公 告 米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務の委託について 公募型プロポーザルを実施するの で 次のとおり公告する 平成 31 年 1 月 7 日 米沢市長中川勝 1. 目的米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務 ( 以下 本業務 という ) の委託において 高度で専門的な知識及び技術に基づく設計や構築及び運用保守等の企画提案を比較検討し 本業務の委託先を決定するために公募型プロポーザル ( 以下 本プロポーザル という ) を実施するものである 2. 委託事務の概要 (1) 業務名米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務 (2) 業務内容 米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務委託調達仕様書 ( 以下 調達仕様書 という ) のとおり (3) 契約期間契約締結日から平成 33 年 5 月 31 日まで 平成 33 年 5 月上旬には 仮運用を開始するものとする (4) 提案上限額本業務に関する費用の上限額は次のとおりとする なお 上限額は予定価格を示すものではなく 企画内容の規模を示すためのものである 設計 構築 : 金 145,455 千円 ( 消費税抜き ) 3. 事業者の選定 (1) プロポーザル対象構築から保守運用までを本プロポーザルの対象とする (2) 評価方式審査委員会を設置し 別に定める評価基準により審査を行い 最も高い得点を獲得した者を最優秀提案者として選定する なお 総得点 500 点に対して 6 割以上でなければならない - 1 -
(3) 契約の締結 最優秀提案者として選定された者と契約締結の協議を行い 見積書を徴して契約を締結 する この協議には企画提案書等の趣旨を逸脱しない範囲内での仕様書等の変更も含むものと する 協議が不調のときは 順位づけられた次点の者と契約締結の協議を行う (4) 運用保守 本業務の委託契約の相手方に決定した者と 別途運用保守契約を締結するものとする 契約期間 平成 33 年 6 月 1 日から平成 39 年 5 月 31 日まで (6 年間 ) ( 契約の方法については 企画提案の内容を踏まえて決定する ) 提案上限額金 63,679 千円 ( 消費税抜き ) (5) スケジュールの概要 No 項 目 期日 等 1 公告 平成 31 年 1 月 7 日 ( 月 ) 2 プロポーザル参加表明書提出 平成 31 年 1 月 11 日 ( 金 ) 午後 5 時まで 3 質問事項の受付締切 平成 31 年 1 月 18 日 ( 金 ) 午後 5 時まで 4 質問事項への回答期限 平成 31 年 1 月 22 日 ( 火 ) 5 提案書及び見積書の提出 平成 31 年 2 月 4 日 ( 月 ) 午後 5 時まで 6 プレゼンテーション 平成 31 年 2 月 18 日 ( 月 ) ( 予定 ) 7 最優秀提案者の決定通知 平成 31 年 2 月 19 日 ( 火 ) ( 予定 ) 4. 参加資格要件本プロポーザルに参加する者は 次に掲げる事項を全て満たす者であること (1) 平成 30 年度米沢市指名競争入札参加登録簿 ( 役務 ) に登録されており 米沢市内に本社又は営業所等を有する者であること (2) 地方自治法施行令 ( 昭和 22 年政令第 16 号 ) 第 167 条の 4( 一般競争入札の参加者の資格 ) の規定のいずれにも該当しないこと (3) 経営不振の状態 ( 会社更生法 ( 平成 14 年法律第 154 号 ) 第 17 条第 1 項の規定に基づき更生手続開始の申立てをしたとき 民事再生法 ( 平成 11 年法律第 225 号 ) 第 21 条第 1 項の規定に基づき再生手続開始の申立てをしたとき 手形又は小切手が不渡りになったとき等をいう ) にないこと (4) プロポーザル参加表明書の提出期限から最優秀提案者特定の日までの間のいずれの日においても 米沢市の指名停止基準に基づく指名停止を受けていないこと (5) 一般財団法人日本情報経済社会推進協会 (JIPDEC) 指定のプライバシーマークを取得しており 又は ISMS( 情報セキュリティマネジメントシステム ) の適合性評価制度の認定を受けており 公告日現在において失効していないこと (6) 平成 25 年度以降において 地方公共団体 ( 教育機関も含む ) のネットワーク構築業務や保守業務を受注した実績 ( 履行中を含む ) を有すること - 2 -
