですが 労働環境等を改善し社会保険の加 をさら

監督職員用 社会保険等未加入対応マニュアル 1 目的これまで県土整備部においては 県営建設工事入札参加資格審査における社会保険等未加入業者の排除や 建設業許可申請時等における加入指導等の社会保険等加入促進に向けた取組を行ってきたところであるが 国の直轄工事においては 平成 29 年度からすべての下請

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お知らせ 道発注工事における社会保険等未加入対策について二次以下の下請負人を含め 社会保険等加入者に限定 道においては 平成 28 年度から 道発注の建設工事において 受注者の契約の相手方となる一次下請負人を原則 社会保険等加入建設業者に限定してきたところですが 労働環境等を改善し社会保険の加入をさ

社会保険等の未加入対策 ( 建設業 ) に関する FAQ 平成 31 年度以後 Q1 発注者として 社会保険等の未加入対策に取り組んでいるのはなぜか A1 社会保険等に加入し 法定福利費を適正に負担する建設業者を確実に契約の相手方とすること等を通じて 技能労働者の処遇の向上を図り 建設業の持続的な発

Q4 建設業の許可を有しない下請負人 ( 下請業者 ) も対象になるのか A4 本対策は 建設業許可を有する者のうち 社会保険等の加入義務を履行していない者を取組みの対象としています 建設業の許可を有しない者との一次下請契約の締結を禁止していません ( 交通誘導員等の警備業のみを行う者も対象外 )

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所において施工する場合 2 施工にあたり相互に調整を要する工事で かつ 工事現場の相互の間隔が 10km 程度の近接した場所において同一の建設業者が施工する場合 ( 別添 建設工事における現場代理人の常駐義務の緩和に係る取扱いについて に示す 参考 第 2 第 1 項第 3 号に定める該当工事 参照

れている者 個人事業所で5 人以上の作業員が記載された作業員名簿において 健康保険欄に 国民健康保険 と記載され 又は ( 及び ) 年金保険欄に 国民年金 と記載されている作業員がある場合には 作業員名簿を作成した下請企業に対し 作業員を適切な保険に加入させるよう指導すること なお 法人や 5 人

建設工事入札参加業者等指名停止要領について

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Q_3 現場代理人の兼務の取扱いは? A_3 下記のケースに該当する場合は現場代理人の兼務を申請することができます ケースⅠ( 次の (1)~(4) をすべて満たす場合 ) (1) 兼務するすべてが福井市発注の工事であること (2) 兼務できる工事は 2 件以内であること ( 近接工事は合わせて 1

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恵庭市競争入札参加資格者指名停止措置要領 恵庭市競争入札参加資格者指名停止措置要領 ( 平成 7 年 4 月 1 日実施 ) の全部を改正する 平成 21 年 1 月 15 日 ( 趣旨 ) 第 1 条市が発注する工事又は製造の請負 物件の購入その他に係る指名競争入札に参加する資格を有する者 ( 以

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合は 当該出向社員と当該出向先の会社との間に直接的かつ恒常的な雇用関係があるものとして取り扱うこととする ただし 当該出向先の会社が当該出向社員を主任技術者又は監理技術者として置く建設工事について 当該企業集団を構成する親会社若しくはその連結子会社又は当該親会社の非連結子会社 ( 会社計算規則第 2

( 別紙 ) 施工体制台帳に係る書類の提出に関する実施要領 1 目的公共の入札及び契約の適正化の促進に関する法律 ( 平成 12 年法律第 127 号 ) 及び建設業法 ( 昭和 24 年法律第 100 号 ) に基づく適正な施工体制の確保等を図るため 発注者から直接建設を請け負った建設業者は 施工

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3 入札参加者は 設計図書等に疑義が生じたときは 質疑応答書 ( 様式第 4 号 ) をもって質問することができる ( 入札参加資格の事前確認 ) 第 7 条町長は 一般競争入札に参加しようとする者が第 3 条第 1 号から第 4 号までに規定する入札参加資格を有しているかどうかを確認及び同条第 5

