1 狭山市環境基本条例 平成 9 年 9 月 30 日 条例第 13 号 改正平成 11 年 3 月 19 日条例第 13 号 ( 目的 ) 第 1 条この条例は 環境の保全について 基本理念を定め 並びに市 市民及び事業者の責務を明らかにするとともに 環境の保全に関する施策の基本となる事項を定めることにより 環境の保全に関する施策を総合的かつ計画的に推進し もって現在及び将来の市民の健康で文化的な生活の確保に寄与することを目的とする ( 定義 ) 第 2 条この条例において 環境への負荷 とは 人の活動により環境に加えられる影響であって 環境の保全上の支障の原因となるおそれのあるものをいう 2 前項に定めるもののほか この条例における用語の意義は 環境基本法 ( 平成 5 年法律第 91 号 ) の例による ( 基本理念 ) 第 3 条環境の保全は 健全で恵み豊かな環境が市民の健康で文化的な生活に欠くことのできないものであることにかんがみ 現在及び将来の世代の市民が健全で恵み豊かな環境の恵沢を享受することができるように 適切に推進されなければならない 2 環境の保全は 人と自然が共生し 環境への負荷の少ない持続的発展が可能な社会が構築されるように すべての者の取組によって適切に推進されなければならない 3 地球環境保全は 人類共通の課題であり すべての日常生活及び事業活動において適切に推進されなければならない ( 市の責務 ) 第 4 条市は 基本理念にのっとり 環境の保全に関し 地域の自然的社会的条件に応じた総合的かつ計画的な施策を策定し 及び実施する責務を有する ( 市民の責務 ) 第 5 条市民は 基本理念にのっとり その日常生活に伴う環境への負荷の低減に努めなければならない 2 前項に定めるもののほか 市民は 基本理念にのっとり 環境の保全に自ら努めるとともに 市が実施する環境の保全に関する施策に協力する責務を有する ( 事業者の責務 ) 第 6 条事業者は 基本理念にのっとり その事業活動を行うに当たっては これに伴って生ずる公害を防止し 又は自然環境を適正に保全するために必要な措置を講ずる責務を有する 2 事業者は 基本理念にのっとり その事業活動を行うに当たっては 事業活動に係る製品その他の物が廃棄物となった場合にその適正な処理が図られることとなるように必要な措置を講ずる責務を有する 3 事業者は 基本理念にのっとり その事業活動を行うに当たっては 環境の保全上の支障を防止するため 次に掲げる事項に努めなければならない (1) 事業活動に係る製品その他の物が使用され 又は廃棄されることによる環境への負荷の低減に資すること (2) 再生資源その他の環境への負荷の低減に資する原材料 役務等を利用すること 171
4 前 3 項に定めるもののほか 事業者は 基本理念にのっとり その事業活動について 環境の保全に自ら努めるとともに 市が実施する環境の保全に関する施策に協力する責務を有する ( 環境基本計画 ) 第 7 条市長は 環境の保全に関する施策を総合的かつ計画的に推進するため 環境の保全に関する基本的な計画 ( 以下 環境基本計画 という ) を策定しなければならない 2 環境基本計画は 次に掲げる事項について定めるものとする (1) 環境の保全に関する長期的な目標及び施策の大綱 (2) その他環境の保全に関する施策を総合的かつ計画的に推進するために必要な事項 3 市長は 環境基本計画を策定するに当たっては あらかじめ市民の意見を聴いたうえ 狭山市環境審議会の意見を聴かなければならない 4 市長は 環境基本計画を策定したときは 速やかにこれを公表するものとする 5 前 2 項の規定は 環境基本計画の変更について準用する ( 環境への負荷の低減に資する製品等の利用促進 ) 第 11 条市は 再生資源その他の環境への負荷の低減に資する原材料 製品 役務等の利用が促進されるように必要な措置を講ずるよう努めるものとする ( 情報の収集及び調査の実施 ) 第 12 条市は 環境の状況の把握又は環境の保全に関する施策に資するため 