平成 30 年 12 月 21 日 衛星基幹放送の新規参入等に係る放送法関係審査基準の一部を改正する訓令案についての意見募集 総務省は 衛星基幹放送業務の認定に係る公募の実施に向け 放送法関係審査基準 ( 平成 23 年 6 月 29 日総務省訓令第 30 号 ) の一部を改正する訓令案を作成しました つきましては 当該訓令案について 平成 30 年 12 月 22 日 ( 土 ) から平成 31 年 1 月 25 日 ( 金 ) までの間 意見募集を行います 1 経緯総務省は 右旋円偏波の電波の周波数を使用するBS 放送 (2K) 左旋円偏波の電波の周波数を使用するBS 放送及び東経 110 度 CS 放送 ( 8K) について 新規参入等に関し 衛星基幹放送業務の認定に係る公募及び審査に必要な事項の検討を行い 放送法関係審査基準の一部を改正することとしましたので 改正案に関して意見募集を行います 2 改正案の概要 放送法関係審査基準の一部を改正する訓令案衛星基幹放送における新規参入等に関し 周波数の有効利用を図りつつ 衛星基幹放送業務の認定を行う上で 指定することのできる周波数が不足する場合の比較審査を行うための規定の整備等を行うもの なお 審査基準 ( 案 ) の概要につきましては 参考資料 1 をご覧ください また BS 放送及 び東経 110 度 CS 放送の周波数配列図 ( 平成 30 年 12 月 1 日現在 ) は 参考資料 2 をご覧くださ い 3 意見公募要領 (1) 意見募集対象放送法関係審査基準の一部を改正する訓令案 ( 別添 : 新旧対照表 ) (2) 意見募集期間平成 30 年 12 月 22 日 ( 土 ) から平成 31 年 1 月 25 日 ( 金 ) まで詳細については 別紙の意見公募要領をご覧ください 4 今後の予定 提出されたご意見等を踏まえ 放送法関係審査基準を改正した後 衛星基幹放送の業務の認定申 請受付を行う予定です
5 資料の入手方法資料については 総務省ホームページ (http://www.soumu.go.jp) の 報道資料 欄に 本日 (21 日 ( 金 ))14 時を目途に掲載するほか 総務省情報流通行政局衛星 地域放送課 ( 総務省 11 階 ) において閲覧に供するとともに配布します また 電子政府の総合窓口 [e-gov] (http://www.e-gov.go.jp) の パブリックコメント 欄にも掲載します 連絡先情報流通行政局衛星 地域放送課小川補佐 伊藤係長電話 : 03-5253-5799( 直通 ) FAX: 03-5253-5800 E-mail:eisei-housou/atmark/ml.soumu.go.jp スパムメール対策のため @ を /atmark/ として表示しております 送信の際には @ に変更してください
BS 放送 ( 右旋 ) における衛星基幹放送業務の認定に係る審査基準 ( 案 ) の概要 参考資料 1 絶対審査 1 項目でも不適合 認定拒否第一次比較審査 放送を実施する上で必ず満たすべき条件への適合性を審査 放送法第 93 条第 1 項及び放送法関係審査基準 ( 以下 審査基準 という ) 第 6 条 別紙 2 基幹放送局設備の確保可能性 経理的基礎 技術的能力 技術基準の適合維持義務 マスメディア集中排除原則への適合性 放送番組審議機関の設置 災害放送の実施 欠格事由( 外資規制及び処罰歴 ) への非該当 以下の基準への適合性を審査 審査基準第 7 条別紙 3 2 以下の 1~4 のいずれにも適合する申請を優先 1 広告放送の割合 :3 割を超えない 2 青少年の保護 : 成人向け番組を行わない 3 字幕番組の充実 : 字幕付与率 5 割以上 4 放送番組の高画質性 : ピュア HD 番組の比率が 5 割以上 等 第二次比較審査 以下の手順で審査 審査基準第 7 条別紙 3 3 7 以下の順序で 指定できる周波数がある場合に 10 項目により比較審査し 総合評価 審査の順序 1. 既存 SD 番組の HD 化に係る申請 2.12 スロット HD の新規申請 3. その他の申請 審査項目 1 資金調達の適正性及び確実性 2 収支の適正性及び確実性 3 事業者の多様性 4 放送番組の多様性 5 広告放送の割合 6 青少年の保護 7 字幕番組等の充実 8 放送番組の高画質性 9 災害に関する放送の実施 10 放送番組の視聴需要
BS 放送 ( 左旋 ) 及び東経 110 度 CS 放送 ( 左旋 ) における衛星基幹放送業務の認定に係る審査基準 ( 案 ) の概要 絶対審査 1 項目でも不適合 認定拒否第一次比較審査 放送を実施する上で必ず満たすべき条件への適合性を審査 放送法第 93 条第 1 項及び放送法関係審査基準 ( 以下 審査基準 という ) 第 6 条 別紙 2 基幹放送局設備の確保可能性 経理的基礎 技術的能力 技術基準の適合維持義務 マスメディア集中排除原則への適合性 放送番組審議機関の設置 災害放送の実施 欠格事由( 外資規制及び処罰歴 ) への非該当 以下の基準への適合性を審査 審査基準第 7 条別紙 3 2 以下の 1~3 のいずれにも適合する申請を優先 1 青少年の保護 : 成人向け番組を行わない 2 字幕番組の充実 : 字幕付与率 5 割以上 3 放送番組の高画質性 : ピュア 8K 番組とそれ以外の番組を視聴者に明らかにする措置を講ずること 等 第二次比較審査 以下の基準への適合性を審査 審査基準第 7 条別紙 3 3 5 以下の各項目ごとに より適切な申請を総合評価 1 青少年の保護 : 成人向け番組を行わない かつ 青少年保護措置がより充実 2 字幕番組等の充実 : 字幕付与率がより高い 解説付与率がより高い 3 放送番組の高画質性 : ピュア 8K 番組比率がより高く ピュア 8K 放送をより確実に行うことができる体制がある 4 放送の能率的な普及 : できるだけ早期の放送開始予定