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湖総契第 3 5 号 平成 30 年 3 月 22 日 建設工事入札参加者各位 湖西市長 影山剛士 社会保険等未加入者及び相指名業者による下請負について ( 通知 ) 日頃より 本市の公共事業の推進にあたりまして ご支援 ご協力を賜り 厚くお礼申し上げます 標記については 平成 30 年度からの入札契約制度の改正事項について ( 平成 29 年 11 月 27 日付け湖総契第 162 号 以下 事前通知 という ) により 平成 30 年 4 月 1 日以降に入札公告 指名通知又は見積依頼を行う建設工事から取扱いを変更することについてお知らせしたところですが 今般 具体的な運用方法を下記のとおり定めました つきましては 入札参加者の皆様におかれましては その趣旨及び内容を了知いただき 対応されますようお願いいたします 記 1. 社会保険等未加入者による下請負 (1) 事前通知でお知らせしたように 受注者 ( 元請業者 ) が社会保険等未加入者と一次下請契約を締結することを禁止します (2) 社会保険等未加入者の定義については 国土交通省や静岡県と同じく 雇用保険 健康保険及び厚生年金保険に加入する義務を1つでも果たしていない事業者のうち 建設業許可を受けた建設業者とします したがって 建設業許可を受けていない事業者との下請契約や 保険に加入する義務のない建設業者との下請契約については禁止の対象ではありません (3) 下請契約とは 建設業法上の下請負人とすることをいい 交通誘導員等の警備業務のみを行う下請契約は含みません (4) 社会保険等未加入者との一次下請契約を確認した場合には 受注者に対して 当該社会保険等未加入者を下請負人としなければならない特別の事情を記載した書面 ( 以下 特別事情申請書 という ) を提出するように指示しますので 様式 1により特別事情申請書を作成し 期日 ( 概ね7 日以内を指定します ) までに工事担当課へ提出してください 期日までに提出いただけない場合には 特別の事情を有しないものとみなし 契約違反として受注者に指名停止措置を行います

(5) 特別事情申請書を提出していただいた場合でも 特別の事情として認めることができない場合には 契約違反として受注者に指名停止措置を行います 特別の事情とは 本市発注工事で該当する可能性は殆ど無いものと考えておりますが 特殊技術等を必要とする工事で その特殊技術等を有している社会保険等未加入者を下請負人としなければ工事を施工することが困難となる場合などをいいます なお 次のいずれの場合も 特別の事情には該当しませんので ご注意ください 1 長年の元請下請関係があり 他の建設業者では施工のマネジメントができない場合 2 本市と受注者との契約締結前に下請契約を締結していた場合 3 他の下請負人を探す時間的余裕がなかった場合 4 過去に同一箇所で施工した際に 下請負人としていた場合 5 契約期間中の保険加入を確約して下請契約を締結していた場合 (6) 特別の事情があると認める場合には 受注者に対して 当該社会保険等未加入者が加入する義務を果たしていなかった保険について 加入したことが確認できる書類の提出を指示しますので 期日 ( 概ね 30 日以内を指定します ) までに工事担当課へ提出してください 期日までに提出いただけない場合には 契約違反として受注者に指名停止措置を行います (7) 指名停止措置を行った場合には 社会保険等未加入者について当該者の建設業許可行政庁に通報します また 下請契約は禁止していませんが 二次以降の下請負人が社会保険等未加入者に該当する場合にも 通報手続を行います (8)(4) から (7) までのフローやQ&Aを作成しましたので 別添 1 別添 2 をご確認いただき 参考としてください (9) 特別事情申請書を求められた後に 当該社会保険等未加入者が加入の義務を果たしていなかった保険は 実際には加入の必要がなかったことが判明した等の場合には 速やかに工事担当課に報告してください この場合には 受注者に対して 適用除外であることの誓約書 ( 以下 適用除外誓約書 という ) を提出するように指示しますので 様式 2により適用除外誓約書を作成し 工事担当課へ提出してください (10) 事前通知でお知らせしたとおり 湖西市建設工事請負契約約款を改正し 下表の条項を追加しました

