3 資料 (2) 服務関係 1 勤務時間 ( 含む勤務を要しない日 ) 公務員の労働提供は 無定量な物ではなく 一定の条件下で勤務に関する職務上の権利を有し義務を負うことになっています 勤務時間は 北海道の 勤務時間条例 によって 北海道教育委員会が定めています 教育委員会は校長に委任しています 各学校では 次のような原則の下に勤務時間を決定しています 勤務時間というのは 任命権者の指揮監督の下で職員が 勤務に専念することを義務付けられている時間を言います 勤務時間には 正規の勤務時間と 業務運営上の必要から臨時的に勤務を命ぜられて行う超過勤務及び休日勤務があります 8:00 勤務 15:30 休憩 16:15 勤務 16:30 出勤 7 時間 30 分 45 分 15 分 退勤 教職員の勤務時間は 休憩時間を除き1 週間に付き38 時間 45 分となっています 市町村立学校管理規則では 勤務時間の割振りは校長に委任されています 休憩時間は職員が勤務時間の途中において 勤務時間から解放され 自己の時間として自由に利用することが保証されている時間です ( 疲労回復 能率増進 災害防止を目的としている ) 休憩時間は 勤務時間が6 時間を超える場合には45 分 8 時間を超える場合において1 時間の休憩時間をそれぞれ所定の勤務時間の途中におかなければならない ( 北海道においては 6 時間を超える場合には1 時間という規定があったが45 分に戻った平成 26 年 4 月 改正 ) 超過勤務時間 ( 時間外労働 ) 公務のため臨時に必要がある場合 には 時間外勤務を命ずる場合があります ただし 教員の時間外勤務は 次の4 項目に限定されています 1) 生徒の実習に関する業務 2) 修学旅行 移動教室等学習指導要領に定める学校行事に関する業務 3) 職員会議に関する業務 4) 非常災害等やむを得ない場合に必要な業務 事務職員には 時間外勤務手当が支給されますが 教員の場合には 教職調整額によって処理されます 2 有給休暇 処理については 休暇等処理簿 にて処理する ( 校長は休暇等処理票 ) ア年次有給休暇 1 年間に 20 日の有給休暇が与えられます 職員の心身を疲労回復させ 労働力の維持向上を図る目 的とする制度で 原則として職員の請求する時期に与えられます 留意事項として下記に示します 1 月採用 20 日 2 月採用 18 日 3 月採用 17 日 4 月採用 15 日 5 月採用 13 日 6 月採用 12 日 7 月採用 10 日 8 月採用 8 日 9 月採用 7 日 10 月採用 5 日 11 月採用 3 日 12 月採用 2 日 3(2)-1
年次休暇は 1 時間単位として与えられていますが 1 時間に満たない場合は 1 時間とします 1 日は7 時間 45 分で計算します 年次休暇は 職員の届出によって与えられます 年休は その年内で消化されなかった場合 その年の年休の残日数が次の年へ繰り越せます ただし 繰越日数の上限は20 日までです 残日数は20 日未満の場合は分単位まで繰り越します 非常勤職員 ( 初任者研修講師 時間講師 技芸講師等 ) 労働基準法第 39 条第 3 項の規定により 年間の所定勤務日数に応じて 6 ヶ月を超えると下表のとお り与えられます 取得の際は時間単位ではなく 日単位で与えられます 年間所定 継続勤務年数 勤務日数 6ヶ月 1 年 6ヶ月 2 年 6ヶ月 3 年 6ヶ月 4 年 6ヶ月 5 年 6ヶ月 6 年 6ヶ月 169~216 7 8 9 10 12 13 15 121~168 5 6 6 8 9 10 11 73~120 3 4 4 5 6 6 7 48~72 1 2 2 2 3 3 3 期限付教員等 期限付教員等 とは 期限付任用 ( 長期研修 病気休暇 休職等の代替又は欠員補充として任用 ) 又は 臨時的任用 ( 女子教職員の産前産後の休暇又は教職員の育児休業等の代替として任用 ) された常勤の者をいいます 年次有給休暇は暦年において 任用された月 又は 任用期間 に応じて 年休算定表 定められた日数となります 年をまたいだ場合残日数を繰り越すことができます 詳細は 期限付教員等の年次有給休暇の取扱いについて ( 通知 ) ( 総務政策局教職員課服務担当課長 教職第 2035 号平成 23 年 3 月 3 ) を参照のこと 継続した任用とみなされた場合 暦年における合計任用期間に応じて 年休算定表 に定める日数から 任用期間満了前に使用した日数を除いた日数を 