5. 参加申込 4 参加資格要件 を満たし 本プロポーザルに参加する場合は 次の必要書類を提出するものとする (1) 提出書類 1 プロポーザル参加表明書 ( 様式 1-1) 2 会社概要書 ( 様式 1-2) 3 実績確認書 ( 様式 1-3) (2) 提出部数 1 部 (3) 提出方法持参又は郵送により提出すること ただし 郵送の場合は書留郵便とし 提出期限までに必着とすること また 到着の有無について 提出先へ確認すること (4) 提出期間平成 31 年 1 月 7 日 ( 月 ) から平成 31 年 1 月 11 日 ( 金 ) まで なお 持参の場合は 上記期間の午前 9 時から午後 5 時までとする (5) 提出先 13 事務局 に記載する 本業務の事務局に提出すること 6. 企画提案書等の提出プロポーザル参加表明書の提出を行った者は 次の必要書類を提出するものとする (1) 提出書類 1 企画提案書等提出届 ( 様式 3) 2 業務協力予定書 ( 様式 4) 3 実施体制概要書 ( 様式 5) 4 仕様要件確認表 ( 様式 6) 5 機器構成一覧 ( 様式 7) 6 企画提案書 ( 任意様式 ) 7 価格評価用見積書 ( 様式 8) 8 価格評価用見積内訳書 ( 任意様式 ) (2) 提出部数 10 部及び電子媒体 (CD-R)1 部 (3) 提出方法持参又は郵送により提出すること ただし 郵送の場合は書留郵便とし 提出期限までに必着とすること また 到着の有無について 提出先へ確認すること (4) 提出期間平成 31 年 1 月 22 日 ( 火 ) から平成 31 年 2 月 4 日 ( 月 ) まで なお 持参の場合は 上記期間の午前 9 時から午後 5 時までとする (5) 提出先 13 事務局 に記載する 本業務の事務局に提出すること - 3 -
(6) 企画提案書の作成方法 企画提案書については 米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務委託調達仕様書 に留意して作成すること 企画提案書は 日本工業規格 A4( 縦 ) 両面で 50 ページ以内とし フォントサイズは 10.5 ポイント以上とする ( ただし 表紙 目次はページ数には含めない ) なお 詳細な図 表等を要する資料については 日本工業規格 A3 版を使用することを可能とするが 2 ページ換算とする 構成については表紙及び目次を作成し 次に示す必須記載項目を含む提案とすること なお 下線部の表示方法は統一すること 1 本業務のマネジメント 1-1 総合プロジェクト管理本業務の推進体制及び役割など 2 提案システムの概要 2-1 ネットワークの基本的な考え方 構成概要構築方針を踏まえた基本的な考え方 基本方針の実現 課題の解決 構築対象範囲など 2-2 SDN システム概要実現するための具体的方法提案システムの特徴 優位性 導入実績など 2-3 各要件への対応各要件への対応や実現するための具体的方法など 2-4 セキュリティ対策セキュリティ対策や実現するための具体的方法など 3 構築移行手法 3-1 スケジュール本業務の具体的なスケジュール 3-2 構築移行の手法構築移行の手法 ( 例 :STEP1~STEP5 等 段階的な構築移行計画 ) 3-3 サポート範囲 内容構築移行におけるサポート範囲とその内容など 3-4 操作研修運用要員へ操作研修方法とスケジュールなど 4 構築後の運用及び保守に関する事項 4-1 運用保守の対応範囲 体制基本的な考え方 運用 保守の対応範囲 体制 職員による点検 運用状況の確認方法など 4-2 障害時の対応障害時対応の範囲 駆けつけ対応までの時間など 5 その他 本市への自由提案 - 4 -
(7) 価格評価用見積書に記載する事項 価格評価用見積書( 様式 8) には 次の項目を記入すること (1) 設計 構築に係る費用 については 2.(3) に示す期間に発生する全ての費用 ( 消費税抜き ) (2) 構築後 6 年間の運用 保守に係る費用 については 3.(4) に示す期間に発生する全ての費用 ( 消費税抜き ) 上記費用の内訳書を添付すること 内訳書は任意様式とする なお 内訳書については 別紙調達仕様書の 1.8.1 作業内容 の (1) から (4) に合わせた上で 積算根拠が分かる内容とすること また その他 本業務に伴い発生する費用があれば 内訳書に加えること 7. 