( 社会保険等未加入者による下請負の禁止 ) 第 6 条の 3 受注者は 次に掲げる届出をしていない建設業者 ( 建設業法 ( 昭和 24 年法律第 100 号 ) 第 2 条第 3 項に規定する建設業者をいい 当該届出の義務がない者を除く 次項において 社会保険等未加入者 という ) を下請負人 ( 受注者が直接契約を締結する下請負人に限る 次項において同じ ) としてはならない ⑴ 健康保険法 ( 大正 11 年法律第 70 号 ) 第 48 条の規定による届出 ⑵ 厚生年金保険法 ( 昭和 29 年法律第 115 号 ) 第 27 条の規定による届出 ⑶ 雇用保険法 ( 昭和 49 年法律第 116 号 ) 第 7 条の規定による届出 2 前項の規定にかかわらず 受注者は 社会保険等未加入者を下請負人としなければ工事の施工が困難となる場合その他の特別の事情がある場合であって 発注者が認めるときは 当該社会保険等未加入者を下請負人とすることができる この場合において 受注者は 発注者の指定する期間内に 当該社会保険等未加入者が前項各号に掲げる届出をし その事実を確認することのできる書類を市長に提出しなければならない (11) 国土交通省策定の 社会保険の加入に関する下請指導ガイドライン ( 平 成 24 年 4 月策定 平成 28 年 7 月最終改訂 ) では 適切な保険に加入して いることを確認できない作業員については 元請業者は特段の理由がない 限り現場入場を認めないとの取扱いとすべきである 等 二次以降の下請 負人や個々の作業員に対しても積極的な取組を行うことが 元請業者の役 割と責任として掲げられています 受注者 ( 元請業者 ) におかれましては 本市が禁止とする社会保険等未 加入者との一次下請契約だけでなく それ以上の社会保険等未加入対策に 努めていただくようお願いします 2. 相指名業者による下請負 (1) 事前通知でお知らせしたように 相指名業者を下請負人とすることを禁止します 禁止の対象は 社会保険等未加入者による下請負とは違い 二次以降を含めた全ての下請負人としますので ご注意ください (2) 相指名業者の定義については 受注者 ( 元請業者 ) が請け負った建設工事に係る競争入札において入札書を提出した者 ( 随意契約にあっては見積書を提出した者 ) とします また 入札書又は見積書を提出した者が共同企業体 ( 事業協同組合 ) であるときは 当該共同企業体の構成員 ( 事業協同組合にあっては組合員 ) についても相指名業者とし これらの反対 ( 入札をした者が共同企業体の構成員である場合における当該共同企業体等 ) についても相指名業者とします ただし 競争入札が不調等により一旦終了し 再び契約手続 ( 再度公告

入札等 ) を行った場合において 不調となった競争入札では入札書を提出 していたものの 落札決定に至った競争入札で入札書を提出しなかった者 については 相指名業者としません (3) 下請負人とは 建設業法上の下請負人をいうため 交通誘導員等の警備 業務のみを行う下請契約は 禁止の対象ではありません (4) 下請契約を締結する場合には 相指名業者による下請負の禁止について 周知していただくことを 事前通知でお願いしていましたので 別添 3 に 必要な編集を加えたうえで 工事現場の見やすい場所に掲げていただき かつ一次下請契約を締結した相手方に渡してください この書面は 建設業法施行規則 ( 昭和 24 年建設省令第 14 号 ) 第 14 条の 3 第 1 項の規定により 施工体制台帳を作成した建設工事で必要となる 請 け負わせた下請負人に対して通知しなければならない義務 及び 工事現 場の見やすい場所に掲げなければならない義務 のある書面に 本市発注 工事では相指名業者による下請負が禁止されていることを追記したもので す ( 公共工事の受注者が下請契約を締結した場合には 公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律 ( 平成 12 年法律第 127 号 ) 第 15 条の規定により 建設業法 ( 昭和 24 年法律第 100 号 ) 第 24 条の 7 が読み替えられるため 施工体制台帳の作成が必要となります ) なお この周知を確実に実施していただくため 本市と受注者との契約 書 ( 特記仕様書 ) による義務付けをし 監督員が工事現場での掲示状況を 点検することを予定しています (5) 事前通知でお知らせしたとおり 本市契約検査課通知 相指名業者の下 請の取扱いについて ( 平成 23 年 12 月 1 日付け号外 ) は 平成 30 年 4 月 1 日をもって廃止をしますが 平成 30 年 3 月 31 日までに入札公告をした建 設工事については 引続き当該通知が適用されます (6) 受注者 ( 元請業者 ) は やむを得ない特別の事情により相指名業者を下 請負人としたい場合には 様式 3 により 当該相指名業者を下請負人とし なければならない特別の事情を記載した書面 ( 以下 相指名業者による下 請負承諾願 という ) を作成し 相指名業者を下請負人とする前に工事担 当課へ提出してください 本市が承諾をする前に 相指名業者を下請負人とした場合には 契約違 反として受注者に指名停止措置を行います (7) 相指名業者による下請負承諾願を提出いただいた場合であって 特別の 事情があると認めたとき ( 特別の事情の取扱いについては 1 の (5) と同様