引き続き期限付教員等又は正規職員として任用された日に付与されます 他の有給休暇は正職員と同じです 年休算定表 任用された月 任用期間 ( 任用月数 ) 計算値付与日数 (20 日 任用月数 12 月 ) ( 四捨五入 ) 1 月 12 月 0 日以下 (12 月 ) 20 日 20 日 2 月 11 月 0 日以下 (11 月 ) 18.33 日 18 日 3 月 10 月 0 日以下 (10 月 ) 16.67 日 17 日 4 月 9 月 0 日以下 (9 月 ) 15 日 15 日 5 月 8 月 0 日以下 (8 月 ) 13.33 日 13 日 6 月 7 月 0 日以下 (7 月 ) 11.67 日 12 日 7 月 6 月 0 日以下 (6 月 ) 10 日 10 日 8 月 5 月 0 日以下 (5 月 ) 8.33 日 8 日 9 月 4 月 0 日以下 (4 月 ) 6.67 日 7 日 10 月 3 月 0 日以下 (3 月 ) 5 日 5 日 11 月 2 月 0 日以下 (2 月 ) 3.33 日 3 日 3(2)-2
12 月 1 月 0 日以下 (1 月 ) 1.67 日 2 日 継続した任用とみなす範囲 旧身分 新身分取扱い期限付 産代 育代 期限付 産代 育代期限付 産代 育代 正規職員継続した任用とみなす正規職員 ( 退職 ) 期限付 産代 育代期限付 産代 育代 時間講師継続した任用とみなさない時間講師 期限付 産代 育代 イ特別休暇 北海道学校職員の勤務時間休暇等に関する条例では 第 15 条に定められ 北海道学校職員勤務時 間 休暇等に関する規則第 11 条において 以下の内容が示されています (H25.3.29 改正 ) 1 公民権行使休暇職員が選挙権その他公民として権利を行使する場合 ( 必要と認められる期間 ) 2 官公署出頭休暇職員が裁判員 証人 鑑定人 参考人等として国会 裁判所 地方公共団体の議会その他官公署へ出頭する場合 ( 必要と認められる期間 ) 3 骨髄移植等休暇職員が骨髄移植のための骨髄若しくは末梢血幹細胞移植のための末梢血幹細胞の提供希望者として その登録を実施するものに対して登録の申し出を行い 又は配偶者 父母 子及び兄弟姉妹以外の者に 骨髄移植のため骨髄若しくは末梢血幹細胞移植のための末梢血幹細胞を提供する場合で当該申し出又は提供に伴い必要な検査 入院等に応ずるとき ( 必要と認められる期間 ) 4 ボランティア休暇職員が自発的に 且つ 報酬を得ないで社会に貢献する活動 ( もっぱら親族に対する支援となる活動を除く ) を行う場合で その勤務しないことが相当であると認められたとき ( 1の年において5 日の範囲内の期間 ) 5 結婚休暇職員が結婚する場合で 結婚式 旅行その他の結婚に伴い必要と認められる行事等のため 勤務しないことが相当であると認められるとき 結婚の日の5 日前から 当該結婚日後 1 月を経過する日まで連続する5 日 ( 週休日 休日を含む ) 以内 6 妊娠障害休暇妊娠中の職員が妊娠に伴うつわり等の障害により勤務することが困難と認められる場合 ( 14 日の範囲内の期間 ) 7 産前 産後の休暇出産予定日の前日から起算して8 週間前 ( 多胎児妊娠の場合にあっては14 週間前 ) から産前休暇 出産の日の翌日から8 週間を経過する日までの期間内 ( 産後休暇 ) において必要とする期間 8 育児休暇生後 2 年に達しない子を有する職員がその子を育てる場合 男性職員にあっては 配偶者が当該子を育てることが出来る場合を除く ( 2 回合わせて2 時間 ) 9 生理休暇女子職員が生理日に勤務することが著しく困難である場合 ( 1 回につき連続する3 日以内において必要とする期間 ) 10 配偶者出産休暇 (3 日以内 ) 3(2)-3
11 育児参加休暇職員の配偶者が出産する場合であってその出産予定日の前日から起算して 8 週間 ( 多胎妊娠の場合にあっては 14 週間 ) 前の日から出産の日後 8 週間を経過する日までの期間にある場合において 当該出産に係わる子又は小学校就学の式に達するまでの子 ( 配偶者の子を含む ) を養育する職員が これらの子の養育のため勤務しないことが相当であると認められたとき ( 当該期間内における5 日 ) 12 子の看護休暇中学校就学の終期に達するまでの子 ( 配偶者の子を含む ) を養育する職員がその看護 ( 負傷し 又は疾病に掛かったその子の世話を行うことを言う ) のために勤務しないことが認められる場合 (1 の年において一人につき5 日 