環境の保全に関する情報の収集及び必要な調査の実施に努めるものとする ( 監視等の体制の整備 ) 第 13 条市は 環境の状況を的確に把握するため 必要な監視 測定等の体制の整備に努めるものとする ( 環境教育及び環境学習の振興等 ) 第 14 条市は 市民及び事業者が環境の保全について理解を深めるとともに これらの者の環境の保全に関する活動を行う意欲が増進されるように 環境の保全に関する教育及び学習の振興その他必要な措置を講ずるものとする ( 環境基本計画との整合 ) 第 8 条市は 環境に影響を及ぼすと認められる施策を策定し 及び実施するに当たっては 環境基本計画との整合を図らなければならない ( 報告書の作成等 ) 第 9 条市長は 毎年 環境の状況 環境の保全に関する施策の実施状況等について 報告書を作成し 公表するものとする ( 環境の保全上の支障を防止するための規制の措置等 ) 第 10 条市は 環境の保全上の支障を防止するため 必要な規制の措置等を講ずるものとする ( 情報の提供 ) 第 15 条市は 前条の教育及び学習の振興並びに第 17 条の自発的活動の促進に資するため 環境の保全に関する必要な情報を適切に提供するように努めるものとする ( 市民及び事業者との連携 ) 第 16 条市は 環境の保全に関する施策を効果的に推進するため 市民及び事業者の参加及び協力を求めること等これらの者との連携を図るものとする ( 自発的活動の促進 ) 第 17 条市は 市民 事業者又はこれらの者の組織する民間の団体が行う環境の保全に関する自発的な活動が促進されるように必要な措置を講ずるよう努めるものとする 172
( 助成措置等 ) 第 18 条市は 環境の保全について 特に必要があると認めるときは 適正な助成その他の措置を講ずるよう努めるものとする ( 推進体制の整備 ) 第 19 条市は 環境の保全に関する施策を総合的に調整し 及び推進するために必要な体制の整備を図るものとする ( 国 県及び他の地方公共団体との協力 ) 第 20 条市は 環境の保全に関し 広域的な取組を必要とする施策の策定及び実施に当たっては 国 県及び他の地方公共団体と協力して推進するものとする ( 環境審議会 ) 第 21 条環境基本法第 44 条の規定に基づき 狭山市環境審議会 ( 以下 審議会 という ) を置く 2 審議会は 市長の諮問に応じ 次に掲げる事項について調査審議する (1) 環境基本計画に関する事項 (2) その他環境の保全に関する基本的事項 3 審議会は 委員 15 人以内をもって組織し 次に掲げる者のうちから市長が委嘱する (1) 関係行政機関の職員 (2) 知識経験を有する者 (3) 市民を代表する者 4 委員の任期は 2 年とする ただし 委員が欠けた場合における補欠の委員の任期は 前任者の残任期間とする 5 委員は 再任されることができる 6 前各項に定めるもののほか 審議会に関し必要な事項は 規則で定める 一部改正 平成 11 年条例 13 号 附則 1 この条例は 平成 10 年 4 月 1 日から施行する 2 狭山市環境審議会条例 ( 平成 7 年条例第 18 号 ) は 廃止する 3 この条例の施行の際現に前項の規定による廃止前の狭山市環境審議会条例の規定により環境審議会委員に委嘱されている者は 第 21 条第 3 項の規定により委嘱された環境審議会委員とみなす この場合において 当該環境審議会委員の任期については 同条第 4 項本文の規定にかかわらず 平成 11 年 10 月 31 日までとする 附則 ( 平成 11 年 3 月 19 日条例第 13 号 ) この条例は 平成 11 年 6 月 1 日から施行する 173