です ) は 当該相指名業者を下請負人とすることを承諾します また 特別の事情として認めることができない場合には 承諾しません ので 相指名業者に該当しない事業者から下請負人を選定して ( させて ) ください (8) 本市が相指名業者による下請負を承諾した場合であっても 当該相指名 業者が再下請契約を締結しているなど 疑義が生じる事態となったときは 確認のため 理由書 ( 様式任意 ) を提出するように指示しますので 期日 ( 概ね 7 日以内を指定します ) までに工事担当課へ提出してください (9) 本市が承諾をしていないにもかかわらず 相指名業者を下請負人として いたことを発見した場合には 指名停止措置の内容を決めるため 当該相 指名業者を下請負人としなければならない特別の事情を記載した書面 ( 以 下 下請負経緯書 という ) を提出するように指示しますので 様式 4 に より下請負経緯書を作成し 期日 ( 概ね 7 日以内を指定します ) までに工 事担当課へ提出してください また 相指名業者が二次以降の下請負人の場合には (4) の周知を適切に 実施していたことが確認できるよう 一次下請負人に対して書面で伝達し たことを証明する書類を下請負経緯書に添付してください 期日までに提出いただけない場合には 特別の事情を有しないもの ( 一 次下請負人に対する (4) の周知をしていないもの ) とみなします (10) 本市が承諾をしていないにもかかわらず 下請負人となった相指名業者 に対しては 下請負経緯書により特別の事情があったと認めた場合を除き 建設工事競争契約入札心得に違反したとして 指名停止措置を行います (11)(6) から (10) までのフローを作成しましたので 別添 4 をご確認いただき 参考としてください (12) 事前通知でお知らせしたとおり 湖西市建設工事請負契約約款及び湖西 市建設工事競争契約入札心得を改正し 下表の条項を追加しました 湖西市建設工事請負契約約款 ( 相指名業者による下請負の禁止 ) 第 6 条の 4 受注者は 相指名業者 ( この契約に係る競争入札において入札書を提出した者 ( 随意契約にあっては見積書を提出した者 ) をいう 次項及び第 3 項において同じ ) を下請負人としてはならない 2 受注者は この契約に係る全ての下請負人に 相指名業者とこの契約に係る下請契約を締結させてはならない 3 前 2 項の規定にかかわらず 受注者は 相指名業者を下請負人としなければ工事の施工が困難となる場合その他の特別の事情がある場合であって 発注者が認めるときは 当該相指名業者を下請負人とすることができる この場合において 受注者は あらかじめ発注者の承諾を得なければならない