子が3 人以上の場合は15 日の範囲内の期間 ) 13 短期介護休暇配偶者 ( 届出をしないが事実上婚姻関係と同様の事情にある者を含む ) 父母 子 配偶者の父母その他人事委員会が定める者で負傷 疾病 又は老齢により人事委員会が定める期間にわたり日常生活を営むのに支障がある者 ( 要介護者 ) の介護その他の人事委員会が定める世話行う職員が 当該世話を行うため勤務しないことが相当であると認められる場合 (1の年において5 日 要介護者が2 人以上の場合にあっては10 日の範囲内の期間 ) 14 忌引休暇職員の親族が死亡した場合 職員が葬儀 服喪その他の親族の死亡に伴い必要と認められるとき 親 族 日 数 配偶者 7 日 父母 7 日 配偶者の父母又は父母の配偶者 7 日 子 5 日 祖父母 ( 職員が代襲相続し且つ祭具等の継承を受けるときは7 日 ) 3 日 孫 兄弟姉妹 3 日 おじ又はおば ( 職員が代襲相続し且つ祭具等の継承を受けるときは7 日 ) 子の配偶者又は配偶者の子 ( 職員と生計を一にしていた場合は5 日 ) 祖父母の配偶者又は配偶者の祖父母 ( 職員と生計を一に 兄弟姉妹の配偶者又は配偶者の兄弟姉妹 していた場合は3 日 ) おじ若しくはおばの配偶者又は配偶者のおじ若しくはおば 15 法要祭日休暇父母の追悼のための特殊な行事のため 勤務しないことが相当と認められるとき ( ) 16 夏季休暇夏季 (7 月から9 月までの間 ) (3 日以内 ) 17 リフレッシュ休暇ア勤続 30 周年に達した職員 勤続 30 年表彰を受けた日の翌日から1 年間を経過する日までの期間内における3 日の範囲内の期間イ勤続 20 周年に達した職員 勤続 20 年から1 年間を経過する日までの期間内における2 日の範囲内の期間 18 住居滅失休暇地震 水害 火災その他の災害により職員の現住居が減失し 又は損壊した場合で 職員が該当 3(2)-4
住居の復旧作業のため勤務しないことが相当であると認められたとき ( 必要と認められる期間 ) 19 災害事故休暇地震 水害 火災その他の災害又は交通機関の事故等により出勤することが著しく困難であると認められた場合 (7 日の範囲内の期間 ) 20 災害時退勤休暇地震 水害 火災その他の災害により 職員が退勤上における身体の危険を回避するため勤務しないことがやむを得ないと認められる場合 ( 必要と認められる期間 ) 備考 職員が 葬祭 法要及び結婚のために遠隔地へ赴く場合は 規定の日数に実際要した日数を加算した日数とする ボランティア休暇 生理休暇 リフレッシュ休暇 夏季休暇 永年勤続休暇及び配偶者出産の休暇 妊障は 1 暦日ごとに分割することができるが 当該休暇を時間又は分を単位に使用した場合には その日についての休暇が使用されたものとみなして残日数を計算するものとする ウ介護休暇 二親等以内の親族 職員又は配偶者と同居する三親等の親族 職員と同居する配偶者の父母の配 偶者を介護する場合 詳しくは 実務要覧を参照 エ病気休暇病気休暇は 学校職員が負傷又は疾病のため療養する必要があり その勤務を要しないことがやむを得ない場合における休暇とする 療養のため勤務しないことがやむを得ないと認められる必要最小限の期間 ただし 90 日を上限とする 詳細については北海道教育庁総務政策局教職員課発行の 病気休暇制度の改正について ( 平成 23 年 3 月 ) を参照のこと オ組合休暇職員が 登録された職員団体の規約に定める機関で 人事委員会規則で定めるものの構成員として当該機関の業務に従事する場合及び登録された職員団体の加入する上部団体の当該機関に相当する機関の業務で当該職員団体の業務と認められるものに従事する場合 1の年において30 日以内 ( 無給 ) 3 有給欠勤 ( 職務専念義務免除 ) 給与の支給に関する規則第 13 条に規定する勤務しないことにつき教育委員会の承認があった場 合 別表第 1 ( 整理用語は別表に含まれない ) 原 因 承認を与える機関 整理用語 1 研修を受ける場合 計画の実施に伴い必要と認める機関 研修 出張外勤 2 厚生に関する計画の実施に参加する場合 同上 有欠 3 国又は地方公共団体の機関 学校その他の団体から委嘱を その都度必要と認める機関 有欠 受け 道政又は学術に関し 講演又は講義を受ける場合 4 職務上の教養を目的とする講習会 講演又はその他これに 同上 有欠 類するものであって 国 道又はその他の地方公共団体 学校等が行うものに参加する場合 5 職務遂行上必要な資格を取得するための試験又は道の実施する競争試験 ( 選考を含む ) を受ける場合 同上 有欠 3(2)-5