2 第 2 次狭山市環境基本計画改定版 の策定経過 開催年月日 内容 第 1 回環境基本計画推進委員会 平成 28 年 7 月 4 日 環境基本計画等基礎調査の報告について 第 2 次環境基本計画等見直し方針について 7 月 12 日 NPO 法人さやま環境市民ネットワークへの説明 第 2 次環境基本計画改定重点プロジェクトについて 8 月 9 日 NPO 法人さやま環境市民ネットワークからの提言書の提出 第 2 次環境基本計画改定重点プロジェクトについて 第 2 回環境基本計画推進委員会 9 月 23 日 第 2 次環境基本計画改定施策及び取り組みについて 第 2 次環境基本計画改定重点プロジェクトについて 第 1 回狭山市環境審議会 10 月 6 日 第 2 次環境基本計画の改定 ( 見直し方針 計画の目標と基本方針 重点プロジェクト ) について 10 月 25 日 政策調整会議 第 2 次環境基本計画改定版 ( 素案 ) について 11 月 24 日 政策会議 第 2 次環境基本計画改定版 ( 素案 ) について 11 月 25 日 第 2 回狭山市環境審議会 第 2 次環境基本計画改定版 ( 素案 ) について 12 月 14 日 建設環境委員会協議会 第 2 次環境基本計画改定版 ( 素案 ) について 12 月 15 日 ~28 日 パブリックコメント実施 平成 29 年 1 月 30 日 第 3 回狭山市環境審議会 第 2 次環境基本計画改定版 ( 案 ) について諮問及び審議 2 月 9 日 狭山市環境審議会より第 2 次環境基本計画改定版について答申 2 月 22 日 庁議 第 2 次環境基本計画改定版 ( 案 ) について 174
3 狭山市環境審議会委員名簿 No. 区分 氏名 所属団体等 1 関係行政機関の職員 田邉仁 環境省環境調査研修所次長 2 同上 増田直人 埼玉県西部環境管理事務所大気水質担当部長 3 知識経験を有する者 角田ふで子 環境カウンセラー 4 同上 相澤睦夫 環境カウンセラー 5 市民を代表する者 阿部國男 狭山明社鳩の会事務局長 6 同上 新井孝子 元狭山市廃棄物減量等推進審議会委員 7 同上 岡村哲史 狭山市自治会連合会幹事 8 同上 小川洋之 公民館運営審議会委員 9 同上 小野田敏枝 JA いるま野理事 10 同上 小菅栄 狭山工業団地工業会会長 11 同上 後藤邦江 ライフオーガナイザー 12 同上 近藤彰男 NPO 法人さやま環境市民ネットワーク事務局長 13 同上 菅山紀晶 本田技研工業 ( 株 ) 埼玉製作所 14 同上 関根沙織 ( 株 ) アダムジャパン社長 15 同上 照沼拓 川越狭山工業会役員 狭山市環境審議会会長 狭山市環境審議会副会長 175
4 第 2 次狭山市環境基本計画改定版 についての諮問と答申 狭環発第 5 1 2 号平成 29 年 1 月 30 日 狭山市環境審議会会長角田ふで子様 狭山市長小谷野 剛 第 2 次狭山市環境基本計画改定版について ( 諮問 ) 第 2 次狭山市環境基本計画改定版について 別添のとおり案を策定したので 狭山市環境基本条例第 7 条第 3 項の規定に基づき 貴審議会の意見を求めます 176
平成 29 年 2 月 9 日 狭山市長小谷野剛様 狭山市環境審議会会長角田ふで子 第 2 次狭山市環境基本計画改定版について ( 答申 ) 平成 29 年 1 月 30 日付け狭環発第 512 号で諮問のあった第 2 次狭山市環境基本計画改定版について 慎重に審議した結果 概ね妥当と認め 下記のとおり意見を付して答申といたします 記 1. 環境基本計画の内容を市民へわかり易く伝えるとともに 計画の推進に あたっては 市民 事業者 市がそれぞれの知識や技術を生かし 協働 して取り組むこと 2. 施策の実施にあたっては PDCA サイクルを活用し 適切な進行管理を 行うとともに 環境レポートにより具体的な取り組みや進捗状況を広く 市民に公開すること 177
第 2 次狭山市環境基本計画改定版 発行日 : 平成 29(2017 年 ) 年 3 月発行 : 埼玉県狭山市連絡先 : 狭山市環境経済部環境課 350-1380 埼玉県狭山市入間川 1 丁目 23 番 5 号電話 :04-2953-1111( 代表 ) F A X:04-2954-6262( 代表 ) e - mail:kankyo@city.sayama.saitama.jp