湖西市建設工事競争契約入札心得 ( 入札をした者による下請負の禁止 ) 第 31 条入札をした者は 湖西市建設工事執行規則第 15 条の 4 第 3 項の規定により 入札をした者を下請負人としなければ工事の施工が困難となる場合その他の特別の事情がある場合であって 市長が認めたときを除き 当該契約に係る下請負人となることはできない 2 落札者は あらかじめ市長に認められた場合を除き 湖西市建設工事執行規則第 15 条の 4 第 1 項に規定する相指名業者を当該契約に係る下請負人としてはならない (13) 相指名業者が二次以降の下請負人である場合において 当該相指名業者 に直接工事を下請負させた事業者が湖西市競争入札参加資格者であるとき は その事業者に対しても指名停止措置を行う可能性があります また 事前通知でお知らせしたとおり 相指名業者による下請負を防ぐ ためであっても 下請契約を予定している事業者との間で 入札辞退者を 決めることを目的に連絡を取る行為については 行わないでください 3. 低入札価格調査の際の取扱い現在 本市発注工事における低入札価格調査 ( 入札価格が調査基準価格を下回る場合に行う調査をいう ) では 一次下請契約を予定している事業者の確認等を行っています 今回の運用方法の決定と併せて 湖西市低入札取扱要領 ( 平成 14 年湖西市告示第 142 号 ) の改正等を行い 一次下請契約を予定している事業者が社会保険等未加入者又は相指名業者に該当する場合の対応方法を定めました 詳細については 実際の低入札価格調査の際に伝達をしますが 湖西市低入札取扱要領の運用基準を改正し 本市が行う対応手続を定めました 4. 適用を除外する建設工事本市が禁止とする 社会保険等未加入者との一次下請契約 及び 相指名業者による下請負 については 湖西市建設工事請負契約約款を適用する建設工事を対象とします したがって 本市発注工事であっても 同約款を適用しない建設工事 ( 予定価格が 130 万円未満となるもの ) については適用除外 ( 禁止の対象としない ) となりますが そのような場合であっても 極力 これらの禁止行為を行わないように努めていただきますようお願いします 担当 : 総務部契約管財課契約検査係 電話 :053-576-1178 FAX:053-576-1115

( 様式 1) ( 宛先 ) 湖西市長 平成 年 月 日 ( 受注者 ) 株式会社 代表取締役 印 社会保険等未加入者を下請負人とした特別の事情について ( 特別事情申請書 ) 平成 年 月 日付けで契約締結しました 平成 年度 工事 について 一次下請業者である 株式会社 建設 が社会保険等未加入者であることが確認されましたが 下記のとおり当社は 株式会社 建設 を下請負人とする必要があるため 湖西市建設工事請負契約約款第 6 条の 3 第 2 項に定める工事の施工が困難となる場合等の特別の事情を有することの認定を申請します 記 特別の事情 ( できる限り詳細に記載してください ) : のため

( 様式 2) ( 宛先 ) 湖西市長 平成 年 月 日 ( 受注者 ) 株式会社代表取締役 印 下請負人が適用除外であることの誓約について ( 適用除外誓約書 ) 下記の理由により 今般当社が受注した 平成 年度 工事 において 次下請業者である 株式会社 建設 については 健康保険法 ( 大正 11 年法律第 70 号 ) 第 48 条 厚生年金保険法 ( 昭和 29 年法律第 115 号 ) 第 27 条又は雇用保険法 ( 昭和 49 年法律第 116 号 ) 第 7 条の規定による届出の義務がありません この誓約が虚偽であり 又はこの誓約に反したことにより 当方が不利益を被ることとなっても 意義は一切申し立てません 以上のことについて 誓約いたします 記 < 健康保険 厚生年金保険 > 従業員 5 人未満の個人事業所であるため その他の理由 のため その他の理由 を選択した場合 平成 年 月 日 年金事務所 課に問い合わせを行い判断しました < 雇用保険 > 役員のみの法人であるため その他の理由 のため その他の理由 を選択した場合 平成 年 月 日 ハローワーク 課に問い合わせを行い判断しました

( 様式 3) ( 宛先 ) 湖西市長 平成 年 月 日 ( 受注者 ) 株式会社 代表取締役 印 相指名業者を下請負人とする特別の事情について ( 相指名業者による下請負承諾願 ) 下記の理由により 今般当社が受注した 平成 年度 工事 において 相指名業者 ( 本工事の競争入札等で入札書 ( 見積書 ) を提出した者をいう ) である 株式会社 建設 を下請負人としたいので 湖西市建設工事請負契約約款第 6 条の 4 第 3 項に定める工事の施工が困難となる場合等の特別の事情を有するものとして 承諾願います 記 1. 予定する下請契約内容等下請契約金額 : 円 ( 税込み ) 一次二次等の別 : 次下請下請工事概要 : 2. 特別の事情 ( できる限り詳細に記載してください ) のため