6 前各号に掲げるもののほかに 人事委員会が特に認める場合 該当事項につき人事委員会が定める機関 有欠 特別休暇であった 妊娠出産後通院 妊娠中通勤緩和 は上記 6の人事委員会特例承認の職務 専念義務免除 ( 義務免 ) となった ( 平成 21 年 4 月 ) 4 女子職員の勤務ここでは 労働基準保護上の女子保護規定を中心に説明します 1 妊娠障害休暇 2 育児の休暇有給休暇のところをご覧ください 3 産前産後の休暇 4 生理休暇 5 育児休業生後 3 年に達しない子を育てるために当該職員が 産前産後の休暇の他に 子どもが 3 歳に達する間での期間 一時的に職務に従事しないことを申請して勤務を休むことを育児休業といいます 身分は継続され 男子職員 女子職員のいずれも対象となります 育児休業を行っている学校職員は共済組合より 育児休業手当金が1 年間支給されることになります 給付額は 育児休業開始から休業日数 1 8 0 日目までは につき標準報酬月額 1/22 0.67 休業日数 18目以降はにつき標準報酬月額 1/22 0.5です 支給額は勤務に服さなかった期間 につき 給料月額の100 分の25に1.25を乗じて得た額です ただし 平成 22 年 3 月 3以前に育児休業に入った場合は 当該額のうち100 分の5に相当する額は 育児休業終了後引き続き6 月以上組合員であるときに支給されます 育児休業中の共済掛け金が 本人の申し出により免除されます ( 詳しくは 共済組合の手引き を参照 ) 6 部分休業大部分の方は 育児休業を取りますが 地方公務員の育児休業等に小学校就学前の子を養育するために 正規の勤務時間の始め又は終わりにを通じて2 時間 ( 育児の休暇を承認されている職員については 2 時間からその時間を減じた時間 ) を超えない範囲で部分休業をとることができる 休業時間分は減給となる 5 長期休業中の勤務態様 ( 事務職員の場合 ) 事務職員の研修については 2001 年 平成 13 7 月 19 日企画総務部長通知により 長期休業中を有効に活用する ものとされ 手続き として以下の内容が出されました 職務としての研修を行う場合 校外において行う場合は出張又は外勤職専免の特例条例第 2 項第 1 号に定める研修 有給欠勤職務上の教養を目的とする講演会 講演等 有給欠勤 6 出張職員が公務のため 一時その在勤庁 ( 学校等 ) を離れて旅行する場合を出張といいます 旅行 ( 出張 ) は 旅行命令権者 ( 学校長 ) の命令によって行われます 旅行命令は 旅行命令簿 の提示によってなされますが 口頭により旅行命令発令することもあります 旅行命令簿は 旅費請求書 (4 枚綴 ) の一番下の書類となっています 旅行 ( 出張 ) 完了後 速やかに復命しなければなりません 復命は通例 復命書 によってなされています 旅行完了後すぐに 口頭で復命したあと 必ず復命書を作成し提出 ( 復命 ) してください 3(2)-6
7 公務災害一般的に職員が被災した場合には 直ちに医療機関で医療上の手当てを受けることになりますが 公務 ( 通勤 ) 災害として補償の対象となるためには 公務 ( 通勤 ) 災害の認定請求を行い 認定を受けることが必要です ア公務災害の発生職員が公務上において負傷 疾病 障害 死亡等の災害を受けたときには 共済組合の行う給付とは別に補償されます したがって 公務傷病の療養補償については 地方公務員災害補償基金北海道支部長に請求を行い補償されることとなります イ公務災害と共済組合公務上の傷病が明らかなときは 共済組合員証を使用することが出来ないので 補償基金が認定する医療機関において 公務上である旨申し立て医療を受ける やむを得ず 指定医療機関以外の病院で療養を受けて共済組合員証を使用したときは 共済組合に組合員証の使用について申し出て給付の立替払いの承認を得ることとなります 8 出勤簿表示別表 3(3) 道立学校職員の出勤簿の整理について平成 26 年 1 月 より一部改正されました ( 平成 10 年 6 月 29 日付け教職 2041 号教育長通達の改正 ) これに伴い町立小中学校の整理用語も変更になります 平成 26 年 4 月 より改正する旨 通知のあった町もありますが 通知のない学校においては町教育委員会に確認しましょう 平成 26 年 7 月 15 日に一部改正があり 配偶者同行休業追加されました 3(2)-7