BS 右旋のチャンネル配列図 ( 平成 30 年 12 月 1 日現在 ) 1ch (11.72748GHz) 3ch (11.76584GHz) 13ch (11.95764GHz) 15ch (11.99600GHz) 参考資料 2 BS 朝日 BS-TBS BS テレ東 プライム NHK BS プレミアム ディズニー チャンネル SD BS 日テレ BS フジ BS アニマックス アニメ NHK BS1 スターチャンネル 2 スターチャンネル 3 (16) (16) (16) (24) (18) (6) (16) (16) (16) (20) (13) (13) 5ch (11.80420GHz) 7ch (11.84256GHz) 9ch (11.88092GHz) 11ch (11.91928GHz) ライブ シネマ BS 朝日 BS テレ東 1 BS 日テレ BS11 スターチャンネル 1 TwellV BS スカパー! FOX & エンターテイメント 放送大学 大学教育放送 (24) (24) (40) (40) (40) (18) (15) (15) (16) (16) (16) 17ch (12.03436GHz) 19ch (12.07272GHz) 21ch (12.11108GHz) 23ch (12.14944GHz) NHK BS BS-TBS BS フジ ク リーンチャンネル 農林水産情報 中央競馬 1 2 シネフィル 4 3 BS 釣りヒ シ ョン 娯楽 趣味 BS 日本 専門チャンネル Dlife (40) (40) (40) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) (16) 注 : 斜体表示のテレビ番組 (7ch 17ch) は 1 BS 日テレは平成 31 年 9 月 1 日より放送開始予定 6 番組 HD28 番組 SD1 番組合計 35 番組 2 2 データ放送 (1 番組 ) 音声放送 (1 番組 ) を除く
BS 左旋のチャンネル配列図 ( 平成 30 年 12 月 1 日現在 ) 2ch (11.74666GHz) 4ch (11.78502GHz) 6ch (11.82338GHz) 8ch (11.86174GHz) 未使用未使用未使用 ショップチャンネル QVC ザ シネマ ショッピングショッピング (120) (120) (120) (40) (40) (40) 10ch (11.90010GHz) 12ch (11.93846GHz) 14ch (11.97682GHz) 16ch (12.01518GHz) 未使用 NHK BS 8K 未使用 スロット数 ) (120) (40) (40) (40) (120) (120) 18ch (12.05354GHz) 20ch (12.09190GHz) 22ch (12.13026GHz) 未使用未使用未使用 スロット数 ) (120) (120) (120) 注 :BS 放送 ( 左旋 ) のテレビ番組は(NHKは8K) 8K1 番組 4 番組 は平成 32 年 12 月 1 日より放送開始予定 合計 5 番組
東経 110 度 CS 左旋のチャンネル配列図 ( 平成 30 年 12 月 1 日現在 ) ND25 (12.231GHz) ND1 (12.271GHz) ND3 (12.311GHz) ND5 (12.351GHz) ND7 (12.391GHz) 未使用未使用未使用未使用未使用 (120) (120) (120) (120) (120) ND9 (12.431GHz) ND11 (12.471GHz) ND13 (12.511GHz) ND15 (12.551GHz) ND17 (12.591GHz) スカパー エンターテイメント スカパー エンターテイメント 1 () 2 () 3 () 4 () 未使用未使用未使用 (60) (60) (60) (60) (120) (120) (120) ND19 (12.631GHz) ND21 (12.671GHz) ND23 (12.711GHz) スカパー エンターテイスカパー エンターテイメスカパー エンターテイメントメントント スターチャンネル スカチャン 1 スカチャン 2 日本 + 時代劇 (60) (60) (60) (60) (60) (60) 注 : 東経 110 度 CS 放送 ( 左旋 ) のテレビ番組は 8 番組 合計 8 番組