( 様式 4) ( 宛先 ) 湖西市長 平成 年 月 日 ( 受注者 ) 株式会社 代表取締役 印 相指名業者を下請負人とした特別の事情について ( 下請負経緯書 ) 平成 年 月 日付けで契約締結しました 平成 年度 工事 において 今般 相指名業者 ( 本工事の競争入札等で入札書 ( 見積書 ) を提出した者をいう ) である 株式会社 建設 を下請負人としたのは 下記の理由により 湖西市建設工事請負契約約款第 6 条の 4 第 3 項に定める工事の施工が困難となる場合等の特別の事情を有する経緯があったためです 記 特別の事情 ( できる限り詳細に記載してください ) : のため

別添 1 社会保険等未加入者による下請負対策フロー 施工体制台帳等により 全ての下請負人の保険加入状況 を確認 工事担当課 ( 未加入の下請負人がいる場合 ) ( 未加入の下請負人がいない場合 ) 施工体制台帳等の写しを契約担当課に送付 工事担当課 ( 建設業許可を有する事業者の場合 ) ( 許可を有しない事業者の場合 ) ( 二次以降の下請負人の場合 ) ( 一次下請負人の場合 ) 受注者に対して 当該社会保険等未加入者と下請契約を締結しなければならない具体的な理由を記載した書面 特別事情申請書 を概ね 7 日以 内に提出するよう協議書で指示 工事担当課 ( 未提出の場合 ) 特別な事情を有しないものとみなした旨を協議書で通 知 工事担当課 ( 特別事情申請書が提出された場合 ) 契約担当課に特別事情申請書を送付 工事担当課 特別な事情の有無の調査 工事担当課 ( 必要に応じてヒアリング ) 工事担当課の調査への協力 契約担当課 特別な事情の有無の判断 工事担当課 ( 特別な事情を有しない場合 ) ( 特別な事情を有する場合 ) 特別な事情を有しないと認めた旨を協議 書で通知 工事担当課 受注者に対して 特別な事情を有すると認めた旨と 保険加入を確認できる書類 ( 確認書類 ) を概ね 30 日以内に提出するよう協議書で指示 工事担当課 ( 未提出の場合 ) ( 確認書類が提出された場合 ) 受注者に対して 契約違反の旨を協 議書で通知 工事担当課 確認書類の写しを契約担当課に送付 工事担当課 契約担当課への状況報告 工事担当課 指名停止措置 契約担当課 工事成績の減点 工事担当課 ペナルティ等なし 建設業許可行政庁に対して 当該社会保険等未加入者の名称等を通報 契約担当課

別添 2 社会保険等未加入対策に関する Q&A Q1 社会保険等とは何か? A1 健康保険 厚生年金保険及び雇用保険をいいます Q2 A2 湖西市は 社会保険等未加入者に該当するかどうかは どのように確認するのか? 施工体制台帳 ( 再下請負通知書を含みます ) の健康保険等の加入状況欄に記載していただく 加入 未加入 適用除外 の別によって確認をします ただし 疑義が生じた場合には 保険に加入していることが確認できる書類の提出を求めます なお 施工体制台帳等への社会保険等の加入状況の記載については 建設業法施行規則により義務付けられています Q3 保険に加入していることが確認できる書類とは どのようなものか? A3 次に掲げる書類です ( 具体的には 参考資料をご確認ください ) 健康保険又は厚生年金保険の場合 参考資料 1 領収証書参考資料 2 社会保険料納入証明書参考資料 3 資格取得確認および標準報酬決定通知書 雇用保険の場合 参考資料 4-1 領収済通知書 参考資料 4-2 労働保険概算 確定保険料申告書参考資料 5 雇用保険被保険者資格取得等通知書 Q4 未加入 と 適用除外 の違いは何か? A4 未加入 とは 社会保険等に加入する義務があるにもかかわらず その義務を果たしていない場合をいいます 適用除外 とは 社会保険等に加入する義務がない場合をいいます Q5 適用除外 ( 社会保険等に加入する義務がない場合 ) の要件は何か? A5 健康保険及び厚生年金保険については従業員 5 人未満の個人事業主の場合などが該当し 雇用保険については役員のみの法人である場合などが該当します 詳細につきましては 年金事務所 ( 健康保険及び厚生年金保険 ) 又はハローワーク ( 雇用保険 ) にお問い合わせください