質問及び回答 (1) 提出方法本プロポーザルに関しての質問がある場合は 質問書 ( 様式 2) により行うこと なお 質問書は電子メールでの提出とし 次のとおり件名を記載すること 件名 ( 事業者名 ) 米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務質問書 (2) 受付期間平成 31 年 1 月 15 日 ( 火 ) 午前 9 時から平成 31 年 1 月 21 日 ( 月 ) 午後 5 時まで (3) 提出先 13 事務局 に記載する 本業務の事務局に提出すること (4) 質問に対する回答平成 31 年 1 月 28 日 ( 月 ) 質問の回答は参加各社に質問社名を伏せて電子メールで返信する 質問受付後に随時回答予定であるが 最終回答期限日までに全件回答する 同じ趣旨の質問があった場合は 複数件数をまとめて回答する 電話等による質問には回答しない 評価に関わる事項等には回答しない 8. 参加辞退プロポーザル参加表明書の提出後 本プロポーザルの参加を辞退する者は プロポーザル参加辞退届 ( 様式 9) を 平成 31 年 2 月 1 日 ( 金 ) 午後 5 時まで提出するものとする なお 提出方法及び提出先については 5.(3) 及び 5.(5) のとおり 9. 審査に関する事項 (1) 一次審査 1 審査内容企画提案書及び 仕様要件確認表 ( 様式 6) 価格評価用見積書( 様式 8) について審査を行う - 5 -
なお 企画提案書の必須記載項目に未記入の項目又は 仕様要件確認表 ( 様式 6) に実現不可の項目がある場合 価格評価用見積書 ( 様式 8) が提案上限額を超えた場合は 失格とする 二次審査の実施日 実施場所 実施時間その他詳細については 別途通知する 一次審査により失格となった場合は 平成 31 年 2 月 14 日 ( 木 ) までに通知する (2) 二次審査 1 審査内容企画提案書の範囲内 ( 以下の6で示す内容 ) でプレゼンテーション及び質疑応答を行う 2 実施日平成 31 年 2 月 18 日 ( 月 )( 予定 ) 実施日 実施場所 実施時間その他詳細については 一次審査の結果に併せて一次審査通過者に通知する 3 実施場所米沢市役所 7 階 701 会議室 4 実施時間 1 事業者につき 30 分とする その後 質疑応答の時間を 15 分程度設ける 5 説明者説明者については 5 名以内とし その内 1 名を代表者として本業務を統括する業務統括責任者とする 6 プレゼンテーションの内容 ( ア ) 提案システムの概要構築方針を踏まえたネットワークの基本的な考え方 ネットワーク構成概要 セキュリティ対策等 ( イ ) 構築移行の手法スケジュール 構築移行の方法等 ( ウ ) 運用保守に関する事項保守 サポート体制 障害時における対応等 ( エ ) その他 有益な提案 7 その他 プレゼンテーションは非公開とする プレゼンテーションの実施順序は プロポーザル参加表明書の受付順とする プレゼンテーションは提案者が提出した企画提案書に記載した内容をパワーポイント等にて表現したものとし 新たな内容の資料提示は認めない プロジェクター及びスクリーンは本市で準備するが それ以外のパソコン等は持参すること (3) 審査方法及び結果の通知 1 審査 米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務委託公募型プロポーザル評価基準 に基づき実施し 最優秀提案者を決定する 評価の方法は総合評価とし 具体的な配点は次のとおりとする - 6 -
評価内 容 配点 1 企画提案書評価 200 点 1-1 会社概要 業務実績 ( 会社概要 業務実績 地域への貢献度等 ) (10 点 ) 1-2 本業務のマネジメント ( 総合プロジェクト管理 本業務の推進体制等 ) (20 点 ) 1-3 提案システム概要 ( ネットワークの基本的な考え方 ネットワークの構成概要 SDN システ (90 点 ) ム概要 各要件への対応 セキュリティ対策 設置機器の導入実績等 ) 1-4 構築移行手法 ( スケジュール 構築移行の手法及びサポート等 ) (35 点 ) 1-5 運用 保守 ( 基本的な考え方 運用及び保守体制 障害時対応等 ) (45 点 ) 2 プレゼンテーション評価 100 点 3 仕様要件の充足状況 100 点 4 価格評価 ( 見積書 ) 100 点 総合評価 (1+2+3+4) 500 点 2 結果通知平成 31 年 2 月 19 日 ( 火 ) に通知する ( 予定 ) 審査結果についてはすべての提案者宛てに通知するとともに 市公式ホームページで公表する (4) 候補者特定及び契約審査の結果 最優秀提案者として選定された者と本業務の委託に関する契約締結の協議を行う ただし 最優秀提案者との協議が整わない場合は 次点の提案者と契約締結の協議を行う 10. 失格事項本プロポーザルの提案者又は提出された企画提案書等が 次のいずれかに該当する場合は その提案を失格とする (1) 企画提案書等の提出方法 提出先及び提出期限に適合しない場合 (2) 企画提案書等の作成形式及び企画提提案書の作成方法に示された要件に適合しない場合 (3) 企画提案書等提出期限後に見積書内の金額に訂正を行った場合 (4) プレゼンテーションに出席しなかった場合 (5) 提出書類等に虚偽の記載があった場合 (6) 提案上限額を超えた企画提案を行った場合 (7) 仕様要件確認表( 様式 6) において実現不可の項目があった場合 - 7 -