Q6 A6 社会保険等のうち 1つでも 適用除外 となっている事業者との一次下請契約であれば 禁止の対象ではないのか? 禁止するのは 社会保険等に加入する義務を 1つでも果たしていない事業者のうち 建設業許可を受けた建設業者との一次下請契約です したがって 全てが 適用除外 であれば問題ありませんが 1つでも 未加入 のある建設業者との一次下請契約については 禁止対象です Q7 A7 社会保険等未加入者との一次下請契約が判明した場合の受注者 ( 元請業者 ) へのペナルティは どのようなものか? 契約違反による指名停止措置 (2か月を標準とします ) 及び指名停止措置に伴う工事成績評定の減点があります また 社会保険等未加入者については 当該者のことを建設業許可行政庁へ通報します Q8 A8 二次以降の下請負人が社会保険等未加入者であることが判明した場合には ペナルティの対象となるか? 契約約款で禁止しているのは 一次下請契約のみであるため ペナルティの対象となりません ただし A7と同様に 建設業許可行政庁への通報手続は行います Q9 A9 会社として社会保険等に加入していても 個々の労働者まで加入していない場合には ペナルティの対象となるか? 契約約款で禁止している対象は 加入義務を果たしていない建設業者であるため 会社として適切に社会保険等に加入していれば ペナルティの対象となりません ただし 個々の労働者についても 各保険に加入義務がある場合には 雇用主は適切に加入させる必要があります Q10 A10 国土交通省や静岡県が実施しているように 発注者から制裁金 ( 下請契約金額の一定割合 ) を請求されるペナルティはあるのか? 制裁金は請求しません ただし 今後導入する可能性はあります Q11 A11 社会保険等未加入者と一次下請契約を締結している場合であっても 工事担当課からの特別事情申請書の指示がなければ 提出は不要か? 基本的には 工事担当課から特別事情申請書を提出するように指示を行いますが 万が一指示がない場合でも 特別事情申請書を工事担当課に提出してください

Q12 A12 一次下請契約を締結した後に 相手方が社会保険等未加入者であることが判明したときはどうなるか? また 一次下請負人が社会保険等に加入しているとしていたが 実際には加入しておらず一次下請負人の虚偽であった場合はどうなるか? この場合でも 社会保険等未加入者と一次下請契約を締結したものとして 指名停止措置の対象とします 契約約款においては 社会保険等未加入者を一次下請負人とすることを禁止しているので 一次下請契約の締結にあたっては 相手方が社会保険等未加入者でないことを十分に確認してください Q13 A13 下請工事の着手前に 社会保険等未加入者との一次下請契約を解除し 別の建設業者と下請契約を締結した場合には どうなるか? A12 と同様 この場合でも 社会保険等未加入者と一次下請契約を締結したこととなりますので 指名停止措置の対象とします Q14 A14 社会保険等未加入者が 施工体制台帳等の確認後に 適用除外 となり 社会保険等未加入者に該当しなくなった場合には どうなるか? 従業員数の減少などにより 社会保険等の適用除外事業者となった場合には 適用除外誓約書を工事担当課に提出してください ただし 下請契約の締結時点で 一次下請負人が社会保険等未加入者である場合には 指名停止措置の対象とします Q15 A15 特別事情申請書の提出指示や 特別の事情を有するかどうかの認定結果等 湖西市からの指示や通知については 全て書面をもらえるのか? 全て書面で行います ( 相指名業者による下請負の対応についても同様です ) Q16 A16 平成 29 年度から継続している建設工事であっても 社会保険等未加入者と一次下請契約することが禁止されるのか? なりません 平成 30 年 4 月 1 日以降に 発注する建設工事から禁止とします

別添 3 下請負人となった皆様へ 作成日 : 平成 年 月 日 元請負人 : 建設株式会社 今回 下請負人として貴社に施工を分担していただく建設工事については 公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律 ( 平成 12 年法律第 127 号 ) 第 15 条の規定により読み替えて適用される建設業法 ( 昭和 24 年法律第 100 号 ) 第 24 条の 7 の規定により 施工体制台帳を作成しなければならないこととされています この建設工事の下請負人 ( 貴社 ) は その請け負った建設工事を他の建設業を営む者 ( 建設業の許可を受けていない者を含みます ) に請け負わせたときは 次のアからウまでを行っていただく必要があります ( ウについては 湖西市発注工事の独自項目です ) ア建設業法第 24 条の 7 第 2 項の規定により 遅滞なく 建設業法施行規則 ( 昭和 24 年建設省令第 14 号 ) 第 14 条の 4 第 1 項に規定する再下請負通知書を当社宛てに次の場所まで提出しなければなりません また 一度通知いただいた事項や書類に変更が生じたときも 変更の年月日を付記して遅滞なく同様の通知書を提出しなければなりません イ貴社が他の者に工事を請け負わせた時は その者に対してこの書面を複写し交付して さらに他の者に工事を請け負わせたときは 作成建設業者に対するアの通知書の提出と その者に対するこの書面の写しの交付が必要である 旨を伝えなければなりません ウ貴社が他の者に工事を請け負わせた時は その者に対し あらかじめ作成建設業者 ( 元請負人 ) が発注者の承諾を得ない限りは 本工事の競争入札で入札をした者に工事を請け負わせることができない 旨を伝えなければなりません ( 該当者を確認されたい場合には 作成建設業者に問い合わせてください ) 随意契約の場合には 下線部を 見積もり合 せで見積書を提出した者 としてください 作成建設業者の商号 : 建設株式会社 ( 元請負人 ) 再下請負通知書の提出場所 : 工事現場内の現場事務所又は 建設株式会社

別添 4 相指名業者による下請負対策フロー < パターン 1: 相指名業者による下請負承諾願が提出された場合の対応 > 受注者からの相指名業者による下請負承諾願の受領 工事担当課 相指名業者による下請負承諾願の写しを契約担当課に送付 工事担当課 特別の事情の有無の調査 ( 必要に応じてヒアリング ) 工事担当課 工事担当課の調査への協力 契約担当課 事情の有無の判断 工事担当課 ( 特別な事情を有しない場合 ) ( 特別な事情を有する場合 ) 受注者に対し 特別な事情を有しないため 承諾しない旨を協議書で通知 工事担当課 承諾する旨を協議書で通知 工事担当課 提出された施工体制台帳等の内容確認 工事担当課 ( 相指名業者からの再下請等 理由確認を要する場合 ) 受注者に対し 理由書を概ね 7 日以内に提出するよう協議書で指示 工事担当課 ( 理由確認を要しない場合 ) 対応不要 < パターン 2: 承諾していない相指名業者による下請負を発見した場合の対応 > 相指名業者に係る施工体制台帳等の写しを契約担当課に送付 工事担当課 受注者に対して 現時点で契約違反である旨と 当該相指名業者に関する 下請負経緯書 を概ね 7 日以内に提出するよう協議書で指示 工事担当課 ( 下請負経緯書の提出がない場合 ) ( 提出された場合 ) 特別な事情を有しないものとみなした旨を協議書で通 知 工事担当課 下請負経緯書の写しを契約担当課に送付 工事担当課 特別な事情の有無の調査 ( 必要に応じてヒアリング ) 工事担当課 相指名業者による下請負禁止の周知状況の調査 工事担当課 工事担当課の調査への協力 契約担当課 特別な事情の有無等の判断 工事担当課 ( 特別な事情を有しない場合 ) ( 特別な事情を有する場合 ) 特別な事情を有しないと認めた旨を協 議書で通知 工事担当課 特別な事情を有すると認めた旨を協 議書で通知 工事担当課 契約担当課への状況報告 工事担当課 受注者に対する指名停止措置 契約担当課 工事成績の減点 工事担当課 下請負人 ( 相指名業者 ) に対する指名停止措 置 契約担当課 契約担当課への状況報告 工事担当課 受注者に対する指名停止措置 契約担当課 工事成績の減点 工事担当課

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