(8) 参加資格要件確認後において 資格要件を満たさなくなった場合は 本業務の手続きにおけるその他の手続きに参加できなくなる場合がある また 最優秀提案者においては 契約交渉権が取り消される場合がある (9) その他 本要領に示した事項等に違反した場合 11. プロポーザルの中止等やむを得ない理由により 本プロポーザルを実施できないと認められるときは 中止又は取り消す場合がある その場合 本プロポーザルの準備に要した費用を本市に請求することができないものとする 12. その他留意事項 (1) 本業務の手続きにおいて使用する言語及び通貨は 日本語及び日本通貨とする (2) 提案は 1 者につき 1 つの提案のみとする (3) 本プロポーザルに関する問合せは全て事務局で行うこととし 事務局以外の部署に直接問合せを行わないこと なお 本業務に関する質問は 7.(1) の方法により行うこととし 口頭では行わないこと (4) 本プロポーザルに要した費用については 提案者の負担とする (5) 提出された企画提案書等は 返却せず 本市で処分する (6) 提出された企画提案書等について原則公開しないものとするが 米沢市情報公開条例による情報公開請求があった場合には 公開することがある 非公開情報が含まれている場合には その旨明記すること (7) 企画提案書類に含まれる著作物の著作権は 企画提案者に帰属する ただし 選定結果の公表等 本市がこの事業に関し必要と認める用途については 企画提案書類の全部又は一部を無償で使用できるものとする (8) 本業務の受託者は 業務の全部を第三者に委託することはできない 業務の一部を第三者に委託を予定する場合は 業務協力予定書 ( 様式 4) を提出すること なお 第三者に再委託する場合は その最終的な責任を受託者が負うこと (9) 提出以降における企画提案書等の差し替えや再提出は認めない また 配置予定技術者を 病休 退職 死亡等のやむを得ない理由により変更を行う場合には 事前に本市に届け出るものとし 同等以上の技術者であるとの了解を得なければならない (10) 本プロポーザルの選定結果に対する問合せ及び意義申し立ては受け付けない また 選定経過については公表しない (11) 本プロポーザルの公告の日から契約締結に至るまでの間 本市に対し本業務に関する営業行為を禁止する - 8 -
13. 事務局 本業務に関する事務局及び問い合わせ先 住所 992-8501 山形県米沢市金池 5 丁目 2 番 25 号 名称 米沢市企画調整部総合政策課情報システム担当 電話 0238-22-5111 メール j-sys@city.yonezawa.yamagata.jp 14. 実施要領 様式の配布等 (1) 配布期間平成 31 年 1 月 7 日 ( 月 ) から平成 31 年 2 月 4 日 ( 月 ) まで (2) 配布方法本市のホームページに掲載するので 必要に応じてダウンロードすること (URL http://www.city.yonezawa.yamagata.jp/) 15. 配布資料及び様式 (1) 配布資料 米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務委託公募型プロポーザル実施要領 米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務委託調達仕様書 米沢市新庁舎情報ネットワーク構築業務委託公募型プロポーザル評価基準 米沢市新庁舎レイアウト図面( 別紙 1) 外部施設一覧( 別紙 2) 米沢市新庁舎情報ネットワーク構成機器一覧( 別紙 3) 米沢市新庁舎情報ネットワーク概要図( 別紙 4) (2) 様式 プロポーザル参加表明書( 様式 1-1) 会社概要書( 様式 1-2) 実績確認書( 様式 1-3) 質問書( 様式 2) 企画提案書等提出届( 様式 3) 業務協力予定書( 様式 4) 実施体制概要書( 様式 5) 仕様要件確認表( 様式 6) 機器構成一覧( 様式 7) 価格評価用見積書( 様式 8) プロポーザル参加辞退届( 様式 9) - 9 -